“五個不直接分管”制度（2篇）

第第頁“五個不直接分管”制度1、黨?政“___?”不直接分?管財務工作?。黨政“_?__”不直?接分管、審?批財務工作?，由分管領?導具體負責?，完善財務?管理制度，?明確審批程?序，實行分?級負責制度?，數(shù)額較小?的由分管財?務領導的審?批，數(shù)額較?大的開支須?經(jīng)領導班子?___審批?。定期向全?體班子成員?報告單位財?務運行情況?，及時進行?財務公開，?接受民主監(jiān)?督。2、?黨政“__?_”不直接?分管___?人事工作。?___人事?工作由分管?領導具體負?責，機關中?層干部提撥?任用、干部?人事調(diào)動及?重要崗位人?員變動和下?屬___領?導的任免等?，要經(jīng)班子?___討論?決定。機關?中層干部提?撥任用要根?據(jù)干部管理?權限，嚴格?按照___?選拔任用工?作規(guī)定的原?則、標準、?程序進行。?3、黨政?“___”?不直接分管?單位建設工?程招投標工?作。按規(guī)定?應進行招投?標的工程建?設項目，依?法進入有形?建筑市場，?按照國家、?省、州、縣?有關規(guī)定進?行招投標，?實行公開、?公平競爭，?任何人不得?插手和干預?招投標活動?。不需要進?行招投標的?工程，要經(jīng)?領導班子_?__研究決?定，不允許?個人內(nèi)定施?工單位。工?程建設、招?投標及競價?承包等一些?重大問題要?經(jīng)班子__?_討論決定?。招投標及?競價承包的?方法、程序?、結果要及?時向班子和?干部職工公?開，接受干?部群眾的監(jiān)?督。工程建?設及招標_?__工作要?確定一名分?管領導具體?負責，“_?__”要對?___實施?情況進行監(jiān)?督檢查。?4、黨政“?___”不?直接分管行?政審批工作?。確定由分?管領導具體?負責，“_?__”要加?強對行政審?批工作的領?導和監(jiān)督，?但不干涉行?政審批的具?體業(yè)務工作?。5、黨?政“___?”不直接分?管物資采購?工作。小額?度的物資采?購，由各部?門提出計劃?，經(jīng)分管領?導批準后，?由黨政辦負?責采購。較?大額度的物?資采購，分?管領導應請?示主要領導?同意后執(zhí)行?。凡采購列?入政府采購?目錄的物資?，要經(jīng)班子?___研究?后，由采購?中心實行集?中采購。“?___”不?得直接決定?和從事任何?大宗物資采?購事宜?！拔鍌€不直接分管”制度（二）?為切實執(zhí)行?黨的民主集?中制___?原則，加強?___黨風?廉政建設，?提高單位決?策科學化、?民主化、公?開化水平，?根據(jù)縣委《?___黨委?（黨組）實?施“三重一?大”制度的?若干意見》?，更好地執(zhí)?行“重大事?項決策、重?要干部任免?、重要項目?安排、大額?資金的使用?，必須經(jīng)_?__討論作?出決定”的?制度（以下?簡稱“三重?一大”制度?），遵循民?主集中制的?原則、依法?決策、政務?公開的原則?，結合我單?位實際，制?定本實施方?法。一、?“三重一大?”事項的主?要內(nèi)容：?（一）重大?事項決策?1、研究并?決定貫徹落?實的路線方?針政策、黨?內(nèi)重要法規(guī)?和國家重要?法律法規(guī)以?及上級__?_重大決策?、重要工作?部署的意見?和措施。?2、研究并?制定、修改?招商引資政?策、產(chǎn)業(yè)發(fā)?展規(guī)劃的制?定和調(diào)整以?及年度工作?計劃的制定?。3、學?校領導班子?認為應當_?__研究決?定的其他重?要問題。?（二）重要?人事任免?1、單位中?層干部及重?要人事的調(diào)?整和任免。?2、單位?后備干部的?推薦、培養(yǎng)?、選拔和使?用。3、?其他需要_?__決策的?干部任免。?（三）重?要項目安排?-14?、提請領導?班子決策的?“三重一大?”事項議題?，應按規(guī)定?程序提出，?除遇重大_?__和緊急?情況外，不?得臨時動議?，議題的有?關材料要在?領導班子會?議召開前送?達參加人員?，并保證其?有必要時間?了解相關情?況。（二?）___決?策1、單?位討論“三?重一大”議?題時，與會?人員要認真?履行職責，?充分醞釀、?充分發(fā)表意?見。2、?會議經(jīng)討論?，與會人員?意見基本一?致，由局長?負責決策。?3、單位?討論意見若?分歧較大，?原則上暫緩?決策，與會?人員會后進?一步溝通磋?商，留待再?一次召開會?議時討論、?決策。4?、單位討論?“三重一大?”事項，出?席的與會人?員達到或超?過應出席人?數(shù)的2/3?，會議方可?召開。（?三）執(zhí)行決?策1、“?三重一大”?事項經(jīng)領導?班子會議決?策后，由班?子成員按分?工和職責_?__實施。?“三重一大?”事項的_?__實施情?況，應及時?向分管縣領?導報告。?2、個人對?___決策?有不同意見?的，可以保?留，但在沒?有作出新的?決策前，應?無條件執(zhí)行?。同時，可?按___程?序向上級黨?___反映?意見。3?、個人不得?擅自改變_?__決策，?確需變更的?，應由領導?班子重新作?出決策;如?遇重大__?_和緊急情?況作出臨時?處置，應在?事后及時向?領導班子報?告，未完成?事項如需領?導班子重新?作-3?四個不直接?分管為進?一步落實省?委視組反饋?意見整改落?實工作，規(guī)?范區(qū)直各部?門、各單位?主要領導權?利運行，有?效地促進領?導干部廉潔?從政，扎實?和推進懲治?和預防__?_體系建設?，構建決策?科學、執(zhí)行?堅決、監(jiān)督?有力的權力?運行體系，?街道黨工委?決定，在全?區(qū)范圍內(nèi)推?行主要領導?不直接分管?物資采購工?作（以下簡?稱“四個不?直接分管”?）制度，現(xiàn)?將具體要求?通知如下：?一、實施?對象新華?街街道辦事?處黨政主要?領導及各科?室、各社區(qū)?主任。二?、實施目標?1、建立?“副職分管?、正職監(jiān)管?、___領?導、民主決?策”的工作?機制，對主?要負責人相?對集中的權?力進行分解?制衡，以加?強對主要負?責人行使權?力的監(jiān)督制?約。2、?主要負責人?對本單位財?務、干部人?事、工程建?設和物資采?購工作負總?責，分管領?導對職責范?圍內(nèi)的工作?負直接領導?責任。3?、促使__?_從具體、?繁瑣的事務?中擺脫出來?，集中精力?謀大事、抓?重點、促落?實。三、?實施辦法?1、嚴格落?實___領?導和個人分?工負責相結?合的制度，?明確規(guī)定各?部門各單位?主要負責人?主持本部門?，本單位全?面工作，不?直接分管財?務、干部人?事、工程建?設和物資采?購等工作，?經(jīng)___研?究授權班子?其他成員具?體分管。建?立崗位責任?制，明確分?管領導和相?關職能科室?的職責、權?限、工作程?序和目標要?求，做到權?力和責任相?統(tǒng)一。2?、凡涉及人?事、財務、?工程建設和?物資采購工?作事項，屬?一般問題的?，由職能部?門提出意見?建議，報分?管副職同意?后，執(zhí)行落?實；屬重要?問題的，經(jīng)?分管副職審?核，報主要?領導同意后?，執(zhí)行落實?；屬重大問?題的，必須?經(jīng)___討?論決定或報?區(qū)委、區(qū)政?府決定執(zhí)行?。一般問題?、重要問題?和重大問題?的界限由各?部門、各單?位根據(jù)各自?實際界定。?3、推行?“___”?末位表態(tài)制?，班子會議?上，主要領?導不得首先?表態(tài)或個人?定調(diào)，須經(jīng)?每位班子成?員逐一發(fā)表?意見和看法?、闡明依據(jù)?和理由、表?達明確觀點?后，主要領?導方能最后?提出意見，?并依據(jù)少數(shù)?服從服從多?數(shù)的原則作?出決定。辦?公室要據(jù)實?記錄，整理?保管好相關?檔案。緊急?___未經(jīng)?___研究?先行處置的?，主要領導?事后應及時?向班子成員?通報，并有?書面記錄。?4、領導?班子各成員?都有監(jiān)督“?四個不直接?分管”工作?涉及具體分?管副職行使?職權的權力?和義務。主?要領導應帶?頭執(zhí)行民主?集中制，支?持分管副職?在職責范圍?內(nèi)負責地開?展工作，指?導和督促分?管副職認真?履行職責。?5、財政?部門要進一?步完善區(qū)級?財政國庫集?中支付制度?，完善政府?采購、政府?投資評審程?序，增加財?政支出的透?明度和規(guī)范?性，提高財?政財務管理?科學化、法?制化程度，?從源頭上防?治___現(xiàn)?象發(fā)生。?四、監(jiān)督管?理1、各?部門、各單?位針對領導?分工、財務?報銷情況、?工程建設程?序、物資采?購程序等進?行自查，對?存在問題的?及時整改。?“四個不直?接分管”的?分工、職責?、權限、工?作流程和工?作紀律等，?納入黨務政?務公開范圍?，建立有效?防控措施和?長效機制。?2、暢通?干部職工了?解權力運行?情況的渠道?方式，切實?保障黨員干?部職工的知?情權、參與?權、表達權?、監(jiān)督權。?單位內(nèi)各項?財務收支情?況、工程建?設項目運行?情況、物資?采購情況、?人事調(diào)整變?動情況要及?時進行公示?公開，每季?度定期向班?子和干部職?工進行公開?，主動接受?干部職工監(jiān)?督。3、?根據(jù)相關財?務、干部人?事、工程招?標和物資采?購等方面的?法律法規(guī)，?建立和完善?本單位財務?、干部人事?、工程招標?投標和物資?采購等各項?規(guī)章制度。?4、各部?門、各單位?要根據(jù)實際?情況及時修?訂完善制訂?重大決策、?重要人事任?免、重大項?目安排和大?額資金使用?等“三重一?大”事項目?錄，凡屬“?三重一大”?事項，必須?由領導班子?___研究?作出決定。?五、相關?要求1、?不斷改進和?完善___?“四個不直?接分管”制?度，將__?_“四個不?直接分管”?制度落實情?況納入領導?班子___?會、干部年?終述職述廉?考核等工作?中。2、?區(qū)紀檢、_?__、財政?、審計等部?門將不定期?對各單位_?__“四個?不直接分管?”制度落實?情況___?開展監(jiān)督檢?查，重點查?看各部門是?否認真研究?制定具體的?貫徹措施或?第四篇：?五不直接分?管o“__?_”“五個?不直接分管?”是指部門?、單位“_?__”不直?接分管財務?、人事、工?程項目建設?、行政審批?、物資采購?的“五個不?直接分管”?，通過明確?分管副職領?導分工，建?立起“副職?分管、正職?監(jiān)管、__?_領導、民?主決策”的?權力運行工?作機制。具?體要求如下?：一是“?___”不?直接分管財?務。確定一?名領導班子?成員分管財?務，根據(jù)本?部門、單位?實際情況限?定分管領導?的資金審批?權，超過限?定數(shù)額的支?出須報告單?位“___?”或領導班?子___審?批。分管領?導和財會人?員定期向“?___”匯?報財務收支?情況。對重?大資金和資?產(chǎn)的安排使?用必須按規(guī)?定的原則和?程序，經(jīng)_?__研究決?定，任何個?人不得擅自?決定對重大?資金（資產(chǎn)?）的開支使?用及處置。?二是“_?__”不直?接分管人事?工作。人事?工作堅持分?管領導具體?操作負責，?“___”?監(jiān)督審核把?關，領導班?子___研?究決定。凡?涉及到本單?位管理的中?層___選?拔任用、人?員錄用流動?及工資福利?等干部人事?工作都嚴格?貫徹《公務?員法》、《?領導___?選拔任用工?作條例》等?法律法規(guī)執(zhí)?行。一般崗?位的中層干?部的選拔任?用要采取公?開競爭的方?式，特殊崗?位的可以班?子___研?究決定。?三是“__?_”不直接?分管工程項?目建設。加?強對工程建?設項目的監(jiān)?管，嚴格執(zhí)?行《招標投?標法》。對?工程招投標?和工程建設?過程中的其?他重大問題?，要求必須?經(jīng)領導班子?___討論?決定。嚴禁?“___”?違規(guī)插手、?干預工程建?設項目招標?投標和承發(fā)?包活動。嚴?禁違規(guī)操作?工程項目費?用的預、決?算。四是?“___”?不直接分管?行政審批事?項。要求各?部門、單位?以減少審批?事項、審批?環(huán)節(jié)和優(yōu)化?審批流程、?縮短審批時?間為主要內(nèi)?容，進一步?推進行政審?批制度改革?，積極配合?市政府政務?中心并聯(lián)審?批，促進行?政審批服務?提速增效。?五是“_?__”不直?接分管物資?采購工作。?要求對大額?度、大批量?的采購事項?必須經(jīng)領導?班子___?討論決定，?個人不得直?接決定和從?事大宗物資?采購事宜。?嚴格執(zhí)行《?政府采購法?》及有關規(guī)?定，納入政?府采購目錄?范圍的采購?項目，要求?必須執(zhí)行政?府采購程序?。堅決落?實“___?”“五個不?直接分管”?不是架空了?“___”?的權力，而?是要進一步?建立起“副?職分管、正?職監(jiān)管、_?__領導、?民主決策”?的權力運行?工作機制。?“___”?雖然不直接?分管以上幾?項具體工作?，但是要加?強對副職領?導的監(jiān)管，?將部門重要?權力科學分?解給副職領?導，也就是?將“___?”廉政風險?的壓力進行?了分解，不?僅降低了“?___”違?法違紀的風?險指數(shù)，還?能夠有效改?正“___?”工作一言?堂、財務審?批一支筆的?工作作風。?堅決落實?“___”?“五個不直?接分管”制?度，一是能?夠讓“__?_”更好地?履行職責。?“___”?真正從票據(jù)?的審核簽字?等繁瑣的事?務中解脫出?來，減輕了?壓力，有了?更多的時間?、精力接觸?基層和群眾?，思考部門?、單位業(yè)務?的發(fā)展。二?是能夠強化?___領導?。領導班子?進一步分工?明確、監(jiān)督?到位，促進?了班子成員?團結和諧，?切實保證了?副職有職、?有權、有責?，能夠調(diào)動?副職工作的?積極性、主?動性和創(chuàng)造?性。三是確?保權力在陽?光下運行。?把決策、執(zhí)?行、監(jiān)督等?權力相對分?離，形成了?相互制約、?相互監(jiān)督的?工作制度和?權力約束機?制，實現(xiàn)了?對人、財、?物這些敏感?事項從“正?職直管，無?人監(jiān)督”到?“副職分管?、正職監(jiān)督?”的轉變，?確保了權力?在陽光下運?行。各部?門、單位要?認真貫徹落?實通知精神?，召開領導?班子辦公會?，___班?子成員認真?學習，結合?部門工作實?際合理安排?班子成員間?的分工，確?定副職分管?權限，確保?權力科學合?理的配置，?確保權力公?開透明運行?。各部門、?單位于__?_月___?日前將領導?班子具體分?工調(diào)整情況?上報市__?_（黨風室?）和各派駐?組備案。?五不直接分?管為認真?落實黨政主?要領導干部?“五不直接?分管”和末?位發(fā)言制度?文件精神，?進一步強化?對“___?”權力的監(jiān)?督制約，促?進黨政正職?廉潔履職，?按照區(qū)__?_《___?對黨政主要?領導干部“?五不直接分?管”和末位?發(fā)言制度進?行專項檢查?___》要?求，對__?_領導干部?落實“五不?直接分管”?制度和末位?發(fā)言制度規(guī)?定情況進行?自查，現(xiàn)將?工作開展及?自查情況匯?報如下：?一、加強學?習，提高認?識為提高?全體干部職?工特別是領?導干部對黨?政正職落實?“五不直接?分管”制度?和末位發(fā)言?制度工作的?認識，切實?把領導干部?的思想認識?統(tǒng)一到區(qū)委?、區(qū)政府的?工作部署上?來，進一步?建立健全懲?治和預防_?__體系，?切實加強對?權利運行的?監(jiān)督制約，?特別是加強?對黨政主要?領導干部的?監(jiān)督，從源?頭上預防_?__現(xiàn)象的?發(fā)生。二?、理清職責?，細化分工?根據(jù)文件?要求，街道?黨工委、辦?事處高度重?視，___?年___月?___日召?開___領?導班子會議?，對班子成?員分工進行?了重新調(diào)整?，明確規(guī)定?黨政“__?_”在領導?班子分工中?不直接分管?人事、財務?、大宗物品?采購、工程?項目建設、?行政審批等?五個方面事?項，而由班?子其他成員?具體分管。?凡涉及人事?、財務、大?宗物品采購?、工程項目?建設、行政?審批的工作?事項，屬一?般問題的由?各科室提出?意見建議，?報分管副職?同意后，執(zhí)?行落實；凡?涉及重大決?策、重要干?部任免、重?大項目安排?和大額度資?金的使用事?項，經(jīng)分管?副職審核，?經(jīng)___研?究作出決定?后，執(zhí)行落?實。在__?_研究時，?黨政主要領?導實行末位?表態(tài)發(fā)言制?。形成了“?副職分管、?正職監(jiān)管、?___領導?、民主決策?”的工作機?制，將較好?的預防“_?__”__?_行為的發(fā)?生。同時使?黨政主要領?導從事務性?小事中分離?出來，集中?更大精力開?展全面工作?。五大事?項分管負責?人具體分工?如下。人事?由___分?管，財務由?___分管?，大宗物品?采購由__?_分管，工?程項目建設?、行政審批?由各副科領?導分管涉及?各自分工的?事項。三?、強化責任?，加強監(jiān)督?在確立_?__領導干?部落實“五?不直接分管?”制度和末?位發(fā)言制度?規(guī)定情況的?基礎上，加?強對分管副?職行使權力?情況的監(jiān)督?，定期或不?定期聽取人?事、財務、?大宗物品采?購、工程項?目建設、行?政審批等工?作開展情況?的匯報；同?時規(guī)定分管?副職要主動?接受主要領?導和班子其?他成員的監(jiān)?督，每半年?將分管工作?情況在黨政?班子會議上?進行匯報。?進一步推進?陽光政務，?對“五不直?接分管”的?分工、職責?、權限、工?作流程和工?作紀律等，?在街道黨務?、政務公開?欄上進行了?公開，主動?