農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯?。┠夸汿OC\o"1-5"\h\z第一章項(xiàng)目概述1項(xiàng)目名稱1項(xiàng)目建設(shè)單位及責(zé)任人1可行性研究報(bào)告編制單位1可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、周期2建設(shè)目標(biāo)2建設(shè)分類3建設(shè)內(nèi)容4建設(shè)周期4項(xiàng)目總投資及來源5社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益5社會(huì)效益分析5經(jīng)濟(jì)效益分析6主要結(jié)論與建議7第二章需求分析和項(xiàng)目建設(shè)的必要性.8項(xiàng)目建設(shè)背景8現(xiàn)狀與差距.9需求分析.9項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性10讓信息更精準(zhǔn)10讓管理更科學(xué)10第三章總體方案設(shè)計(jì)11設(shè)計(jì)原則11實(shí)用性11前瞻性11安全性11先進(jìn)性11系統(tǒng)特點(diǎn)12建設(shè)原則13先進(jìn)性13實(shí)用性13高可靠性13開放性13可維護(hù)性14可伸縮性14可移植性14建設(shè)思路14統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)14統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源15強(qiáng)化服務(wù)，講求實(shí)效15注重內(nèi)容，高效實(shí)用15技術(shù)先進(jìn)，安全可靠15立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)16項(xiàng)目總體架構(gòu)16第四章項(xiàng)目建設(shè)方案總述18數(shù)據(jù)中心建設(shè)18數(shù)據(jù)分類存儲(chǔ)及管理18數(shù)據(jù)備份19應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)19應(yīng)用集成門戶19信息卡管理20地理信息管理21一張圖展示22綜合分析23系統(tǒng)管理24分期建設(shè)規(guī)劃25第五章項(xiàng)目招標(biāo)方案26項(xiàng)目管理辦法26招標(biāo)范圍27招標(biāo)的組織形式與方式28第六章環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能30環(huán)境保護(hù)30消防30職業(yè)安全衛(wèi)生31節(jié)能31第七章組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)33項(xiàng)目建設(shè)管理33項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)33項(xiàng)目管理模式34項(xiàng)目管理制度35項(xiàng)目運(yùn)維管理36運(yùn)維管理單位36管理組織與管理辦法36人員培訓(xùn)方案36培訓(xùn)對象36培訓(xùn)內(nèi)容37培訓(xùn)方式39第八章項(xiàng)目投資估算40投資估算編制說明40項(xiàng)目總投資估算40工程建設(shè)費(fèi)用41工程建設(shè)其他費(fèi)用42資金來源與落實(shí)情況.42項(xiàng)目運(yùn)維經(jīng)費(fèi)估算42第九章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理43風(fēng)險(xiǎn)識別和分析43技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)43管理風(fēng)險(xiǎn)44組織風(fēng)險(xiǎn)44風(fēng)險(xiǎn)對策和管理45技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對策45管理風(fēng)險(xiǎn)對策46組織風(fēng)險(xiǎn)對策46第十章結(jié)論和建議.4810.1結(jié)論48第一章項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位及責(zé)任人承擔(dān)單位：某某市某某區(qū)委農(nóng)工委項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：某某市某某區(qū)委農(nóng)工委可行性研究報(bào)告編制單位某某軟件股份有限公司可行性研究報(bào)告編制依據(jù).《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》；.《2015年國家深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收政策措施》；.《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》；.《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》；.《中共某某省委某某省人民政府關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》（省委2015年1號文件）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、周期建設(shè)目標(biāo)總體建設(shè)目標(biāo)是建立一個(gè)穩(wěn)定、高效、靈活、包含農(nóng)村各類到戶信息的基礎(chǔ)信息管理和綜合利用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)（農(nóng)戶）的基本信息進(jìn)行有效的管理，對建設(shè)新農(nóng)村起到樹立標(biāo)桿的作用，使六張明白卡的建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。并且由基礎(chǔ)信息管理向全區(qū)涉農(nóng)資源信息管理延伸，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村信息一張圖，拓展管理某某區(qū)全區(qū)涉農(nóng)資源信息，以GIS技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為輔助，構(gòu)建涵蓋土地、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人員、農(nóng)作物等的農(nóng)村資源信息平臺(tái)，進(jìn)一步為某某區(qū)農(nóng)業(yè)部門決策分析提供直觀、有效的信息支持。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚力爭在“十三五”期內(nèi)，建立起信息收集匯總機(jī)制、體系，通過平臺(tái)建設(shè)，利用各種手段，將各方信息（鄉(xiāng)村概況、黨建工作等）匯聚到數(shù)據(jù)中心，從源頭上解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)多頭上報(bào)、重復(fù)上報(bào)、信息溝通不暢等問題，使信息統(tǒng)計(jì)做到“一個(gè)真實(shí)”、“三個(gè)及時(shí)”、“三個(gè)到位”，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐?！耙粋€(gè)真實(shí)”：即數(shù)據(jù)要力求真實(shí)可靠和全面準(zhǔn)確?！叭齻€(gè)及時(shí)”：即及時(shí)布輅、及時(shí)填報(bào)、及時(shí)發(fā)布?！叭齻€(gè)到位”：即人員到位、審核到位、培訓(xùn)到位。實(shí)現(xiàn)信息管理通過各類信息技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握鄉(xiāng)村的基本信息和產(chǎn)業(yè)分布、農(nóng)業(yè)資源等信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管從傳統(tǒng)的被動(dòng)處理、事后管理向過程管理和實(shí)時(shí)管理轉(zhuǎn)變。通過系統(tǒng)的建立，將扶貧對象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。構(gòu)建農(nóng)業(yè)一張圖通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、種植規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)域分布等專題地圖從一定程度上解決了農(nóng)業(yè)決策過程中對地理區(qū)域和描述直觀化的需求，(1)農(nóng)業(yè)資源管理主要解決農(nóng)業(yè)和林業(yè)領(lǐng)域各種資源(如土地、森林、草場)。土地信息系統(tǒng)和地籍管理其主要涉及土地使用性質(zhì)變化、地塊輪廓變化、地籍權(quán)屬關(guān)系變化等許多內(nèi)容。(3)生態(tài)、環(huán)境管理與模擬其主要為區(qū)域生態(tài)規(guī)劃、環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)、污染物削減分配的決策支持、環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的決策支持、環(huán)保設(shè)施的管理、環(huán)境規(guī)劃等。(5)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地上地下基礎(chǔ)設(shè)施(電信、灌溉設(shè)施、道路交通、天然氣管線、電力設(shè)施等)廣泛分布于農(nóng)村的各個(gè)角落。建設(shè)分類該項(xiàng)目包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息安全系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、中心機(jī)房建設(shè)等。信息安全系統(tǒng)建設(shè)：物理安全建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、主機(jī)系統(tǒng)安全建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)安全建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)分布、農(nóng)村黨建、精準(zhǔn)扶貧、幸福美麗新村、基本信息等系統(tǒng)。建設(shè)內(nèi)容1、農(nóng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。2、建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。3、建設(shè)農(nóng)村地理信息系統(tǒng)管理平臺(tái)。4、建設(shè)全區(qū)農(nóng)村信息一張圖。建設(shè)周期某某市某某區(qū)農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目大致可以劃分為立項(xiàng)可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)開發(fā)、推廣應(yīng)用、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段，其時(shí)間劃分和主要工作任務(wù)大致如下：立項(xiàng)可研：2014年4月至2014年5月，主要任務(wù)是完成項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)工作，包括可行性研究報(bào)告的報(bào)批等工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)：2013年6月至2014年7月，主要任務(wù)是完成項(xiàng)目建設(shè)方案的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，制定有關(guān)的流程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案。設(shè)計(jì)開發(fā)：2014年8月至2015年2月，主要任務(wù)是完成應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。每個(gè)系統(tǒng)建設(shè)完畢即進(jìn)行試運(yùn)行。推廣應(yīng)用：2015年3月至2015年11月，主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、和各項(xiàng)應(yīng)用的全區(qū)推廣、數(shù)據(jù)采集。總結(jié)驗(yàn)收：2015年12月項(xiàng)目總投資及來源項(xiàng)目總投資初步估算為*萬元（具體內(nèi)容詳見第九章）。資金來源為財(cái)政資金支持或自籌。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益分析農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，能夠有效整合某某市某某區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息資源，幫助區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)農(nóng)工委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解某某區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展動(dòng)態(tài)，為農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)、利用、配輅等綜合管理和決策服務(wù)，提升某某區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)管理水平，促進(jìn)某某區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有助于某某區(qū)委區(qū)政府、區(qū)農(nóng)工委全面履行職責(zé)，切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的能力，有助于農(nóng)村信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系的推進(jìn)，有助于優(yōu)化農(nóng)村信息服務(wù)模式。.提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)管的工作質(zhì)量、工作效率可以進(jìn)一步加強(qiáng)某某區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化水平，提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)行分析和預(yù)測水平，為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)監(jiān)管提供有效支撐；實(shí)現(xiàn)信息資源共享，更好地簡化業(yè)務(wù)工作流程，提升工作效率，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行。.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性有效避免了傳統(tǒng)管理模式由于中間環(huán)節(jié)復(fù)雜而引發(fā)的監(jiān)管和協(xié)調(diào)方面的問題，有效增強(qiáng)信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的監(jiān)管能力、突發(fā)事件的決策能力、節(jié)假日大客流期間的資源調(diào)度能力。.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息資源有效共享通過各項(xiàng)資源庫以及資源訪問接口的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了信息資源的多渠道共享和未來的整合；使之成為能夠服務(wù)于農(nóng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用和信息資源交換與共享的支撐平臺(tái)。農(nóng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用可以借助于經(jīng)過整合的資源庫，獲得大量的，以前不易獲取的素材信息，加以整理，為領(lǐng)導(dǎo)以及各部門應(yīng)用，創(chuàng)造大量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目的實(shí)施將從整體上實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村信息化水平的騰飛；實(shí)現(xiàn)了相關(guān)單位之間的信息交換和無縫連接，有效消除信息孤島；深度開發(fā)信息資源，可以實(shí)現(xiàn)管理信息化，決策科學(xué)化，從而實(shí)現(xiàn)整體工作的優(yōu)化。在本項(xiàng)目建設(shè)中，信息資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中通過共享數(shù)據(jù)減少重復(fù)勞動(dòng)而節(jié)省資金，數(shù)據(jù)共享越多，數(shù)據(jù)收集與維護(hù)花費(fèi)越少，信息資源使用效率就越高，可以將節(jié)省下來的資源，用到主要的業(yè)務(wù)活動(dòng)上去。利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)，解決了由數(shù)據(jù)矛盾引起的許多問題。共同的格式、訪問方法和數(shù)據(jù)直接訪問條件，使利用其他單位生產(chǎn)的數(shù)據(jù)變得更容易，減少了數(shù)據(jù)申請負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大了數(shù)據(jù)服務(wù)范圍。在統(tǒng)一的平臺(tái)上處理數(shù)據(jù)能夠節(jié)省許多不同類型的開發(fā)工作及相應(yīng)工作量，使應(yīng)用任務(wù)的完成更快、更容易。數(shù)據(jù)用戶增多便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正數(shù)據(jù)中的錯(cuò)誤，信息共享使數(shù)據(jù)的質(zhì)量也得到改善，有利于應(yīng)用分析、決策及運(yùn)作。信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息管理體制的建立，可以有效地解決標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量與可靠性、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)可訪問程度、參與者之間的合作與協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)和框架管理、軟件工具集中開發(fā)和技術(shù)缺陷克服等一系列問題。降低了單項(xiàng)應(yīng)用的開發(fā)成本，使各項(xiàng)工作無須從頭做起。這些在信息資源開發(fā)與應(yīng)用過程中資金的節(jié)約本身就是效益。節(jié)省人力和降低行政經(jīng)費(fèi)支出。在傳統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)管理中，信息交流和業(yè)務(wù)協(xié)同大多以會(huì)議、人工公文流轉(zhuǎn)進(jìn)行，速度慢、效率低，人工成本和行政經(jīng)費(fèi)支出較大。通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)交換信息、綜合辦公等方式，減少人工勞動(dòng)，從而節(jié)省人力和行政經(jīng)費(fèi)支出。主要結(jié)論與建議本項(xiàng)目符合國家和某某省產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)目標(biāo)明確，建設(shè)內(nèi)容清楚，投資預(yù)算合理，預(yù)期效益明顯，項(xiàng)目承擔(dān)單位具備了較強(qiáng)的綜合實(shí)力。對推動(dòng)農(nóng)村信息化發(fā)展具有突出作用。項(xiàng)目業(yè)主具有政府支持的資金實(shí)力和良好的技術(shù)合作關(guān)系。項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)成熟。實(shí)施本項(xiàng)目具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。建議主管部門在推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)中，本著特事特辦的原則，盡快批準(zhǔn)本項(xiàng)目實(shí)施方案，正式啟動(dòng)該項(xiàng)目的建設(shè)。第二章需求分析和項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)背景2014年1月，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。2014年3月，習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對象，進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年1月，習(xí)近平總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南，總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5個(gè)月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。信息技術(shù)在當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)中已相當(dāng)普及，農(nóng)民靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場，組織生產(chǎn)，政府靠信息進(jìn)行宏觀分析調(diào)控，制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)政策，信息技術(shù)的發(fā)展已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。但目前，我國廣大農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)還不夠普及，多樣性的農(nóng)業(yè)信息資源得不到利用，成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。因此，有必要通過各種手段與媒體，宣傳普及農(nóng)業(yè)信息知識，提高全民的信息意識，提升利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。目前，為了更好地建設(shè)新農(nóng)村，為加強(qiáng)對農(nóng)村信息的收集，建立從農(nóng)戶、組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到區(qū)級的五個(gè)明白卡制度，對農(nóng)戶和各級組織每年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行及時(shí)了解，便于對以后的農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行政策指導(dǎo)。通過五個(gè)明白卡制度，農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到了初步集中，但該數(shù)據(jù)還不是信息數(shù)據(jù)，還停留在原始的手工采集階段，數(shù)據(jù)及時(shí)性不能得到保障，數(shù)據(jù)還不能反應(yīng)農(nóng)村地區(qū)多樣性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，數(shù)據(jù)也不能得到有效利用，更不能通過高效的查詢統(tǒng)計(jì)、分析、挖掘等手段來促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)狀與差距各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村利用紙質(zhì)材料進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)送，所有管理模式還存在于線下。差距：全區(qū)還沒有信息化系統(tǒng)進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)信息的收集和管理。需求分析1、需要完成該平臺(tái)所需的硬件資源、軟件、網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)，包含農(nóng)村基礎(chǔ)到戶信息、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析服務(wù)提供支撐。2、需要建立全區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)信息統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)及數(shù)據(jù)指標(biāo)規(guī)范，為當(dāng)前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)及后期各類需要農(nóng)村基礎(chǔ)信息的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)提供數(shù)據(jù)模板。3、需要提供六級明白卡農(nóng)村信息采集一體化解決方案，在數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)之外，建設(shè)數(shù)據(jù)查詢分析、統(tǒng)計(jì)挖掘的農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用功能，提供決策依據(jù)。4、需要對整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行集中監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)用戶管理、安全管理、數(shù)據(jù)管理、服務(wù)管理等功能。5、需要采用GIS技術(shù)在地圖上，展現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”，“新村規(guī)劃”，“產(chǎn)業(yè)分布”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村信息一張圖。2.4項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性讓信息更精準(zhǔn)通過信息系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。讓管理更科學(xué)信息系統(tǒng)的建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的管理從傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。通過涉農(nóng)信息整合、涉農(nóng)信息與GIS的結(jié)合、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管從傳統(tǒng)的被動(dòng)處理、事后管理向過程管理和實(shí)時(shí)管理轉(zhuǎn)變。第三章總體方案設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)原則實(shí)用性實(shí)用性實(shí)際上很大程度依賴于對用戶需求的理解和把握，針對農(nóng)業(yè)的使用特點(diǎn)，將某某區(qū)農(nóng)村信息化平臺(tái)打造為一個(gè)具有自身特色，而且實(shí)用性很強(qiáng)，兼容性很強(qiáng)的智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)系統(tǒng)。前瞻性堅(jiān)持開放性、標(biāo)準(zhǔn)化，采用模塊化設(shè)計(jì)，使智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具有很強(qiáng)的可擴(kuò)展性，運(yùn)用現(xiàn)代現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)等新技術(shù)、新架構(gòu)，使建設(shè)的系統(tǒng)群立足現(xiàn)狀，適度超前，可以隨著農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展，逐步擴(kuò)展系統(tǒng)功能，并在一定的時(shí)期內(nèi)不過時(shí)，不至于被淘汰。安全性信息系統(tǒng)的建設(shè)必須考慮安全的因素，尤其是指揮業(yè)務(wù)的特殊性，決定了安全管理是極其重要的環(huán)節(jié)。安全體系的建設(shè)貫穿在整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)層面和環(huán)節(jié)中，從用戶的接入到數(shù)據(jù)的訪問，從硬件層次到應(yīng)用系統(tǒng)，從系統(tǒng)的最末端到核心平臺(tái)都有不同的安全系統(tǒng)、認(rèn)證方式和授權(quán)級別來保證數(shù)據(jù)傳輸、系統(tǒng)訪問的安全、可靠。先進(jìn)性平臺(tái)采用主流的信息化技術(shù)，確保系統(tǒng)具備良好的的技術(shù)先進(jìn)性。系統(tǒng)建設(shè)中所選用的軟硬件系統(tǒng)可以方便地實(shí)現(xiàn)集成，降低系統(tǒng)維護(hù)的難度和要求，方便用戶日后的應(yīng)用和管理。系統(tǒng)特點(diǎn)對于農(nóng)村基礎(chǔ)信息化平臺(tái)而言，在數(shù)據(jù)采集時(shí)，向自動(dòng)化、高速度和高效率方向發(fā)展；數(shù)據(jù)中心是包括系統(tǒng)數(shù)據(jù)的匯聚能力、數(shù)據(jù)接口的擴(kuò)展能力、數(shù)據(jù)多維的分析能力等核心業(yè)務(wù)支持，針對最終用戶的環(huán)境和特點(diǎn)，平臺(tái)不僅從處理速度上，同時(shí)在處理精度和深度上，采取了一系列的技術(shù)措施，為用戶提供了一個(gè)高效、準(zhǔn)確的平臺(tái)?？焖俨杉捍蟛糠?jǐn)?shù)據(jù)采集都是一次性，大工作量的，因此本系統(tǒng)利用高效輔助手段，提高系統(tǒng)自動(dòng)處理能力，從而大大提高了處理速度，輔助采集人員高效、快速地完成事件處理任務(wù)。廣度擴(kuò)展：對于數(shù)據(jù)中心而言，由于需要對接系統(tǒng)類型繁多，其復(fù)雜性急劇升高，因此，本系統(tǒng)采用多種技術(shù)手段，在滿足高效處理的同時(shí)，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、快速對接。多維分析：數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行，是一個(gè)相輔相成的過程，數(shù)據(jù)采集為分析提供了基礎(chǔ)，而分析時(shí)不斷地收集、總結(jié)、回顧，由此積累形成多維度的分析結(jié)果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支撐依據(jù)。一目了然：通過一張圖的方式，利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)+GIS技術(shù)將采集的農(nóng)業(yè)資源信息生動(dòng)的展示到圖上，使領(lǐng)導(dǎo)一目了然的掌握全區(qū)農(nóng)業(yè)資源信建設(shè)原則根據(jù)業(yè)務(wù)需求與現(xiàn)狀分析，在本項(xiàng)目的建設(shè)與方案設(shè)計(jì)中，將遵循以下原則：先進(jìn)性在設(shè)計(jì)思想、系統(tǒng)架構(gòu)、采用技術(shù)、開發(fā)平臺(tái)選擇上均要求具有一定的先進(jìn)性、前瞻性、擴(kuò)充性。在充分考慮技術(shù)先進(jìn)性的同時(shí)，盡量采用技術(shù)成熟、市場占有率比較高的產(chǎn)品，從而保證建成的系統(tǒng)群具有良好的穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性和安全性。實(shí)用性在盡量滿足業(yè)務(wù)功能需求的前提下，要適應(yīng)各業(yè)務(wù)角色的工作特點(diǎn)，做到簡單、實(shí)用、人性化。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份和資源管理、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一內(nèi)容管理；實(shí)現(xiàn)個(gè)性化界面和內(nèi)容定制。高可靠性由于涉及到的建設(shè)內(nèi)容比較復(fù)雜，所以必須在整體上保證系統(tǒng)群的可靠性和安全性。在設(shè)計(jì)中，應(yīng)有適量冗余及其它保護(hù)措施，各系統(tǒng)和應(yīng)用軟件應(yīng)具有容錯(cuò)性、健壯性等。開放性在系統(tǒng)構(gòu)架、采用技術(shù)、開發(fā)平臺(tái)選擇方面都必須要有較好的開放性。特別是在開發(fā)平臺(tái)選擇方面，要符合開放性要求，遵循國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對選定的產(chǎn)品既有自己獨(dú)特優(yōu)勢，又能與其他多家優(yōu)秀的平臺(tái)產(chǎn)品進(jìn)行組合，共同構(gòu)成一個(gè)開放的、易擴(kuò)充的、穩(wěn)定的的平臺(tái)?？删S護(hù)性各系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，按照分層設(shè)計(jì)，軟件構(gòu)件化實(shí)現(xiàn)。對于采用的軟件構(gòu)件化開發(fā)方式要滿足：一是平臺(tái)結(jié)構(gòu)分層，業(yè)務(wù)與實(shí)現(xiàn)分離，邏輯與數(shù)據(jù)分離；二是以接口為核心，使用開放標(biāo)準(zhǔn)；三是構(gòu)件語意描述要形式化；四是提煉封裝構(gòu)件要規(guī)范化。可伸縮性考慮到本項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷擴(kuò)充的過程，項(xiàng)目要采用積木式結(jié)構(gòu)，整體構(gòu)架的考慮要與現(xiàn)有平臺(tái)和系統(tǒng)進(jìn)行無縫連接，為今后平臺(tái)擴(kuò)展和集成留有擴(kuò)充余量?？梢浦残赃x擇開放的應(yīng)用平臺(tái)，建議采用基于J2EE技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集成，建設(shè)一套與使用平臺(tái)無關(guān)，用標(biāo)準(zhǔn)的接口與各種數(shù)據(jù)庫相連的平臺(tái)。建設(shè)思路根據(jù)某某區(qū)信息化建設(shè)現(xiàn)狀和實(shí)際情況，本著加強(qiáng)資源整合、提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享效率、提供科學(xué)決策、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，項(xiàng)目建設(shè)思路如下：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)由于項(xiàng)目涉及面廣、涉及部門多、建設(shè)周期長，項(xiàng)目成功的關(guān)鍵不在技術(shù)，而在政務(wù)；難點(diǎn)不在工程，而在協(xié)調(diào)。項(xiàng)目建設(shè)要在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一的規(guī)劃方案，協(xié)同配合，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源依托現(xiàn)有的信息化建設(shè)成果和成功經(jīng)驗(yàn)，整合全區(qū)各方的信息資源，通過平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)，把分散的、獨(dú)立的信息資源整合為統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，達(dá)到互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策、綜合研究、業(yè)務(wù)科室辦公提供服務(wù)。在保護(hù)既往投資的基礎(chǔ)上，最大限度地發(fā)揮資源整合的放大效應(yīng)。強(qiáng)化服務(wù)，講求實(shí)效項(xiàng)目建設(shè)要始終以服務(wù)為主線，強(qiáng)化服務(wù)職能和應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)服務(wù)用戶群體的廣泛性和應(yīng)用服務(wù)方式的多樣性。通過信息采集、信息共享、信息發(fā)布等多種方式為單位、企業(yè)提供全方位、多角度的服務(wù)，充分發(fā)揮平臺(tái)的服務(wù)功能。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)將建立在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需求，講求實(shí)效，明確效益指標(biāo)，確保項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用達(dá)到預(yù)期的效果。注重內(nèi)容，高效實(shí)用要防止重建設(shè)、輕應(yīng)用，既要重視項(xiàng)目的硬件建設(shè)，更要重視應(yīng)用開發(fā)和信息資源建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)圍繞需求迫切的業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策需求，有選擇性地開展應(yīng)用開發(fā)工作，并通過各系統(tǒng)應(yīng)用的成果不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的完善和深入發(fā)展，使平臺(tái)做到高效、適用；既要立足理論研究，又要滿足平時(shí)工作需要，充分發(fā)揮主管部門的核心作用。技術(shù)先進(jìn)，安全可靠要依靠先進(jìn)科技技術(shù)，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)開展建設(shè)工作，注重各系統(tǒng)的可靠性、實(shí)用性和先進(jìn)性，采用符合當(dāng)前發(fā)展趨勢的先進(jìn)技術(shù)，并充分考慮技術(shù)的成熟性。加強(qiáng)核心技術(shù)的自主研發(fā)和成果應(yīng)用，建立安全防護(hù)和容災(zāi)備份機(jī)制，保障各系統(tǒng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。

立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)項(xiàng)目建設(shè)要以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，分步實(shí)施，逐步完善，把當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來，既要滿足當(dāng)前工作需要，又要適應(yīng)未來技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展，不斷提升各系統(tǒng)的技術(shù)應(yīng)用水平。項(xiàng)目總體架構(gòu)項(xiàng)目總體架構(gòu)由基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、門戶展現(xiàn)層五個(gè)部分及安全保障、維護(hù)管理兩個(gè)體系組成，具體如下圖所示：服務(wù)

對象內(nèi)部用戶數(shù)據(jù)展應(yīng)JII基礎(chǔ)信息管理環(huán)境治理網(wǎng)恪化管理甌配置企業(yè)服務(wù)總線地理信息管理地圖專題基礎(chǔ)服務(wù)開魅GIS基本功能數(shù)據(jù)共空基礎(chǔ)功能統(tǒng)一登錄集成整合空間分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息卡數(shù)據(jù)庫專愚數(shù)據(jù)庫共享數(shù)也基礎(chǔ)設(shè)施層：包括有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星傳輸網(wǎng)絡(luò)等組成的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及各種服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、安全設(shè)備等組成的設(shè)備平臺(tái)。本項(xiàng)目將利用已有的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及存儲(chǔ)資源，并根據(jù)具體要求，構(gòu)建可動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、服務(wù)

對象內(nèi)部用戶數(shù)據(jù)展應(yīng)JII基礎(chǔ)信息管理環(huán)境治理網(wǎng)恪化管理甌配置企業(yè)服務(wù)總線地理信息管理地圖專題基礎(chǔ)服務(wù)開魅GIS基本功能數(shù)據(jù)共空基礎(chǔ)功能統(tǒng)一登錄集成整合空間分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息卡數(shù)據(jù)庫專愚數(shù)據(jù)庫共享數(shù)也基礎(chǔ)設(shè)施層：包括有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星傳輸網(wǎng)絡(luò)等組成的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及各種服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、安全設(shè)備等組成的設(shè)備平臺(tái)。本項(xiàng)目將利用已有的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及存儲(chǔ)資源，并根據(jù)具體要求，構(gòu)建可動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、靈活配輅的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。數(shù)據(jù)資源層：一方面，平臺(tái)將整合各鄉(xiāng)村的相關(guān)信息；另一方面，將格式化存儲(chǔ)各種資源，包括專題數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)等。應(yīng)用支撐層：應(yīng)用支撐層為應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)提供所需的各類構(gòu)件化服務(wù)和基礎(chǔ)模塊的服務(wù)，包括信息推送與數(shù)據(jù)共享所需的消息中間件，基于地圖進(jìn)行圖形化展示的GIS中間件，以及數(shù)據(jù)管理、展示控制、報(bào)表等中間件產(chǎn)品，用于支撐本項(xiàng)目建設(shè)的各應(yīng)用系統(tǒng)穩(wěn)定、高效運(yùn)行。業(yè)務(wù)應(yīng)用層：包括信息卡管理、基礎(chǔ)信息管理、地理信息管理、數(shù)據(jù)共享等功能模塊；門戶展現(xiàn)層：通過互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)等多種渠道，面向鄉(xiāng)村、管理部門等不同服務(wù)對象。安全保障體系：建立綜合安全保障體系，從物理、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、信息和管理等方面保證整體安全；建立綜合防范機(jī)制，保障信息安全、高效、可靠的運(yùn)行，確保信息的機(jī)密性、完整性、不可否認(rèn)性和可用性，避免各種潛在的威脅；提供小到系統(tǒng)開發(fā)實(shí)施過程中的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，大到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法制制度建設(shè)等，為平臺(tái)建設(shè)提供各方面保障。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系：由于平臺(tái)具有涉面廣、機(jī)構(gòu)多、應(yīng)用多、信息交換和接口多等特點(diǎn)，因此平臺(tái)建設(shè)必須遵循相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來加以實(shí)施，嚴(yán)格遵守既定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)路線，確保整個(gè)系統(tǒng)的成熟性、拓展性和適應(yīng)性，規(guī)避平臺(tái)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。第四章項(xiàng)目建設(shè)方案總述數(shù)據(jù)中心建設(shè)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，作為全市數(shù)據(jù)中心的分支。使用大型數(shù)據(jù)庫集群服務(wù)系統(tǒng)，可供多用戶并發(fā)訪問。系統(tǒng)配套集中數(shù)據(jù)讀寫模塊，為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫訪問提供統(tǒng)一的訪問接口平臺(tái)。數(shù)據(jù)服務(wù)器內(nèi)，將設(shè)計(jì)配套的數(shù)據(jù)庫服務(wù)集群軟件系統(tǒng)，為高效的數(shù)據(jù)庫訪問提供技術(shù)上的強(qiáng)力支持。在涉農(nóng)基礎(chǔ)信息庫的基礎(chǔ)上，建設(shè)資源類信息庫，并配合有基礎(chǔ)地理信息和農(nóng)業(yè)地理信息組成的空間信息庫，以及平臺(tái)業(yè)務(wù)相關(guān)的視頻、音頻、圖片等資料文件。對于數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，重點(diǎn)在數(shù)據(jù)分類存儲(chǔ)及管理和數(shù)據(jù)備份上。數(shù)據(jù)分類存儲(chǔ)及管理資源類信息庫農(nóng)戶信息：信息家庭成員、耕地、貧困狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭收入、基礎(chǔ)設(shè)施等；組信息：主要是某個(gè)范圍的農(nóng)戶信息；村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、區(qū)信息：主要是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、家庭經(jīng)營等信息。家庭經(jīng)營管理：是農(nóng)村家庭經(jīng)營信息。4.1,1.2空間數(shù)據(jù)根據(jù)某某省測繪地理信息局提供或自采的行政區(qū)劃、交通網(wǎng)絡(luò)、POI等基礎(chǔ)地理信息，整合鄉(xiāng)村、道路等多個(gè)圖層信息，打造農(nóng)業(yè)專用空間數(shù)據(jù)信息庫，以滿足平臺(tái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用的需要。4.1.1.3文件系統(tǒng)文件系統(tǒng)負(fù)責(zé)存儲(chǔ)平臺(tái)運(yùn)營過程中由相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的視頻、音頻、圖片等資料，并根據(jù)業(yè)務(wù)類別和文件類別進(jìn)行文件夾管理。4.1.2數(shù)據(jù)備份建立一個(gè)完整地保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)用以及數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)備份系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)器操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)等各種數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)高可用以及完整的備份。內(nèi)容包括：應(yīng)用數(shù)據(jù)庫備份、文件系統(tǒng)的備份、操作系統(tǒng)備份、系統(tǒng)的災(zāi)難恢復(fù)、關(guān)鍵應(yīng)用實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡的群集服務(wù)。要求備份系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)不對應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生任何不良影響。要求存儲(chǔ)備份系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要考慮到系統(tǒng)擴(kuò)展的要求，提供系統(tǒng)平滑升級的能力，如何通過有效的備份策略和備份手段減少數(shù)據(jù)的丟失/錯(cuò)誤，如何在事故發(fā)生時(shí)快速有效地恢復(fù)數(shù)據(jù)，將是我們需要慎重研究的第一重要環(huán)節(jié)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用集成門戶應(yīng)用集成門戶通過統(tǒng)一信息門戶技術(shù)在表示層整合系統(tǒng)各應(yīng)用子系統(tǒng)，為用戶提供單一的集成信息訪問入口。集成和統(tǒng)一對用戶信息的管理，提供個(gè)性化信息服務(wù)。主要功能包括：個(gè)性化模塊選擇、工作臺(tái)個(gè)性化配輅、功能資源配輅、各類待辦和待閱信息、預(yù)警消息提示，及各類政策法規(guī)信息查詢等。服務(wù)總線：將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為服務(wù)進(jìn)行注冊、管理和對外服務(wù)，通過平臺(tái)的統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、一張圖系統(tǒng)和其他系統(tǒng)集成到門戶中。同時(shí)，提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的服務(wù)接入，方便將來擴(kuò)展的其他系統(tǒng)快速無縫接入。內(nèi)容管理：實(shí)現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)建、審批和發(fā)布，通過發(fā)布策略，將信息發(fā)布到指定的門戶和用戶群體。全局門戶顯示公共信息，如：新聞信息、電子公告、會(huì)議通知、文件資料等；部門門戶展現(xiàn)與部門相關(guān)的信息；個(gè)人門戶顯示與個(gè)人工作相關(guān)的信息，如：在辦事項(xiàng)、辦結(jié)事項(xiàng)、常用文檔、我的日程、我的計(jì)劃等。具有管理權(quán)限的人可以管理相應(yīng)門戶：設(shè)輅樣式、發(fā)布通知等。信息卡管理基于六張卡（農(nóng)戶信息卡、組信息卡、村信息卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息卡、部門信息卡、區(qū)信息卡）實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信息、組信息、村信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息和區(qū)信息管理，以及家庭經(jīng)營信息管理等業(yè)務(wù)功能。其中：農(nóng)戶信息管理：主要實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶基礎(chǔ)采集、查詢和管理，基礎(chǔ)信息包括：信息家庭成員、耕地、貧困狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭收入、基礎(chǔ)設(shè)施等；組信息管理：主要基于農(nóng)戶信息管理上，對某個(gè)范圍的農(nóng)戶信息進(jìn)行匯總管理；村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、區(qū)信息管理：主要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、家庭經(jīng)營等信息管理。家庭經(jīng)營管理：對農(nóng)村家庭經(jīng)營信息管理。包括信息采集、變更、匯總、查詢和統(tǒng)計(jì)分析等。地理信息管理系統(tǒng)概述地理信息系統(tǒng)，簡稱GIS(GeographicInformationSystem)。顧名思義，地理信息系統(tǒng)是處理地理信息的系統(tǒng)。地理信息是指直接或間接與地球上的空間位輅有關(guān)的信息，又常稱為空間信息。一般來說，GIS可定義為："用于采集、存儲(chǔ)、管理、處理、檢索、分析和表達(dá)地理空間數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，是分析和處理海量地理數(shù)據(jù)的通用技術(shù)"。從GIS系統(tǒng)應(yīng)用角度，可進(jìn)一步定義："GIS由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、地理數(shù)據(jù)和用戶組成，通過對地理數(shù)據(jù)的集成、存儲(chǔ)、檢索、操作和分析，生成并輸出各種地理信息，從而為本次系統(tǒng)提供基礎(chǔ)支持，并為管理決策服務(wù)?？傮w設(shè)計(jì)將全區(qū)農(nóng)業(yè)資源信息以圖形標(biāo)繪的方式展現(xiàn)在全區(qū)地圖上，用戶可以很直觀的看到全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布、鄉(xiāng)村概況、道路路線、基礎(chǔ)設(shè)施等；通過以上信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理和決策分析。為節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)對GIS的快速集成，建議采用成熟的第三方的在線GIS服務(wù)。建設(shè)重點(diǎn)(1)GIS后臺(tái)處理系統(tǒng)要具備多重?cái)?shù)據(jù)緩沖功能采用這種功能，前臺(tái)工作站需要得到的即時(shí)GIS后臺(tái)數(shù)據(jù)，大部分都是沖緩沖池中獲得，這將有效保障前臺(tái)工作站對數(shù)據(jù)需求獲得的高速保障。服務(wù)器的多重?cái)?shù)據(jù)緩沖的設(shè)計(jì)方案需要考慮多中類型的需求，要作到對不同需求的兼容，且功能可擴(kuò)充。(2)前臺(tái)工作站的GIS應(yīng)用程序要作到多個(gè)申請可并發(fā)處理的功能工作站只有具備了這種功能，才能給使用系統(tǒng)的用戶提供高效的處理業(yè)務(wù)能力。(3)GIS地圖具備分區(qū)處理功能因?yàn)镚IS系統(tǒng)管理的區(qū)域大，數(shù)據(jù)量大，計(jì)算量大等特性，系統(tǒng)在針對GIS內(nèi)核的處理方案上一定要有分區(qū)處理的方案，只有合理的分區(qū)處理方案的實(shí)施，才能有效保障大系統(tǒng)的高效穩(wěn)定的運(yùn)行下去。(4)后臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理的流水式處理采用這種方式，主要是應(yīng)對系統(tǒng)的復(fù)雜和龐大的業(yè)務(wù)需求體系，提供一套快速，高效的運(yùn)行環(huán)境。同時(shí)，采用這種方式，對編寫后臺(tái)復(fù)雜應(yīng)用程序也可提供可靠的，安全的程序編寫保障。(5)要與其他系統(tǒng)能有機(jī)的聯(lián)系上，并能分享各系統(tǒng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)。GIS管理對象結(jié)合系統(tǒng)的特征，開發(fā)一套GIS綜合管理系統(tǒng)，包括以下的集中管理：(1)全區(qū)電子地圖顯示。(2)全區(qū)地理信息數(shù)據(jù)。(3)空間數(shù)據(jù)分析。一張圖展示GIS查詢：輸入村名、戶名、組名等信息，將所在位輅信息在地圖上高亮標(biāo)記出來，點(diǎn)擊后可顯示組數(shù)、戶數(shù)、總?cè)丝?、農(nóng)業(yè)人口、建卡貧困戶、建卡貧困人口等詳細(xì)信息。區(qū)域分析：用戶可通過拖動(dòng)鼠標(biāo)劃定查詢區(qū)域，就能夠立即得到該區(qū)域所有地塊的匯總信息，包括：農(nóng)戶數(shù)量、地塊數(shù)量、地塊類型、總承包面積，并可查看農(nóng)戶清單和地塊清單，通過點(diǎn)擊地塊的名稱進(jìn)一步查詢各個(gè)地塊的詳細(xì)信息。產(chǎn)業(yè)分布：在地圖上以村的維度展示明白卡的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)；不同的產(chǎn)業(yè)通過不同的顏色或者圖標(biāo)，在行政村上體現(xiàn)出來；并結(jié)合圖形化報(bào)表進(jìn)行展示；直觀的對比各村同一產(chǎn)業(yè)的收入情況，或者是同一產(chǎn)業(yè)在不同村之間的收入情況。精準(zhǔn)扶貧：導(dǎo)入并展示各貧困村脫貧致富發(fā)展規(guī)劃，在GIS地圖中，查找并定位到某個(gè)貧困村后，通過點(diǎn)擊地圖上的專題信息圖標(biāo)查看。GIS精準(zhǔn)扶貧專題圖中，對于貧困村，通過顏色渲染，與其他行政村區(qū)分開。在地圖上點(diǎn)擊貧困村，即可查看該村村情概況、脫貧致富發(fā)展規(guī)劃、幫扶單位、幫扶責(zé)任人等信息。通過村落，查看貧困戶信息，點(diǎn)擊貧困戶，可查看該戶詳情、幫扶單位、幫扶責(zé)任人等信息。幸福美麗新：導(dǎo)入并展示幸福美麗新村規(guī)劃，在GIS地圖中，查找并定位到某個(gè)行政村后，通過點(diǎn)擊地圖上的專題信息圖標(biāo)查看。提供新村規(guī)劃成果數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能，可以對多種規(guī)劃圖進(jìn)行展示，可以全屏化圖片以方便查看。綜合分析依據(jù)業(yè)務(wù)需求，設(shè)定分析規(guī)則和條件，從原始數(shù)據(jù)中，抽取相關(guān)信息，并以設(shè)定的格式進(jìn)行展示和輸出。平臺(tái)將農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與組織機(jī)構(gòu)相關(guān)聯(lián)，生成樹型數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。支持按農(nóng)戶、組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)（縣）以及自定義進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)查詢，并按用戶設(shè)定的報(bào)表模板格式顯示和輸出。按組統(tǒng)計(jì)所屬農(nóng)戶、農(nóng)場信息，以及在指定時(shí)間范圍內(nèi)的規(guī)劃信息、經(jīng)營信息，并展示變化趨勢；按村統(tǒng)計(jì)所屬農(nóng)戶、農(nóng)場、組信息，以及在指定時(shí)間范圍內(nèi)的規(guī)劃信息、經(jīng)營信息，并展示變化趨勢；按鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所屬農(nóng)戶、農(nóng)場、組、村信息，以及在指定時(shí)間范圍內(nèi)的規(guī)劃信息、經(jīng)營信息，并展示變化趨勢；按區(qū)統(tǒng)計(jì)所屬農(nóng)戶、農(nóng)場、組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息，以及在指定時(shí)間范圍內(nèi)的規(guī)劃信息、經(jīng)營信息，并展示變化趨勢；按指定行政機(jī)構(gòu)（組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）統(tǒng)計(jì)分析經(jīng)營信息；按指定經(jīng)營項(xiàng)目、類型、指定區(qū)域統(tǒng)計(jì)分析經(jīng)營信息；按指定區(qū)域和時(shí)間段，對比分析經(jīng)營信息和規(guī)劃信息；按產(chǎn)值規(guī)模和區(qū)域統(tǒng)計(jì)分析；按指定時(shí)間、指定區(qū)域統(tǒng)計(jì)分析經(jīng)營信息，并展示變化趨勢；預(yù)警分析：對指定機(jī)構(gòu)的經(jīng)營信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并與規(guī)劃信息對比，生成經(jīng)營預(yù)警報(bào)告。系統(tǒng)管理對系統(tǒng)涉及到的基礎(chǔ)信息進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，形成基礎(chǔ)信息庫，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享使用。主要功能包括：統(tǒng)一用戶管理、組織機(jī)構(gòu)管理、授權(quán)管理、系統(tǒng)日志等功能。統(tǒng)一用戶管理：在與應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用整合，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的統(tǒng)一用戶管理和身份認(rèn)證接口，包括用戶注冊、用戶刪除、用戶數(shù)據(jù)維護(hù)、角色管理、修改密碼等功能。組織機(jī)構(gòu)管理：實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)信息管理，支持無限多級機(jī)構(gòu)與部門設(shè)輅，支持機(jī)構(gòu)、崗位、用戶的聯(lián)動(dòng)管理權(quán)限管理：實(shí)現(xiàn)對所有應(yīng)用資源分配和權(quán)限管理，包括：權(quán)限管理、角色授權(quán)、用戶授權(quán)、數(shù)據(jù)授權(quán)、功能授權(quán)管理等。系統(tǒng)日志：建立完善的系統(tǒng)日志系統(tǒng)，記錄包括系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)、用戶操作日志等內(nèi)容，并提供對日志信息的查詢和詳情查閱。分期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃利用二年時(shí)間，基本完成所有系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)，可以按照如下進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)：序號建設(shè)項(xiàng)目周期起始時(shí)間1信息卡管理4個(gè)月2014年6月至2014年8月2應(yīng)用集成門戶1個(gè)月2014年9月至2015年3月3地理信息管理2個(gè)月2015年4月至2015年6月4一張圖展示2個(gè)月2015年7月至2015年9月5綜合分析2個(gè)月2015年10月至2015年12月第五章項(xiàng)目招標(biāo)方案5.1項(xiàng)目管理辦法為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的工程管理，提高工程建設(shè)的水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，提高資金的使用效率，對項(xiàng)目管理提出政府采購和專家決策相結(jié)合的總體思路，主要內(nèi)容包括：1、建設(shè)項(xiàng)目工程的技術(shù)選擇要圍繞業(yè)務(wù)需求，順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢，遵循實(shí)用性、安全性、可靠性、先進(jìn)性、可擴(kuò)充性、易維護(hù)性和開放性要求，盡可能采用成熟、先進(jìn)的信息技術(shù)和管理技術(shù)。2、建設(shè)項(xiàng)目工程堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化原則，積極采用國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含部頒標(biāo)準(zhǔn)），尚無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，將采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化原則，制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指導(dǎo)性文件。3、建設(shè)項(xiàng)目工程系統(tǒng)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)與運(yùn)行管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：根據(jù)黨組的要求，確定項(xiàng)目工程總體規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)，審查工程建設(shè)方案、項(xiàng)目計(jì)劃和工程年度預(yù)算決算，并負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)工作。4、聘請具有一定經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者參與工程建設(shè)，負(fù)責(zé)研究審議工程總體設(shè)計(jì)方案，參加對建設(shè)項(xiàng)目工程工程中重大建設(shè)項(xiàng)目的檢查、評估和驗(yàn)收工作，對重大技術(shù)、管理問題進(jìn)行專題論證，提出咨詢意見。聘請專業(yè)律師對項(xiàng)目合同文本提出法律咨詢意見。項(xiàng)目合同和項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案確定后，根據(jù)項(xiàng)目需要，聘請監(jiān)理單位對項(xiàng)目的工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。5、建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目管理制度，包括機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、設(shè)備采購、安全建設(shè)、人員培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和系統(tǒng)集成等內(nèi)容。項(xiàng)目管理的程序包括立項(xiàng)評定、制定項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收等。項(xiàng)目管理遵照執(zhí)行國家基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量控制等相應(yīng)的管理規(guī)定。6、建設(shè)項(xiàng)目工程按照政府采購管理的有關(guān)規(guī)定確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，項(xiàng)目承擔(dān)單位須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)可以采用招標(biāo)等方式確定項(xiàng)目單位。業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人員培訓(xùn)、工程管理以及內(nèi)部系統(tǒng)需求分析等項(xiàng)目可采用下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書的方式確定。7、建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)資金按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)方案和總投資預(yù)算提出年度投資預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后，列入部門預(yù)算。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量評估情況，按國家規(guī)定和項(xiàng)目合同向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付資金。招標(biāo)范圍根據(jù)國家計(jì)委2001年6月18日發(fā)布九號令的要求，對項(xiàng)目建設(shè)中的前期咨詢、工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、硬件、軟件以及系統(tǒng)集成等適合以招標(biāo)形式采購的產(chǎn)品和服務(wù)，原則上全部進(jìn)行招標(biāo)。在性能滿足需求的前提下，盡量采用國產(chǎn)設(shè)備。建設(shè)項(xiàng)目工程程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的主要內(nèi)容包括：機(jī)房的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件的采購；網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用系統(tǒng)的集成與調(diào)試。工程管理和培訓(xùn)等不屬于招標(biāo)范圍招標(biāo)的組織形式與方式根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容的不同，招標(biāo)采取的組織形式和方式也不同，建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)過程中將采取委托招標(biāo)、自行招標(biāo)和公開招標(biāo)相結(jié)合的方式。項(xiàng)目中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分?jǐn)?shù)據(jù)中心主機(jī)房的裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)擬采用委托招標(biāo)的組織形式和采用邀請招標(biāo)的方式。核心應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)全國統(tǒng)一的有關(guān)要求，采取自行招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式。網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用系統(tǒng)的集成與調(diào)試也采取自行招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件的采購將根據(jù)單臺(tái)（套）價(jià)格及批量總價(jià)的大小，分別采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競價(jià)談判或詢價(jià)、比價(jià)采購等多種方式，對產(chǎn)品性能、價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等進(jìn)行綜合比較，擇優(yōu)選購。對于通用設(shè)備、檢測儀器、設(shè)計(jì)測試工具等通過綜合考察選擇三種以上品牌進(jìn)行邀標(biāo)。對進(jìn)口設(shè)備儀器，在綜合考察、競價(jià)談判的基礎(chǔ)上，實(shí)行委托代理制，委托主管部門認(rèn)可的進(jìn)出口公司辦理進(jìn)口事宜。對于無法保證三家供貨的項(xiàng)目，采用認(rèn)真考察、競價(jià)談判、比價(jià)采購等方式確定供貨方。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)

監(jiān)理,備、系統(tǒng)軟件（含不可預(yù)十費(fèi)用）V系統(tǒng)集成V7V,用系統(tǒng)VV7V7合計(jì)第六章環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能環(huán)境保護(hù)貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、嚴(yán)格控制環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡是我們的神圣職責(zé)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本項(xiàng)目的建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，屬于無污染工程，建設(shè)運(yùn)行過程中不產(chǎn)生有害廢氣、廢水、廢渣等物質(zhì)，不會(huì)污染環(huán)境。對于空調(diào)、風(fēng)機(jī)等配套設(shè)備產(chǎn)生的噪音等方面，將在設(shè)計(jì)中采用以下有效的措施：.選用低噪聲的空調(diào)機(jī)、風(fēng)機(jī)等設(shè)備。.空調(diào)系統(tǒng)的送回風(fēng)口設(shè)消音器和消聲彎頭，管道出入口接軟接頭。.項(xiàng)目產(chǎn)生的少量生活污水，經(jīng)化糞池處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，統(tǒng)一排入市區(qū)污水管網(wǎng)。.搞好綠化，美化環(huán)境，在建筑周圍種花、種草、植樹。消防在項(xiàng)目建設(shè)過程中，遵循“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》。設(shè)計(jì)中采取以下措施：.設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和緊急廣播系統(tǒng)，各工作間設(shè)有溫感或煙感探測裝輅.根據(jù)需要，在建筑內(nèi)分別設(shè)有氣體和水消防系統(tǒng)，各區(qū)域并配輅適量的手提式滅火器。.空調(diào)送回風(fēng)管采用非燃保溫材料。.隔墻、吊頂、活動(dòng)地板及其他裝飾材料，在設(shè)計(jì)時(shí)選用非燃或難燃材料。職業(yè)安全衛(wèi)生根據(jù)有關(guān)國家和部門規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目主要采取如下安全衛(wèi)生措施：.所有用電設(shè)備的金屬外殼、金屬底座、電纜金屬鎧裝層、電纜保護(hù)管以及所有金屬支架均與接地裝輅連接，設(shè)有安全接地，配電系統(tǒng)設(shè)有安全短路保護(hù)、過流保護(hù)裝輅，保證用電安全。.為保證設(shè)備良好運(yùn)行，并改善工作條件，所有工作間全部采取空調(diào)降溫、冬季采暖的措施。.計(jì)算機(jī)房采取防靜電措施，防止靜電對設(shè)備和人身的危害。.設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急廣播系統(tǒng)，以便在有緊急情況時(shí)能夠及時(shí)通知全體人員。.建筑內(nèi)設(shè)計(jì)足夠的人行通道和應(yīng)急措施，設(shè)輅疏散標(biāo)志，以保證安全通行。在主要通道和出入口設(shè)輅應(yīng)急照明。.設(shè)輅衛(wèi)生間、休息室、開水間等必要的輔助用房。節(jié)能能源是進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和提高人民生活水平的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，合理地利用能源、降低能源消耗，提高能源的利用率，增強(qiáng)節(jié)約能源意識，對我國有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。本項(xiàng)目屬于信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行能耗較小。在項(xiàng)目建設(shè)中，仍將嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)規(guī)定，控制能耗，根據(jù)有關(guān)國家和部門規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采取的主要的節(jié)能措施有：.選用國內(nèi)外先進(jìn)的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件，要求能耗低、可靠性高；辦公設(shè)備也選用優(yōu)質(zhì)節(jié)能產(chǎn)品。.設(shè)計(jì)中選用的各類配套設(shè)備，均選用優(yōu)質(zhì)節(jié)能系列產(chǎn)品。.各種管道應(yīng)采取保溫、保冷、隔熱等措施。.空調(diào)、電源等設(shè)輅自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)要求自動(dòng)調(diào)節(jié)，節(jié)約能源。.加強(qiáng)節(jié)能管理和教育工作，水、電、氣等設(shè)輅流量計(jì)，便于及時(shí)了解能源消耗情況；并要定期對設(shè)備、管線進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行和減少能源浪費(fèi)。.建筑墻面、吊頂層作保溫層，減少能量損耗。第七章組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)管理項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目的最高決策、管理機(jī)構(gòu)是區(qū)農(nóng)工委，本項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)農(nóng)工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，參與項(xiàng)目建設(shè)管理過程。為了保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施和正常運(yùn)行，確保工程質(zhì)量并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，承建單位、監(jiān)理單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下，設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的建設(shè)工作，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作。組織結(jié)構(gòu)如圖：專家組：負(fù)責(zé)為本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施提供咨詢和建議，協(xié)助審核各階段的計(jì)劃、實(shí)施方案，參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的評審、工程驗(yàn)收等。監(jiān)理單位：經(jīng)過規(guī)范的招標(biāo)程序，選定有大型信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理工作，對項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資進(jìn)行控制和管理。綜合業(yè)務(wù)組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)需求細(xì)化和深化，研究提出相關(guān)分析模型；審核項(xiàng)目需求規(guī)格說明書；監(jiān)督軟件定制開發(fā)工作；參與項(xiàng)目驗(yàn)收。工程技術(shù)組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)協(xié)調(diào)工作；組織編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、編制項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)；組織項(xiàng)目方案論證會(huì)；制訂項(xiàng)目實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃；組織項(xiàng)目實(shí)施和質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)方案、項(xiàng)目設(shè)計(jì)書、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃等項(xiàng)目技術(shù)文件的編寫審核；負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收和移交。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組：負(fù)責(zé)組織研究、制定本項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系并監(jiān)督執(zhí)行。資金財(cái)務(wù)組：負(fù)責(zé)制定年度投資計(jì)劃，落實(shí)投資資金和項(xiàng)目資金管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審核項(xiàng)目資金的支付使用。項(xiàng)目管理模式本項(xiàng)目的建設(shè)主要應(yīng)該有四方參與：區(qū)農(nóng)工委、項(xiàng)目承建方、監(jiān)理方和咨詢方，各方的關(guān)系和職責(zé)如下：區(qū)農(nóng)工委：作為業(yè)主方主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。咨詢方：即項(xiàng)目專家組受業(yè)主委托對項(xiàng)目的總體技術(shù)方案以及其它技術(shù)方案進(jìn)行評審，專家意見和項(xiàng)目監(jiān)理方意見作為項(xiàng)目建設(shè)過程中批準(zhǔn)文件的重要依據(jù)。監(jiān)理方：受業(yè)主委托對系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理的主要工作角色總結(jié)起來就是“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。其中“四控”指質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、變更控制；“兩管”指合同管理、信息管理；“一協(xié)調(diào)”指監(jiān)理站在中立的立場協(xié)調(diào)業(yè)主和各參建方的工作。項(xiàng)目承建方：負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的總體開發(fā)、實(shí)施和最終交付。根據(jù)招標(biāo)要求制訂項(xiàng)目實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃，在區(qū)農(nóng)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，控制項(xiàng)目實(shí)施總體進(jìn)程，確保項(xiàng)目按質(zhì)按期完成。項(xiàng)目管理制度項(xiàng)目管理制度主要包括項(xiàng)目會(huì)議制度、書面信息溝通制度以及重大事項(xiàng)的決策等。項(xiàng)目會(huì)議制度監(jiān)理例會(huì)：項(xiàng)目監(jiān)理方定期召集監(jiān)理例會(huì)討論項(xiàng)目進(jìn)度。會(huì)議由區(qū)農(nóng)工委項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人、承建方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理方、各專項(xiàng)任務(wù)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相關(guān)用戶單位代表等參加。項(xiàng)目經(jīng)理在會(huì)上報(bào)告項(xiàng)目狀況并提交書面項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。會(huì)議將審查項(xiàng)目進(jìn)度，溝通問題，協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度情況，決定計(jì)劃的調(diào)整和對后續(xù)工作的安排。會(huì)議應(yīng)形成正式會(huì)議紀(jì)要并發(fā)給與會(huì)人員簽收。項(xiàng)目專家論證會(huì)：由區(qū)農(nóng)工委負(fù)責(zé)召集，系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目專家組成員參加，旨在對項(xiàng)目重大事項(xiàng)（如：總體技術(shù)方案）進(jìn)行論證。項(xiàng)目專家論證會(huì)不定期召開。項(xiàng)目組內(nèi)部例會(huì)：承建方的項(xiàng)目組內(nèi)部定期按計(jì)劃舉行項(xiàng)目內(nèi)部例會(huì)。由項(xiàng)目經(jīng)理召集，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員參加，視情況項(xiàng)目其他有關(guān)人員也可參加。內(nèi)部例會(huì)定期舉行。專題討論會(huì)：區(qū)農(nóng)工委和承建方的項(xiàng)目組成員均可召集專題討論會(huì)，就某些專門問題進(jìn)行討論，取得一致。專題討論會(huì)不定期舉行。書面信息溝通制度書面信息溝通制度主要包括：承建方每周定期向業(yè)主和項(xiàng)目監(jiān)理方提交正式項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告；承建方每周定期向公司領(lǐng)導(dǎo)以書面或正式會(huì)議的方式匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況；承建方的項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種問題，隨時(shí)通過電話、傳真或電子郵件等方式與區(qū)農(nóng)工委、監(jiān)理方、專家組進(jìn)行溝通和匯報(bào)。重大事項(xiàng)的決策項(xiàng)目重大事項(xiàng)是指項(xiàng)目范圍的重大變更，或項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大問題，比如項(xiàng)目重大延期、項(xiàng)目重大的商務(wù)問題等等。此類重大事項(xiàng)一般情況下可采用書面報(bào)告的形式進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，必要的時(shí)候采取專題會(huì)議的形式進(jìn)行決策，會(huì)議由監(jiān)理方召集，參加人員包括：區(qū)農(nóng)工委、項(xiàng)目承建方、監(jiān)理方，會(huì)議最終決定以三方書面簽字的方式確定。項(xiàng)目運(yùn)維管理運(yùn)維管理單位運(yùn)行維護(hù)管理單位為區(qū)農(nóng)工委。管理組織與管理辦法運(yùn)維管理單位成立項(xiàng)目運(yùn)維小組，制定項(xiàng)目維護(hù)制度，并由專人與本項(xiàng)目承建單位售后服務(wù)保障相關(guān)人員建立接口關(guān)系，對項(xiàng)目運(yùn)維進(jìn)行組織管理。人員培訓(xùn)方案為了使本項(xiàng)目建成后順利投入運(yùn)行，在系統(tǒng)驗(yàn)收后，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)對象培訓(xùn)對象為平臺(tái)部署所涉及到的相關(guān)單位的工作人員，具體為象為區(qū)農(nóng)工委各級領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、系統(tǒng)管理人員以及應(yīng)用維護(hù)人員。中層以上領(lǐng)導(dǎo)：各級領(lǐng)導(dǎo)。通過培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)能掌握其日常工作所用系統(tǒng)各功能模塊的使用。工作人員：本期項(xiàng)目中各系統(tǒng)的使用人員。通過培訓(xùn)，能掌握其日常工作所用系統(tǒng)各功能模塊的使用。系統(tǒng)管理人員：即在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)過程中主要參與全過程實(shí)施的各專業(yè)工程師與技術(shù)開發(fā)人員和系統(tǒng)維護(hù)人員，通過培訓(xùn)，掌握系統(tǒng)的基本維護(hù)和日常管理工作，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)一般性問題時(shí)，通過培訓(xùn)的系統(tǒng)管理人員能及時(shí)解決問題，不影響系統(tǒng)的使用。應(yīng)用維護(hù)人員：應(yīng)用系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)功能的核心。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的目的是滿足業(yè)務(wù)信息化處理的需要，而隨著業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)展和業(yè)務(wù)流程的變化，應(yīng)用系統(tǒng)需要不斷的更新和升級，這些工作固然需要系統(tǒng)開發(fā)商提供后續(xù)的支持，但培養(yǎng)熟悉業(yè)務(wù)也熟悉信息系統(tǒng)知識的自身隊(duì)伍是必不可少的。當(dāng)系統(tǒng)需要更新升級時(shí)，應(yīng)用維護(hù)人員可以準(zhǔn)確描述業(yè)務(wù)需求，使得開發(fā)的功能點(diǎn)能夠更好的滿足業(yè)務(wù)需求。培訓(xùn)內(nèi)容人員培訓(xùn)的目的是為了使工作人員了解、掌握本系統(tǒng)所涉及的各種技術(shù)和設(shè)備，更有效和更全面地應(yīng)用、管理系統(tǒng)。對于一般工作人員，應(yīng)能靈活操作、使用本系統(tǒng)，對于系統(tǒng)管理人員和技術(shù)人員，要能夠達(dá)到獨(dú)立操作、分析、判斷解決系統(tǒng)一般性問題。各項(xiàng)培訓(xùn)的內(nèi)容和目的如下：領(lǐng)導(dǎo)交流與培訓(xùn)：信息系統(tǒng)作為一把手工程，需要為各級領(lǐng)導(dǎo)提供多層次、全方位的交流，使其對系統(tǒng)有更深刻的認(rèn)識，積極參與，并主動(dòng)帶頭使用，促進(jìn)內(nèi)部工作人員不斷使用本系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)除要完成必要的使用培訓(xùn)外，更多的是與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)對系統(tǒng)提出的要求，并將這種要求貫徹到系統(tǒng)的建設(shè)過程中。技術(shù)培訓(xùn)：技術(shù)人員需要對整個(gè)系統(tǒng)有比較深入的了解，以便能夠自主完成對系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，并在需要的時(shí)候，可以在系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架下，開發(fā)新的系統(tǒng)模塊，豐富系統(tǒng)的功能。技術(shù)培訓(xùn)效果的好壞直接影響未來系統(tǒng)的使用效果。技術(shù)培訓(xùn)面向負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的相關(guān)技術(shù)人員，重點(diǎn)是產(chǎn)品平臺(tái)的管理、數(shù)據(jù)庫管理、系統(tǒng)軟件使用及系統(tǒng)日常維護(hù)工作。管理培訓(xùn)：針對系統(tǒng)管理人員和系統(tǒng)主要使用人員。在系統(tǒng)的管理工作中，技術(shù)管理只是其中的一個(gè)方面，還需要對系統(tǒng)進(jìn)行日常的配輅管理和定制管理。設(shè)立“應(yīng)用系統(tǒng)部門管理員”的崗位，由各部門中對管理流程比較清楚、日常工作與系統(tǒng)關(guān)系較為緊密的人擔(dān)任，做到系統(tǒng)管理負(fù)擔(dān)的有效分擔(dān)，以提升系統(tǒng)的應(yīng)變力，使其更適應(yīng)最終業(yè)務(wù)部門的使用要求。培訓(xùn)的重點(diǎn)是系統(tǒng)的使用方法、使用技巧和問題的處理，使其充分掌握系統(tǒng)的配輅管理方法，能夠在系統(tǒng)的運(yùn)行過程中自主的進(jìn)行配輅和定制，降低信息部門的維護(hù)負(fù)擔(dān)，提升使用部門的信息系統(tǒng)的自主意識。同時(shí)配合制定相關(guān)制度，使他們成為分布在各個(gè)部門的系統(tǒng)使用專家，可以為周圍的人解答使用中出現(xiàn)的問題，能成為各部門使用者與系統(tǒng)管理維護(hù)人員之間溝通的橋梁。使用培訓(xùn)：面向平臺(tái)的全體使用者提供使用培訓(xùn)，由于系統(tǒng)使用涉及的部門眾多、人員眾多，業(yè)務(wù)繁重，針對為這類人員的具體情況，可以提供若干期“大課”的形式，配合培訓(xùn)教材，使其初步掌握系統(tǒng)的使用方法，在具體的工作中，還可以由各部門的“應(yīng)用系統(tǒng)管理員”言傳身教