案例 建設(shè)公司訴房開(kāi)公司招投標(biāo)糾紛案_第1頁(yè)
案例 建設(shè)公司訴房開(kāi)公司招投標(biāo)糾紛案_第2頁(yè)
案例 建設(shè)公司訴房開(kāi)公司招投標(biāo)糾紛案_第3頁(yè)
案例 建設(shè)公司訴房開(kāi)公司招投標(biāo)糾紛案_第4頁(yè)
案例 建設(shè)公司訴房開(kāi)公司招投標(biāo)糾紛案_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩10頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

案例2

建筑公司訴房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司招標(biāo)投標(biāo)糾紛案〔案情摘要〕原告:安徽省B建筑公司被告:安徽省A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司

2000年11月22日安徽省A房開(kāi)公司就一住宅建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。安徽省B建筑公司與其他三建筑公司共同參加了投標(biāo)。結(jié)果B建筑公司中標(biāo)。2000年12月14日,A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司就該項(xiàng)工程建設(shè)向B建筑公司發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。該通知書(shū)載明:工程建筑面積74781㎡,中標(biāo)造價(jià)人民幣8000萬(wàn)元,要求12月25日簽訂工程承包合同,12月28日開(kāi)工。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后B建筑公司按A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的要求提出,為抓緊工期,應(yīng)該先做好施工準(zhǔn)備,后簽工程合同。

A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司也就同意了這個(gè)意見(jiàn),之后,開(kāi)進(jìn)了施工隊(duì)伍,平整了施工場(chǎng)地,將打樁樁架運(yùn)入現(xiàn)場(chǎng),并配合A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在12月28日打了兩根樁,完成了項(xiàng)目的開(kāi)工儀式。但是,工程開(kāi)工后,還沒(méi)有等到正式簽訂承包合同,雙方就因?yàn)閷?duì)合同內(nèi)容的意見(jiàn)不一而發(fā)生了爭(zhēng)議。A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司要求B建筑公司將工程中的一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程分包給自己信賴(lài)的C公司,而B(niǎo)建筑公司以招標(biāo)文件沒(méi)有要求必須分包而拒絕。2001年3月1日,A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司明確函告B建筑公司:“將另行落實(shí)施工隊(duì)伍。”

無(wú)可奈何的B建筑公司只得訴至安徽省某市中級(jí)人民法院,在法庭上B建筑公司指出,A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司既已發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),就表明招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的要約已經(jīng)承諾,按招標(biāo)文件和《施工合同示范文本》的有關(guān)規(guī)定,簽訂工程承包合同是A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的法定義務(wù)。因此,B建筑公司要求A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司繼續(xù)履行合同,并賠償損失560萬(wàn)元。但A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司辯稱(chēng):雖然已發(fā)了中標(biāo)通知書(shū),但這個(gè)文件并無(wú)合同效力,且雙方合同尚未簽訂,因此雙方還不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司有權(quán)另行確定合同相對(duì)人。本案思考:誰(shuí)應(yīng)當(dāng)對(duì)此承擔(dān)法律責(zé)任呢?為什么?審裁結(jié)果:一審法院依據(jù)認(rèn)定了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司違約,并判決由A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司賠償B建筑公司經(jīng)濟(jì)損失196萬(wàn)元。判決后,雙方都沒(méi)有上訴。案例分析:

一、法律責(zé)任歸屬分析根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第45條規(guī)定:“中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任”。第46條規(guī)定:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同”。因此,如果雙方最終沒(méi)有簽定合同,則應(yīng)當(dāng)有一方對(duì)此承擔(dān)法律責(zé)任。

在正常的情況下,合同的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中體現(xiàn)出來(lái)。但是,在這一過(guò)程中,招標(biāo)人處于主動(dòng)地位,投標(biāo)人只是按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。如果投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求,則應(yīng)當(dāng)是廢標(biāo)。因此,一旦出現(xiàn)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件都沒(méi)有約定合同內(nèi)容的情況,應(yīng)當(dāng)屬于招標(biāo)文件的缺陷。此時(shí)的處理原則可以適用《合同法》第61條和第62條規(guī)定:第一,雙方協(xié)議補(bǔ)充;第二,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。就本案而言,承包人應(yīng)當(dāng)自己完成發(fā)包的全部工作內(nèi)容,承包的內(nèi)容進(jìn)行分包則為特殊情況;況且,我國(guó)立法并不鼓勵(lì)發(fā)包人指定分包。因此,如果A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司拒絕簽訂合同則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

如果沒(méi)有其他的交易習(xí)慣,也不能按照其他方式達(dá)成合意,應(yīng)當(dāng)按照格式條款的規(guī)定來(lái)理解這一內(nèi)容。因?yàn)槌苏袠?biāo)文件中要求投標(biāo)人明確的內(nèi)容,合同其他內(nèi)容都可以認(rèn)為是招標(biāo)人擬定,并且招標(biāo)文件確實(shí)有可能重復(fù)使用,因?yàn)閷?duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司而言,有可能開(kāi)發(fā)多出項(xiàng)目,此時(shí)的施工合同完全可能采用同一合同文本。因此,雙方對(duì)條款內(nèi)容的理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。根據(jù)《合同法》規(guī)定,如果有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供條款內(nèi)容一方的解釋。因此,如果因?yàn)殡p方在這一條款的理解上發(fā)生爭(zhēng)議而致合同無(wú)法訂立,應(yīng)當(dāng)作出不利于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的解釋?zhuān)罱K由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司承擔(dān)法律責(zé)任。二、招標(biāo)、投標(biāo)行為的責(zé)任性質(zhì)《合同法》第13條規(guī)定,當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式。《合同法》第15條對(duì)招標(biāo)公告的性質(zhì)作出了明確的規(guī)定,是一種要約邀請(qǐng),我國(guó)法學(xué)界一般認(rèn)為,投標(biāo)是要約,中標(biāo)通知書(shū)是承諾。在招投標(biāo)過(guò)程中則表現(xiàn)為:1.招標(biāo)是要約邀請(qǐng)。要約邀請(qǐng)是指行為人希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的直接目的在于要求投標(biāo)人投標(biāo),投標(biāo)人不響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)一般被視為無(wú)效。2.投標(biāo)是要約。要約是希望和他人訂立合同的意思表示。投標(biāo)人具有訂立合同的意思,他們希望以所報(bào)的條件與招標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)書(shū)具備了合同成立的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,包括項(xiàng)目名稱(chēng)、質(zhì)量、工程價(jià)款或計(jì)價(jià)方式、工程款支付方式、工期、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方式等,表明一經(jīng)招標(biāo)人承諾,投標(biāo)人即受該意思表示的約束。3.中標(biāo)是是承諾。在招投標(biāo)過(guò)過(guò)程中,招招標(biāo)人在對(duì)對(duì)各投標(biāo)人人的投標(biāo)文文件進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格評(píng)審,,確定某一一投標(biāo)人為為中標(biāo)人之之后,向其其發(fā)出的中中標(biāo)通知書(shū)書(shū)即為對(duì)投投標(biāo)人要約約的承諾。。因?yàn)橹袠?biāo)標(biāo)通知書(shū)的的發(fā)出意味味著招標(biāo)人人接受了投投標(biāo)人的投投標(biāo)文件,,而投標(biāo)文文件又意味味著對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件的接接受,兩者者的內(nèi)容構(gòu)構(gòu)成了明確具體的的合同內(nèi)容容。即雙方對(duì)對(duì)合同的實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容容就達(dá)成了了合意。從以上論述述可見(jiàn),招投標(biāo)過(guò)程程就是要約約和承諾的的過(guò)程,也也就是合同同成立的方方式。《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第25條規(guī)定定:“承諾生效效時(shí)合同成成立”,從這個(gè)意意義上來(lái)說(shuō)說(shuō),中標(biāo)通通知書(shū)一旦旦到達(dá)投標(biāo)標(biāo)人,合同同即成立。。所以也可可以說(shuō)當(dāng)事事人依法進(jìn)進(jìn)行的招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)動(dòng),其本身身就是締約約階段的一一種合同行行為,中標(biāo)標(biāo)后依據(jù)招招標(biāo)文件、、投標(biāo)文件件和中標(biāo)通通知書(shū)簽訂訂的合同只只是對(duì)建設(shè)設(shè)工程合同同的書(shū)面確確認(rèn)。《合同法》》第36條條規(guī)定:““法律、行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定或者當(dāng)當(dāng)事人約定定采用書(shū)面面形式訂立立合同,當(dāng)當(dāng)事人未采采用書(shū)面形形式但一方方已經(jīng)履行行主要義務(wù)務(wù),對(duì)方接接受的,該該合同成立立”。因此此,即使法法律規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取書(shū)書(shū)面形式的的合同,在在沒(méi)有訂立立書(shū)面合同同前,有其其他證據(jù)證證明合同成成立的,合合同也已經(jīng)經(jīng)成立。三、、發(fā)發(fā)出出中中標(biāo)標(biāo)通通知知書(shū)書(shū)后后的的責(zé)責(zé)任任性性質(zhì)質(zhì)在中中標(biāo)標(biāo)通通知知書(shū)書(shū)發(fā)發(fā)出出以以后后,,根根據(jù)據(jù)《《合合同同法法》》第第25條條規(guī)規(guī)定定::““承承諾諾生生效效時(shí)時(shí)合合同同成成立立””。。在在此此之之前前,,行行為為尚尚處處于于要要約約邀邀請(qǐng)請(qǐng)階階段段,,不不需需承承擔(dān)擔(dān)法法律律責(zé)責(zé)任任;在此此之之后后,,合合同同已已經(jīng)經(jīng)成成立立,,當(dāng)當(dāng)事事人人行行為為性性質(zhì)質(zhì)變變?yōu)闉檫`違約約行行為為,,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)承承擔(dān)擔(dān)違違約約責(zé)責(zé)任任。。如如果果招招標(biāo)標(biāo)人人拒拒絕絕與與中中標(biāo)標(biāo)人人簽簽訂訂合合同同或或者者改改變變中中標(biāo)標(biāo)結(jié)結(jié)果果,,除除應(yīng)應(yīng)承承擔(dān)擔(dān)違違約約責(zé)責(zé)任任,,還還應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)賠賠償償中中標(biāo)標(biāo)人人的的所所有有損損失失,,包包括括中中標(biāo)標(biāo)人人可可得得利利益益的的損損失失。。投標(biāo)標(biāo)人人對(duì)對(duì)自自己己的的投投標(biāo)標(biāo)行行為為應(yīng)應(yīng)承承擔(dān)擔(dān)何何種種責(zé)責(zé)任任呢呢??投投標(biāo)標(biāo)人人中中標(biāo)標(biāo)后后不不能能放放棄棄中中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目,,不不能能拒拒絕絕與與招招標(biāo)標(biāo)人人訂訂立立合合同同,,否否則則也也應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)承承擔(dān)擔(dān)法法律律責(zé)責(zé)任任。。招招標(biāo)標(biāo)人人有有權(quán)權(quán)沒(méi)沒(méi)收收其其投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金,,如如果果保保證證金金不不足足以以彌彌補(bǔ)補(bǔ)招招標(biāo)標(biāo)人人的的損損失失,,招招標(biāo)標(biāo)人人有有權(quán)權(quán)繼繼續(xù)續(xù)要要求求賠賠償償損損失失。。本案案審審理理結(jié)結(jié)果果::人民民法法院院對(duì)對(duì)A房房地地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)公公司司認(rèn)認(rèn)定定的的是是違違約約,,判判決決由由A房房地地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)公公司司補(bǔ)補(bǔ)償償B建建筑筑公公司司經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失。。但但人人民民法法院院沒(méi)沒(méi)有有判判決決雙雙方方繼繼續(xù)續(xù)履履行行合合同同,,主主要要考考慮慮將將來(lái)來(lái)在在合合同同履履行行中中的的合合作作困困難難,,沒(méi)沒(méi)有有支支持持B建建筑筑公公司司繼繼續(xù)續(xù)履履行行合合同同的的主主張張。。9、靜夜夜四無(wú)無(wú)鄰,,荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Sunday,December25,202210、雨中黃葉葉樹(shù),燈下下白頭人。。。01:02:2501:02:2501:0212/25/20221:02:25AM11、以我獨(dú)沈沈久,愧君君相見(jiàn)頻。。。12月-2201:02:2501:02Dec-2225-Dec-2212、故故人人江江海海別別,,幾幾度度隔隔山山川川。。。。01:02:2501:02:2501:02Sunday,December25,202213、乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)夢(mèng),相悲各問(wèn)問(wèn)年。。12月-2212月-2201:02:2501:02:25December25,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā),舊國(guó)見(jiàn)青青山。。25十二月月20221:02:25上午01:02:2512月-2215、比比不不了了得得就就不不比比,,得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月221:02上上午午12月月-2201:02December25,202216、行行動(dòng)動(dòng)出出成成果果,,工工作作出出財(cái)財(cái)富富。。。。2022/12/251:02:2501:02:2525December202217、做做前前,,能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周;;做做時(shí)時(shí),,你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點(diǎn)點(diǎn)的的射射線線向向前前。。。。1:02:25上上午午1:02上上午午01:02:2512月月-229、沒(méi)沒(méi)有有失失敗敗,,只只有有暫暫時(shí)時(shí)停停止止成成功功??!。。12月月-2212月月-22Sunday,December25,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果,但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒(méi)有有。。。01:02:2501:02:2501:0212/25/20221:02:25AM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努力力的積累。。。12月-2201:02:2501:02Dec-2225-Dec-2212、世間成事事,不求其其絕對(duì)圓滿滿,留一份份不足,可可得無(wú)限完完美。。01:02:2501:02:2501:02Sunday,December25,202213、不知香積寺寺,數(shù)里入云云峰。。12月-2212月-2201:02:2501:02:25December25,202214、意志堅(jiān)強(qiáng)的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。25十二月月20221:02:25上午01:02:2512月-2215、楚塞塞三湘湘接,,荊門(mén)門(mén)九派派通。。。。。十二月月221:02上上午午12月月-2201:02December25,202216、少年年十五五二十十時(shí),,步行行奪得得胡馬馬騎。。。2022/12/251:02:2501:02:2525December202217、空空山山新新雨雨后后,,天天氣氣晚晚來(lái)來(lái)秋秋。。。。1:02:25上上午午1:02上上午午01:02:2512月月-229、楊楊柳柳散散和和風(fēng)風(fēng),,青青山山澹澹吾吾慮慮。。。。12月月-2212月月-22Sunday,December25,202210、閱閱讀讀一一切切好好書(shū)書(shū)如如同同和和過(guò)過(guò)去去最最杰杰出出的的人人談?wù)勗捲?。?1:02:2501:02:2501:0212/25/20221:02:25AM11、越是沒(méi)沒(méi)有本領(lǐng)領(lǐng)的就越越加自命命不凡。。12月-2201:02:2501:02Dec-2225-Dec-2212、越是無(wú)無(wú)

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論