技術(shù)創(chuàng)新基金申報流程課件

2014年度創(chuàng)新基金

申報政策解讀

2014年3月

2014年度創(chuàng)新基金

申報政策解讀

2014年3月

目錄一、政策依據(jù)二、基金簡介三、申報指南四、項目評價五、監(jiān)理驗收目錄一、政策依據(jù)政策依據(jù)科技部、財政部聯(lián)合下發(fā)：《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》

（國辦發(fā)[1999]47號文）《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》（國科發(fā)計字[2005]60號）《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法》（財企[2005]22號）科技部下發(fā)：《20**年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目指南》《20**年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報須知》青島市科技局下發(fā)：《20**年度青島市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報通知》政策依據(jù)科技部、財政部聯(lián)合下發(fā)：申報工作組織申報工作組織申報流程圖申報流程圖基金簡介科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金：是1999年經(jīng)國務(wù)院批準，專項用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的政府專項資金。扶持方式：撥款資助、貸款貼息和資本金投入等。原則：以市場為導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、重點突出、競爭擇優(yōu)。重點支持：企業(yè)-科技型中小企業(yè)特別是小微企業(yè)；項目-1.產(chǎn)業(yè)化初期、

2.技術(shù)含量高、3.市場前景好、4.風險較大、5.商業(yè)性資金進入尚不具備條件、6.最需要由政府支持基金簡介科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金：是1999年經(jīng)國務(wù)院批準宗旨1、支持技術(shù)創(chuàng)新：

1）應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

2）技術(shù)、工藝或產(chǎn)品性能上有較大的創(chuàng)新或有實質(zhì)性的改進；

3）技術(shù)水平至少達到國內(nèi)或國際先進水平。2、鼓勵技術(shù)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家：

1）重點支持初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)；

2）優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)。3、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展：鼓勵和扶持中小企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工和規(guī)?；a(chǎn)的要求，形成功能部件研發(fā)和配套生產(chǎn)，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。4、引導(dǎo)社會資金，加速科技成果轉(zhuǎn)化：吸引和帶動各級政府、金融機構(gòu)的關(guān)注和支持。宗旨1、支持技術(shù)創(chuàng)新：審查重點創(chuàng)新基金不支持軍用產(chǎn)品開發(fā)項目。重點支持科技型中小企業(yè)在新產(chǎn)品的研發(fā)初期、研發(fā)中期以及對于市場急需的、有較好創(chuàng)新性的產(chǎn)品中試階段的技術(shù)創(chuàng)新活動（技術(shù)創(chuàng)新性包括新技術(shù)的發(fā)明、一項成熟技術(shù)的新應(yīng)用、多項技術(shù)的集成應(yīng)用）。1、研發(fā)初期的項目：技術(shù)創(chuàng)新性、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)團隊狀況。2、研發(fā)中期的項目：項目產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新性、項目產(chǎn)品市場、項目承擔企業(yè)的創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)條件。審查重點創(chuàng)新基金不支持軍用產(chǎn)品開發(fā)項目。2022/12/262014-技術(shù)創(chuàng)新項目1.支持方向：對科技型中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)給予支持。2.支持方式：無償資助、貸款貼息。3.申請條件：（1）申報項目技術(shù)領(lǐng)域符合科技部發(fā)布的《2013年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目指南》。（2）2009年1月1日以后注冊的企業(yè)，企業(yè)職工不超過300人，大專以上學(xué)歷人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當年營業(yè)收入的5%，企業(yè)資產(chǎn)總額及年營業(yè)收入均不超過5000萬元。（3）企業(yè)自籌資金不低于申報項目的新增研究開發(fā)費用總額的60%，并已足額到位（提供當期銀行對賬單和專項用于該項目的研究開發(fā)的承諾函）。2022/12/212014-技術(shù)創(chuàng)新項目1.支持方向：對科2013年度項目申報指南支持重點支持領(lǐng)域申報條件申報流程填報材料2013年度項目申報指南支持重點2013支持重點1、一般創(chuàng)新項目：創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、市場前景好、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目；2、關(guān)鍵創(chuàng)新項目：圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有資源消耗低、帶動作用大、就業(yè)機會多、綜合效益好的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品項目；3、配套支持項目：圍繞十大重點振興產(chǎn)業(yè)，為技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益提供先進技術(shù)支持和配套服務(wù)的創(chuàng)新項目；4、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)項目：以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，尤其是畢業(yè)大學(xué)生、研究生（包括海外留學(xué)生）在大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)中心等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)的創(chuàng)新項目；5、公共技術(shù)服務(wù)平臺項目：為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺項目；6、創(chuàng)業(yè)投資試點項目：創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金風險補助、投資保障、階段參股試點項目；7、產(chǎn)品出口項目：具有一定技術(shù)含量，在國際市場上有較強競爭力，以產(chǎn)品出口為導(dǎo)向的項目；8、市場轉(zhuǎn)化項目：重大科技專項相關(guān)成果的市場轉(zhuǎn)化項目；9、欠發(fā)達地區(qū)項目：符合區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，結(jié)合西部欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和資源優(yōu)勢，適合于西部欠發(fā)達地區(qū)的創(chuàng)新項目；10、新增項目：本年度新增新能源汽車和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技類項目。2013支持重點1、一般創(chuàng)新項目：創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、市場2013優(yōu)先支持領(lǐng)域8-47-170三級領(lǐng)域8大重點領(lǐng)域技術(shù)方向：1、電子信息（8-42）2、生物醫(yī)藥（7-26）3、新材料（5-21）4、光機電一體化（7-24）5、環(huán)境與資源（6-22）6、新能源與高效節(jié)能（4-11）7、新能源汽車（7-17）8、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（3-7）2013優(yōu)先支持領(lǐng)域8-47-170三級領(lǐng)域2013項目類型一、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目1、創(chuàng)新項目2、重點創(chuàng)新項目2014年度變化：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，未對項目類型具體說明二、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)補助項目三、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目2013項目類型一、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目2013企業(yè)基本條件1、必須是具有獨立法人資格的科技型中小企業(yè)；2、經(jīng)營業(yè)績良好、財務(wù)管理制度健全；3、管理團隊：管理團隊有較強的市場開拓能力、較高的經(jīng)營管理水平、持續(xù)創(chuàng)新的意識；4、科技人員：企業(yè)的大學(xué)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上；5、研發(fā)人員：直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上；6、研發(fā)經(jīng)費：每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當年營業(yè)收入的5%。2013企業(yè)基本條件1、必須是具有獨立法人資格的科技型中小企2013項目類型分為創(chuàng)新項目、重點創(chuàng)新項目兩類：1）創(chuàng)新項目：是指科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研發(fā)或中試階段、尚未形成有效銷售的項目。采用無償資助或貸款貼息的支持方式，支持金額為50萬－100萬元。2）重點創(chuàng)新項目：是指具有較高成長性的科技型中小企業(yè)研發(fā)的對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)或關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品。采用無償資助支持方式，支持金額為100萬－200萬元。2014年度變化：對科技型中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)給予支持2013項目類型分為創(chuàng)新項目、重點創(chuàng)新項目兩類：2013不支持1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進項目，低水平重復(fù)項目，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目。3．知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目。4．已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的企業(yè)的項目。5．實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目。6．對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目。7．項目指南中明確不支持的項目。8.未經(jīng)省級創(chuàng)新基金立項的項目。9.承擔過創(chuàng)新基金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：（1）立項項目還在執(zhí)行，沒有驗收；（2）立項項目驗收基本合格或驗收結(jié)題，時間未超過一年；（3）立項項目驗收不合格，時間未超過三年；（4）立項項目終止。2013不支持1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。2013創(chuàng)新項目（無償資助）申報條件

無償資助的創(chuàng)新項目：用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：①實收貨幣資本最低不少于30萬元；②職工人數(shù)不超過300人；③資產(chǎn)總額不高于5000萬元；④年營業(yè)收入不超過5000萬元；⑤申報的項目，目前尚未形成銷售規(guī)模；⑥項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。（一般情況下，企業(yè)申報資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。）項目執(zhí)行期為兩年（一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當放寬至三年）2013創(chuàng)新項目（無償資助）申報條件無償資2013創(chuàng)新項目（貸款貼息）申報條件貸款貼息的創(chuàng)新項目：用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：①工商注冊成立時間須超過36個月，實收貨幣資本最低不少于30萬元；②職工人數(shù)不超過500人；-----2014：300人③資產(chǎn)總額不高于8000萬元；-----2014:：5000萬④年營業(yè)收入不超過8000萬元；-----2014：5000萬⑤項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）。貸款貼息項目以2011年1月1日起至項目驗收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準。2013創(chuàng)新項目（貸款貼息）申報條件貸款貼2013重點創(chuàng)新項目申報條件？必須符合項目指南的支持方向和范圍，申報條件如下：（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年營業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的持續(xù)運營時間；2009年度營業(yè)收入不少于1000萬元；（2）企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入持續(xù)增長，增長率不低于120%；上年度的營業(yè)收入增長率不低于30%；上年度加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；①近三年的營業(yè)收入增長率=（2012年營業(yè)收入－2010年營業(yè)收入）÷2010年營業(yè)收入×100%。②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2012年營業(yè)收入－2011年營業(yè)收入）÷2011年營業(yè)收入×100%。③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2012年凈利潤÷2012年平均凈資產(chǎn)×100%。（3）企業(yè)須承擔過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目，且最近一個創(chuàng)新項目驗收合格；（4）已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持，已獲得過社會上創(chuàng)業(yè)投資或風險投資的項目優(yōu)先支持。2013重點創(chuàng)新項目申報條件？必須符合項目指南的支持方向和范申報流程1.注冊（1）企業(yè)登錄創(chuàng)新基金網(wǎng)站，在線填寫企業(yè)信息；（2）企業(yè)下載注冊承諾書、注冊信息表，法人代表簽字，加蓋公章；（3）企業(yè)將注冊資料（加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等）送交當?shù)鼗鶎涌萍贾鞴懿块T進行審核認證；2.申報（1）企業(yè)按注冊的用戶名和密碼登錄創(chuàng)新基金網(wǎng)站，選擇申報項目欄目進行操作；（2）企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細提示，了解和明確操作要求；（3）企業(yè)填寫申報材料（4）企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦單位，同時將基層科技主管部門的認證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報送推薦單位。申報流程1.注冊申報材料一2.企業(yè)交給推薦單位的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報資料；（2）經(jīng)基層科技主管部門認證的注冊資料；（3）相關(guān)附件：①創(chuàng)新項目：最近2個年度的審計報告+申報前最近1個月的會計報表；

重點創(chuàng)新項目：最近4個年度的審計報告+申報前最近1個月的會計報表；工商登記注冊在18個月以內(nèi)的企業(yè)：驗資報告+上年度財務(wù)報表+申報前最近1個月的會計報表。②可以說明項目情況的證明文件（請企業(yè)按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明，如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創(chuàng)新項目，企業(yè)需提供2011年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。申報材料一2.企業(yè)交給推薦單位的資料：申報材料二③高新技術(shù)企業(yè)認定證書；④國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準證明；⑤歸國留學(xué)人員投資創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準文件和驗收結(jié)論證明（申報重點創(chuàng)新項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明）。申報材料二③高新技術(shù)企業(yè)認定證書；2022/12/26申報材料提綱一、企業(yè)概況1、企業(yè)主要經(jīng)營者從事企業(yè)經(jīng)營的簡歷2、企業(yè)歷史沿革、經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù)及主導(dǎo)產(chǎn)品情況，以及近三年總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)總收入增長等情況。3、企業(yè)現(xiàn)有主要生產(chǎn)裝備及研發(fā)設(shè)備。二、項目技術(shù)可行性分析1、項目總體技術(shù)方案(總體框架、功能、關(guān)鍵技術(shù))；2、項目創(chuàng)新點（應(yīng)用、技術(shù)、結(jié)構(gòu)、工藝和商務(wù)模式）；3、產(chǎn)品實現(xiàn)的技術(shù)路線；4、項目完成時主要技術(shù)指標；5、項目涉及的環(huán)保污染治理措施。6、本項目技術(shù)負責人及主要技術(shù)骨干人員的簡歷三、項目產(chǎn)品市場分析1、項目產(chǎn)品市場分析，并明確說明其市場定位。2、項目產(chǎn)品與主要競爭企業(yè)同類產(chǎn)品的比較競爭優(yōu)勢。四、保障條件1、項目新增資金籌措方案。2、資金使用計劃。五、項目未來三年生產(chǎn)成本、銷售收入及利稅估算（原：五、經(jīng)濟和社會效益分析：1、未來五年生產(chǎn)成本、銷售收入及利稅估算；2、財務(wù)分析（財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期）；3、敏感性分析（銷售額3000萬以上企業(yè)提供）；4、社會效益分析）2022/12/21申報材料提綱一、企業(yè)概況技術(shù)評價-篩選性指標項目的評價指標包括篩選性指標和評價性指標兩部分。1、篩選性指標（一票否決）1）項目技術(shù)是否有創(chuàng)新？（創(chuàng)新類型：原始創(chuàng)新；集成創(chuàng)新；引進技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新）2）項目技術(shù)是否可行？（原理、工藝、技術(shù)）3）知識產(chǎn)權(quán)是否清晰？4）該項目技術(shù)是否符合國家鼓勵發(fā)展的方向？5）項目對環(huán)保的影響？（無環(huán)保問題；對環(huán)保有一定的不利影響；不符合環(huán)保要求）技術(shù)評價-篩選性指標項目的評價指標包括篩選性指標和評價性指標技術(shù)評價-評價性指標2、評價性指標（1）企業(yè)發(fā)展能力；（2）項目技術(shù)創(chuàng)新性；（3）項目產(chǎn)品市場；（4）商業(yè)模式。技術(shù)評價-評價性指標2、評價性指標企業(yè)發(fā)展能力（1）企業(yè)發(fā)展能力①企業(yè)家精神及企業(yè)經(jīng)營管理團隊的能力企業(yè)家精神：創(chuàng)新意識、市場開拓能力、領(lǐng)導(dǎo)才能、專業(yè)知識等，評判企業(yè)家是否具有創(chuàng)辦企業(yè)和實施基金項目的能力和經(jīng)驗。企業(yè)經(jīng)營管理團隊：主要考慮企業(yè)是否在企業(yè)管理、技術(shù)開發(fā)、市場開拓等方面已形成具有一定經(jīng)驗的經(jīng)營管理團隊，并根據(jù)過去的業(yè)績或經(jīng)歷，看經(jīng)營管理團隊是否能繼續(xù)友好合作，確保企業(yè)正常開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動，并獲取盈利。②企業(yè)人力資源配置及技術(shù)開發(fā)實力主要是考慮企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能是否與基金項目研發(fā)、銷售相匹配，主要技術(shù)開發(fā)人員背景情況，是否專職，科技型中小企業(yè)的科技人員一般不得少于30%。同時考慮研發(fā)、生產(chǎn)、市場等人員的比例，是否有一支開發(fā)創(chuàng)新、市場開拓的隊伍。③企業(yè)項目產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的合理性主要是考慮企業(yè)項目現(xiàn)有生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件（如廠房、設(shè)備、儀器等）或通過新增固定資產(chǎn)后的硬件條件是否能滿足基金項目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需求。④企業(yè)經(jīng)營能力及抵御風險能力企業(yè)經(jīng)營能力：主要根據(jù)企業(yè)近三年企業(yè)獲利規(guī)模、獲利水平、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、銷售收入、凈利潤等的增長速度判斷企業(yè)的歷史經(jīng)營能力。抵御風險能力：主要考慮企業(yè)對基金項目實施及企業(yè)未來發(fā)展所面臨的風險（技術(shù)、資金、政策、市場、人員等）是否有清晰、明確的認識，提出保障措施的合理性、充分性。企業(yè)發(fā)展能力（1）企業(yè)發(fā)展能力項目技術(shù)的創(chuàng)新性（2）項目技術(shù)創(chuàng)新性①該項目技術(shù)創(chuàng)新程度根據(jù)行業(yè)的不同來判斷在該領(lǐng)域中項目的創(chuàng)新程度，主要判斷其新穎性和獨創(chuàng)性。是原創(chuàng)性的、是綜合技術(shù)的集成、是技術(shù)延展還是應(yīng)用領(lǐng)域的開拓。②該項目技術(shù)先進性項目技術(shù)的先進程度。可分為：國際領(lǐng)先或國際先進；國內(nèi)領(lǐng)先；國內(nèi)先進。項目的技術(shù)水平處于國內(nèi)同行業(yè)前列的可視為國內(nèi)領(lǐng)先。③該項目的技術(shù)開發(fā)進展主要是指基金項目本身的技術(shù)開發(fā)成熟程度是否符合《指南》中各技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定。④該項目技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的可行性一是考慮申報的項目技術(shù)方案、工藝路線的可行性、合理性；二是結(jié)合申報企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、生產(chǎn)線硬件設(shè)施等條件，看技術(shù)方案和工藝路線是否能落實；三是該技術(shù)可否生產(chǎn)（轉(zhuǎn)化）出可供市場銷售的產(chǎn)品。項目技術(shù)的創(chuàng)新性（2）項目技術(shù)創(chuàng)新性項目產(chǎn)品市場（3）項目產(chǎn)品市場①該項目產(chǎn)品市場的需求程度主要是根據(jù)該項目產(chǎn)品的技術(shù)和性能，評判市場接納該產(chǎn)品的容量，評價國內(nèi)、國際市場有多大，未來市場、主要市場在哪里。②該項目產(chǎn)品市場定位合理性一是看企業(yè)是否對項目產(chǎn)品的細分市場了解；二是看企業(yè)是否根據(jù)自己的市場基礎(chǔ)和該產(chǎn)品技術(shù)性能，確定了相對準確的細分市場。③該項目產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢通過產(chǎn)品的獨特性、新穎性、技術(shù)性能、生產(chǎn)成本、市場、行業(yè)的認知、營銷方案、銷售網(wǎng)絡(luò)、人員等情況來綜合反映項目產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品相比的競爭優(yōu)勢有多大，在哪里。④該項目合同目標的合理性及實現(xiàn)的可能性結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和實施計劃，判斷項目提出的合同目標是否合理，是否有故意縮小或夸大，是否能在要求的時間內(nèi)予以實現(xiàn)和按期完成。合同的技術(shù)與經(jīng)濟指標應(yīng)是經(jīng)過努力后能夠達到的最佳值。項目產(chǎn)品市場（3）項目產(chǎn)品市場商業(yè)模式（4）商業(yè)模式①該項目產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)策略的合理性主要考慮這些策略是否能充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢、合理利用各種資源、在較短時間內(nèi)開發(fā)和生產(chǎn)出具有競爭力的項目產(chǎn)品。如產(chǎn)品開發(fā)策略：主要是考慮該產(chǎn)品開發(fā)是否能很好地利用企業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)；或能與企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品進行組合、提高綜合競爭力；或能很好地滿足市場的需求、便于銷售等。生產(chǎn)策略：主要考慮企業(yè)采取的生產(chǎn)方式（如自行加工、委托加工等）與企業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)或產(chǎn)品的特性是否匹配等。②該項目產(chǎn)品的市場營銷策略及實現(xiàn)的基礎(chǔ)條件一是考慮市場計劃制定的可行性、合理性，包括產(chǎn)品定價、推廣、廣告制定、公共關(guān)系制定策略的合理性、可行性，企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)對該策略的支撐；二是銷售計劃制定的可行性、合理性，包括銷售體系的搭建、銷售目標的確定、銷售隊伍的管理，以及企業(yè)已具備的基礎(chǔ)條件等。③該項目產(chǎn)品獲利方式主要考慮項目確定的獲利方式（如依靠技術(shù)的先進性、獨占性、創(chuàng)新性、靠規(guī)模效益、靠低價、靠資金、靠政策等）是否符合基金項目特點，是否是最佳的，及這種獲利方式的持久性。④企業(yè)未來1-5年的定位及發(fā)展規(guī)劃的合理性主要考慮企業(yè)未來1-5年的定位及發(fā)展規(guī)劃的制定是否清晰，是否符合實際；定位是否準確，發(fā)展規(guī)劃是否可行等。商業(yè)模式（4）商業(yè)模式財務(wù)評價1、篩選性指標（1）新增資金籌措方案是否嚴重不可行？該企業(yè)新增資金籌措方案嚴重不可行，則該項目為一票否決。（2）財務(wù)信息是否嚴重失真、不完整或錯誤？企業(yè)的財務(wù)信息存在嚴重矛盾，金額巨大或性質(zhì)嚴重，則該項目為一票否決。2、評價性指標（1）企業(yè)財務(wù)狀況評價（2）項目評價財務(wù)評價1、篩選性指標企業(yè)財務(wù)狀況評價（1）企業(yè)財務(wù)狀況評價A.資產(chǎn)負債率=（總負債÷總資產(chǎn)）×100%B.流動比率=流動資產(chǎn)÷流動負債C.主營業(yè)務(wù)利潤率=（主營業(yè)務(wù)利潤÷主營業(yè)務(wù)收入）×100%D.凈資產(chǎn)收益率=（凈利潤÷平均凈資產(chǎn)）×100%A-D：分析和評價企業(yè)的財務(wù)狀況E.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生凈現(xiàn)金流的能力：經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額=經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入小計-經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出小計F.銷售收入增長情況：銷售收入增長率=銷售收入增量÷基期銷售收入×100%G.凈利潤增長情況：凈利潤增長率=凈利潤增量÷基期凈利潤×100%E-G：對于企業(yè)成長性的判斷，一是要考慮產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流是正、是負，還要考慮額度大??；二是既要考慮增長率的因素，還要結(jié)合增長基數(shù)的因素，即規(guī)模因素，不能單純地按照增長率來判斷其增長情況。另外，還應(yīng)對企業(yè)近兩年的虧損問題，重點從以下兩個方面予以分析和說明：一方面，分析企業(yè)虧損的趨勢是增加的，還是減少的，另一方面，通過企業(yè)的經(jīng)營（財務(wù)）活動，分析其虧損的原因是投入性虧損，還是經(jīng)營性虧損。企業(yè)財務(wù)狀況評價（1）企業(yè)財務(wù)狀況評價項目評價（2）項目評價A.項目投資預(yù)算的合理性：主要是結(jié)合技術(shù)專家對項目投資方向及構(gòu)成方面的意見，評價企業(yè)的投資內(nèi)容及規(guī)模與預(yù)計的階段生產(chǎn)目標等是否匹配，并判斷其固定資產(chǎn)和流動資金投資估算是否合理。B.已完成投資的真實性C.新增資金籌措可行性對新增投資部分，根據(jù)企業(yè)闡述資金籌措方式、預(yù)計到位時間、目前進展情況，分別就其可行性進行判斷。具體包括：①銀行貸款，對于已獲得貸款的；若銀行已承諾貸款或擔保機構(gòu)承諾擔保的；②企業(yè)自有資金，財務(wù)專家將企業(yè)闡述的資金籌措渠道、籌集額度、預(yù)計到位時間，與財務(wù)報表相關(guān)科目加以對照，重點分析：貨幣資金和應(yīng)收賬款的期末金額，以前年度的盈利能力，企業(yè)未來持續(xù)現(xiàn)金流入的能力以及未來的盈利能力，以及關(guān)系企業(yè)自籌資金能力的其他方面；如果是股東增資，須說明是現(xiàn)有股東增資，還是吸收新股東，企業(yè)是否提供了股東會決議等材料,并分析判斷其增資方案的可實現(xiàn)性；③地方政府撥款部分，應(yīng)說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間，已經(jīng)撥款的，是否提供了相關(guān)證明文件；④申請創(chuàng)新基金部分，需明確說明申請種類及其金額。D.項目經(jīng)濟效益預(yù)測與分析的合理性主要評價企業(yè)成本費用估算是否合理、產(chǎn)品定價是否合理、產(chǎn)銷量預(yù)計是否合理，進而判斷其銷售收入、凈利潤等經(jīng)濟指標是否合理、項目的投資利潤率、內(nèi)部收益率是否合理。并結(jié)合對資金風險、成本風險、價格風險、市場風險和政策風險等方面的險等方面的評價，判斷有關(guān)經(jīng)濟指標的可實現(xiàn)程度。項目評價（2）項目評價2022/12/262022/12/212014年度創(chuàng)新基金

申報政策解讀

2014年3月

2014年度創(chuàng)新基金

申報政策解讀

2014年3月

目錄一、政策依據(jù)二、基金簡介三、申報指南四、項目評價五、監(jiān)理驗收目錄一、政策依據(jù)政策依據(jù)科技部、財政部聯(lián)合下發(fā)：《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》

（國辦發(fā)[1999]47號文）《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》（國科發(fā)計字[2005]60號）《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法》（財企[2005]22號）科技部下發(fā)：《20**年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目指南》《20**年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報須知》青島市科技局下發(fā)：《20**年度青島市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報通知》政策依據(jù)科技部、財政部聯(lián)合下發(fā)：申報工作組織申報工作組織申報流程圖申報流程圖基金簡介科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金：是1999年經(jīng)國務(wù)院批準，專項用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的政府專項資金。扶持方式：撥款資助、貸款貼息和資本金投入等。原則：以市場為導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、重點突出、競爭擇優(yōu)。重點支持：企業(yè)-科技型中小企業(yè)特別是小微企業(yè)；項目-1.產(chǎn)業(yè)化初期、

2.技術(shù)含量高、3.市場前景好、4.風險較大、5.商業(yè)性資金進入尚不具備條件、6.最需要由政府支持基金簡介科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金：是1999年經(jīng)國務(wù)院批準宗旨1、支持技術(shù)創(chuàng)新：

1）應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

2）技術(shù)、工藝或產(chǎn)品性能上有較大的創(chuàng)新或有實質(zhì)性的改進；

3）技術(shù)水平至少達到國內(nèi)或國際先進水平。2、鼓勵技術(shù)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家：

1）重點支持初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)；

2）優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)。3、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展：鼓勵和扶持中小企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工和規(guī)?；a(chǎn)的要求，形成功能部件研發(fā)和配套生產(chǎn)，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。4、引導(dǎo)社會資金，加速科技成果轉(zhuǎn)化：吸引和帶動各級政府、金融機構(gòu)的關(guān)注和支持。宗旨1、支持技術(shù)創(chuàng)新：審查重點創(chuàng)新基金不支持軍用產(chǎn)品開發(fā)項目。重點支持科技型中小企業(yè)在新產(chǎn)品的研發(fā)初期、研發(fā)中期以及對于市場急需的、有較好創(chuàng)新性的產(chǎn)品中試階段的技術(shù)創(chuàng)新活動（技術(shù)創(chuàng)新性包括新技術(shù)的發(fā)明、一項成熟技術(shù)的新應(yīng)用、多項技術(shù)的集成應(yīng)用）。1、研發(fā)初期的項目：技術(shù)創(chuàng)新性、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)團隊狀況。2、研發(fā)中期的項目：項目產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新性、項目產(chǎn)品市場、項目承擔企業(yè)的創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)條件。審查重點創(chuàng)新基金不支持軍用產(chǎn)品開發(fā)項目。2022/12/262014-技術(shù)創(chuàng)新項目1.支持方向：對科技型中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)給予支持。2.支持方式：無償資助、貸款貼息。3.申請條件：（1）申報項目技術(shù)領(lǐng)域符合科技部發(fā)布的《2013年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目指南》。（2）2009年1月1日以后注冊的企業(yè)，企業(yè)職工不超過300人，大專以上學(xué)歷人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當年營業(yè)收入的5%，企業(yè)資產(chǎn)總額及年營業(yè)收入均不超過5000萬元。（3）企業(yè)自籌資金不低于申報項目的新增研究開發(fā)費用總額的60%，并已足額到位（提供當期銀行對賬單和專項用于該項目的研究開發(fā)的承諾函）。2022/12/212014-技術(shù)創(chuàng)新項目1.支持方向：對科2013年度項目申報指南支持重點支持領(lǐng)域申報條件申報流程填報材料2013年度項目申報指南支持重點2013支持重點1、一般創(chuàng)新項目：創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、市場前景好、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目；2、關(guān)鍵創(chuàng)新項目：圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有資源消耗低、帶動作用大、就業(yè)機會多、綜合效益好的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品項目；3、配套支持項目：圍繞十大重點振興產(chǎn)業(yè)，為技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益提供先進技術(shù)支持和配套服務(wù)的創(chuàng)新項目；4、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)項目：以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，尤其是畢業(yè)大學(xué)生、研究生（包括海外留學(xué)生）在大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)中心等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)的創(chuàng)新項目；5、公共技術(shù)服務(wù)平臺項目：為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺項目；6、創(chuàng)業(yè)投資試點項目：創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金風險補助、投資保障、階段參股試點項目；7、產(chǎn)品出口項目：具有一定技術(shù)含量，在國際市場上有較強競爭力，以產(chǎn)品出口為導(dǎo)向的項目；8、市場轉(zhuǎn)化項目：重大科技專項相關(guān)成果的市場轉(zhuǎn)化項目；9、欠發(fā)達地區(qū)項目：符合區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，結(jié)合西部欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和資源優(yōu)勢，適合于西部欠發(fā)達地區(qū)的創(chuàng)新項目；10、新增項目：本年度新增新能源汽車和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技類項目。2013支持重點1、一般創(chuàng)新項目：創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、市場2013優(yōu)先支持領(lǐng)域8-47-170三級領(lǐng)域8大重點領(lǐng)域技術(shù)方向：1、電子信息（8-42）2、生物醫(yī)藥（7-26）3、新材料（5-21）4、光機電一體化（7-24）5、環(huán)境與資源（6-22）6、新能源與高效節(jié)能（4-11）7、新能源汽車（7-17）8、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（3-7）2013優(yōu)先支持領(lǐng)域8-47-170三級領(lǐng)域2013項目類型一、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目1、創(chuàng)新項目2、重點創(chuàng)新項目2014年度變化：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，未對項目類型具體說明二、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)補助項目三、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目2013項目類型一、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目2013企業(yè)基本條件1、必須是具有獨立法人資格的科技型中小企業(yè)；2、經(jīng)營業(yè)績良好、財務(wù)管理制度健全；3、管理團隊：管理團隊有較強的市場開拓能力、較高的經(jīng)營管理水平、持續(xù)創(chuàng)新的意識；4、科技人員：企業(yè)的大學(xué)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上；5、研發(fā)人員：直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上；6、研發(fā)經(jīng)費：每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當年營業(yè)收入的5%。2013企業(yè)基本條件1、必須是具有獨立法人資格的科技型中小企2013項目類型分為創(chuàng)新項目、重點創(chuàng)新項目兩類：1）創(chuàng)新項目：是指科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研發(fā)或中試階段、尚未形成有效銷售的項目。采用無償資助或貸款貼息的支持方式，支持金額為50萬－100萬元。2）重點創(chuàng)新項目：是指具有較高成長性的科技型中小企業(yè)研發(fā)的對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)或關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品。采用無償資助支持方式，支持金額為100萬－200萬元。2014年度變化：對科技型中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)給予支持2013項目類型分為創(chuàng)新項目、重點創(chuàng)新項目兩類：2013不支持1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進項目，低水平重復(fù)項目，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目。3．知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目。4．已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的企業(yè)的項目。5．實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目。6．對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目。7．項目指南中明確不支持的項目。8.未經(jīng)省級創(chuàng)新基金立項的項目。9.承擔過創(chuàng)新基金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：（1）立項項目還在執(zhí)行，沒有驗收；（2）立項項目驗收基本合格或驗收結(jié)題，時間未超過一年；（3）立項項目驗收不合格，時間未超過三年；（4）立項項目終止。2013不支持1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。2013創(chuàng)新項目（無償資助）申報條件

無償資助的創(chuàng)新項目：用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：①實收貨幣資本最低不少于30萬元；②職工人數(shù)不超過300人；③資產(chǎn)總額不高于5000萬元；④年營業(yè)收入不超過5000萬元；⑤申報的項目，目前尚未形成銷售規(guī)模；⑥項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。（一般情況下，企業(yè)申報資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。）項目執(zhí)行期為兩年（一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當放寬至三年）2013創(chuàng)新項目（無償資助）申報條件無償資2013創(chuàng)新項目（貸款貼息）申報條件貸款貼息的創(chuàng)新項目：用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：①工商注冊成立時間須超過36個月，實收貨幣資本最低不少于30萬元；②職工人數(shù)不超過500人；-----2014：300人③資產(chǎn)總額不高于8000萬元；-----2014:：5000萬④年營業(yè)收入不超過8000萬元；-----2014：5000萬⑤項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）。貸款貼息項目以2011年1月1日起至項目驗收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準。2013創(chuàng)新項目（貸款貼息）申報條件貸款貼2013重點創(chuàng)新項目申報條件？必須符合項目指南的支持方向和范圍，申報條件如下：（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年營業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的持續(xù)運營時間；2009年度營業(yè)收入不少于1000萬元；（2）企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入持續(xù)增長，增長率不低于120%；上年度的營業(yè)收入增長率不低于30%；上年度加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；①近三年的營業(yè)收入增長率=（2012年營業(yè)收入－2010年營業(yè)收入）÷2010年營業(yè)收入×100%。②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2012年營業(yè)收入－2011年營業(yè)收入）÷2011年營業(yè)收入×100%。③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2012年凈利潤÷2012年平均凈資產(chǎn)×100%。（3）企業(yè)須承擔過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目，且最近一個創(chuàng)新項目驗收合格；（4）已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持，已獲得過社會上創(chuàng)業(yè)投資或風險投資的項目優(yōu)先支持。2013重點創(chuàng)新項目申報條件？必須符合項目指南的支持方向和范申報流程1.注冊（1）企業(yè)登錄創(chuàng)新基金網(wǎng)站，在線填寫企業(yè)信息；（2）企業(yè)下載注冊承諾書、注冊信息表，法人代表簽字，加蓋公章；（3）企業(yè)將注冊資料（加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等）送交當?shù)鼗鶎涌萍贾鞴懿块T進行審核認證；2.申報（1）企業(yè)按注冊的用戶名和密碼登錄創(chuàng)新基金網(wǎng)站，選擇申報項目欄目進行操作；（2）企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細提示，了解和明確操作要求；（3）企業(yè)填寫申報材料（4）企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦單位，同時將基層科技主管部門的認證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報送推薦單位。申報流程1.注冊申報材料一2.企業(yè)交給推薦單位的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報資料；（2）經(jīng)基層科技主管部門認證的注冊資料；（3）相關(guān)附件：①創(chuàng)新項目：最近2個年度的審計報告+申報前最近1個月的會計報表；

重點創(chuàng)新項目：最近4個年度的審計報告+申報前最近1個月的會計報表；工商登記注冊在18個月以內(nèi)的企業(yè)：驗資報告+上年度財務(wù)報表+申報前最近1個月的會計報表。②可以說明項目情況的證明文件（請企業(yè)按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明，如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創(chuàng)新項目，企業(yè)需提供2011年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。申報材料一2.企業(yè)交給推薦單位的資料：申報材料二③高新技術(shù)企業(yè)認定證書；④國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準證明；⑤歸國留學(xué)人員投資創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準文件和驗收結(jié)論證明（申報重點創(chuàng)新項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明）。申報材料二③高新技術(shù)企業(yè)認定證書；2022/12/26申報材料提綱一、企業(yè)概況1、企業(yè)主要經(jīng)營者從事企業(yè)經(jīng)營的簡歷2、企業(yè)歷史沿革、經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù)及主導(dǎo)產(chǎn)品情況，以及近三年總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)總收入增長等情況。3、企業(yè)現(xiàn)有主要生產(chǎn)裝備及研發(fā)設(shè)備。二、項目技術(shù)可行性分析1、項目總體技術(shù)方案(總體框架、功能、關(guān)鍵技術(shù))；2、項目創(chuàng)新點（應(yīng)用、技術(shù)、結(jié)構(gòu)、工藝和商務(wù)模式）；3、產(chǎn)品實現(xiàn)的技術(shù)路線；4、項目完成時主要技術(shù)指標；5、項目涉及的環(huán)保污染治理措施。6、本項目技術(shù)負責人及主要技術(shù)骨干人員的簡歷三、項目產(chǎn)品市場分析1、項目產(chǎn)品市場分析，并明確說明其市場定位。2、項目產(chǎn)品與主要競爭企業(yè)同類產(chǎn)品的比較競爭優(yōu)勢。四、保障條件1、項目新增資金籌措方案。2、資金使用計劃。五、項目未來三年生產(chǎn)成本、銷售收入及利稅估算（原：五、經(jīng)濟和社會效益分析：1、未來五年生產(chǎn)成本、銷售收入及利稅估算；2、財務(wù)分析（財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期）；3、敏感性分析（銷售額3000萬以上企業(yè)提供）；4、社會效益分析）2022/12/21申報材料提綱一、企業(yè)概況技術(shù)評價-篩選性指標項目的評價指標包括篩選性指標和評價性指標兩部分。1、篩選性指標（一票否決）1）項目技術(shù)是否有創(chuàng)新？（創(chuàng)新類型：原始創(chuàng)新；集成創(chuàng)新；引進技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新）2）項目技術(shù)是否可行？（原理、工藝、技術(shù)）3）知識產(chǎn)權(quán)是否清晰？4）該項目技術(shù)是否符合國家鼓勵發(fā)展的方向？5）項目對環(huán)保的影響？（無環(huán)保問題；對環(huán)保有一定的不利影響；不符合環(huán)保要求）技術(shù)評價-篩選性指標項目的評價指標包括篩選性指標和評價性指標技術(shù)評價-評價性指標2、評價性指標（1）企業(yè)發(fā)展能力；（2）項目技術(shù)創(chuàng)新性；（3）項目產(chǎn)品市場；（4）商業(yè)模式。技術(shù)評價-評價性指標2、評價性指標企業(yè)發(fā)展能力（1）企業(yè)發(fā)展能力①企業(yè)家精神及企業(yè)經(jīng)營管理團隊的能力企業(yè)家精神：創(chuàng)新意識、市場開拓能力、領(lǐng)導(dǎo)才能、專業(yè)知識等，評判企業(yè)家是否具有創(chuàng)辦企業(yè)和實施基金項目的能力和經(jīng)驗。企業(yè)經(jīng)營管理團隊：主要考慮企業(yè)是否在企業(yè)管理、技術(shù)開發(fā)、市場開拓等方面已形成具有一定經(jīng)驗的經(jīng)營管理團隊，并根據(jù)過去的業(yè)績或經(jīng)歷，看經(jīng)營管理團隊是否能繼續(xù)友好合作，確保企業(yè)正常開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動，并獲取盈利。②企業(yè)人力資源配置及技術(shù)開發(fā)實力主要是考慮企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能是否與基金項目研發(fā)、銷售相匹配，主要技術(shù)開發(fā)人員背景情況，是否專職，科技型中小企業(yè)的科技人員一般不得少于30%。同時考慮研發(fā)、生產(chǎn)、市場等人員的比例，是否有一支開發(fā)創(chuàng)新、市場開拓的隊伍。③企業(yè)項目產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的合理性主要是考慮企業(yè)項目現(xiàn)有生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件（如廠房、設(shè)備、儀器等）或通過新增固定資產(chǎn)后的硬件條件是否能滿足基金項目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需求。④企業(yè)經(jīng)營能力及抵御風險能力企業(yè)經(jīng)營能力：主要根據(jù)企業(yè)近三年企業(yè)獲利規(guī)模、獲利水平、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、銷售收入、凈利潤等的增長速度判斷企業(yè)的歷史經(jīng)營能力。抵御風險能力：主要考慮企業(yè)對基金項目實施及企業(yè)未來發(fā)展所面臨的風險（技術(shù)、資金、政策、市場、人員等）是否有清晰、明確的認識，提出保障措施的合理性、充分性。企業(yè)發(fā)展能力（1）企業(yè)發(fā)展能力項目技術(shù)的創(chuàng)新性（2）項目技術(shù)創(chuàng)新性①該項目技術(shù)創(chuàng)新程度根據(jù)行業(yè)的不同來判斷在該領(lǐng)域中項目的創(chuàng)新程度，主要判斷其新穎性和獨創(chuàng)性。是原創(chuàng)性的、是綜合技術(shù)的集成、是技術(shù)延展還是應(yīng)用領(lǐng)域的開拓。②該項目技術(shù)先進性項目技術(shù)的先進程度?？煞譃椋簢H領(lǐng)先或國際先進；國內(nèi)領(lǐng)先；國內(nèi)先進。項目的技術(shù)水平處于國內(nèi)同行業(yè)前列的可視為國內(nèi)領(lǐng)先。③該項目的技術(shù)開發(fā)進展主要是指基金項目本身的技術(shù)開發(fā)成熟程度是否符合《指南》中各技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定。④該項目技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的可行性一是考慮申報的項目技術(shù)方案、工藝路線的可行性、合理性；二是結(jié)合申報企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、生產(chǎn)線硬件設(shè)施等條件，看技術(shù)方案和工藝路線是否能落實；三是該技術(shù)可否生產(chǎn)（轉(zhuǎn)化）出可供市場銷售的產(chǎn)品。項目技術(shù)的創(chuàng)新性（2）項目技術(shù)創(chuàng)新性項目產(chǎn)品市場（3）項目產(chǎn)品市場①該項目產(chǎn)品市場的需求程度主要是根據(jù)該項目產(chǎn)品的技術(shù)和性能，評判市場接納該產(chǎn)品的容量，評價國內(nèi)、國際市場有多大，未來市場、主要市場在哪里。②該項目產(chǎn)品市場定位合理性一是看企業(yè)是否對項目產(chǎn)品的細分市場了解；二是看企業(yè)是否根據(jù)自己的市場基礎(chǔ)和該產(chǎn)品技術(shù)性能，確定了相對準確的細分市場。③該項目產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢通過產(chǎn)品的獨特性、新穎性、技術(shù)性能、生產(chǎn)成本、市場、行業(yè)的認知、營銷方案、銷售網(wǎng)絡(luò)、人員等情況來綜合反映項目產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品相比的競爭優(yōu)勢有多大，在哪里。④該項目合同目標的合理性及實現(xiàn)的可能性結(jié)合企