商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則（三）

第第頁商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則（三）第一章?總則第一?條依據(jù)《城?市房地產(chǎn)管?理辦法》、?《城市房地?產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營?管理?xiàng)l例》?和《三亞市?房地產(chǎn)開發(fā)?經(jīng)營管理辦?法》等規(guī)定?，制定本實(shí)?施細(xì)則（以?下簡稱“本?細(xì)則”）。?第二條?三亞市住房?和城鄉(xiāng)建設(shè)?局（以下簡?稱“市住建?局”）是本?市商品房預(yù)?售資金監(jiān)管?的主管部門?。三亞市房?產(chǎn)信息中心?（以下簡稱?“房產(chǎn)信息?中心”）具?體負(fù)責(zé)本市?新建商品房?預(yù)售資金監(jiān)?管的實(shí)施工?作。第三?條本細(xì)則所?稱的“新建?商品房預(yù)售?資金”是指?預(yù)售商品房?的房地產(chǎn)開?發(fā)企業(yè)依法?將其開發(fā)的?商品房出售?，由購買人?按照《商品?房買賣合同?》約定支付?的定金、預(yù)?付款、房價(jià)?款（包括首?付款、分期?付款、一次?性付款、銀?行按揭貸款?和住房公積?金貸款）、?保證金等各?種款項(xiàng)。?第四條本細(xì)?則所稱“開?戶銀行”（?即受托銀行?）是指與房?地產(chǎn)開發(fā)企?業(yè)和預(yù)售資?金監(jiān)管主管?部門簽訂《?商品房預(yù)售?資金監(jiān)管協(xié)?議》（以下?簡稱“監(jiān)管?協(xié)議”）、?設(shè)立商品房?預(yù)售資金監(jiān)?管專用賬戶?（以下簡稱?“監(jiān)管賬戶?”）的銀行?。第五條?凡在本市行?政區(qū)域內(nèi)批?準(zhǔn)預(yù)售的新?建商品房建?設(shè)項(xiàng)目（不?含經(jīng)濟(jì)適用?住房、限價(jià)?商品房等保?障性住房項(xiàng)?目），其預(yù)?售資金的收?繳、使用和?監(jiān)督管理工?作，適用本?細(xì)則。第?六條預(yù)售資?金監(jiān)管的范?圍主要包括?項(xiàng)目建筑工?程建設(shè)__?_成本費(fèi)用?和裝修成本?費(fèi)用。若商?品房開發(fā)項(xiàng)?目按毛坯房?交付使用，?則預(yù)售資金?監(jiān)管的范圍?不包括裝修?成本費(fèi)用。?第七條預(yù)?售商品房的?預(yù)售資金必?須存入預(yù)售?監(jiān)管賬戶，?預(yù)售監(jiān)管賬?戶中留存的?預(yù)售監(jiān)管資?金以確保項(xiàng)?目剩余工程?順利完工為?原則。當(dāng)留?存的預(yù)售監(jiān)?管資金達(dá)到?規(guī)定的監(jiān)管?額度后，房?地產(chǎn)開發(fā)企?業(yè)可以使用?規(guī)定留存的?預(yù)售監(jiān)管資?金額度以外?的其他預(yù)售?資金，優(yōu)先?用于項(xiàng)目工?程有關(guān)建設(shè)?。第八條?預(yù)售資金監(jiān)?管期限自取?得《商品房?預(yù)售許可證?》開始，至?項(xiàng)目具備辦?理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移?登記（即項(xiàng)?目已繳清相?關(guān)稅費(fèi)，購?房人可辦理?轉(zhuǎn)移登記）?終止。第?二章預(yù)售資?金監(jiān)管賬戶?的開立第?九條房地產(chǎn)?開發(fā)企業(yè)申?請辦理《商?品房預(yù)售許?可證》前，?應(yīng)在本市選?擇商業(yè)銀行?，按照一次?商品房預(yù)售?許可申請對?應(yīng)一個(gè)賬戶?的原則開立?監(jiān)管賬戶。?第十條申?請開立監(jiān)管?賬戶程序?一、申請?房地產(chǎn)開發(fā)?企業(yè)填寫監(jiān)?管賬戶開立?申請表、資?金使用計(jì)劃?書及企業(yè)基?本信息等相?關(guān)材料后向?房產(chǎn)信息中?心申請辦理?開立監(jiān)管賬?戶。房地?產(chǎn)開發(fā)企業(yè)?應(yīng)持以下材?料辦理開立?監(jiān)管賬戶：?（1）開?戶申請書；?（2）開?發(fā)企業(yè)營業(yè)?執(zhí)照正副本?；（3）?___機(jī)構(gòu)?代碼證書；?（4）稅?務(wù)登記證明?；（5）?用款計(jì)劃書?；（6）?土地使用權(quán)?證；（7?）建設(shè)工程?規(guī)劃許可證?、施工許可?證；（8?）測繪報(bào)告?；（9）?項(xiàng)目手冊；?（10）?項(xiàng)目建設(shè)方?案及施工進(jìn)?度表；（?12）其他?應(yīng)當(dāng)提供的?材料。以?上第2、?3、4?、6、?7、8點(diǎn)材?料審核原件?，留存復(fù)印?件，復(fù)印件?須加蓋企業(yè)?公章；第?1、5、?9、1?0、11?、12點(diǎn)材?料審核原件?并留存。?二、審核?房產(chǎn)信息中?心受理申請?開立監(jiān)管賬?戶后___?個(gè)工作日內(nèi)?完成審核，?審核通過的?，向房地產(chǎn)?開發(fā)企業(yè)出?具《新建商?品房預(yù)售資?金監(jiān)管賬戶?開戶通知書?》。三、?開立監(jiān)管賬?戶房地產(chǎn)?開發(fā)企業(yè)持?《新建商品?房預(yù)售資金?監(jiān)管賬戶開?戶通知書》?到商業(yè)銀行?開立監(jiān)管賬?戶，監(jiān)管賬?戶名稱應(yīng)由?房地產(chǎn)開發(fā)?企業(yè)名稱和?規(guī)劃批準(zhǔn)的?項(xiàng)目名稱組?成。第三?章預(yù)售資金?監(jiān)管協(xié)議的?簽訂第十?一條房地?產(chǎn)開發(fā)企業(yè)?在辦理《商?品房預(yù)售許?可證》前，?須與開立監(jiān)?管賬戶的商?業(yè)銀行（即?“開戶銀行?”）和房產(chǎn)?信息中心三?方簽訂監(jiān)管?協(xié)議。監(jiān)管?協(xié)議格式文?本由發(fā)文單?位擬定。監(jiān)?管協(xié)議中應(yīng)?載明房地產(chǎn)?開發(fā)企業(yè)名?稱、項(xiàng)目名?稱、坐落、?國有土地使?用證號、土?地面積、總?建筑面積、?總套數(shù)、工?程預(yù)算清冊?總額、監(jiān)管?銀行、監(jiān)管?賬戶名稱和?賬號等相關(guān)?信息。未?簽訂監(jiān)管協(xié)?議的房地產(chǎn)?項(xiàng)目，不予?發(fā)放《商品?房預(yù)售許可?證》。第?十二條預(yù)?售資金監(jiān)管?開戶銀行及?預(yù)售資金監(jiān)?管賬戶、賬?號應(yīng)對外公?布，并在《?商品房買賣?合同》中載?明。第十?三條根據(jù)?《人民幣銀?行結(jié)算賬戶?管理辦法》?等賬戶管理?規(guī)定，預(yù)售?資金監(jiān)管賬?戶的性質(zhì)為?專用存款賬?戶，戶名由?房地產(chǎn)開發(fā)?企業(yè)名稱規(guī)?劃批準(zhǔn)的項(xiàng)?目名稱組成?，其中房地?產(chǎn)開發(fā)企業(yè)?名稱須與該?企業(yè)基本存?款賬戶名稱?一致，預(yù)留?銀行簽章上?的名稱須與?資金賬戶的?名稱一致。?第四章?預(yù)售資金監(jiān)?管賬戶的變?更第十四?條監(jiān)管項(xiàng)目?發(fā)生開戶銀?行或監(jiān)管賬?戶變更的，?可以申請變?更，變更期?間該監(jiān)管賬?戶范圍內(nèi)的?新建商品房?不得銷售。?房地產(chǎn)開?發(fā)企業(yè)變更?開戶銀行或?監(jiān)管賬戶的?，須經(jīng)原開?戶銀行、房?產(chǎn)信息中心?同意后，經(jīng)?批準(zhǔn)解除原?監(jiān)管協(xié)議，?重新簽訂新?的監(jiān)管協(xié)議?，同時(shí)將原?監(jiān)管賬戶中?的預(yù)售資金?全部轉(zhuǎn)入變?更后的監(jiān)管?賬戶。房?地產(chǎn)開發(fā)企?業(yè)應(yīng)持以下?材料申請變?更開戶銀行?或監(jiān)管賬戶?：（1）?監(jiān)管賬戶變?更申請書；?（2）原?監(jiān)管賬戶開?戶通知書；?（3）原?監(jiān)管賬戶開?戶證明；?（4）原開?戶銀行及其?上級單位出?具同意變更?監(jiān)管賬戶的?證明文件；?（5）企?業(yè)營業(yè)執(zhí)照?及經(jīng)辦人_?__、委托?書；（6?）凡已簽訂?監(jiān)管協(xié)議的?，房地產(chǎn)開?發(fā)企業(yè)還應(yīng)?當(dāng)交回原監(jiān)?管協(xié)議原件?。房產(chǎn)信?息中心受理?監(jiān)管賬戶變?更申請后_?__個(gè)工作?日內(nèi)完成審?核，審核通?過的，書面?通知開戶銀?行，辦理變?更相關(guān)手續(xù)?。第五章?預(yù)售資金?的收存第?十五條房地?產(chǎn)開發(fā)企業(yè)?預(yù)售商品房?時(shí)，應(yīng)由購?房人將購房?款直接存入?監(jiān)管賬戶。?房地產(chǎn)開發(fā)?企業(yè)不得直?接收存購房?款。第十?六條按揭貸?款購買商品?房的，其按?揭貸款由貸?款銀行直接?轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬?戶，并注明?用途。第?十七條分?期或其它付?款___商?品房的，在?簽訂《商品?房買賣合同?》中，必須?注明付款次?數(shù)、每次付?款金額和付?款時(shí)間，并?按合同約定?及時(shí)將購房?款存入資金?賬戶。第?六章預(yù)售資?金監(jiān)管的額?度第十八?條建筑工程?建設(shè)___?成本費(fèi)用的?預(yù)售資金監(jiān)?管額度按照?項(xiàng)目建設(shè)工?程施工合同?金額及項(xiàng)目?施工各節(jié)點(diǎn)?進(jìn)度來確定?。主要包括?主體結(jié)構(gòu)封?頂、竣工驗(yàn)?收、配套設(shè)?施建設(shè)完成?、初始登記?、具備辦理?產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登?記條件五個(gè)?節(jié)點(diǎn)。以?上各施工節(jié)?點(diǎn)完工時(shí)，?建筑工程建?設(shè)___成?本費(fèi)用的預(yù)?售資金監(jiān)管?額度分別為?：（一）?項(xiàng)目主體結(jié)?構(gòu)封頂時(shí)，?監(jiān)管的預(yù)售?資金額度為?建筑工程建?設(shè)___成?本費(fèi)用的_?__%。?（二）項(xiàng)目?完成竣工驗(yàn)?收時(shí)，監(jiān)管?的預(yù)售資金?額度為建筑?工程建設(shè)_?__成本費(fèi)?用的___?%。（三?）項(xiàng)目完成?配套設(shè)施建?設(shè)時(shí)，監(jiān)管?的預(yù)售資金?額度為建筑?工程建設(shè)_?__成本費(fèi)?用的___?%。（四?）項(xiàng)目完成?初始登記時(shí)?，監(jiān)管的預(yù)?售資金額度?為建筑工程?建設(shè)___?成本費(fèi)用的?___%。?（五）項(xiàng)?目具備辦理?產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登?記條件時(shí)，?預(yù)售資金監(jiān)?管終止，監(jiān)?管的預(yù)售資?金開發(fā)企業(yè)?可全部使用?。房地產(chǎn)?開發(fā)項(xiàng)目為?裝修交房的?，裝修成本?費(fèi)用的預(yù)售?資金監(jiān)管額?度按照項(xiàng)目?裝修施工合?同金額及裝?修施工各節(jié)?點(diǎn)進(jìn)度來確?定。主要有?水電鋪設(shè)、?濕作業(yè)（含?防水作業(yè)和?地板鋪設(shè)等?）、涂料作?業(yè)和木作業(yè)?及油漆作業(yè)?、部品__?_（含燈具?、潔具、電?器___和?家具擺設(shè)等?）四個(gè)節(jié)點(diǎn)?。以上各?裝修節(jié)點(diǎn)完?工時(shí)，裝修?成本費(fèi)用的?預(yù)售資金監(jiān)?管額度分別?為：（一?）裝修水電?鋪設(shè)完工時(shí)?，監(jiān)管的預(yù)?售資金額度?為裝修成本?費(fèi)用的__?_%。（?二）裝修濕?作業(yè)（含防?水作業(yè)和地?板鋪設(shè)等）?完工時(shí)，監(jiān)?管的預(yù)售資?金額度為裝?修成本費(fèi)用?的___%?。（三）?裝修涂料作?業(yè)和木作業(yè)?及油漆作業(yè)?完工時(shí)，監(jiān)?管的預(yù)售資?金額度為裝?修成本費(fèi)用?的___%?。（四）?裝修部品_?__（含燈?具、潔具、?電器___?和家具擺設(shè)?等）完工時(shí)?，預(yù)售資金?監(jiān)管終止，?監(jiān)管的預(yù)售?資金開發(fā)企?業(yè)可全部使?用。第十?九條房地產(chǎn)?開發(fā)企業(yè)申?請撥付監(jiān)管?資金前，應(yīng)?當(dāng)向房產(chǎn)信?息中心申請?對項(xiàng)目工程?形象部位進(jìn)?行現(xiàn)場查勘?。第二十?條現(xiàn)場查勘?合格后，房?地產(chǎn)開發(fā)企?業(yè)按照施工?進(jìn)度，持以?下資料到房?產(chǎn)信息中心?申請辦理撥?付手續(xù)：?（1）監(jiān)管?資金撥付申?請表。（?2）已完工?節(jié)點(diǎn)證明文?件：結(jié)構(gòu)封?頂，提交主?體結(jié)構(gòu)工程?質(zhì)量驗(yàn)收證?明；竣工驗(yàn)?收，提交建?設(shè)工程竣工?驗(yàn)收備案?書；裝修，?提供裝修合?同及施工進(jìn)?度表；完成?初始權(quán)登記?，提交證本?；具備辦理?產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登?記，提供房?屋稅務(wù)完稅?證明，購房?人可單方辦?理轉(zhuǎn)移登記?等。（3?）開發(fā)企業(yè)?營業(yè)執(zhí)照及?經(jīng)辦人__?_、委托書?。第二十?一條申請材?料審核合格?后，由房產(chǎn)?信息中心在?___個(gè)工?作日內(nèi)出具?同意撥付證?明。第二?十二條房產(chǎn)?信息中心應(yīng)?當(dāng)嚴(yán)格查勘?資料的檔案?管理，妥善?保存查勘記?錄、施工進(jìn)?度照片。?第七章預(yù)售?資金不明入?賬的處理?第二十三條?購房人通過?電匯、網(wǎng)上?銀行轉(zhuǎn)賬等?方式交存購?房款或者預(yù)?售資金劃撥?過程中因撥?付失敗返回?資金監(jiān)管賬?戶形成的不?明入賬，房?地產(chǎn)開發(fā)企?業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)?予以劃分確?認(rèn)，劃分確?認(rèn)后方可申?請使用該部?分資金。?第二十四條?屬于資金錯(cuò)?誤劃入監(jiān)管?賬戶的，房?地產(chǎn)開發(fā)企?業(yè)應(yīng)當(dāng)提交?以下資料到?房產(chǎn)信息中?心申請辦理?《不明入賬?退款通知書?》：（1?）不明入賬?退款申請表?；（2）?開戶銀行出?具的證明文?件；（3?）企業(yè)營業(yè)?執(zhí)照及經(jīng)辦?人___、?委托書。由?于發(fā)放購房?貸款或者銀?行匯款等原?因造成資金?錯(cuò)誤劃入監(jiān)?管賬戶的，?還應(yīng)當(dāng)提供?相關(guān)發(fā)起銀?行出具的證?明文件。?第二十五條?房產(chǎn)信息中?心受理申請?后___個(gè)?工作日內(nèi)完?成審核。審?核通過的，?向房地產(chǎn)開?發(fā)企業(yè)出具?《不明入賬?退款通知書?》。房地產(chǎn)?開發(fā)企業(yè)于?___個(gè)工?作日內(nèi)持《?不明入賬退?款通知書》?到開戶銀行?辦理退款手?續(xù)。第八?章預(yù)售資?金監(jiān)管的撤?銷第二十?六條監(jiān)管項(xiàng)?目具備辦理?產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登?記條件后，?房地產(chǎn)開發(fā)?企業(yè)可以申?請撤銷監(jiān)管?。第二十?七條房地產(chǎn)?開發(fā)企業(yè)申?請辦理《撤?銷監(jiān)管通知?書》，應(yīng)當(dāng)?提交以下材?料：（1?）撤銷監(jiān)管?申請表；?（2）具備?辦理轉(zhuǎn)移登?記證明材料?；（3）?企業(yè)營業(yè)執(zhí)?照及經(jīng)辦人?___、委?托書。第?二十八條房?產(chǎn)信息中心?受理申請審?核通過后，?向房地產(chǎn)開?發(fā)企業(yè)出具?《撤銷監(jiān)管?通知書》。?房地產(chǎn)開發(fā)?企業(yè)持《撤?銷監(jiān)管通知?書》到開戶?銀行辦理撤?銷監(jiān)管賬戶?手續(xù)。第?九章違規(guī)?行為的處理?第二十九?條房產(chǎn)信息?中心和局安?管科應(yīng)當(dāng)建?立聯(lián)動機(jī)制?，加強(qiáng)房地?產(chǎn)開發(fā)企業(yè)?執(zhí)行預(yù)售資?金監(jiān)管制度?情況的日常?檢查和監(jiān)督?。第三十?條房地產(chǎn)開?發(fā)企業(yè)所提?供的資金監(jiān)?管和拔付的?相關(guān)材料須?真實(shí)準(zhǔn)確。?若發(fā)現(xiàn)房地?產(chǎn)開發(fā)企業(yè)?提供材料不?真實(shí)