秘書學(xué)概論串講筆記

第一章緒論［選擇］1.秘書的一切活動(dòng)，都必須貫穿“三服務(wù)”原則，即為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為各部門服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。2.我國(guó)當(dāng)代秘書學(xué)誕生于20世紀(jì)80年代初期。3.我國(guó)秘書的主體是公務(wù)秘書。4.我國(guó)著名科學(xué)家錢學(xué)森將科學(xué)技術(shù)體系分為四個(gè)層次、十個(gè)組成部分。5.秘書學(xué)的研究起點(diǎn)是秘書。6.秘書學(xué)包括秘書歷史、秘書職業(yè)、秘書群體、秘書工作、秘書環(huán)境及其他。7.秘書環(huán)境主要包括三個(gè)方面，即秘書的職能環(huán)境、秘書的物質(zhì)環(huán)境、秘書的人際關(guān)系。8.研究秘書學(xué)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則。9.秘書在理論聯(lián)系實(shí)際的問題上的方法主要有實(shí)習(xí)、參觀、請(qǐng)教、借鑒。［簡(jiǎn)答］1.我國(guó)當(dāng)代秘書學(xué)誕生的意義是什么?我國(guó)當(dāng)代秘書學(xué)誕生的意義：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、決策學(xué)等新興學(xué)科，幾乎在同一時(shí)期誕生，它們共同構(gòu)成了我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中的政治學(xué)科系列。這些學(xué)科研究了具有中國(guó)特色的若干問題，共同促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。促進(jìn)了新時(shí)期秘書工作的飛躍。當(dāng)代秘書學(xué)系統(tǒng)地總結(jié)了多年來秘書工作實(shí)踐的豐富經(jīng)驗(yàn)，并逐步上升到理論高度，為制定秘書部門的方針政策提供了理論支持，使秘書工作得以邁進(jìn)一個(gè)新階段。促進(jìn)了秘書人才的培養(yǎng)。當(dāng)代秘書學(xué)的誕生與秘書人才的培養(yǎng)，互為因果，互相促進(jìn)。培育了大批新型的具有現(xiàn)代知識(shí)結(jié)構(gòu)的秘書人才，初步適應(yīng)了社會(huì)需要。2.我國(guó)當(dāng)代秘書學(xué)誕生的主要原因是什么?誕生原因：黨的十一屆三中全會(huì)路線，推動(dòng)了新興學(xué)科的誕生。(2)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改革開放，召喚著秘書學(xué)的誕生。積極團(tuán)結(jié)秘書學(xué)科的研究隊(duì)伍，組織推動(dòng)了一系列秘書學(xué)術(shù)活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)科的誕生。3.秘書學(xué)的研究對(duì)象是什么??關(guān)于秘書學(xué)的研究對(duì)象，曾有多種不同的說法。我們認(rèn)為總的來說，秘書學(xué)是研究秘書人員通過信息性、事務(wù)性、技術(shù)性的服務(wù)，近距離輔助領(lǐng)導(dǎo)決策與管理的活動(dòng)及其規(guī)律的學(xué)問。具體地說，包括這些活動(dòng)的目的意義、功能價(jià)值、原則方法、科技手段，以及人員素養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，均屬研究的范圍。通俗地說，也就是研究秘書工作及其規(guī)律。4.秘書學(xué)的性質(zhì)特點(diǎn)是什么?秘書學(xué)的性質(zhì)特點(diǎn)：秘書學(xué)是一門新興學(xué)科；秘書學(xué)是一門交叉學(xué)科；秘書學(xué)是一門政治性很強(qiáng)的學(xué)科；5）秘書學(xué)是一門辯證性很強(qiáng)的學(xué)科。5.簡(jiǎn)述我國(guó)秘書學(xué)的政治性特點(diǎn)。秘書學(xué)是一門政治性很強(qiáng)的學(xué)科，這包括三個(gè)方面的含義：秘書和秘書工作都是直接為領(lǐng)導(dǎo)決策與管理服務(wù)的，其政治性自然很強(qiáng)；我國(guó)秘書的主體是黨政機(jī)關(guān)的秘書，也包括近似機(jī)關(guān)模式的國(guó)有企業(yè)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的秘書，他們過去統(tǒng)稱黨的干部，現(xiàn)在不管叫什么，實(shí)質(zhì)上都是黨的干部、國(guó)家公務(wù)員，他們從事的秘書工作的政治性顯然很強(qiáng)；秘書工作的許多方面內(nèi)容，諸如文書、信息、信訪、督查、保密，無不政策性極強(qiáng)，政策性是政治性的重要體現(xiàn)。民間的非黨政機(jī)關(guān)、非國(guó)有企事業(yè)單位的秘書工作，其政治性自然有所不同，但在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，它仍然必須堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持改革開放，遵循國(guó)家法律和黨第1頁共30頁的政策去開展工作，所以民間秘書學(xué)也是政治性很強(qiáng)的。6.簡(jiǎn)述秘書學(xué)結(jié)構(gòu)體系的組成內(nèi)容。秘書學(xué)的組成，包括以下六個(gè)方面：秘書歷史；秘書職業(yè)；(3)秘書群體；秘書工作；(5)秘書環(huán)境；其他。［論述］試述研究秘書學(xué)的方法及對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)秘書學(xué)方法的要求。(1)研究秘書學(xué)，必須有良好的學(xué)風(fēng)和正確的方法，必須在理論概括與經(jīng)驗(yàn)分析兩個(gè)緯度上進(jìn)行合理的方法定位。①研究秘書學(xué)必須堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)和觀點(diǎn)，要以辯證唯物主義和歷史唯物主義理論作為總的指導(dǎo)思想；②研究秘書學(xué)還必須有廣泛的理論素養(yǎng)及綜合能力，這是由秘書學(xué)的交叉綜合學(xué)科性質(zhì)決定的。③研究秘書學(xué)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則；④采取“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針，鼓勵(lì)多層次，多角度地對(duì)學(xué)科內(nèi)容進(jìn)行探索。對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)方法的要求：①要明確目的，端正態(tài)度；②要講政治；③要聯(lián)系實(shí)際；④在具體程序上，注意循序漸進(jìn)的方法。第二章秘書發(fā)展史略第一節(jié)秘書的起源［選擇］1.世界上最古老的秘書工作，大約可溯源到新石器時(shí)代的母系氏族社會(huì)時(shí)期，約在公元前5000年左右。2.古埃及的最高統(tǒng)治者叫法老。3.古巴比倫王朝的漢謨拉比法典，分為序言、本文和結(jié)論等三個(gè)部分。4.上古希臘的秘書很可能是從三等公民中產(chǎn)生的。5.古羅馬時(shí)期著名的預(yù)言家培泰哥拉斯能在君主面前直言不諱的預(yù)言戰(zhàn)敗或死亡。6.設(shè)有秘書寺，南朝梁時(shí)改稱秘書省。7.我國(guó)神話傳說中最早的秘書，是軒轅黃帝時(shí)期的倉頡、沮誦。8.我國(guó)古代秘書的萌芽時(shí)期是夏代。我國(guó)古代的秘書誕生于殷商后期。9.我國(guó)有文字可考，有實(shí)物可據(jù)的歷史，是從商代開始的。商代的文化類型，屬于“巫史文10.我國(guó)最早的公文，是殷商時(shí)期的甲骨文書。我國(guó)最早的秘書，是殷商時(shí)期制作甲骨文書的［簡(jiǎn)答］1.歷史對(duì)今人有借鑒的作用，在研究秘書歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的時(shí)候，需要明確哪些？第一，歷史事跡與歷史人物存在著一定的模糊性。第二，古代的“秘書”與現(xiàn)代的秘書有許多明顯不同之處。第三，我國(guó)古代是奴隸制社會(huì)、封建社會(huì)，今天是社會(huì)主義初級(jí)階段，有著根本的區(qū)別。2.我國(guó)古代“秘書”一詞的涵義是什么?我國(guó)古代“秘書”一詞的涵義與今天不大相同，它主要有四種涵義：一指宮禁中秘藏之書；二指讖緯圖箓；三指官職名稱；四指官署名稱。3.簡(jiǎn)述我國(guó)萌芽時(shí)期的秘書簡(jiǎn)況及其代表人物。我國(guó)的秘書與檔案史研究學(xué)者，有的較傾向于把夏代看作是我國(guó)古代秘書的萌芽時(shí)期，約在公元前21世紀(jì)至16世紀(jì)。夏代國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理已具雛形，并逐步完善著，出現(xiàn)考核制，貢賦制，養(yǎng)老制，刑律制等?？梢娤某臅呀?jīng)開始作為統(tǒng)治者下達(dá)政令的重要工具，文書的社會(huì)性、階級(jí)性明顯地呈現(xiàn)出來。但由于夏的國(guó)家機(jī)構(gòu)還處于草創(chuàng)時(shí)期，還未必設(shè)有專職的秘書人員，文書管理是由當(dāng)時(shí)掌管宗教、政治和文化的職官“史”來兼理。這種情況與早期國(guó)外的秘書情況有近似之處，說明了最早秘書的出現(xiàn)都與宗教、文檔等有關(guān)。夏代的史官制也只是萌芽，大體說來，史最初的含義并不是指修撰歷史事跡的官吏，也不是指史書，而第2頁共30頁可能是指文書的形成者、傳達(dá)者和典藏者。夏朝史官，既負(fù)責(zé)文書的形成和典藏，還可能是國(guó)王治理國(guó)事的助手。夏代有了產(chǎn)生秘書的客觀條件與基本前提，夏代秘書的代表人物有夏初的史官孔甲，夏末的太史令終古。4.簡(jiǎn)述我國(guó)秘書起源于殷商時(shí)期的依據(jù)。殷商時(shí)期是我國(guó)秘書的濫觴時(shí)期，也可以說，我國(guó)古代的秘書，誕生于殷商后期，距今約三四千年之間。我國(guó)有文字可考，有實(shí)物可據(jù)的歷史，是從商代開始的。商代文化的類型，史學(xué)家認(rèn)為我國(guó)最早的中央秘書機(jī)構(gòu)產(chǎn)生于商代后期，稱太史寮，其職掌為擬寫冊(cè)命，組織祭祀典禮等事務(wù)，可算是秘書機(jī)構(gòu)的雛形。(2)我國(guó)最早的公文，也是殷商時(shí)期的甲骨公文。(3)我國(guó)最早的“秘書”是殷商時(shí)期制作甲骨文的巫覡史。第二節(jié)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的秘書［選擇］1.周初中央機(jī)關(guān)分為兩部分，即卿事寮（主要掌管國(guó)家的行政權(quán)）和太史寮是中央2.春秋時(shí)期的兩個(gè)“良史型”秘書是南史和董狐。3.范圍。4.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，著名的士有平原君的門客毛遂和孟嘗君的食客馮。［簡(jiǎn)答］1.簡(jiǎn)述西周史官的分類及其主要職能。西周史官，據(jù)《周禮》記載共有五史：太史，主掌司天及日月星辰，守藏邦國(guó)萬民約劑盟書，兼管祭祀喪葬等部門事務(wù)，是太史寮的首長(zhǎng)。內(nèi)史，主要協(xié)助王處理國(guó)家大政，類似后來漢代的尚書令。(3)式的檔案，所以此職又兼管檔案工作。御史，其職能是跟隨天子左右，負(fù)責(zé)接受封國(guó)朝拜遞送國(guó)書，出席國(guó)宴，祭祀和其他禮儀。小史，主要掌星歷以協(xié)助太史工作。2.簡(jiǎn)述春秋時(shí)期的士及其代表人物。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，是我國(guó)由奴隸制社會(huì)向封建社會(huì)過渡的社會(huì)大變革時(shí)期。舊的社會(huì)制度逐步分崩離析，新的社會(huì)制度已經(jīng)孕育萌芽。在這樣的兩種新舊社會(huì)制度交替的歷史背景下，秘書的變化也是很大的。由于各國(guó)君侯要沖破貴族勢(shì)力的束縛，適應(yīng)頻繁戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，就必須廣泛地收羅人才，大膽地選拔使用人才。養(yǎng)士之風(fēng)興起，出現(xiàn)了一批著名的客卿型秘書——的性質(zhì)。這些“士”是一個(gè)復(fù)雜的階層，甚至“引車賣漿者之流，雞鳴狗盜者之徒”都有。但大都是有相當(dāng)深厚的知識(shí)或相當(dāng)精湛的技能的人。他們平時(shí)可能無事可做，一旦有事就發(fā)揮著重要的作用。其中有的從事著事務(wù)性工作，有的為主人出謀獻(xiàn)策，草擬文書，奔走游說，甚至著書立說。著名的士有：平原君的門客毛遂，孟嘗君的食客馮。第三節(jié)封建社會(huì)的秘書［選擇］1.秦初最主要的三個(gè)衙門是丞相府、太尉府、御史大夫等。2.漢承秦制，尚書逐漸成為主要的秘書。3.趙高，是一種宦官型的秘書。4.唐代中樞官制中的三省是中書省、門下省、尚書省。5.唐代秘書體制的一個(gè)新的變化是出現(xiàn)了翰林型秘書，它具有近身和親近的特點(diǎn)。6.7.清代的官僚政治在地方各級(jí)，依靠大量的胥吏幫助地方官員行使職責(zé)，維持其統(tǒng)治。8.［簡(jiǎn)答］1.漢承秦制，尚書逐漸成為主要的秘書。及至漢武帝時(shí)期，歷史上著名的“君相之爭(zhēng)”愈演愈第3頁共30頁百官上朝議事，就人事任免，獎(jiǎng)賞封贈(zèng)，邊事打仗，冊(cè)立太子等重大問題參與決策的權(quán)力，還可以對(duì)皇帝的意見予以封駁，也就是有否決權(quán)。這就難免權(quán)力太大，功高震主，成為皇權(quán)的最大威脅。漢代帝王認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)體制問題，于是采取了一系列的削減相權(quán)的辦法，其中一個(gè)最重要的辦法，就是加強(qiáng)中樞秘書的權(quán)力，以取代丞相的部分權(quán)力。尚書(中書)令這一類官員權(quán)也就越來越大了。尚書一旦權(quán)力增大，控制了皇帝同外界接觸，逐漸就又會(huì)變成機(jī)構(gòu)及官職名稱來取代他們，這被叫做“膨脹回位”現(xiàn)象，也有秘書學(xué)者稱為封建社會(huì)秘書書，不要出現(xiàn)權(quán)力膨脹越位的問題。這是封建社會(huì)秘書體制中的重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.簡(jiǎn)述唐宋時(shí)期“翰林型”秘書的出現(xiàn)，特點(diǎn)及產(chǎn)生的原因。唐代秘書體制的一個(gè)新的變化，是中樞重要的秘書工作，逐漸落入翰林學(xué)士之手，出現(xiàn)了翰林學(xué)士各樣的待詔。既非官員，也沒有衙門，只有隨時(shí)聽侯皇帝的召喚，進(jìn)宮服侍。學(xué)士是其中的一種，亦可稱為文學(xué)侍從。唐玄宗時(shí)，進(jìn)一步選文學(xué)之士，分掌制詔書敕，逐漸把重要的公文撰寫交給翰林學(xué)士，從而出現(xiàn)了翰林型秘書。翰林型秘書的特點(diǎn)是，他們本來就是陪侍皇帝的人員，除了“近身”特點(diǎn)以外，還可能具有“親近”的特點(diǎn)。翰林型秘書的興起，有多種主客觀因素：一是皇帝削減外朝機(jī)構(gòu)實(shí)權(quán)，加強(qiáng)中央集權(quán)。二是國(guó)家機(jī)器加強(qiáng)，文書增多，需要專職文人撰寫。三是翰林學(xué)士是文人，多由科舉考試出身，沒有多少勢(shì)力圈子，對(duì)皇朝的威脅最小。3.幕府的分類及其主要職能作用。幕府主要有兩類：軍營(yíng)幕府。平時(shí)結(jié)算支領(lǐng)軍餉，負(fù)責(zé)接待應(yīng)酬，操辦公牘文書。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期有的則可能進(jìn)而參謀軍機(jī)。行政幕府，指地方行政系統(tǒng)官員的幕府，其中最重要的人物是刑名師爺與錢谷師爺，后者管錢糧事務(wù)，前者則起草公文，協(xié)助處理訟案。第四節(jié)現(xiàn)代秘書工作述略［選擇］1.毛澤東同志在“黨的三大”當(dāng)選為中央執(zhí)行委員兼第一任秘書。2.1926年7月，中共中央成立秘書處，是中央政治局的辦事機(jī)構(gòu)。3.1951年4月，政務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的《公文處理暫行辦法》明確規(guī)定秘書部門的負(fù)責(zé)人的工作4.英、美等國(guó)把政府秘書分為四級(jí)，即行政級(jí)、執(zhí)行級(jí)、文書級(jí)、助理文書級(jí)。5.秘書學(xué)科的研究?jī)?nèi)容大致包括：秘書學(xué)概論、人際關(guān)系學(xué)、秘書技術(shù)、信息學(xué)、會(huì)議、旅行、接待、財(cái)務(wù)輔助管理、秘書的培養(yǎng)教育。［簡(jiǎn)答］1.近代海外秘書的主要特點(diǎn)是什么?近代國(guó)外秘書事業(yè)的發(fā)展，有如下特點(diǎn)：職業(yè)社會(huì)化；智能專業(yè)化；(3)辦公自動(dòng)化；(4)5）秘書學(xué)科的狀況。2.秘書學(xué)科研究的內(nèi)容大致包括哪些方面?秘書學(xué)科研究的內(nèi)容大致包括：(1)秘書學(xué)概論；(2)人際關(guān)系學(xué)；(3)秘書技術(shù)(如電傳打字、機(jī)器速記、計(jì)算機(jī)、文字處理機(jī)等)；(4)信息學(xué)；(5)會(huì)議、旅行、接待；(6)財(cái)務(wù)輔助管理；(7)秘書的培養(yǎng)教育。第五節(jié)秘書歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)［簡(jiǎn)答］1.從基本的要求講，對(duì)于今天秘書的“才”的問題應(yīng)注意哪些問題？從基本的要求講，對(duì)于今天秘書的“才”的問題，可注意以下三點(diǎn)：第一，秘書宜于是通才、雜家型的人物。領(lǐng)導(dǎo)工作的全面性，決定了為之服務(wù)的秘書知識(shí)應(yīng)當(dāng)具有廣博性，這對(duì)古今中外的秘書都是一樣的。政治、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、文史及行政管理、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、信息學(xué)、秘書學(xué)和秘書所在行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，都是重要的。第二，對(duì)于今天從事文字、調(diào)研、信息、檔案等類第4頁共30頁工作以及高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身邊的秘書來說，文字功夫是重中之重，應(yīng)練就優(yōu)秀、熟練的、快速的文字能力，文筆功夫是傳統(tǒng)的秘書的基本功。第三，現(xiàn)代知識(shí)不斷更新，新的學(xué)科知識(shí)與技能不斷出現(xiàn)，現(xiàn)代秘書還應(yīng)掌握認(rèn)識(shí)論、方法論知識(shí)與科學(xué)的思維方法，具有自我教育，在職提高的能力。2.民主革命時(shí)期，秘書史上秘書工作的光榮傳統(tǒng)是什么?在民主革命時(shí)期的秘書史上，有許多光榮的傳統(tǒng)值得學(xué)習(xí)，主要有：一貫重視秘書工作；(2)秘書獻(xiàn)身的精神；(3)嚴(yán)守黨的機(jī)密。3.歷史上重要的秘書制度很多，各朝不一，請(qǐng)舉例說明。（1）符璽印信制度符璽印信制度是傳達(dá)政令，派出使節(jié)時(shí)用來證明身份的制度。符也叫符節(jié)，一般用金屬、玉（2）公文處理制度封建社會(huì)官場(chǎng)的等級(jí)嚴(yán)格，公文的等級(jí)也十分嚴(yán)格，上行、下行及平行公文各有許多繁瑣的規(guī)定。秘書辦文也有嚴(yán)格的制度。（3）保密制度保密始終是秘書工作的重要紀(jì)律之一。唐代把泄密列為“四禁”之首，犯這些錯(cuò)誤的輕則調(diào)出秘書部門或降職使用，重者判流刑，流放到邊遠(yuǎn)地區(qū)。（4）進(jìn)諫與封駁制度是要求臣下對(duì)所擬就的皇帝的旨意進(jìn)行審核，提出不同意見，或?qū)Σ划?dāng)?shù)墓耐嘶匦薷牡闹贫取?.秘書職業(yè)道德的核心內(nèi)容是什么?秘書職業(yè)道德的核心內(nèi)容有五點(diǎn)。即：一不結(jié)黨；二要清廉；三要有一定的群眾觀點(diǎn)，輔助5.歷史上重要的秘書思想理論有哪些?歷史上重要的秘書思想理論：對(duì)人生價(jià)值的頑強(qiáng)追求；對(duì)人格嚴(yán)格要求；對(duì)國(guó)家君主的絕對(duì)忠誠；對(duì)刑名術(shù)法的刻苦實(shí)踐。［論述］1.試述新中國(guó)成立后的秘書工作。(1)中華人民共和國(guó)的成立，標(biāo)志著秘書工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。1951年4月，政務(wù)院召開第一次全國(guó)秘書長(zhǎng)會(huì)議，周恩來總理作了政治報(bào)告，并先后批準(zhǔn)頒發(fā)了一系列重要文件，對(duì)秘書工作作了全面部署。明確規(guī)定了秘書部門負(fù)責(zé)人的工作是“既要參與政務(wù)，又要掌管事用。(2)從50年代到60年代中期，毛澤東同志，周恩來同志多次發(fā)出反對(duì)官僚主義、分散主義、教條主義、形式主義、文牘主義的號(hào)召，批評(píng)了公文多，會(huì)議多，報(bào)表多的現(xiàn)象。我黨還強(qiáng)調(diào)秘書要大興調(diào)查研究之風(fēng)等等，這些都對(duì)秘書工作的建設(shè)有著重要指導(dǎo)意義。這個(gè)時(shí)期，各地秘書工作積累了不少經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)人民大學(xué)創(chuàng)辦了檔案學(xué)系，首次對(duì)社會(huì)主義秘書工作從檔案角度開展了理論探討。(3)由于“左”的思想的影響，社會(huì)主義時(shí)期秘書部門工作的性質(zhì)，地位和作用問題，一直沒有在理論和實(shí)踐中得到明確解決。秘書人員的正規(guī)培養(yǎng)一直未能提上日程。秘書學(xué)也沒有真正建立起來。到了“十年動(dòng)亂”期間，我國(guó)的秘書工作遭到了空前嚴(yán)重的破壞。林彪和“四人幫”對(duì)各級(jí)秘書人員進(jìn)行了殘酷的迫害，致使各級(jí)黨政秘書部門癱瘓，秘書工作制度，紀(jì)律蕩然無存，特別是保密制度和各級(jí)檔案館受到了嚴(yán)重的破壞。(4)黨的十一屆三中全會(huì)以來，經(jīng)過撥亂反正，秘書工作以嶄新的面貌重新起步發(fā)展。1981年初，國(guó)務(wù)院及中共中央辦公廳頒發(fā)了一系列文件，初步規(guī)范了黨政機(jī)關(guān)的秘書工作，各地恢1980年后我國(guó)的秘書工作進(jìn)入了急第5頁共30頁速發(fā)展的時(shí)期。一些高校創(chuàng)辦了秘書專業(yè)，培訓(xùn)高級(jí)秘書學(xué)員，也成立了一批秘書群眾學(xué)術(shù)組織，同時(shí)，秘書書刊的陸續(xù)出版，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義秘書學(xué)與秘書工作研究進(jìn)入一個(gè)新的高潮時(shí)期。(5)1985指導(dǎo)思想、方針政策和工作范圍，此后每隔五年召開一次，每次提出當(dāng)前秘書工作的重點(diǎn)和中央對(duì)秘書的要求，大大推動(dòng)了秘書工作的發(fā)展與隊(duì)伍的建設(shè)。2.試述秘書歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？梢钥偨Y(jié)出以下認(rèn)識(shí)：(1)秘書工作的政治性很強(qiáng)。在階級(jí)社會(huì)里，秘書是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的。封建時(shí)代秘書與其領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，只能是人身依附關(guān)系。因此，秘書必須同其上司的政治態(tài)度，政治認(rèn)識(shí)基本一致，才能為其領(lǐng)導(dǎo)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)起一種支持，輔助的作用。秘書寫的文章都是政治時(shí)文，是當(dāng)時(shí)時(shí)代的反映。我國(guó)的秘書史實(shí)際上也就是政治史、領(lǐng)導(dǎo)史中的重要篇章。秘書史上多次出現(xiàn)的“膨脹回位”現(xiàn)象，也是秘書工作政治性的表現(xiàn)。古代統(tǒng)治階級(jí)對(duì)秘書人員的選拔考核居于首位的始終是德，也就是政治。(2)秘書工作要求知識(shí)廣博。從根本上講，秘書是一種通才、雜家型的人才。領(lǐng)導(dǎo)工作的全面性，決定了秘書知識(shí)的廣博性?，F(xiàn)代知識(shí)不斷更新，新的學(xué)科知識(shí)與技能不斷出現(xiàn)，因此現(xiàn)代秘書還應(yīng)具備認(rèn)識(shí)論、方法論知識(shí)，具有自我教育、在職提高的能力。(3)秘書工作的規(guī)范性很嚴(yán)。隨著封建帝王對(duì)中央集權(quán)欲望的強(qiáng)化，和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)官僚對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的不斷膨脹，為了達(dá)到信息的暢通，政令的統(tǒng)一，官方秘書工作必須強(qiáng)調(diào)規(guī)范化，克服隨就是靠一系列的制度維系與規(guī)范其運(yùn)行的。(4)秘書的職業(yè)道德要求很高。秘書職業(yè)道德的核心內(nèi)容有五點(diǎn)：一不結(jié)黨；二要清廉；三要忙；五要保密。第三章秘書職業(yè)第一節(jié)秘書的特性與定義［選擇］1.秘書的特性主要有近身性、綜合性、輔助性。2.秘書服務(wù)的特點(diǎn)是以輔助領(lǐng)導(dǎo)決策與管理為目的的服務(wù)。3.秘書的工作主要有三種，即信息性的工作、事務(wù)性的工作、技術(shù)性的工作。4.從斯大林、基辛格到今天的美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯，都叫秘書。5.認(rèn)為秘書是“三辦”的服務(wù)人員，主要是對(duì)秘書的要求與估價(jià)過低。［簡(jiǎn)答］1.秘書的特性主要有哪幾點(diǎn)？(1)（2性，具體表現(xiàn)在工作上就產(chǎn)生了“綜合性”的特點(diǎn)。（3即以輔助領(lǐng)導(dǎo)決策與管理為目的的服務(wù)。2.從秘書工作的任務(wù)與內(nèi)容來說，秘書的性質(zhì)有哪幾種？從秘書工作的任務(wù)與內(nèi)容來說，可以列出許多方面，不同行業(yè)和不同單位秘書的工作內(nèi)容也有差異，然而歸納起來無非是三種性質(zhì)的工作：一種是信息性的工作，諸如信息的溝通傳輸、第6頁共30頁文書文字工作等，另外，參謀咨詢和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)也是信息；第二種是事務(wù)性的工作。諸如會(huì)務(wù)、接待等；第三種是技術(shù)性的工作。當(dāng)然，這三類不能截然分開，要做好事務(wù)工作必須掌握有關(guān)的信息，同樣要做好信息工作必須使用現(xiàn)代技術(shù)。第二節(jié)秘書的分類［選擇］1.兩大部類分類法，就是把我國(guó)秘書分為公務(wù)秘書和非公務(wù)秘書。2.公務(wù)秘書是指定位于國(guó)家公務(wù)人員，由組織人事部門調(diào)配，與其領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系屬于平等的同志關(guān)系與工作分工關(guān)系的秘書。公務(wù)秘書主要包括黨政部門、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、民主黨派、國(guó)有企事業(yè)和軍隊(duì)的秘書。3.私人秘書大致包括三資企業(yè)、非國(guó)有或國(guó)有股份占少數(shù)的股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、個(gè)體企業(yè)與個(gè)人所聘請(qǐng)的秘書。4.秘書兩個(gè)層次的分類，主要是把高中級(jí)秘書與一般秘書加以區(qū)分。高中級(jí)秘書指各高中級(jí)機(jī)構(gòu)的秘書長(zhǎng)和辦公廳（室）主任，他們?nèi)蝿?wù)是參與政務(wù)、掌管事務(wù)。5.按行業(yè)與“口”分類，把秘書工作分為黨政秘書、企業(yè)秘書、科技秘書、外事秘書、軍隊(duì)秘書、農(nóng)村秘書等。6.按工種崗位分類把秘書分為文字秘書、機(jī)要秘書、事務(wù)秘書、調(diào)研秘書、翻譯秘書等。7.按型分類，把秘書分為參謀型、文字型、辦事型、技術(shù)型、公關(guān)關(guān)系型、財(cái)經(jīng)型、綜合型、涉外型、法律型等共9種。8.按作用層次分類，把秘書分為決策輔助層、技術(shù)操作層和決策執(zhí)行層。9.按海外習(xí)慣分類，把秘書分為高級(jí)（資深）秘書、中級(jí)、初級(jí)秘書、實(shí)習(xí)秘書等。［簡(jiǎn)答］1.在秘書兩大部類分類方法中，存在的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題是什么？?jī)纱蟛款惙诸惙椒?，在理論與實(shí)踐中都是必須的。這里存在幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題：其一是有的學(xué)者認(rèn)為將來兩大部類有可能趨同，也就是說公務(wù)秘書與私人秘書會(huì)合二而一，中國(guó)秘書將會(huì)完全徹底地社會(huì)職業(yè)化。這種設(shè)想脫離了我國(guó)社會(huì)主義的國(guó)情及國(guó)家的根本體制，即便有它的12）3有一定道理，但所指的內(nèi)容則并無很大不同，都是指的非公務(wù)秘書的那一部分秘書。2.秘書按型分類一般分哪幾種類型??又有什么缺點(diǎn)?（1）把秘書按“型”分類，可分為：①參謀型；②文字型；③辦事型；④技術(shù)型；⑤公共關(guān)系型；⑥財(cái)經(jīng)型；⑦綜合型；⑧涉外型；⑨法律型等9（2觀念，并通過各型的交織，有利于培養(yǎng)一專多能的秘書人才，打開了秘書院校培養(yǎng)秘書的思路。（3）缺點(diǎn)是社會(huì)與人的情況是多樣化的，很難把某個(gè)秘書具體歸入哪個(gè)型；綜合型的人才很難培養(yǎng)，需要長(zhǎng)期實(shí)踐的鍛煉才能造就。3.公務(wù)秘書與非公務(wù)秘書的區(qū)別主要有哪幾點(diǎn)？概括起來，兩者有六大不同：（1234）組織形式的不同；（56）工作方法的不同，這是特別不同的一點(diǎn)。4.進(jìn)入決策層的秘書長(zhǎng)與一般辦公室主任、一般秘書人員的區(qū)別是什么?(1)進(jìn)入決策層的秘書長(zhǎng)，身份具有兩重性，即他們既屬于領(lǐng)導(dǎo)層，又是秘書層，是身跨領(lǐng)導(dǎo)層與秘書層兩個(gè)層次的。一般的辦公室主任屬于秘書層次，是秘書部門中的領(lǐng)導(dǎo)，在本單位則多屬中層領(lǐng)導(dǎo)。一般秘書人員屬完全意義上的服務(wù)層。進(jìn)入決策層的秘書長(zhǎng)的基本任務(wù)第7頁共30頁第三節(jié)秘書職業(yè)的特征［選擇］1.秘書職業(yè)是圍繞、依附、從屬于領(lǐng)導(dǎo)的一種職業(yè)，具有鮮明的職業(yè)依附性和同領(lǐng)2.秘書的近身圍核與左右手的地位，使秘書工作帶有強(qiáng)烈的文牘性、機(jī)要性、賦予性。［簡(jiǎn)答］試從秘書職業(yè)的特點(diǎn)說明其重要性。秘書職業(yè)特點(diǎn)：遍布管理領(lǐng)域。①秘書是一種全世界都有的人數(shù)眾多的職業(yè)，具有職業(yè)的廣泛性；②秘書又是滲透于一切行業(yè)中的職業(yè)；③秘書還是一切企事業(yè)單位都需要設(shè)置的崗2）近身圍核運(yùn)轉(zhuǎn)。秘書職業(yè)是圍繞、依附、從屬于領(lǐng)導(dǎo)的一種職業(yè)，具有鮮明的職業(yè)依附性和近身特點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮的主要是一種親密助手的作用。秘書的“近身”與左右手的地位，使秘書工作帶有文牘性、機(jī)要性、圍核性、賦予性。全面服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。秘書職業(yè)是近身直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的，領(lǐng)導(dǎo)工作的全面性，決定了輔助、服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)人工作的秘書職業(yè)，也就必然帶有強(qiáng)烈的全面性。秘書全面綜合各種信息，是領(lǐng)導(dǎo)的全方位服務(wù)助手。第四章秘書部門第一節(jié)秘書部門的設(shè)置［選擇］廣義的秘書部門主要有政策研究室、檔案局、信訪局、保密局等；臨時(shí)性的秘書部門如召開人大、政協(xié)兩會(huì)、成立大型工程指揮部、抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、組織各界代表人士參觀考察等。［簡(jiǎn)答］1.典型的秘書部門是什么？主要包括哪些？1）高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)23）4）民間的秘書部門。2.哪些部門是廣義的秘書部門？廣義的秘書部門是指組織上獨(dú)立，并不屬于辦公廳（室）編制，但確實(shí)從事著具有秘書性質(zhì)1）從事著支持輔助領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的秘書性工作的機(jī)構(gòu)，主要有：政策研究室、2）從事機(jī)關(guān)行政事務(wù)、后勤工作的機(jī)構(gòu)，如機(jī)關(guān)事務(wù)局、交3）在其他組織系統(tǒng)中，有一定的秘書工作的部門，如黨委的組織部、政委的教育局，某大學(xué)的工會(huì)等。第二節(jié)秘書部門的性質(zhì)與結(jié)構(gòu)［選擇］1.秘書部門是為領(lǐng)導(dǎo)提供綜合性服務(wù)，輔助決策與管理的部門。它不是權(quán)力機(jī)構(gòu)，也不是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。2.秘書發(fā)揮輔助領(lǐng)導(dǎo)決策與管理的作用，主要體現(xiàn)在發(fā)揮事務(wù)助手的作用和起好智謀助手的作用。［簡(jiǎn)答］秘書部門的作用主要體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？它們之間是怎樣的關(guān)系？秘書部門起著近距離直接綜合輔助領(lǐng)導(dǎo)決策與管理的作用，主要體現(xiàn)在兩方面：其一是發(fā)揮事務(wù)性助手的作用，把領(lǐng)導(dǎo)人從繁瑣的日常事務(wù)中解脫出來集中精力抓全局、抓大事、抓決的作用，為領(lǐng)導(dǎo)綜合重要信息，提出某些建議等。做好這兩方面的工作，可統(tǒng)稱為發(fā)揮了參謀助手的功能。事務(wù)性與智謀性并非截然不同，而是互為滲透、互為聯(lián)系的。秘書部門的智謀性工作需要事務(wù)性工作的支持，事務(wù)性工作又常含有強(qiáng)烈的思想性。第三節(jié)秘書部門的職能與機(jī)制［選擇］1.行政與后勤工作是秘書部門中花費(fèi)人員、精力、財(cái)力最多的工作。第8頁共30頁2.督促檢查是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。3.綜合協(xié)調(diào)是發(fā)揮整體功能的基礎(chǔ)；參謀服務(wù)是秘書部門發(fā)揮整體功能的重點(diǎn)。4.秘書部門爭(zhēng)取主動(dòng)的途徑是認(rèn)識(shí)必然，領(lǐng)會(huì)意圖，熟悉業(yè)務(wù)，掌握規(guī)律，改善條件，講究方法。5.中央提出秘書部門要實(shí)現(xiàn)三化，即規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。［簡(jiǎn)答］1.簡(jiǎn)述秘書部門六個(gè)系列的職能。12）345）督促檢查的職能；（6）隨機(jī)完成交辦任務(wù)的職能，即“不管部”職能。2.簡(jiǎn)述秘書部門要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須注重自身規(guī)律性的機(jī)制建設(shè)。（1）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮整體功能，秘書部門發(fā)揮整體功能要注意以下幾個(gè)方面：①深化服務(wù)意識(shí)，自覺增強(qiáng)整體功能；②突出服務(wù)重點(diǎn)，圍繞全局發(fā)揮整體功能；③加強(qiáng)人員培訓(xùn)，從結(jié)構(gòu)上增進(jìn)整體功能。（2）優(yōu)化目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)。（3）認(rèn)識(shí)規(guī)律，力爭(zhēng)主動(dòng)服務(wù)。（43.正確發(fā)揮整體功能，秘書部門應(yīng)從哪幾個(gè)方面努力？（1如能職責(zé)清楚，體制合理，運(yùn)作規(guī)范，有效地調(diào)動(dòng)積極性，妥善處理好各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，就能增強(qiáng)整體功能。（2）靠參謀強(qiáng)化整體功能。參謀服務(wù)是秘書部門發(fā)揮整體功能的重點(diǎn)。（3）靠督查加大整體功能。真正做到抓大事，抓全局，抓決策性問題，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的決策與批（4）靠后勤保障整體功能。（5）靠指導(dǎo)延伸整體功能。［論述］試述秘書部門運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的優(yōu)化。秘書部門要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮職能作用，還必須注重自身帶規(guī)律性的機(jī)制建設(shè)。（1）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮整體功能秘書部門發(fā)揮整體功能要注意以下幾個(gè)方面：①深化服務(wù)意識(shí)，自覺增強(qiáng)整體功能。②突出服務(wù)重點(diǎn)，圍繞全局發(fā)揮整體功能。秘書部門的工作，要著眼于全局而又圍繞中心工作，要在統(tǒng)籌兼顧中去突出重點(diǎn)，才能正確發(fā)揮整體功能。可從以下幾個(gè)方面努力：a.靠協(xié)調(diào)發(fā)揮整體功能。b.靠參謀強(qiáng)化整體功能。c.靠督查加大整體功能。d.靠后勤保障整體功能。e.靠指導(dǎo)延伸整體功能。③加強(qiáng)人員培訓(xùn)，從結(jié)構(gòu)上增進(jìn)整體功能。（2）優(yōu)化目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)作為秘書部門的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人與部門內(nèi)的秘書長(zhǎng)、主任等，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻考慮的是：以為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)為重點(diǎn)；以為中心工作服務(wù)為重點(diǎn)；以抓關(guān)鍵問題為重點(diǎn)。（3）認(rèn)識(shí)規(guī)律，力爭(zhēng)主動(dòng)服務(wù)秘書部門爭(zhēng)取主動(dòng)的途徑是：認(rèn)識(shí)必然，領(lǐng)會(huì)意圖，熟悉業(yè)務(wù)，掌握規(guī)律，改善條件，講究方法。（4第9頁共30頁中央提出秘書部門要實(shí)現(xiàn)“三化”——規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，反映了秘書部門運(yùn)轉(zhuǎn)的一條重要規(guī)律。第四節(jié)秘書部門的管理與建設(shè)［選擇］1.秘書部門的領(lǐng)導(dǎo)體制，是實(shí)行本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理。2.一個(gè)部門的管理對(duì)象，主要包括人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等要素。3.現(xiàn)代秘書部門管理的核心要素，是人——秘書。4.目標(biāo)管理是20世紀(jì)40年代末由美國(guó)學(xué)者彼德·德魯克提出的，它具有確定性、層次性、一致性、約束性。5.制定目標(biāo)須以“三定”為基礎(chǔ)，這里說的“三定”即定員、定崗、定責(zé)。6.7.秘書意識(shí)是管理好秘書隊(duì)伍的精神支柱。［簡(jiǎn)答］1.秘書部門在制定合理的人員結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？秘書部門的人員結(jié)構(gòu)要科學(xué)合理。一個(gè)秘書群體，根據(jù)需要與可能、任務(wù)與編制，應(yīng)當(dāng)注意：（1）從人員的個(gè)人情況看，應(yīng)老、中、青結(jié)合而又以中青年為主，以及性別、文化程度等的合理組成。(2)從機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與需要看，還應(yīng)注意某些特殊要求，如中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的秘書部門，通常要考慮南方人、北方人，以及少數(shù)民族秘書都有，以利于深入基層，了解情況；業(yè)務(wù)技術(shù)部門，應(yīng)注意技術(shù)性秘書，如醫(yī)院秘書最好是醫(yī)護(hù)人員，金融界秘書必須懂財(cái)會(huì)，農(nóng)村秘書應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)。(3)從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，主要注意知識(shí)的廣博程度與精專程度的合理搭配。有的部門需要高學(xué)歷的秘書人才，如高等院校、科研機(jī)構(gòu)；有的部門需要有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的秘書，如信訪部門、會(huì)務(wù)部門?？傊唧w研究，按需配備。(4)從秘書“型”的原理出發(fā)，多數(shù)秘書部門需要有較多的辦事型秘書，一定的文字型秘書，其領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)是綜合型秘書。(5)民間領(lǐng)域，因?yàn)橐话闳藛T較少，分工較粗，秘書的工作常超越秘書領(lǐng)域，往往需要多面手和一專多能的秘書。2.簡(jiǎn)述秘書部門的制度建設(shè)包括的內(nèi)容及制度建設(shè)必須遵循的原則。1234）5）廉政建設(shè)制度。1234）具體。3.一般情況下哪些問題必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度？12）貫徹重34）對(duì)外行文、召開會(huì)議與答復(fù)重要問題；（567如重要客人的接待、重要物資的購置處理，以及發(fā)生工傷事故、自然災(zāi)害等。緊急問題要及時(shí)請(qǐng)示，政策性強(qiáng)的問題還應(yīng)書面請(qǐng)示報(bào)告。4.什么是“秘書意識(shí)”？有什么具體內(nèi)容？12）秘書是無名英3）節(jié)簡(jiǎn)高效的部門精神。5.秘書部門領(lǐng)導(dǎo)體制有何特點(diǎn)？為什么？秘書部門的領(lǐng)導(dǎo)體制的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是它不存在上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)秘書部門的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，也不存在雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。所有的秘書部門都是由其為之服務(wù)的本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所直接領(lǐng)導(dǎo)的。秘書部門這種領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的特點(diǎn)，與其他任何組織機(jī)構(gòu)都不同，說到底是為了保證秘書部門能夠?yàn)楸炯?jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。第10頁共30頁［論述］1.試述秘書部門目標(biāo)管理制度的建設(shè)。目標(biāo)管理是方法也是制度。目標(biāo)管理是秘書部門協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管理全局，推動(dòng)各方面完成任務(wù)的管理制度。目標(biāo)管理是一個(gè)全面的管理系統(tǒng)，它用系統(tǒng)的方法，使許多關(guān)鍵的活動(dòng)結(jié)合起來，它具有確定性、層次性、一致性、約束性，這四個(gè)性質(zhì)需要秘書從原理上研究掌握，從而有助于各級(jí)秘書人員都圍繞目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的科學(xué)化管理。(1)制定目標(biāo)的原則一是從實(shí)際出發(fā)的原則；二是嚴(yán)格審定目標(biāo)。(2)制定目標(biāo)的辦法一是可行性；二是單義性；三是可衡量性；四是協(xié)調(diào)性。(3)確定了目標(biāo)，必須認(rèn)真管理，及時(shí)考評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施獎(jiǎng)懲。2.試述秘書部門精神建設(shè)的內(nèi)容和意義。組織機(jī)構(gòu)想要團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)成員積極性所必須樹立的精神因素。秘書意識(shí)是管理好秘書隊(duì)伍的精神支柱。主要包括以下三點(diǎn)：（1）秘書部門的光榮自豪感。使部門的每一個(gè)成員都認(rèn)識(shí)到作為領(lǐng)導(dǎo)決策與管理服務(wù)的“左右手”的意義；部門工作小則涉及一個(gè)機(jī)關(guān)的興衰成敗，大則關(guān)系到更大領(lǐng)域的興衰成??；秘書部門又是培養(yǎng)鍛煉人才的學(xué)校。如果沒有自豪感，就易產(chǎn)生自卑感，人員就會(huì)不安心，隊(duì)伍也難以穩(wěn)定。（2）秘書是無名英雄的價(jià)值觀。要幫助每一個(gè)部門成員認(rèn)識(shí)到任何職業(yè)中都能出人才，而任何職業(yè)中出類拔萃的都是極少數(shù)，絕大多數(shù)人都只能是無名英雄，這乃是人類社會(huì)各行各業(yè)的普遍規(guī)律。（3）節(jié)簡(jiǎn)高效的部門精神。秘書部門工作直接影響到領(lǐng)導(dǎo)工作，部門的效率直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的效率；而效率又與成本息息相關(guān)，人、財(cái)、物與時(shí)間成本都是秘書部門應(yīng)當(dāng)掌握控制的。應(yīng)當(dāng)把節(jié)約高效作為重要的運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)?？偟膩碚f，把秘書部門建設(shè)成服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、和諧型與高科技型的部門，精神因素是很重要的。第五章秘書工作的性質(zhì)與宗旨第一節(jié)秘書工作的性質(zhì)［選擇］1.秘書工作的本質(zhì)屬性是輔助性，即近身、直接、綜合輔助領(lǐng)導(dǎo)決策與管理。2.秘書工作的輔助性，一是更直接，二是更全面，三是更能圍繞中心，四是謀斷分離。3.由秘書工作的輔助性可派生出四種附屬特性，即從屬性、被動(dòng)性、賦予性、潛隱性。4.［簡(jiǎn)答］1.簡(jiǎn)述秘書工作輔助性的特點(diǎn)及其附屬的特性。（1）秘書工作的輔助性，一是更直接；二是更全面；三是更能圍繞中心；四是謀斷分離。這是與其他部門所不同的。（22.簡(jiǎn)述秘書工作的綜合性。的綜合性。秘書工作不是單一的某項(xiàng)業(yè)務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)所涉及的工作，他都會(huì)涉及。除了辦文、辦事、辦會(huì)以外，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各單位、各分支部分的工作情況都應(yīng)有所了解，這樣才能協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全面管理，這也反映了秘書工作的超脫性。因?yàn)樗皇蔷唧w的業(yè)務(wù)工作，才能超脫于各其他部門利益之上，輔助領(lǐng)導(dǎo)開展綜合協(xié)調(diào)與督促檢查工作。第11頁共30頁［論述］1.為什么說輔助性是秘書工作的本質(zhì)屬性？作是軸心，是主線，秘書工作圍繞主線運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)軸心起輔助作用。關(guān)于秘書工作的作用有多種提法，如助手作用、參謀作用、提供信息作用、樞紐作用、協(xié)調(diào)作用等等，都是從某一角度起著輔助作用。就決策與管理工作而言，領(lǐng)導(dǎo)是決策和管理的主體，是決策人和發(fā)號(hào)施令者，秘書工作是輔助主體工作，貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意圖與決定。秘書有參謀權(quán)、建議權(quán)，但無決定、決策權(quán)。所以說輔助性是秘書工作的本質(zhì)屬性。2.闡述秘書工作的政治性。我國(guó)的社會(huì)主義體制，是政治性極強(qiáng)的體制，全國(guó)各地、各行各業(yè)，都可能會(huì)受到政治性的輻射。（1）任何國(guó)家的公務(wù)秘書工作，都是從屬于統(tǒng)治階級(jí)，并為其服務(wù)的。這是政治性的集中表現(xiàn)。（2）秘書工作是輔助領(lǐng)導(dǎo)決策與管理，輔助領(lǐng)導(dǎo)貫徹黨的方針政策和國(guó)家的法律法令，事關(guān)大政方針與人民的利益，政策性很強(qiáng)。政策性是政治性的重要表現(xiàn)。（3）秘書部門是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的核心要害部門，秘書工作具有一定的機(jī)密性，機(jī)密性也是政治性的一種表現(xiàn)。（4）對(duì)于非公務(wù)秘書來說，工作的政治性顯然較少，但他們?nèi)允艿轿覈?guó)社會(huì)主義根本體制極強(qiáng)的政治性的影響。第二節(jié)秘書工作的宗旨與重心1.秘書工作在領(lǐng)導(dǎo)層方面的另一變化是民主觀念、法制觀念、集體領(lǐng)導(dǎo)觀念的增強(qiáng)。2.“三服務(wù)”的核心是為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，其實(shí)質(zhì)是為人民服務(wù)。3.1999年2月94.督促檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是抓落實(shí)，要求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效，堅(jiān)決防止主觀主義、官僚主義和形式主義，制止弄虛作假和做表面文章。5.秘書協(xié)調(diào)的主要范圍是政策性問題、全局性問題與圍繞中心工作產(chǎn)生的和群眾關(guān)心的重要問題。［簡(jiǎn)答］1.簡(jiǎn)述新形勢(shì)、新情況下，秘書工作中要處理好的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。秘書工作中要處理好以下六對(duì)關(guān)系：（1）繼承與創(chuàng)新的關(guān)系；（2）務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系；（3）被動(dòng)與主動(dòng)的關(guān)系；（4）政務(wù)與事務(wù)的關(guān)系；（5）對(duì)上與對(duì)下的關(guān)系；（6）縱向與橫向的關(guān)系。2.簡(jiǎn)述對(duì)信息調(diào)研作用規(guī)定的要求內(nèi)容。（1）報(bào)送信息是辦公廳（室）的重要職責(zé)，要加強(qiáng)政治責(zé)任感和自覺性，保證信息數(shù)量，提高信息質(zhì)量。（2方位、多領(lǐng)域、多角度提供信息，要喜憂兼報(bào)，支持信息人員報(bào)憂。（3）圍繞中心工作和需求報(bào)送信息，既要防止不加選擇地報(bào)送，又要避免需要的信息漏報(bào)。（4）搞好信息的整體開發(fā)與利用，把有參考價(jià)值的信息轉(zhuǎn)給下級(jí)去利用、增值。（5）有計(jì)劃有組織地搞好信息調(diào)研，提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。（6）進(jìn)一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縱向可以延伸到縣甚至基層，橫向要覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、國(guó)防和外交等所有領(lǐng)域。（7）提高計(jì)算機(jī)信息處理的現(xiàn)代化水平。第12頁共30頁（8）加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，大力加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。3.簡(jiǎn)述督促檢查工作的任務(wù)。主要有三個(gè)方面：一是以中央和各級(jí)的重大決策和重要部署為重點(diǎn)，組織督促檢查；二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示與交辦事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查；三是抓住社會(huì)反映較多、群眾反映強(qiáng)烈的問題，主動(dòng)查辦。4.簡(jiǎn)述秘書協(xié)調(diào)的有利條件。（1）秘書處于各種關(guān)系與矛盾的交匯點(diǎn)。秘書處于這種樞紐地位，把這些信息加以綜合，提供給領(lǐng)導(dǎo)，正是秘書的工作。（2最適合協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。（3）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)自身，也包含許多需要協(xié)調(diào)才能做好的事項(xiàng)。5.簡(jiǎn)述一般督促檢查鏈條體系。一般督促檢查鏈條體系包括：市委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、市委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、督查室主任監(jiān)督、督查人員監(jiān)督、承辦單位自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督。［論述］1.闡述當(dāng)今秘書領(lǐng)導(dǎo)層的變化與秘書工作。今天，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人大多具有大專以上的學(xué)歷，有的學(xué)歷甚至更高。他們的文化與科學(xué)知識(shí)水平較高，對(duì)秘書工作的要求也大為提高。一般不再滿足于要求秘書為他起草講話稿，提供一般性的資料和建議，而要求秘書能夠提供充分的新鮮的動(dòng)態(tài)信息和帶有一定創(chuàng)見的信息；業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)還需要專門的業(yè)務(wù)信息，例如國(guó)際金融，石油信息等。水漲船高，秘書的參謀、咨詢等智力服務(wù)的任務(wù)加重了。另外，領(lǐng)導(dǎo)層的民主觀念、法制觀念、集體領(lǐng)導(dǎo)的觀念增強(qiáng)，重大問題往往需要論證，然后才科學(xué)決策與集體拍板。因此，對(duì)秘書超前服務(wù)的能力與工作質(zhì)量的要求也大為提高了。2.試述“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的內(nèi)容及意義。12）從收發(fā)傳遞信息，轉(zhuǎn)34）從被動(dòng)服務(wù)，轉(zhuǎn)為力爭(zhēng)主動(dòng)服務(wù)。不是只用“主動(dòng)”二字；以及第一次提出了秘書工作的“信息”一詞。其精神實(shí)質(zhì)是突出了味著我國(guó)的秘書工作進(jìn)入了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，改革開放，走向四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的新里程。第六章秘書工作的主要職能（上）第一節(jié)辦文職能［選擇］1.在《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》兩個(gè)基本文件中規(guī)定，黨委系統(tǒng)有14個(gè)公文文種，政府系統(tǒng)有13個(gè)公文文種。2.工具性是公文的基本特點(diǎn)，也是基本性質(zhì)。3.在公文寫作中，正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖是成敗的關(guān)鍵。4.靠制度精簡(jiǎn)公文，是短期見效的辦法。5.公文處理的內(nèi)容包括，文書的擬制、辦理、管理、整理、歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。其中公文辦理又分為收文和發(fā)文兩大系列。收文辦理包括公文的簽收、登記、擬辦、請(qǐng)辦、分發(fā)、傳閱、承辦和催辦等程序；發(fā)文辦理包括公文的起草、校核、登記、印刷和分發(fā)等程序。第13頁共30頁6.政府系統(tǒng)在公文處理方面的原則是實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效、作到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。7.文書工作的最后環(huán)節(jié)是公文的整理歸檔。［簡(jiǎn)答］1.秘書工作有哪些主要內(nèi)容？2003年由中央辦公廳的同志編撰的《黨的秘書工作概要》中，主要提出了：信息工作、督促檢查工作、公文處理工作、信訪工作、檔案工作、辦公自動(dòng)化工作、軍隊(duì)秘書工作、企業(yè)秘書工作等8個(gè)方面。2.簡(jiǎn)述秘書公文寫作的特點(diǎn)。從寫作學(xué)的角度看，公文屬于應(yīng)用文，但它又有寫作的特點(diǎn)，總的來說，寫作公文應(yīng)注意公123）規(guī)范45）時(shí)效性。3.簡(jiǎn)述秘書公文寫作的三點(diǎn)要求。（1）正確領(lǐng)會(huì)意圖，這是成敗的關(guān)鍵。（2）收集充實(shí)資料。公文也需要一定的論點(diǎn)、論據(jù)，以增強(qiáng)效力。（3）反復(fù)精心修改。公文寫作要講時(shí)效，要快速，但好的公文常需要多次反復(fù)修改。4.簡(jiǎn)述民用文書的種類。12）民用存錄文書，34）民用通訊文書，如書56）民用薦介文書如名片、求職信等；（7）民用啟事文書如征婚、求租等啟事；八、民間商務(wù)與經(jīng)濟(jì)往來的各種文書，如股票、民間債券等。在海外，還流行能夠發(fā)揮多樣功能的備忘錄文書。5.簡(jiǎn)述文書及文書處理的概念。文書，從原始的、廣泛的意義上說，是人類在社會(huì)實(shí)踐中記錄、傳達(dá)某種思想、意圖時(shí)所形成的文字材料。從秘書工作的角度說，文書是信息傳遞的一種重要載體，一種基本工具，一種穩(wěn)定形式。文書可分為公務(wù)文書和私人文書兩大類。公務(wù)文書指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位如書信、日記、家譜、遺囑等。文書處理是運(yùn)用科學(xué)的原則程序，對(duì)文書的擬制、辦理、管理包括整理歸檔所進(jìn)行的一系列銜接有序的工作程序。［論述］試述各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的秘書部門所從事的整理（立卷）歸檔工作。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的秘書部門所從事的與檔案工作有關(guān)的任務(wù)，主要是整理（立卷）歸檔工作。（1）整理（立卷）①立卷的概念。立卷，是整理與保存文件的方法，即對(duì)辦理完畢的文書，經(jīng)過整理，按照一定的原則組合成一個(gè)作為保管單位的案卷，進(jìn)而歸檔，以利于保管、檢索和利用。立卷進(jìn)而歸檔，是文書處理程序的最后環(huán)節(jié)，是機(jī)關(guān)文書工作與檔案工作的交接點(diǎn)。②立卷范圍。凡本機(jī)關(guān)、單位在工作活動(dòng)中形成和使用的，辦理完畢的具有查考價(jià)值的文件、電報(bào)、會(huì)議文件、電話記錄、出版物，以及圖表、簿冊(cè)、照片、錄音錄像帶、影片、磁盤、光盤等，都在立卷之列。③立卷方法。應(yīng)根據(jù)文件特征立卷。文件特征有：a.作者特征（如國(guó)務(wù)院文件、教育系統(tǒng)文b.d.地區(qū)特f.通訊者特征（如縣人民政府與縣民政局的往來文件，市某(2)歸檔第14頁共30頁案卷題名，包括主要制發(fā)機(jī)關(guān)、案卷內(nèi)容、歸檔編號(hào)、封面的檔案號(hào)等。秘書部門將整理合格的案卷，定期移交給檔案部門集中保管，叫做歸檔。歸檔是國(guó)家檔案局規(guī)定的制度，承辦部門與個(gè)人不得保存檔案。第二節(jié)辦會(huì)職能［選擇］1.會(huì)議是一種重要的工作方法，是秘書工作中的經(jīng)常性任務(wù)之一。會(huì)議的合理安排與精心組織，是發(fā)揮會(huì)議作用的重要因素。2.1000人以上，不超過萬人，屬于大型會(huì)議。3.“四省六市協(xié)作會(huì)議”屬于協(xié)作性會(huì)議，文藝晚會(huì)屬于公關(guān)型會(huì)議。4.會(huì)議按時(shí)間分為定期會(huì)議和不定期會(huì)議；按形式分為有會(huì)有議的和會(huì)而不議的；按會(huì)議與會(huì)者身份分為黨內(nèi)會(huì)議、干部會(huì)議、職工會(huì)議等。5.會(huì)展并不屬于秘書工作的主要范圍，與會(huì)議有較大的不同。［簡(jiǎn)答］1.簡(jiǎn)述會(huì)議的概念。會(huì)議，廣義地說是人類社會(huì)生活中三人以上相互交往的一種活動(dòng)形式。本書講的會(huì)議是狹義的會(huì)議，主要指黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位召開的各種工作性會(huì)議。從信息論的觀點(diǎn)講，會(huì)議是輸入信息、加工信息、輸出信息的一種方式。從系統(tǒng)工程觀點(diǎn)講，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)召開的會(huì)議是領(lǐng)導(dǎo)方法的一種，會(huì)內(nèi)工作必須與會(huì)外工作配套，會(huì)前、會(huì)中與會(huì)后工作必須結(jié)合，才能使會(huì)議精神、決議得以貫徹，達(dá)到目的。2.簡(jiǎn)述會(huì)議的積極作用及會(huì)議泛濫的危害。123）增強(qiáng)友46）結(jié)合交易、談判、展覽等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是近些年來會(huì)議發(fā)展的一種新趨向。123）信息的重復(fù)浪費(fèi)；（4）助長(zhǎng)不正之風(fēng)。3.簡(jiǎn)述會(huì)議的組成要素。會(huì)議一般由十個(gè)要素組成：（1）會(huì)議的任務(wù)，具體體現(xiàn)為會(huì)議的內(nèi)容議題；（2）會(huì)議的名稱；（3）會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)、主持者與籌辦者；（4）會(huì)議的參加對(duì)象，代表與列席人員；（5）會(huì)議時(shí)間與日程安排；（6）會(huì)議地點(diǎn)，包括大型會(huì)議的主、分會(huì)場(chǎng)；（7）會(huì)議的物質(zhì)設(shè)施；（8（9）會(huì)議的形式與程序、議事規(guī)則等；（10）其他，與會(huì)議同時(shí)結(jié)合進(jìn)行的事務(wù)，如展覽、交易、參觀、表彰、選舉等。4.簡(jiǎn)述會(huì)務(wù)工作的主要內(nèi)容。123）會(huì)議的生活服務(wù)45）會(huì)后工作。5.簡(jiǎn)述會(huì)見、會(huì)談中的秘書工作事務(wù)。（1）提出參加人員，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。（2）安排時(shí)間地點(diǎn)。（3）會(huì)見會(huì)談的座位安排。（4以利領(lǐng)導(dǎo)之間溝通思想，克服分歧。第15頁共30頁（5簽名蓋印，分送雙方和有關(guān)部門。（6）國(guó)內(nèi)兄弟同行的會(huì)見和會(huì)談，也應(yīng)注意克服形式主義，不必鋪張浪費(fèi)。第三節(jié)辦事職能［選擇］1.大事記不是法定的正式公文，卻是秘書文字工作的一個(gè)方面，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。2.做好接待工作，是關(guān)于形象、效益與自身改革的問題。從接待工作的類型可分為個(gè)人接待和團(tuán)體接待。其中，團(tuán)體接待是接待工作中主要的、大量的，也是工作量大，容易出問題的接待。從來賓國(guó)籍可分為內(nèi)賓接待和外賓接待。其中，港、澳、臺(tái)是我國(guó)的特別地區(qū)，接待工作多按外賓接待進(jìn)行。3.2005年1月104312005年5月1投訴與請(qǐng)求。信訪的形式多種多樣，主要有：書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等。信訪的目的，總的來說是服務(wù)于以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)。信訪的作用，一是為民服務(wù)，二是提供信息，三是集思廣益，四是廉政建設(shè)。處理信訪問題必須以法律為準(zhǔn)繩處理問題，這是解決復(fù)雜問題的惟一依據(jù)。另外，信訪人提出的信訪，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)。4.5.國(guó)家秘密都有時(shí)間性，不是永存的。國(guó)家秘密的密級(jí)分為三級(jí)，即絕密、機(jī)密、秘密。國(guó)家秘密的期限，除特殊情況外，絕密事項(xiàng)不超過30年，機(jī)密事項(xiàng)不超過20年，秘密事項(xiàng)不超過10年。6.機(jī)要工作主要是機(jī)關(guān)內(nèi)部的事情，它具有保密性、內(nèi)部性、實(shí)務(wù)性和時(shí)間不定性等特點(diǎn)。在當(dāng)前情況下，機(jī)要工作要突出嚴(yán)、快、實(shí)。7.印章是機(jī)關(guān)單位權(quán)力的象征，是代表機(jī)關(guān)單位的標(biāo)記。秘書部門黨管的印章主要有三種：一是機(jī)關(guān)單位的印章；二是機(jī)關(guān)首長(zhǎng)的公用私章；三是秘書部門的圖章。［簡(jiǎn)答］1.如何在大事記中區(qū)分大事與小事？一般可從以下6個(gè)方面區(qū)分本機(jī)關(guān)單位的大事的界限：（1如果只是某個(gè)科室工作例會(huì)，就不必記；（2）機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)，以中層以上干部的升降、任免區(qū)分；（3）收發(fā)文件，按文件的重要程度區(qū)分，比如上級(jí)發(fā)文授予本單位文明企業(yè)獎(jiǎng)，或給予嚴(yán)肅批評(píng)，就應(yīng)列入大事記載；（4）接待與派遣，以人員級(jí)別與使命劃分，例如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作，兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)前來學(xué)習(xí)取經(jīng)；（5）本單位或下屬單位發(fā)生、處理的大事，如下屬倉庫發(fā)生火災(zāi)，本單位計(jì)算機(jī)被盜、失密等，至于一般程序性事務(wù)，則不必記入；（6）本單位主要負(fù)責(zé)人的重要言行活動(dòng)，如向人代會(huì)匯報(bào)工作、出國(guó)訪問等。2.簡(jiǎn)述秘書接待工作形勢(shì)的變化及其意義。（1）秘書接待工作，在改革開放以前，主要是接待本系統(tǒng)、上下級(jí)與兄弟單位的同行前來參觀考察，或接洽工作性的事務(wù)，任務(wù)是比較單純的。做好迎送食宿、滿足對(duì)方提出的基本要求，熱情禮貌，即算完成任務(wù)。雖然有時(shí)接待事務(wù)也很繁瑣，但大體程序、規(guī)格，都是有章可循的。（2）改革開放以來，接待工作的形勢(shì)發(fā)生很大變化。人們提出要樹立“大接待”的觀念，認(rèn)為接待工作既是樹立形象的窗口，又是聯(lián)系外界的紐帶；做好接待工作，對(duì)外來說常與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，對(duì)內(nèi)來說可與機(jī)關(guān)改革聯(lián)系；而且隨著社會(huì)與企事業(yè)之間信息、技術(shù)、資金交流的增大與加速，人才交流與變動(dòng)也增大加速，各單位的接待量也就出現(xiàn)大的增長(zhǎng)。做好接待第16頁共30頁工作，是關(guān)乎形象、效益與自身改革的問題。3.簡(jiǎn)述信訪的目的與作用、意義。信訪的目的，總的來說是服務(wù)于以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)。具體講一是為了保持政府同人民群眾的密切聯(lián)系；二是體現(xiàn)、保護(hù)人民信訪的合法權(quán)益；三是處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。信訪的作用，一是為民服務(wù)的作用，二是提供信息的作用，三是集思廣益的作用，四是廉政建設(shè)的作用。形象地說，信訪工作具有“溫度計(jì)”與“安全閥”的作用。哪里的問題成堆，政策措施不當(dāng)，哪里的信訪就會(huì)出現(xiàn)高潮；人民群眾到信訪部門反映、申述了自己的困難，得到黨和政策的及時(shí)解決處理，心情就會(huì)舒暢，有助于實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧。4.簡(jiǎn)述國(guó)家秘密的范圍。國(guó)家秘書的范圍包括：（1）國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；（2）國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；（3）外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)，以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)；（4）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；（5）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；（6）維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；（7）其他經(jīng)國(guó)家保密部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。5.簡(jiǎn)述涉密會(huì)議要求。（1）確定與會(huì)名單，無關(guān)人員不能列席旁聽。（2）向服務(wù)、工作人員進(jìn)行保密教育與紀(jì)律教育。（3）時(shí)間、地點(diǎn)、議題、議程均需保密。（4）擴(kuò)音、錄音、錄像、手機(jī)等的保密。（5）做好會(huì)議文件的保密、要編號(hào)、注明發(fā)送范圍與收回辦法。（6）一旦發(fā)生失密立即報(bào)告，采取補(bǔ)救措施。6.簡(jiǎn)述開具介紹信的要求。介紹信有多種，秘書掌管的主要是工作性介紹信，按照已印好的項(xiàng)目（單位、姓名、人數(shù)、職務(wù)、事由、有效期、填寫時(shí)間）填寫即可。也有專函書寫的，是為了更明確地說明情況，提出請(qǐng)求，表示希望；這類介紹信的書寫要敘事清晰，用語禮貌，文字簡(jiǎn)潔，書寫整齊。黨委系統(tǒng)與共青團(tuán)系統(tǒng)，還有專門的組織關(guān)系介紹信，一般要注明是正式或預(yù)備黨、團(tuán)員，黨團(tuán)費(fèi)交到何時(shí)等。秘書開出介紹信必須按照規(guī)定的審批制度，不能有求必應(yīng)。不開空白介紹信。介紹信應(yīng)有編號(hào)和騎縫章，存根上注明的內(nèi)容要同信的內(nèi)容基本一致。對(duì)于介紹信的使用情況，應(yīng)定期檢查。未使用的介紹信應(yīng)當(dāng)交回作廢。［論述］1.試述政務(wù)值班的意義及重點(diǎn)。（1）政務(wù)值班的意義。政務(wù)值班，是指以處理政務(wù)（包括業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)性工作）為主的值班工作，而區(qū)別于收發(fā)、門衛(wèi)式的一般值班。政務(wù)值班也可包括一般值班，但一般值班卻不能代替政務(wù)值班。黨委系統(tǒng)叫黨務(wù)值班，也屬于政務(wù)值班性質(zhì)。政務(wù)值班工作是領(lǐng)導(dǎo)的助手，群眾的助手，單位的耳目，信息的樞紐。做好政務(wù)值班工作，就保證了上情下達(dá)，下情上報(bào)渠道的暢通，有助于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解重要情況，迅速處理重大問題。政務(wù)值班的提法，使值班工作由過去的收發(fā)門衛(wèi)性質(zhì)，上升為政務(wù)服務(wù)性質(zhì)。機(jī)關(guān)單位的形象，反映著機(jī)關(guān)單位的效率。秘書政務(wù)值班常與信息工作、信訪工作、協(xié)調(diào)、督查、接待、突發(fā)事件處理等工作交叉，互有結(jié)合，但它本身又是一項(xiàng)必不可少的專門的工作。第17頁共30頁(2)政務(wù)值班的形勢(shì)較為嚴(yán)峻。一是接待數(shù)量增多；二是由值班渠道處理政務(wù)工作的時(shí)間明顯延長(zhǎng)。特別是雙休日與幾個(gè)重大節(jié)日，社會(huì)矛盾和隱患事故增多，政務(wù)值班事務(wù)也增重；三是社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻與突發(fā)事件增多，使政務(wù)值班不得不加快信息傳輸，有時(shí)還得臨時(shí)處理某些事情，分擔(dān)了領(lǐng)導(dǎo)人和各職能部門的某些職責(zé)。一切值班工作總的來說，其主要目的都是為了保證信息渠道的暢通。政務(wù)值班的重點(diǎn)，應(yīng)放在保證重大緊急情況信息渠道的暢通上，包括自然災(zāi)害、工傷事故、群體動(dòng)亂、重大案件等。2.試述接待工作的主要要素。按照對(duì)內(nèi)的、團(tuán)體性的、實(shí)務(wù)型的接待工作分析，主要工作要素如下：（1）制訂接待計(jì)劃。要制訂接待計(jì)劃，就必須事前溝通了解：①對(duì)方的基本情況，包括人數(shù)、級(jí)別、領(lǐng)隊(duì)人職務(wù)、民族、性別、年齡、抵達(dá)路線、日程安排與返程要求等9個(gè)要素，缺一不可。②對(duì)方的目的要求。例如需要談什么問題，開什么會(huì)，見什么人，到什么地點(diǎn)，要什么資料，以及其他特殊問題，都要有所考慮。（2）組織活動(dòng)日程。大體有：①迎接和安排好食宿。②看望。由大致對(duì)等的負(fù)責(zé)人到來賓住宿地點(diǎn)看望，簡(jiǎn)單相互介紹，準(zhǔn)確了解目的，敲定活動(dòng)內(nèi)容與日程，以免再隨意改動(dòng)。③禮儀性的宴請(qǐng)。由秘書根據(jù)具體情況安排日程、座次，通知有關(guān)陪同人員。按規(guī)定，一般賓客不搞請(qǐng)客送禮，確屬需要設(shè)宴的也要適當(dāng)控制，不應(yīng)鋪張浪費(fèi)。④組織活動(dòng)日程的實(shí)施。這是接待的中心任務(wù)，秘書部門要及時(shí)通知配合有關(guān)部門，協(xié)助把活動(dòng)落實(shí)，做好場(chǎng)地、引見、記錄、接送、安全（衛(wèi)生）等工作。⑤送別。根據(jù)需要與可能，預(yù)訂車、船、機(jī)票，協(xié)助客人結(jié)算食宿費(fèi)用，話別送行等。⑥小結(jié)。視情況、問題與接待工作的重要程度，或口頭，或書面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第四節(jié)突發(fā)事件處理［簡(jiǎn)答］簡(jiǎn)述突發(fā)事件中的秘書工作。突發(fā)事件中的秘書工作包括：（1）保證信息暢通。（2）輔助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。（3）加強(qiáng)督促檢查。（4）做好接待工作。（5）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出表揚(yáng)批評(píng)的名單與事實(shí)依據(jù)等，做好善后工作。第七章秘書工作的主要職能（下）第一節(jié)參謀職能［選擇］1.參謀助手作用是我國(guó)對(duì)秘書工作功能作用的總的提法，參謀職能又是對(duì)我國(guó)秘書工作作用的較高要求與評(píng)價(jià)。2.1806年，普魯士的軍事改革家沙恩好斯特創(chuàng)建了參謀本部體制，使軍事決策從一種個(gè)人指揮的藝術(shù)，上升為一種科學(xué)。3.“參謀”一詞，被賦予了科學(xué)化、集體化、專業(yè)化三方面的含義。我國(guó)秘書的參謀作用具有被動(dòng)性、局限性、非獨(dú)立性等特點(diǎn)。參謀作用對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的輔助作用，首先在于發(fā)現(xiàn)問題。秘書參謀作用是以信息為基礎(chǔ)的。4.秘書參謀場(chǎng)的強(qiáng)度，主要由領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)范圍、秘書的參謀職能以及秘書與領(lǐng)導(dǎo)主輔配合的謀斷合力所決定。第18頁共30頁5.寓參謀作用于日常工作中，這是秘書發(fā)揮參謀作用的基本途徑。6.頭腦風(fēng)暴法是通過召開專家會(huì)議，發(fā)動(dòng)專家圍繞設(shè)定的問題充分發(fā)表意見，做到無保留地各抒己見，由專家之間豐富的信息交流，相互誘發(fā)創(chuàng)造性思維，產(chǎn)生思維共振效應(yīng)，顯示出預(yù)測(cè)趨向。德爾菲法有如下特點(diǎn)，即匿名、反復(fù)、允許放棄。7.預(yù)案還應(yīng)做到四個(gè)明確，即目標(biāo)任務(wù)明確；內(nèi)容步驟明確；程序措施明確；職責(zé)分工明確。［簡(jiǎn)答］1.廣義的參謀作用與秘書參謀作用有何區(qū)別？本來意義上的、廣義的參謀職能，是不受管理者主觀意志影響，從客觀出發(fā)的科學(xué)思維活動(dòng)。秘書參謀作用則是從領(lǐng)導(dǎo)者主觀上的意圖出發(fā)，力求符合客觀實(shí)際的思維活動(dòng)，是有限度的參謀作用，是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)與各方面專家的“中介性”的參謀作用，是建立在秘書信息基礎(chǔ)上的為領(lǐng)導(dǎo)“出謀獻(xiàn)策”性的參謀作用。2.簡(jiǎn)述參謀方向的概念及秘書提出正確的參謀方向所具有的條件。參謀方向是指提出建議、預(yù)案時(shí)對(duì)參謀對(duì)象的影響力方向。決定秘書參謀方向正確與否，一是秘書要樹立正確的世界觀，才能從事業(yè)整體功利出發(fā)，開展正確的參謀活動(dòng)；二是要不斷提高認(rèn)知水平，掌握事物的規(guī)律，才能科學(xué)地發(fā)揮參謀作用；三是態(tài)度要客觀冷靜，不忽冷忽熱，忽左忽右，不以個(gè)人利害為轉(zhuǎn)移，才能保持參謀方向的正確。3.秘書參謀作用的從屬性表現(xiàn)在哪些方面？本來任何參謀活動(dòng)都是為一定的對(duì)象服務(wù)，具有從屬性質(zhì)的，但秘書參謀活動(dòng)的從屬性特別強(qiáng)。一是它從屬于一定的領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，而不是為全社會(huì)提供咨詢服務(wù)；二是它從屬于領(lǐng)導(dǎo)者的思路，提出補(bǔ)充、修正、完善的建議，而不是離開領(lǐng)導(dǎo)思路與意圖去專唱反調(diào)；三是它從屬于領(lǐng)導(dǎo)的職能范圍；四是它從屬于領(lǐng)導(dǎo)工作的整體目標(biāo)與功利。與此相聯(lián)系，也可以說秘書參謀作用具有被動(dòng)性、局限性、非獨(dú)立性等特點(diǎn)。4.秘書參謀作用的功能表現(xiàn)在哪些方面？概括起來說，秘書參謀作用的功能表現(xiàn)為三方面：（1）綜合信息，發(fā)現(xiàn)問題；（2）跟蹤實(shí)踐，完善決策；（3）貼近領(lǐng)導(dǎo)，拾遺補(bǔ)闕。5.簡(jiǎn)述秘書參謀注意事項(xiàng)。秘書發(fā)揮參謀助手作用應(yīng)注意：（1）參謀與助手不可對(duì)立分割，秘書在發(fā)揮助手作用時(shí)可充分發(fā)揮參謀作用，秘書參謀作用通常寓于日常工作之中。（2）參謀作用是對(duì)整個(gè)秘書部門工作而言的，秘書部門應(yīng)當(dāng)通過搜集信息、綜合、協(xié)調(diào)、督查等，為領(lǐng)導(dǎo)決策與管理當(dāng)好參謀。（3）在這一問題上，要注意兩種傾向，一種是否認(rèn)秘書參謀作用的傾向；另一種是過高估價(jià)秘書參謀作用的傾向。（4）秘書參謀作用是在改革開放的歷史條件下加以強(qiáng)調(diào)的，是一種歷史范疇的概念。6.簡(jiǎn)述科學(xué)預(yù)測(cè)方法的程序?？茖W(xué)預(yù)測(cè)方法雖多，一般少不了幾個(gè)程序：（1）確立目標(biāo)。包括要解決的問題和需要的時(shí)限、人員、經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃等。（2）收集信息，加工分析。（3）預(yù)測(cè)處理。分為幾個(gè)步驟：①選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)方法；②建立預(yù)測(cè)模型，定量預(yù)測(cè)通常須采用模型預(yù)測(cè)；③進(jìn)行推理和計(jì)算，這是預(yù)測(cè)的實(shí)質(zhì)步驟；④結(jié)果鑒定。7.“寓參謀作用于日常工作中”的含義是什么？還有辦信息、辦信訪等，都是秘書的日常工作，在這些工作中，都會(huì)遇到許多問題，需要秘第19頁共30頁的問題都不同，寫法也不同，這就能體現(xiàn)文字秘書的作用，也可說在起草文件中，秘書發(fā)揮了一定的參謀作用。又如信息處理，如果能從信息中發(fā)掘出新情況、提出新見解，顯然也是參謀作用的體現(xiàn)。在秘書工作中，要求秘書自己拿出一整套大方案，或大的政策建議的情況并不多見，更主要的是寓參謀作用于日常工作中。［論述］1.試述秘書參謀作用的性質(zhì)。秘書參謀作用的性質(zhì)是：從屬性、中介性、集體性、綜合性。（1）從屬性表現(xiàn)在：①從屬于具體的領(lǐng)導(dǎo)人；②從屬于領(lǐng)導(dǎo)者的工作思路；③從屬于領(lǐng)導(dǎo)者的職能范圍；④從屬于領(lǐng)導(dǎo)工作的整體目標(biāo)功利。（2）中介性表現(xiàn)在：秘書人員一般不是專家型，他們都要綜合各種有關(guān)信息或聯(lián)系有關(guān)專家或依靠有關(guān)部門，才能更好地發(fā)揮他們的參謀作用。（3（4）綜合性表現(xiàn)在：秘書主要依靠信息的綜合加工，發(fā)揮參謀作用。2.試述制定預(yù)案的要求及應(yīng)注意的問題。預(yù)案必須具有預(yù)見性、可行性，因?yàn)轭A(yù)案是為了執(zhí)行。預(yù)案還應(yīng)做到四個(gè)明確，即：目標(biāo)任務(wù)明確；內(nèi)容步驟明確；程序措施明確；職責(zé)分工明確。關(guān)于預(yù)案問題注意幾點(diǎn)：一是預(yù)案是制訂出來的，而不只是寫出來的，或者說是先制訂，而后寫成的。二是預(yù)案的寫作建立在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，必須有一定的調(diào)查研究，只有科學(xué)的預(yù)測(cè)，才會(huì)有正確的預(yù)案。三是給領(lǐng)導(dǎo)提出預(yù)案，一般以一兩個(gè)為宜，便于領(lǐng)導(dǎo)選擇。四是預(yù)案的寫作要領(lǐng)并不很難。第二節(jié)信息與調(diào)研［選擇］1.1985年的“全國(guó)秘書長(zhǎng)、辦公廳主任座談會(huì)”文件，首次提出我國(guó)秘書系統(tǒng)要形成一個(gè)完整的信息系統(tǒng)。2.通俗地說，信息是生活主體同外部客體之間有關(guān)情況的消息。信息具有以下五種特性，即無限性、客觀性、主觀性、時(shí)效性、共享性。3.轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在辦公自動(dòng)化中，信息的表現(xiàn)形式是數(shù)據(jù)。4.5.一般的調(diào)查研究的方法有普遍調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、綜合調(diào)查、追蹤調(diào)查等。［簡(jiǎn)答］1.簡(jiǎn)述信息及秘書信息的概念。信息是生活主體同外部客體之間有關(guān)情況的消息，具有無限性、客觀性、主觀性、時(shí)效性、共享性等特點(diǎn)。秘書信息，就是指秘書在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)中所應(yīng)當(dāng)掌握的信息。2.簡(jiǎn)述秘書信息工作的注意事項(xiàng)。做好秘書信息工作，充分發(fā)揮信息的作用，需要注意以下幾點(diǎn)：（1）圍繞中心，抓住重點(diǎn)，收集與處理信息。（2）重視信息加工。（3）信息與其他工作相結(jié)合，特別是與調(diào)研緊密結(jié)合。（4）要不斷提高信息知識(shí)與工作水平。3.簡(jiǎn)述調(diào)查研究的概念及類型。（1）調(diào)查研究的概念：調(diào)查與研究是兩個(gè)既有不同又有聯(lián)系的概念。調(diào)查是指通過各種不同的手段與方法，了解掌握客觀世界的實(shí)際情況。研究，是根據(jù)調(diào)查所獲得的材料，以辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論和方法論為指導(dǎo)，進(jìn)行科學(xué)分析與綜合，從而找出事物發(fā)展的規(guī)律。（2）秘書調(diào)研的類型：①政策性調(diào)查研究；②圍繞中心任務(wù)調(diào)查研究；③解決專門問題的專第20頁共30頁題調(diào)研；④掌握基本情況的調(diào)查研究；⑤為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)調(diào)查研究。4.簡(jiǎn)述調(diào)查研究的方法。調(diào)查研究是一門浩深的學(xué)問，一般的調(diào)查研究方法有：普遍調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、綜合調(diào)查、追蹤調(diào)查、對(duì)比調(diào)查、各種分階段分層次調(diào)查等。具體的調(diào)查方式有：開調(diào)查會(huì)、個(gè)別訪問、問卷調(diào)查、專家論證、查閱文件調(diào)查、電話調(diào)查、微服私訪、蹲點(diǎn)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等。分析研究的方法有：定性分析、定量分析、度量研究、系統(tǒng)研究、動(dòng)態(tài)研究、概率研究、綜合比較研究、對(duì)比研究、統(tǒng)計(jì)分析、歷史分析、情景探討、心理活動(dòng)分析等。第三節(jié)協(xié)調(diào)與督查［選擇］1.根據(jù)“三服務(wù)”宗旨，秘書做好決策協(xié)調(diào)工作是充分發(fā)揮參謀作用的必然要求。協(xié)調(diào)是一種科學(xué)的行為，而不能是個(gè)人的隨意決策。2.輔助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促檢查，成為我國(guó)現(xiàn)代秘書的重要職能。督查本身是領(lǐng)導(dǎo)行為，秘書督查是一種輔助行為。3.督查的根本目的是貫徹決策，解決問題。［簡(jiǎn)答］1.簡(jiǎn)述秘書協(xié)調(diào)的概念及秘書協(xié)調(diào)工作的意義。秘書協(xié)調(diào)工作，是秘書協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和改善組織之間、工作之間、人際之間的關(guān)系，促使各項(xiàng)活動(dòng)趨于同步化與和諧化，以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的過程。協(xié)調(diào)職能在秘書工作中占有重要意義，這是因?yàn)椋海?）秘書所處的位置，是各種關(guān)系和矛盾向領(lǐng)導(dǎo)者交匯的重要通道。（2（3）秘書本身的許多工作也都會(huì)遇到認(rèn)識(shí)不一，矛盾阻撓；掌管事務(wù)更需要平衡各種利益，做好協(xié)調(diào)工作。（4）改革開放，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要安定的社會(huì)環(huán)境，需要通過大量的協(xié)調(diào)去正確處理人民內(nèi)部矛盾，也需要充分聽取群眾意見克服官僚主義，正確決策與管理。秘書根據(jù)“三服務(wù)”宗旨，做好決策協(xié)調(diào)工作，是充分發(fā)揮參謀作用的必然要求。2.簡(jiǎn)述秘書協(xié)調(diào)的特點(diǎn)及方法。（1）秘書處于輔助領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)的地位，秘書協(xié)調(diào)職能具有如下特點(diǎn)：①秘書協(xié)調(diào)必須注意領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的特性。②秘書協(xié)調(diào)必須把握好自己的位置。③秘書協(xié)調(diào)必須掌握事項(xiàng)的范圍與重點(diǎn)。（2）秘書協(xié)調(diào)的一般程序、方法包括：①綜合信息，調(diào)查研究。②確立目標(biāo)，制訂方案。③協(xié)商調(diào)處，達(dá)成共識(shí)。④達(dá)成協(xié)議，分頭貫徹。⑤督促檢查，追蹤反饋，秘書要深入基層，發(fā)現(xiàn)梗阻，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣成果。3.簡(jiǎn)述督促檢查工作的原則及注意事項(xiàng)。（1）督促檢查工作的原則：①授權(quán)工作原則。②實(shí)事求是原則。③分級(jí)負(fù)責(zé)原則。(2)秘書督查注意事項(xiàng)：①督查的根本目的是要貫徹決策，解決問題。②突出重點(diǎn)是做好督查工作的首要原則。③督查的方法類型很多。［論述］試述督促檢查的意義、作用。從理論上講，決策和督促檢查都是一種領(lǐng)導(dǎo)行為，是一個(gè)過程的前后兩個(gè)部分。督促檢查具有反饋信息、完善決策、明辨真?zhèn)?、理順關(guān)系、排除阻力、促進(jìn)落實(shí)的作用。這是其他工作所不能替代的。所以領(lǐng)導(dǎo)人不僅要正確決策，還要強(qiáng)力督查，兩者同是領(lǐng)導(dǎo)者的重要職能。輔助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促檢查，成為我國(guó)現(xiàn)代秘書的重要職能。督促檢查的意義和作用，還可從以下三個(gè)方面理解：（1指令發(fā)出，即告終結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)行為就是不完整的。第21頁共30頁（2）從反饋原理看，督促檢查是實(shí)現(xiàn)控制的重要手段。也可以說督促檢查就是通過反饋，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況，控制下屬提供保證。（3）從封閉原理看，督促檢查處于封閉系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的重要保證。封閉原理是指任何一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部和管理手段必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理，自如地吸收、加工和做功。不封閉的管理等于不成回路的輸電線，線再粗也輸不出電。第四節(jié)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理［簡(jiǎn)答］簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政事務(wù)的內(nèi)容、特點(diǎn)。（1）機(jī)關(guān)行政事務(wù)的范圍主要有：有關(guān)接待工作管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、物資設(shè)備管理、房產(chǎn)管理、基本建設(shè)管理、醫(yī)療保健管理、食堂管理、環(huán)境管理、車輛管理、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、機(jī)關(guān)下屬企業(yè)（如印刷廠、招待所）管理、職工生活管理、會(huì)議服務(wù)管理，大單位的治安與交通管理、職工與家屬的文化生活與福利管理等。（2）機(jī)關(guān)行政事務(wù)的性質(zhì)特點(diǎn)：①事務(wù)性。②被動(dòng)性。③科學(xué)性。［論述］試述機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的指導(dǎo)原則。機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作的方針是：面向機(jī)關(guān)，立足服務(wù)，搞好工作，逐步改革，當(dāng)好后勤。其指導(dǎo)原則分述如下：（1但行政事務(wù)工作基本上都屬于服務(wù)性工作。（2）主動(dòng)原則。就是要發(fā)揮主動(dòng)積極性，以飽滿的熱情做好工作。不要總是等領(lǐng)導(dǎo)催，部門促，職工找上門，才被動(dòng)應(yīng)付。（3）勤儉廉潔原則。行政后勤事務(wù)大多涉及到錢、財(cái)、物等，作為公務(wù)人員的秘書和后勤工作者，要堅(jiān)定地樹立大公無私、勤儉節(jié)約、清正廉潔的思想作風(fēng)，克服講排場(chǎng)、擺闊氣、走后門、搞特殊等習(xí)氣；嚴(yán)格按制度辦事，杜絕漏洞，防止可能發(fā)生的一切假公濟(jì)私、腐化墮落、貪污盜竊等行為。（4）科學(xué)管理原則：①管理本身是一門科學(xué)，要建立健全財(cái)物的預(yù)算、審核、保管、領(lǐng)取、監(jiān)督等規(guī)章制度，使錢財(cái)與物資的領(lǐng)取、使用、維護(hù)、歸還都有章可循。②現(xiàn)代化管理又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。③積極推行后勤改革。機(jī)關(guān)后勤社會(huì)化改革，是對(duì)過去行政機(jī)關(guān)體制的一種內(nèi)在變革和完善，是政府機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，它將打破過去“獨(dú)家獨(dú)院”辦后勤，大家都搞“小而全”的局面。④引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)于后勤工作改進(jìn)，也是必不可少的一個(gè)方面。第八章秘書工作的方法指向與規(guī)律第一節(jié)秘書工作的方法指向［選擇］1.秘書要與領(lǐng)導(dǎo)密切溝通，以保證鋪墊工作的有效性。2.領(lǐng)導(dǎo)召開的會(huì)議結(jié)束后，秘書要做好文件的整理歸檔和會(huì)后的落實(shí)催辦。3.秘書拓展延伸工作的目的是通過拓展與延伸努力擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)工作的最佳效果。4.秘書的鋪墊與延伸工作能起到為領(lǐng)導(dǎo)工作補(bǔ)償代勞的作用。5.秘書對(duì)領(lǐng)導(dǎo)需要完成的任務(wù)，可以分為三類，其中A類是要事急事，需優(yōu)先辦理。6.流行的時(shí)間表大致有五類，一是全年預(yù)定時(shí)間表，二是每月預(yù)定時(shí)間表，三是每周預(yù)定時(shí)間表，四是每日預(yù)定時(shí)間表，五是單項(xiàng)重要工作預(yù)定時(shí)間表。7.時(shí)間目標(biāo)法的前提是目標(biāo)必須選準(zhǔn)，否則會(huì)南轅北轍，投入的時(shí)間越多，浪費(fèi)反而越大。目標(biāo)時(shí)間法的特點(diǎn)是目標(biāo)的集中性、目標(biāo)的時(shí)效性、目標(biāo)計(jì)劃的循環(huán)性、時(shí)間的預(yù)控性。［簡(jiǎn)答］1.簡(jiǎn)述秘書做好鋪墊工作應(yīng)注意的事項(xiàng)。（1）準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)。目標(biāo)不明確，秘書工作就會(huì)顧此失彼，出現(xiàn)片面與忙亂；具體第22頁共30頁目標(biāo)不明確，鋪墊工作就會(huì)失去針對(duì)性和有效性。（2）明確領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)程與各個(gè)環(huán)節(jié)。各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)要求、時(shí)間進(jìn)度、工作與相關(guān)方面的關(guān)系、人員組織、決策程序等因素。2.簡(jiǎn)述秘書的鋪墊性工作方法。秘書的鋪墊性工作方法，可以歸納為：以領(lǐng)導(dǎo)的工作目標(biāo)為指導(dǎo)，按領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)程和將要采取的措施與要求操作。與領(lǐng)導(dǎo)密切溝通，以保證鋪墊工作的有效性。秘書可根據(jù)實(shí)際環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)性與習(xí)慣，準(zhǔn)確靈活地運(yùn)用鋪墊的方法。3.簡(jiǎn)述秘書對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作拓展延伸的工作方法及其注意事項(xiàng)。注重工作的整體性與連續(xù)性，做好各種后續(xù)事務(wù)，使工作落在實(shí)處，圓滿完成。注意事項(xiàng)：把握領(lǐng)導(dǎo)工作預(yù)期的效果，把握后續(xù)事物的具體要求，注重工作的整體性與連續(xù)性。4.簡(jiǎn)述秘書補(bǔ)償代勞工作應(yīng)注意的內(nèi)容。（1代領(lǐng)導(dǎo)做協(xié)調(diào)工作時(shí)瞎指揮等。（2）嚴(yán)格按照授權(quán)范圍行事，既不畏首畏尾，也不超越授權(quán)。（3任務(wù)。在心理和態(tài)度上，嚴(yán)守秘書角色本分，不以領(lǐng)導(dǎo)自居，謙虛謹(jǐn)慎，做好代勞工作。（4）隨時(shí)加強(qiáng)同領(lǐng)導(dǎo)的溝通，掌握情況變化、事物發(fā)展時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。（5）平時(shí)做好充分準(zhǔn)備，聯(lián)系各方面專家，收集各種有關(guān)的信息資料，以備領(lǐng)導(dǎo)一旦需要，5.簡(jiǎn)述制定時(shí)間表的意義及類型。時(shí)間表是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的時(shí)間進(jìn)行分配，避免盲目浪費(fèi)的措施。領(lǐng)導(dǎo)可以通過時(shí)間表了解工作合、適應(yīng)、適時(shí)。適合，指適合領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、性格等特點(diǎn)；適應(yīng)，即適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作的需要；適12）每月預(yù)定345）單項(xiàng)重要工作預(yù)定時(shí)間表。第二節(jié)秘書工作的規(guī)律［選擇］1.秘書工作的一般規(guī)律是秘書在主輔配合中，近距離綜合輔助與適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。一切秘書工作和所有的秘書職能活動(dòng)中固有的最本質(zhì)、最穩(wěn)定的關(guān)系是秘書與領(lǐng)導(dǎo)的主輔助配合關(guān)系。2.領(lǐng)導(dǎo)工作是秘書工作賴以存在的基礎(chǔ)。全方位全過程輔助服務(wù)是秘書工作的特點(diǎn)。同領(lǐng)導(dǎo)的“默契”是充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵。及時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)是秘書工作的有利條件。3.未來事務(wù)的繁雜性和多變性，風(fēng)險(xiǎn)性與機(jī)遇性，利益主體的多元化和多種高科技對(duì)管理事務(wù)的影響，使秘書為領(lǐng)導(dǎo)提供有效輔助與服務(wù)的難度更大。4.秘書要輔助領(lǐng)導(dǎo)正確決策與有效管理，既需要政務(wù)服務(wù)，也需要事務(wù)服務(wù)。［簡(jiǎn)答］1.簡(jiǎn)述秘書工作的一般規(guī)律及其揭示的問題。這一規(guī)律可表述為：秘書在主輔配合中，近距離綜合輔助與適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。這一規(guī)律的內(nèi)容所說明的問題是：（1導(dǎo)主輔配合關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)為主，秘書的出現(xiàn)就是為了配合領(lǐng)導(dǎo)需要的。（2）揭示了秘書工作的基本特征——圍繞領(lǐng)導(dǎo)工作的需要服務(wù)。（3）指明了秘書工作的基本內(nèi)容——綜合輔助，既包括辦文、辦事、辦會(huì)、辦信息、辦信訪等，也包括參謀提醒，出謀獻(xiàn)策，充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的綜合性的參謀助手。（4第23頁共30頁最近距離。（5）指出了秘書工作必須與領(lǐng)導(dǎo)的需要相適應(yīng)。2.簡(jiǎn)述秘書工作的一般規(guī)律對(duì)秘書的啟示。這一規(guī)律對(duì)秘書的啟示是：（1）領(lǐng)導(dǎo)工作是秘書工作賴以存在的基礎(chǔ)。（2）全方位全過程輔助服務(wù)是秘書工作的特點(diǎn)。（3）同領(lǐng)導(dǎo)“默契”是充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵。（4）及時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)是秘書工作的有利條件。（5）主輔配合綜合輔助的難度將會(huì)越來越大。［論述］1.試述秘書工作規(guī)范化、制度化的意義。學(xué)化。其中的科學(xué)化是用來說明規(guī)范化與制度化的，實(shí)質(zhì)是規(guī)范化與制度化這兩化。規(guī)范化主要指秘書工作應(yīng)有規(guī)范的程序；制度化要求秘書工作盡可能建立健全工作制度。規(guī)范化與制度化反映了秘書處理經(jīng)常性工作的基本規(guī)律。秘書工作需要建立健全系列規(guī)范與制度，依據(jù)規(guī)范與制度辦事的意義是：首先，提高了科學(xué)性，提高了辦文、辦事、辦會(huì)的效率，減少了差錯(cuò)，比如籌辦一個(gè)小型工作會(huì)議，都可能有幾十樣具體事務(wù)，沒有規(guī)范與制度，是很容易出錯(cuò)漏的；又如接待高級(jí)外賓，從見面起，握手、進(jìn)電梯、出電梯、引見、送飲料、送客、上車等等也有一二十種講究，很容易出錯(cuò)。其次，適應(yīng)了電子計(jì)算機(jī)時(shí)代的要求，秘書可以把各種規(guī)范、制度與運(yùn)作程序輸入計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)電腦計(jì)劃、控制。再者，有助于培養(yǎng)提高秘書的智能，幫助新秘書掌握基本禮儀、知識(shí)與技能，較快進(jìn)入秘書角色。2.試述對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律在秘書實(shí)踐中的運(yùn)用主要包括哪些。在秘書工作的實(shí)踐中，對(duì)立統(tǒng)一普遍存在，從主輔關(guān)系到“三服務(wù)”要求，從工作投入到客觀效果，無不存在著對(duì)立統(tǒng)一。（1）事務(wù)與政務(wù)秘書部門職能活動(dòng)的一個(gè)特點(diǎn)，是既有參與政務(wù)的一面，又有掌握事務(wù)的