監(jiān)理企業(yè)誠信評價管理辦法

監(jiān)理企業(yè)誠信評價管理辦法第一章總則第一條：為了倡導監(jiān)理企業(yè)的誠信經(jīng)營，規(guī)范監(jiān)理市場，樹立監(jiān)理企業(yè)誠信形象，加快完善建筑市場誠信機制和建設工程監(jiān)理行業(yè)的誠信體系建設，促進監(jiān)理行業(yè)誠信自律，便于社會認知企業(yè)誠信水準，使監(jiān)理市場持續(xù)、健康發(fā)展，特制定本辦法。第二條：本辦法適用于取得營業(yè)執(zhí)照及相應資質證書，合法從事建設工程監(jiān)理活動的企業(yè)。第三條：監(jiān)理企業(yè)誠信評價以守法、守信、守德和綜合能力為基礎，對企業(yè)的經(jīng)營水平、誠信狀況和資信能力等進行綜合評價。評價內(nèi)容為：基本要素、管理要素、經(jīng)濟要素和環(huán)境要素。第四條：監(jiān)理企業(yè)誠信評價考核期為兩年。第五條：監(jiān)理企業(yè)誠信評價采用評分方法實施。具體評價指標、評分方法執(zhí)行《監(jiān)理企業(yè)誠信評價標準》。第六條：監(jiān)理企業(yè)誠信評價經(jīng)審定符合相應標準的，分別評價為AAA、AA和A三個誠信等級。第二章管理機構和工作機構第七條：全國性的專業(yè)建設監(jiān)理協(xié)會和省、自治區(qū)、直轄市建設監(jiān)理協(xié)會（以下簡稱：行業(yè)協(xié)會）是監(jiān)理企業(yè)誠信評價工作的管理機構，負責組織監(jiān)理企業(yè)誠信評價活動，并進行相應管理。各行業(yè)協(xié)會也可將相關工作委托給下一級建設監(jiān)理協(xié)會。第八條：行業(yè)協(xié)會成立誠信評價評審委員會，負責監(jiān)理企業(yè)誠信評價活動的具體實施。誠信評價評審委員會下設辦公室，負責誠信評價活動的日常工作。第九條：監(jiān)理企業(yè)成立誠信評價工作小組，負責本企業(yè)誠信評價工作的實施。第三章誠信評價工作程序第十條：申請（一） 監(jiān)理企業(yè)有誠信評價要求，應填寫《監(jiān)理企業(yè)誠信評價申請表》（附表1）向行業(yè)協(xié)會提出申請。（二） 考核期內(nèi)，監(jiān)理企業(yè)有下列情形之一的，不具備申請、評價資格：1．轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的；2．允許其它單位或個人掛靠承擔監(jiān)理業(yè)務的；3．損害國家利益、社會公共利益與他人合謀串通投標的；4．與招標人私下訂立背離合同實質性內(nèi)容協(xié)議的；5．與施工承包商以及材料、設備供應商產(chǎn)生隸屬、利害關系的；6．所監(jiān)項目發(fā)生重大工程質量事故或安全事故，且監(jiān)理企業(yè)負有責任的；7．監(jiān)理企業(yè)受到行政主管部門通報處分的；8．違反行業(yè)自律公約的。（三）行業(yè)協(xié)會組織對企業(yè)申請進行審查，并簽署審查意見。第十一條：企業(yè)自評監(jiān)理企業(yè)誠信評價工作小組按照《監(jiān)理企業(yè)誠信評價標準》的要求和其它相關規(guī)定對本企業(yè)進行自我評價，并在規(guī)定期限內(nèi)將相關資料及《監(jiān)理企業(yè)誠信評價自評（核查）表》（附表2）報送行業(yè)協(xié)會誠信評價評審委員會。第十二條：資料審查（一）誠信評價評審委員會按照《監(jiān)理企業(yè)誠信評價標準》的要求和其它相關規(guī)定，對企業(yè)自評資料進行審查。（二）企業(yè)自評資料不符合規(guī)定，誠信評價評審委員會應向監(jiān)理企業(yè)提出限時完善的要求。第十三條：核查（一）誠信評價評審委員會組織核查人員對通過資料審查的監(jiān)理企業(yè)進行核查。（二）核查按照《監(jiān)理企業(yè)誠信評價標準》的要求和其它相關規(guī)定實施。（三）核查人員向誠信評價評審委員會提交《監(jiān)理企業(yè)誠信評價核查報告》（附表3）第十四條審定（一）誠信評價評審委員會對所有經(jīng)過核查的企業(yè)進行審定。（二）監(jiān)理企業(yè)如對核查結果持有保留意見，且按時提供了說明材料，應對保留意見做出裁定。（三）誠信評價評審委員會確定監(jiān)理企業(yè)的誠信等級，并向行業(yè)協(xié)會提交《監(jiān)理企業(yè)誠信評價評審報告》（附表4）。第十五條：發(fā)布（一）行業(yè)協(xié)會根據(jù)評審報告，在網(wǎng)站上公示獲得各誠信等級監(jiān)理企業(yè)的名單，公示期為10天。公示期后，行業(yè)協(xié)會發(fā)布公告，正式宣布監(jiān)理企業(yè)誠信評價結果。（二）行業(yè)協(xié)會向獲得相應誠信等級的監(jiān)理企業(yè)頒發(fā)誠信等級證書和標志牌，證書和標志牌的有效期為兩年。第四章誠信評價管理第十六條：監(jiān)理企業(yè)誠信評價原則上每兩年實施一次。第十七條：對本企業(yè)的誠信評價結果持有異議，可在誠信評價公示期內(nèi)向行業(yè)協(xié)會提出書面復審申請，并同時提供說明材料。如經(jīng)同意，復審工作由行業(yè)協(xié)會負責組織實施，復審僅限一次。第十八條：公示期內(nèi)，行業(yè)協(xié)會收到對誠信評價結果的其它署名書面意見，應安排人員調(diào)查處理。第十九條：監(jiān)理企業(yè)的誠信等級錄入企業(yè)業(yè)績檔案。第二十條：行業(yè)協(xié)會長期保存監(jiān)理企業(yè)誠信評價資料，并實施動態(tài)管理。第二十一條：行業(yè)協(xié)會對持有誠信評價等級證書的監(jiān)理企業(yè)進行不定期的跟蹤抽查監(jiān)測。如有必要，經(jīng)評審委員會討論決定，可改變評價結論。第五章罰則第二十二條：誠信評價工作期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)被評價的監(jiān)理企業(yè)在參評活動中有弄虛作假、違規(guī)作弊等誠信缺失行為，經(jīng)誠信評價評審委員會討論決定，應立即取消該企業(yè)的參評資格，并將誠信缺失行為形成監(jiān)理企業(yè)的不良記錄。第二十三條：已取得誠信評價等級的監(jiān)理企業(yè)如發(fā)生新的誠信缺失行為，誠信評價評審委員會將視情節(jié)輕重做出處理，直至取消其已獲得的誠信評價等級。第二十四條：被取消誠信評價等級的監(jiān)理企業(yè)，行業(yè)協(xié)會將追回已頒發(fā)的誠信等級證書及標志牌，并在網(wǎng)上公告，且該企業(yè)在下一次監(jiān)理誠信評價活動中不能提出評價申請。第六章附則第二十五條：各行業(yè)協(xié)會可根據(jù)本辦法，制定監(jiān)理企業(yè)誠信評價實施細則。第二十六條：本辦法由中國建設監(jiān)理協(xié)會負責解釋。第二十七條：本辦法自200年月日起正式實施。附表1 監(jiān)理企業(yè)誠信評價申請表附表2 監(jiān)理企業(yè)誠信評價自評（核查）表附表3 監(jiān)理企業(yè)誠信評價核查報告附表4 監(jiān)理企業(yè)誠信評價評審報告

企業(yè)全稱（蓋章）注冊時間郵政編碼經(jīng)營地址工商注冊號組織機構代碼證號監(jiān)理企業(yè)資質證書號法定代表人企業(yè)登記注冊類型注冊資本萬元企業(yè)網(wǎng)址電話電子信箱傳真聯(lián)系人職務部門主營業(yè)務（按營業(yè)執(zhí)照上的內(nèi)容填寫）申請企業(yè)承諾：本企業(yè)自愿要求進行監(jiān)理企業(yè)誠信評價，同時承諾：本企業(yè)將如實提供評價所需各項資料，并遵守與監(jiān)理企業(yè)誠信評價有關的各項規(guī)定。企業(yè)法人：（簽字）：年月日申請企業(yè)誠信評價工作小組承諾：我單位有獲得誠信評價稱號的能力，我們將依據(jù)監(jiān)理企業(yè)誠信評價管理辦法及標準，如實進行自評并報協(xié)會審核。企業(yè)誠信評價工作小組組長（簽字）：年月日行業(yè)協(xié)會意見：依據(jù)監(jiān)理企業(yè)誠信評價管理辦法及標準有關規(guī)定，你單位具備/不具備申請企業(yè)誠信評價的資格。行業(yè)協(xié)會（章）：年月日存檔編號年月日附表1附表1監(jiān)理企業(yè)誠信評價申請表監(jiān)理企業(yè)誠信評價自評（核查）表申請單位（蓋章） 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 申請日期 年月 日建設監(jiān)理協(xié)會監(jiān)制

企業(yè)名稱編號：要素評 價 指 標 項 目標準分值評價系數(shù)自評/核查分 值優(yōu)良可差1.00.80.50.2基本要素(100)4.1企業(yè)性質及資質104.2經(jīng)營者情況104.3員工隊伍情況504.4質量體系認證30管理要素(600)5.1企業(yè)經(jīng)營自律意識805.2.1機構設置105.2.2規(guī)章制度105.2.3人力資源管理405.2.4企業(yè)文化建設105.2.5資產(chǎn)條件105.3.1合同履約基本情況1005.3.2工程監(jiān)理機構監(jiān)理服務質量300(詳見附錄B表)5.3.3組織定期巡視狀況205.3.4監(jiān)理檔案管理205.3.5上級部門表彰或處罰情況——(按規(guī)定附加分)經(jīng)濟要素(120)6.1財務狀況606.2財務法律執(zhí)行情況506.3工程監(jiān)理責任保險10環(huán)境要素(180)7.1同業(yè)地位1007.2競爭能力807.3誠信自我評價可信度(待核查工作完成)自評/核查總計得分：備注

編號：監(jiān)理企業(yè)企業(yè)編碼核查人核查陪同人核查時間年月日監(jiān)理企業(yè)誠信評價工作小組自評得分基本要素得分管理要素得分經(jīng)濟要素得分環(huán)境要素得分合計得分評審委員會核查組核查得分基本要素得分管理要素得分經(jīng)濟要素得分環(huán)境要素得分合計得分自評可信度調(diào)分核查得分核查組長（簽字）核查人（簽字）年月日附表4編號： 監(jiān)理協(xié)會： 年度 監(jiān)理企業(yè)誠信評價的審定工作已經(jīng)完畢。按照《監(jiān)理理企業(yè)誠信評價管理辦法》的規(guī)定，誠信評價評審委員會審定AAA級、AA級和A級監(jiān)理企業(yè)分別為 個、 個和 個。附件：誠信監(jiān)理企業(yè)名錄評審委員簽字：年月日監(jiān)理企業(yè)誠信評價標準1.0總則為了評價監(jiān)理企業(yè)守信和信用能力，以其所共同構成的在市場中的誠信程度，制定本標準。本標準適用于監(jiān)理企業(yè)進行誠信程度評價的統(tǒng)一準則。使用本標準時，必須符合《監(jiān)理企業(yè)誠信評價管理辦法》各項規(guī)定。2.0術語誠信：（Trust）以實際行動實現(xiàn)言行一致，能夠履行兌現(xiàn)合同約定的條件而取得的信任。標準：（Standard）指可供同類事物相互比較核對的條件，即為衡量事物的準則。評價：（Assessment）通過評判或審核，以此來決定其涵蓋事物內(nèi)在所存有的價值。要素：（Element）帶有根本性質的具體條件或要求，希望得到滿足或實現(xiàn)的因素。3.0基本規(guī)定在企業(yè)所在地政府主管部門支持下，以企業(yè)自我考評為基礎，結合行業(yè)協(xié)會組織的核查方式，共同實施監(jiān)理企業(yè)的誠信評價。誠信評價考核周期為二年。誠信評價是通過對企業(yè)基本情況、管理、經(jīng)濟和環(huán)境等要素的核查，分析企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和前景，當以現(xiàn)時狀態(tài)為主。誠信評價機構：誠信評價工作小組由企業(yè)自行組織產(chǎn)生，一般不宜少于三人。行業(yè)誠信評價評審委員會，由協(xié)會聘任若干專家組成。下設誠信評價辦公室，負責監(jiān)理企業(yè)誠信評價日常管理工作。4.0基本要素的評價企業(yè)性質及資質符合中華人民共和國《公司法》規(guī)定。經(jīng)由國家工商部門注冊，并具備獨立核算的經(jīng)營實體。經(jīng)濟體制改革卓有成效，企業(yè)經(jīng)營情況穩(wěn)步發(fā)展。資質等級符合建設部《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》，取得相應的企業(yè)資質證書,在資質等級范圍內(nèi)依法經(jīng)營。并能創(chuàng)造條件提升資質等級，拓展經(jīng)營范圍。企業(yè)經(jīng)營者企業(yè)負責人和技術負責人應有從事監(jiān)理工作（或建設工作）的經(jīng)歷，其年限應符合《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》；技術負責人應當取得國家監(jiān)理工程師注冊證書。員工隊伍員工中擁有各類技術職稱級別的比例合理。監(jiān)理人員中各類專業(yè)齊全，其數(shù)量、素質能力與企業(yè)資質相匹配。監(jiān)理人員做到持證上崗。企業(yè)內(nèi)獲得執(zhí)業(yè)誠信證書的監(jiān)理人員達到60％以上。質量體系認證通過ISO9000國際質量管理體系認證，在證書有效期內(nèi)，按時進行復核審查。工程項目監(jiān)理機構有完整的質量保證體系和行之有效的運行機制。質量目標分解明確，程序文件實施有效。5.0管理要素的評價企業(yè)經(jīng)營自律意識在經(jīng)營活動中，能認真貫徹國家現(xiàn)行法律、法規(guī)，從未受到過任何因經(jīng)營違規(guī)的處罰。認真貫徹執(zhí)行國家發(fā)展改革委員會、建設部聯(lián)合頒發(fā)的《建設工程監(jiān)理與服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格【2007】670號文件）。積極參與簽認行業(yè)自律公約。規(guī)范企業(yè)員工執(zhí)業(yè)道德，并制訂相應的職工紀律守則。組織機構與管理機構設置合理1．根據(jù)企業(yè)資質及管理的需要，設置了精簡合理的管理機構；且部門分工職責明確。2．制定管理人員崗位任職條件。3．制定了各級管理崗位責任制度。管理制度健全制定的管理制度（或工作標準）執(zhí)行有效，管理機構運行有序。實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)，積極推行并采用現(xiàn)代化、規(guī)范化、程序化的管理方法和手段。人力資源管理認真貫徹執(zhí)行國家勞動政策法規(guī)。其主要體現(xiàn)在：受雇員工均已簽訂勞動合同。及時足額發(fā)放工資及福利津貼。依法按時為職工繳納各類法定保險費用。重視員工業(yè)務培訓工作，足額用好企業(yè)教育經(jīng)費（工資總額的1.5％）,認真實施監(jiān)理工程師年度繼續(xù)教育工作,整體素質逐年提升。企業(yè)文化建設建立內(nèi)部上下溝通的正常渠道，并能保持活動的經(jīng)常性。包括:通過開展人性化管理活動，（如組織員工聯(lián)誼會、文娛體育活動等），企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)員工相處和睦、團隊協(xié)作和諧的氛圍。設立企業(yè)徽標。員工著裝整齊，掛牌上崗。編輯企業(yè)內(nèi)部刊物或通訊。資產(chǎn)條件擁有固定辦公用房，權屬關系清晰。已配置足夠數(shù)量的試驗，檢測設備，并能定期標定校正，標識分明。擁有辦公、通訊等設施。服務質量水平合同履約狀況無監(jiān)理方違約情況發(fā)生。完整地履行合同文件中對業(yè)主方的各項承諾.包括工程項目監(jiān)理機構人員組成,以及合同附加條款中對監(jiān)理方的相關要求。受監(jiān)工程項目均能提供具有法律效力的合同文本，填寫內(nèi)容明確，字跡清晰。合同評審程序規(guī)范。按照《工程建設監(jiān)理規(guī)范》和工程驗收規(guī)范、標準規(guī)程等各項規(guī)定，應隨機抽檢在監(jiān)工程總數(shù)的5％且不少于二項工程項目管理機構的監(jiān)理行為,以此來鑒證工程監(jiān)理的服務質量。企業(yè)對工程項目監(jiān)理機構建立定期巡視考核制度，糾正預防措施切實有效。按照《工程建設監(jiān)理規(guī)范》和《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》有關規(guī)定，實施工程監(jiān)理檔案管理。政府主管部門對于監(jiān)理行為的表彰、處罰及其通報情況。6.0經(jīng)濟要素的評價財務狀況注冊資金達到企業(yè)資質等級相應的規(guī)定額度。企業(yè)擁有足以保證開展日常經(jīng)營業(yè)務的資金容量。己經(jīng)竣工的監(jiān)理工程項目，其資金回收能力達到合同額的80％以上。稅后利潤率逐年增長。認真執(zhí)行國家相關的財會管理法規(guī)；建立健全的財會管理制度,并能嚴格執(zhí)行,管理規(guī)范。財務審計合格。依法納稅，未發(fā)生過偷稅、漏稅情況。辦理工程監(jiān)理責任保險。7.0環(huán)境要素評價同業(yè)地位在行業(yè)范圍內(nèi)和社會上獲有良好的聲譽。企業(yè)年度人均監(jiān)理房屋建筑工程面積達到全國行業(yè)平均標準（M2/人?年）或企業(yè)年度全員人均工作量達到全國行業(yè)平均水平（元/人?年）。已經(jīng)竣工的監(jiān)理工程項目,業(yè)主反饋的滿意度達到90％以上。企業(yè)積極配合行業(yè)協(xié)會工作，參與協(xié)會組織各項活動，業(yè)績突出。競爭能力確立了完整的經(jīng)營方針，策略明確、布局合理、調(diào)整適時，經(jīng)營規(guī)模逐年增長。人才優(yōu)勢突出，監(jiān)理工程師隊伍穩(wěn)定，流失率（指：相近二年年末監(jiān)理工程師人數(shù)之比值）不超過10％，團隊作用明顯，能保持企業(yè)旺盛的核心競爭力。7.3.企業(yè)誠信自我評價真實可信，信用度高。8.0監(jiān)理企業(yè)誠信評價工作程序企業(yè)提交誠信評價申請。企業(yè)組織誠信評價自我評定，并提供自評表及相關資料。行業(yè)協(xié)會對企業(yè)提供的自評表及相關資料進行審核，并結合掌握的社會信息，確定其能否參加誠信評級活動的資格，實施資格預審。組織考評人員實施現(xiàn)場調(diào)查核實，并提出核查報告。行業(yè)協(xié)會誠信評價評審委員會，根據(jù)核查報告，進行誠信等級評定。9.0誠信評價計分方法與等級9.1分項指標的評分1.評價要素中的分項指標考評，分為“優(yōu)、良、可、差”四個級別。2.上述四個級差系數(shù)分別為1.0；0.8；0.5和0.2。如評價項目中有若干分項考核內(nèi)容時,則以考核結果，將其相應的級差系數(shù)，用加權平均的方法，計算得出該項目的綜合評分系數(shù)。考評項目的標準分值乘以綜合評分系數(shù)，即為該項考核的實得分值。9.2誠信等級的評分1.評價要素的權重系數(shù)基本要素：0.10管理要素：0.60經(jīng)濟要素：0.12環(huán)境要素：0.182.誠信評價采用百分制計分法。實際考核中，用各項要素的最終考評得分乘以10％，即為企業(yè)誠信評級綜合得分。9.3誠信評價附加分值根據(jù)當?shù)匦姓鞴懿块T有關工程建設獎懲規(guī)定，對涉及監(jiān)理企業(yè)誠信評價范疇內(nèi)應予以獎勵或處罰的行為，各地可以自行確定獎罰分值幅度，以其絕對分值，計入最終得分值。9.4誠信程度等級的劃分AAA級評價綜合得分90分及以上；AA級評價綜合得分80分亠89分A級評價綜合得分70分亠79分。附錄：A：監(jiān)理企業(yè)誠信評價核查資料目錄B：工程項目監(jiān)理機構服務質量考核記錄匯總表B—01表:工程監(jiān)理機構服務質量考核記錄表B—02表:工程監(jiān)理機構服務質量評分說明C：監(jiān)理企業(yè)誠信評價（要素）考核表D：監(jiān)理企業(yè)誠信評價核查記錄表標準用詞用語說明

為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”；表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的用詞：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的采用“可”。監(jiān)理企業(yè)誠信評價標準條文說明1.0總則我國自1988年開始，推行建設工程監(jiān)理制度。為了響應建設部《關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》，推動監(jiān)理企業(yè)誠信建設，更有效地提高工程建設監(jiān)理作用，故編制本標準。監(jiān)理企業(yè)在市場中的誠信程度，應該包括兩個方面：一是企業(yè)在經(jīng)營過程中的信用行為；二是企業(yè)具備的守信能力。結合監(jiān)理行業(yè)“守法、誠信、公正、科學”的特性，因而就需要建立評價監(jiān)理企業(yè)誠信程度的統(tǒng)一標準。本標準適用范圍僅限于評定監(jiān)理企業(yè)的誠信等級。鑒于各省市對本地區(qū)的監(jiān)理行業(yè)都制定有相關的管理辦法。各地區(qū)在使用本標準時，可以結合當?shù)貙嶋H情況，制訂相應的補充規(guī)定或實施細則?！侗O(jiān)理企業(yè)誠信評價管理辦法》中明確了企業(yè)參評的資質條件、實施誠信評定的組織管理和工作機構、以及評審程序等各項規(guī)定。為此，執(zhí)行本標準必須符合上述管理辦法的規(guī)定要求。2.0術語（略）3.0基本規(guī)定在評定監(jiān)理企業(yè)誠信行為過程中，需要征集大量的社會信息。如質量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工商、稅務、招投標管理等部門對該企業(yè)的評價。同時，監(jiān)理企業(yè)誠信等級評定結果，對其經(jīng)濟效益、社會效益的影響，離不開政府部門的關注，需要政府部門在獎優(yōu)罰劣方面制定相應的政策性措施。因此，目前在社會信息平臺沒有建立完善之前，還需要各地協(xié)會在自身確定信息收集方式的同時，積極爭取在政府相關部門的支持下進行監(jiān)理企業(yè)誠信評價活動。通常情況下，企業(yè)各項誠信指標在各個不同時期會存在一定的連續(xù)性。因此，誠信評價的考核周期以連續(xù)二至三年為宜。標準規(guī)定二年，是說明不得少于二年。周期過短，難以衡量企業(yè)發(fā)展或倒退的趨向。在評價企業(yè)的誠信狀況時，對歷史及現(xiàn)狀分析和前景預測方面，要保持一定的比例關系，當以現(xiàn)實狀態(tài)為主。監(jiān)理企業(yè)誠信評價考核內(nèi)容確定為基本、管理、經(jīng)濟和環(huán)境等四大類要素。這是社會信用體系所要求涵蓋的內(nèi)容，是與“以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障”的要求相吻合的；同時結合國家現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范和相關規(guī)程中有關監(jiān)理業(yè)務工作考核內(nèi)容，做到了企業(yè)信用的普遍性和行業(yè)的特殊性予以有機地統(tǒng)一，使評價工作更加切合實際，更具操作性。行業(yè)誠信評價管理機構和工作機構，應按照《監(jiān)理企業(yè)誠信評價管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。標準對企業(yè)誠信評價工作小組規(guī)定人數(shù)不宜少于三人是最低限要求。有條件的企業(yè)，企業(yè)誠信評價工作小組應由企業(yè)領導者、有關部門管理人員、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師代表等共同組成。企業(yè)誠信評價工作小組負責對企業(yè)誠信評價工作的實施。4.0基本要素的評價企業(yè)性質不論是國有、民營或集體等所有制形式，包括從屬于任何一個母體公司的監(jiān)理單位，只要是符合國家《公司法》規(guī)定，經(jīng)由工商部門注冊、并具備獨立經(jīng)濟核算的經(jīng)營實體即可；其資質等級也須符合《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》的要求。標準中提出拓展經(jīng)營范圍，其目的是倡導監(jiān)理企業(yè)積極推行體制改革，創(chuàng)造條件開展類如工程項目管理等兼營業(yè)務，用事實來顯示企業(yè)在誠信為本經(jīng)營方針指導下的發(fā)展態(tài)勢。企業(yè)經(jīng)營者從事建設工作的經(jīng)歷應符合《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》的要求。其中：技術負責人應當是國家注冊監(jiān)理工程師，這對保證監(jiān)理業(yè)務工作的正常開展是極為重要的。經(jīng)營者情況的判定等級，視其是否符合規(guī)定要求，非優(yōu)即差。不存在中間考核等級。由于企業(yè)資質等級的高低，以及資質等級規(guī)定所承擔的業(yè)務范圍的不同，企業(yè)需要配備的員工隊伍也允許有所差異，難以確定統(tǒng)一的比例。各省市可以按照當?shù)貙嶋H情況，參照本標準提供的比例數(shù)，作適當?shù)恼{(diào)整。但是總體上要求人員的技術職稱、學歷、專業(yè)門類和數(shù)量應與企業(yè)資質相匹配。中高級職稱人員的比例應以企業(yè)全體從業(yè)人員為基數(shù)，即包含管理部門和基層項目部監(jiān)理人員在內(nèi)。鑒于目前專業(yè)監(jiān)理工程師的注冊證書上對專業(yè)名稱分類不細，說明不詳，為此，應以其實際負責監(jiān)理工作的專業(yè)性質來進行歸類。監(jiān)理人員持證率是以在工程項目上的監(jiān)理人員為考核基數(shù)。應達到100%。獲得執(zhí)業(yè)誠信星級監(jiān)理人員的比例要求不低于60%，這是以企業(yè)中符合《監(jiān)理人員誠信評價管理辦法》申報資格的全體監(jiān)理人員為考核基數(shù)。監(jiān)理人員的學歷比例，應以企業(yè)全部從業(yè)人員（含管理部門和基層項目部監(jiān)理人員在內(nèi)）為考核基數(shù)。作為工程建設實施專業(yè)化監(jiān)督管理的監(jiān)理企業(yè)，就應該取得ISO9000國際標準質量管理體系認證。因此本標準在強調(diào)考核監(jiān)理企業(yè)取得ISO9000國際標準質量管理體系認證的同時，更重要的是要檢查企業(yè)內(nèi)部各管理部門的工作能否反映出質量管理體系運行的有效性，即質量管理職能清晰，質量管理手冊和程序文件運行有效，基層項目管理機構能提供有效成果和相關記錄。5.0管理要素的評價企業(yè)經(jīng)營的自律意識是建立誠信信譽的根本保證。誠信自律主要體現(xiàn)在企業(yè)能積極簽認行業(yè)自律公約，遵守市場規(guī)則，并能自覺地認真執(zhí)行。對員工制訂有相應的紀律守則，杜絕“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為。在投標過程中，應嚴格按照國家規(guī)定收取監(jiān)理費用。同時，合理地降低成本是每個企業(yè)追求的目標，由于地區(qū)不同，企業(yè)自身管理核算得出的監(jiān)理成本也不可能完全相等。但要求監(jiān)理企業(yè)不發(fā)生低于合理成本的報價現(xiàn)象，以此作為企業(yè)誠信經(jīng)營自律行為的一種表現(xiàn)，還是比較適宜的。組織機構與管理監(jiān)理企業(yè)因資質等級與規(guī)模的不同，機構設置也會有所不同，但一定要能滿足管理工作的需要。機構設置要精簡合理、分工明確、運行有序、管理規(guī)范、科學有效。管理制度作為誠信考核內(nèi)容，既包含要求企業(yè)建立能涵蓋全部管理層面健全的制度，又提出要求具備先進的管理手段。本標準列出實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)、定期更新網(wǎng)頁、開發(fā)監(jiān)理管理程序等現(xiàn)代化管理模式方面的內(nèi)容。管理是社會組織中，為了實現(xiàn)預期的目的，以人為中心進行的活動。人作為最活躍的生產(chǎn)要素，是管理工作的重點和難點。企業(yè)的誠信行為，在企業(yè)內(nèi)部應該體現(xiàn)在以人為本，樹立人文管理理念方面。本標準在人力資源管理考核內(nèi)容上，僅僅提出了勞動合同、工資發(fā)放、辦理保險、組織培訓等四項最基本的要求。其中，監(jiān)理人員繼續(xù)受教育面要求達到100%，這是為適應當前監(jiān)理行業(yè)的迫切需要；年度培訓經(jīng)費要求達標（一般為工資總額的1.5%以上），也是為了提高監(jiān)理人員業(yè)務素質所需要的保證條件。本款條文中，所涉及的工資報酬、福利待遇、保險險種、培訓費用等指標均可按各地區(qū)相關法規(guī)規(guī)定給予調(diào)整，并應符合我國《勞動合同法》的法律規(guī)定。監(jiān)理企業(yè)應把誠信建設與文化建設結合起來，經(jīng)常性地組織各種活動，建立上下溝通的正常渠道，增強團隊的凝聚力，以塑造誠實守信的價值觀來推進企業(yè)全面發(fā)展。服務質量水平全面兌現(xiàn)完成合同履約，應是企業(yè)體現(xiàn)誠信最基本的責任。所以標準規(guī)定按年度隨機抽檢企業(yè)簽約合同總數(shù)的5%，且不少于二份合同的履約狀況。考核的內(nèi)容應包括：合同正文、專用條款中明確承諾業(yè)主方需求的全部條件的兌現(xiàn)程度。對涉及合同中關于工程進度的控制，不是因監(jiān)理方責任而有所延誤時，監(jiān)理企業(yè)應對此說明原因，記入核查記錄；并要通過查閱例會記要、監(jiān)理月報等相關資料，來反映監(jiān)理方對進度控制是否有所作為。通過抽檢在監(jiān)工程的監(jiān)理行為，可以較為直觀地反映監(jiān)理企業(yè)的服務質量與管理水平。為此，標準規(guī)定：應以隨機抽樣的方式，抽檢考核當年年度在監(jiān)工程項目總量5%的工程項目監(jiān)理部；也允許在企業(yè)自行推薦的工程項目中抽取，但推薦的工程項目應為規(guī)定核查數(shù)量的一倍。1、采取隨機抽樣核查方法，不可避免存有一定的風險性。2、對在監(jiān)工程項目監(jiān)理部的評查（自評與核查），其目的是為了驗證企業(yè)自評可信程度和監(jiān)理服務質量的總體性概念，因此與針對監(jiān)理行為專業(yè)性全方位檢查是有很大差別的。標準附錄B表中規(guī)定的評查內(nèi)容，僅以工程質量控制和安全監(jiān)管的相關記錄為主線，并不涵蓋工程監(jiān)理的全部業(yè)務工作。所以，在評查過程中，必須嚴格按照標準附錄B-01、B-02表列內(nèi)容，逐項對照進行。其中：凡涉及地方性規(guī)程的內(nèi)容，各地區(qū)可按當?shù)匾?guī)定予以調(diào)整或補充。3、 對特殊專業(yè)性（如特種設備安裝工程等）監(jiān)理工程，其驗收程序與一般房屋建筑工程有較大差別時，中間驗收的考核指標，可以作為“合理缺項”進行處理。4、 工程質量控制應結合工程目前進度狀況，分別對其進展部位核查相關資料。5、 由于建筑工程需用物資種類繁多、品種復雜，因此，對工程物資質量控制的核查重點為：A工程物資報驗程序。B工程物資應著重核查鋼材、水泥、混凝土（砂漿）強度和墻體節(jié)能保溫等主要材料；此外，如鋼結構工程也應核查鋼結構構件及其主要配件（連接件）等材料的監(jiān)控情況。6、 業(yè)主表彰或投訴，核查中應以書面（含獎狀、信件、錦旗等）資料為考核憑證。定期巡視是指企業(yè)建立了管理部門對基層工程項目監(jiān)理部按季（月）實施巡回檢查和考核的制度。工程監(jiān)理檔案除了按照國家現(xiàn)行規(guī)范所規(guī)定的要求實施管理之外，還應滿足地區(qū)相關規(guī)定和委托監(jiān)理合同中業(yè)主特殊的需求。企業(yè)受到政府主管部門或行業(yè)協(xié)會表彰、獎勵或批評、處罰等情況，這將是直接評價企業(yè)社會聲譽的重要因素。獎罰范圍、計分方法和額度，可由各省市結合當?shù)鼐唧w情況，予以確定。6.0經(jīng)濟要素的評價監(jiān)理企業(yè)的生產(chǎn)成本較為單純，在社會上金融信用度比較容易得到保證。在誠信評價過程中，為了觀察企業(yè)的經(jīng)濟實力和發(fā)展趨向，以其顯示守信能力的強弱，本標準對企業(yè)的財務狀況規(guī)定了考核資金容量、資金回收能力和利潤增長等內(nèi)容。鑒于監(jiān)理企業(yè)一般都很少出現(xiàn)抵押、貸款等現(xiàn)象，即使出現(xiàn)額度輕微的短期借貸，均可忽略不計。執(zhí)行財會法規(guī)，不但要求企業(yè)建立健全財會制度、運行規(guī)范、年度審計合格，而且要依法納稅，這是企業(yè)承擔社會責任和義務的甚為關鍵的誠信行為。經(jīng)濟要素的核查工作，可能會涉及企業(yè)有關的商業(yè)機密。所以，建議由行業(yè)協(xié)會聘請第三方專業(yè)機構有關人員進行。工程監(jiān)理責任保險是建設部積極提倡推行的一項工作。目前，尚處于試點推廣階段。因此，誠信評價標準中雖然列為考核項目，具體核查內(nèi)容，可以根據(jù)各地區(qū)實踐經(jīng)驗，增列必要的考核指標。7.0環(huán)境要素的評價同業(yè)地位監(jiān)理企業(yè)在行業(yè)和社會上聲譽情況，應以匯集社會信息作為評價的主要依據(jù)。為此，在對各企業(yè)進行評價時，應預先設定一個統(tǒng)一的默認等級（以中間等級為宜）；企業(yè)在考核期內(nèi)，當?shù)馗骷壭姓鞴懿块T針對監(jiān)理質量行為的檢查中，凡受到表揚者，即行升評等級；如若受到批評者，即行降評等級。受表揚和批評的次數(shù)可以互為抵消累計計算。批評多于表揚的次數(shù)達三次的，應評為最低等級。年度人均工作量指標，評價時應以企業(yè)年度總收入除以年末在冊總人數(shù)，分別計算出各年度人均工作量。以考核期內(nèi)各年度人均工作量加權平均后，作為此項考核值，按規(guī)定判定評價等級。監(jiān)理企業(yè)受業(yè)主的委托，對建設工程實施管理。為此，業(yè)主反饋的對企業(yè)的滿意程度，是評價企業(yè)誠信與否的重要因素。考核業(yè)主滿意度應從以下幾個方面進行評價：1、首先要求企業(yè)應該建立定時向業(yè)主征詢意見（如工程回訪、信函調(diào)查等）的制度。2、通過企業(yè)提供業(yè)主反饋滿意度調(diào)查表統(tǒng)計，或查閱竣工工程監(jiān)理業(yè)務手冊中反映意見進行綜合評價?？煞譃椋簼M意、基本滿意、不滿意三種情況。3、業(yè)主滿意度測定，是以考核期內(nèi)企業(yè)全部竣工工程項目為基數(shù)。測定的方法為：調(diào)查表統(tǒng)計的滿意度：K=（業(yè)主滿意工程數(shù)+基本滿意工程數(shù)X0.85）F（向業(yè)主調(diào)查的工程總數(shù)）1X100%查閱竣工工程監(jiān)理業(yè)務手冊中業(yè)主反映的滿意度：K=（業(yè)主滿意工程數(shù)+基本滿意工程數(shù)X0.92）F（竣工工程總數(shù)）X100%2 業(yè)主滿意度綜合評價值：K=0.4K+0.6K124、凡是調(diào)查業(yè)主未能反饋意見工程的和竣工工程的監(jiān)理業(yè)務手冊中,業(yè)主未能明確表示意見的項目,一律評價為“業(yè)主基本滿意”工程。競爭能力監(jiān)理是智力技術密集型服務性行業(yè)，其核心競爭力就是人才。標準將監(jiān)理工程師流失率作為監(jiān)理企業(yè)競爭能力的硬指標，要求小于10%。考核基數(shù)為企業(yè)全部監(jiān)理工程師（含國家和省、市當?shù)刈员O(jiān)理工程師），不包括因傷病、退休等非工作因素離崗減員的監(jiān)理工程師。監(jiān)理企業(yè)競爭能力表現(xiàn)在經(jīng)營方針策略實施有效程度方面的評價，應該分析企業(yè)經(jīng)營布局是否合理，監(jiān)控能否到位，服務是否周到等方面，進行綜合分析。在評價監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴展態(tài)勢上，既要分析企業(yè)各項經(jīng)濟指標的增長幅度，還應從企業(yè)維護和提升自身品牌，以及企業(yè)的經(jīng)營者是否能牢固樹立誠信的觀念，以誠信的原則去搏擊市場，經(jīng)受住市場短期利益的引誘，促進企業(yè)誠信建設等方面，給以總體性評價。實施誠信自評的過程，就是真實顯示企業(yè)誠實信用的測試和考驗。所以標準列出自評可信度指標。測算方法如后所列：1、 當核查分大于自評分時，以自評分作為評定企業(yè)誠信等級的依據(jù)。2、 當核查分小于自評分時，以核查分乘以可信度系數(shù)后的分值，作為評定企業(yè)誠信等級的依據(jù)。3、可信度系數(shù)的計算方法：當核查分與自評分相差在50分（以千分制計）或50分以內(nèi)時，可信度系數(shù)為1.0。當核查分與自評分相差超過50分時，每增差10分，可信度系數(shù)遞降1個百分點。如：差值為60分時，系數(shù)為：0.99；差值為70分時，系數(shù)為：0.98；…………以此類推。4、核查分與自評分差值在計算可信度時，均以四舍五入取其整數(shù)。8.0監(jiān)理企業(yè)誠信評價工作的程序1、評價工作程序應按照《監(jiān)理企業(yè)誠信評價管理辦法》的規(guī)定進行。2、 企業(yè)應提交的相關資料，可參照附錄A表中所開列的資料目錄，逐項準備。3、 在對企業(yè)進行核查過程中，核查人員應對考核項目查證結果逐項做好詳細記錄，填寫《監(jiān)理企業(yè)誠信評價核查記錄表》（附錄D）,并應會同企業(yè)陪同人員簽認，使其具有可追溯性。4、 凡評價項目中規(guī)定需要“隨機抽樣”的，一定要做到在核查企業(yè)陪同人員在場的情況下，進行合理選樣抽取。5、 核查工作完成后，核查組應提交核查報告。報告應突出描述該企業(yè)誠信度的總體形象，以及四大要素中明顯的優(yōu)劣之處。6、 核查組應向被核查企業(yè)承諾：對涉及企業(yè)技術專利和商業(yè)機密等方面有保密的責任。即未經(jīng)被查單位同意，不得向任何第三方泄露。9.0誠信評價計分方法與等級誠信評價過程中，企業(yè)自評或行業(yè)核查均采用統(tǒng)一的考核計分表，詳見附錄C-01?04表。表內(nèi)每個分項都設有考核的必要條件，凡符合條件者，方可對此項目內(nèi)各分項指標進行測評；若不符合時，則該項目內(nèi)各分項指標不再評定，也不得分。最后得分為百分制。要素檢查項目標準要求核查資料名稱及信息米集內(nèi)容備注基本要素4.1企業(yè)性質及資質建設部令第102號《工稈監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》企業(yè)營業(yè)執(zhí)照資質等級證書4.2企業(yè)經(jīng)營者情況申報資質時相關資料企業(yè)負責人學歷證書技術負責人學歷證書技術負責人執(zhí)業(yè)注冊證書4.3員工隊伍情況建設部令第147號《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》；《監(jiān)理人員誠信評價管理辦法》職工名冊職工學歷證明職工技術職稱證書監(jiān)理工程師注冊證書個人誠信評定證件4.4質量體系認證GB/T19001—2000idtIS09001：2000《質量管理體系要求》質量認證證書質量體系年度復核審查情況管理要素5.1企業(yè)經(jīng)營自律意識中華人民共和國《合同法》、《招標投標法》企業(yè)投標文件工程項目監(jiān)理合同監(jiān)理成本的組成和核算簽認行業(yè)自律公約的復印件職工執(zhí)業(yè)道德紀律守則5.2組織機構與管理5.2.1機構設置中華人民共和國《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《勞動法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319)等現(xiàn)行相關的規(guī)范、標準、和各項管理規(guī)定中的相關要求管理機構設置部門職責分工管理人員崗位責任制度崗位任職條件5.2.2管理制度各項管理制度管理工作運行程序現(xiàn)代化管理方法5.2.3人力資源管理企業(yè)年度培訓計劃及教育經(jīng)費勞動合同工資發(fā)放情況及職工保險資料5.2.4企業(yè)文化建設企業(yè)文化建設活動5.2.5資產(chǎn)條件固定資產(chǎn)登記房屋產(chǎn)權證明檢驗設備、儀器清單、計量合格證5.3服務5.3.1合同履約狀況《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》投標文件工程監(jiān)理合同業(yè)主投訴或表揚等情況質量水平5.3.2抽檢工稈監(jiān)理機構項目監(jiān)理行為（詳見附錄B）5.3.3建立定期巡視考核制度對基層項目部巡視制度巡視記錄及整改反饋情況5.3.4工稈監(jiān)理檔案管理竣工工程監(jiān)理檔案5.3.5主管部門通報受到表彰、處罰的相關通報文件經(jīng)濟要素6.1 財務狀況根據(jù)建設部《建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度》中規(guī)定的建監(jiān)1表、建監(jiān)3表、建監(jiān)4表所規(guī)定的內(nèi)容，以及企業(yè)年度審計報告注冊資金額度經(jīng)營業(yè)務的資金容量竣工工程的資金回收能力稅后利潤率增長情況年度財務報表執(zhí)行財會管理法規(guī)依法納稅財務管理制度及其執(zhí)行情況財務年度審計情況及審計報告納稅情況及其證明6.3 工稈監(jiān)理責任保險工程保險相關資料四環(huán)境要素7.1同業(yè)地位行業(yè)、社會聲譽狀況人均監(jiān)理工程面積或工作量業(yè)主滿意度測評結果及其證明資料參加協(xié)會組織各項活動的業(yè)績7.2競爭能力經(jīng)營方針策略、布局及其規(guī)模人才優(yōu)勢和監(jiān)理工程師的流失率7.3企業(yè)誠信自我評價可信度（待核查工作完成后進行測定）監(jiān)理企業(yè)誠信評價申請表監(jiān)理企業(yè)誠信評價自評表

稱名業(yè)企??號扁序號容內(nèi)查核價評標準分述簡題問在存分得實1X目項51X2劃規(guī)rm」理監(jiān)51X3則纟1TT1」理監(jiān)51X451X5志日rm」理監(jiān)51X6況W饋反及知通改整理監(jiān)51X51X851X951XO1X查審51X汪崗分上雪證審持對風O2駙制O531X分、比扌驗檢O5錄記管監(jiān)全安O351X5土合個一同以知通工停令血責況、青腳等的意為饋怖反例等彰程表S概肝客價諱顧評:t到體吐受也政否量行是程W等工下罰理處監(jiān)或分得總日月年長組核考附錄B工程監(jiān)理機構服務質量考核記錄匯總表

工程監(jiān)理機構服務質量考核記錄表附錄B-01表項目名稱 總監(jiān)理工程師陪同人考核人日期檢杳項目考核內(nèi)容考核意見標準分實得分優(yōu)良可差項目監(jiān)理機構與人員分工1、項目部崗位及人員數(shù)量符合規(guī)定。152、項目部人員分工職責明確。3、項目部人員持證上崗情況。4、總監(jiān)或總監(jiān)代表授權及其通知相關單位情況。5、項目部人員如有調(diào)整時，變更手續(xù)符合規(guī)定。監(jiān)理規(guī)劃1、監(jiān)理規(guī)劃編寫、審批、時限等符合規(guī)定。152、規(guī)劃內(nèi)容符合規(guī)定。3、報送建設單位及時，手續(xù)齊全。4、規(guī)劃如有調(diào)整時，補充內(nèi)容符合要求（規(guī)劃不需要調(diào)整的，本項為〃合理缺項〃）。監(jiān)理細則1、細則編制范圍及審批手續(xù)符合規(guī)定。152、細則內(nèi)容符合規(guī)定。3、細則如有調(diào)整時，補充內(nèi)容應符合規(guī)定（細則不需調(diào)整的，本項為“合理缺項”）。監(jiān)理月報1、月報編制及報送時限符合規(guī)定。152、月報格式規(guī)整，文字簡練，用詞規(guī)范。3、月報內(nèi)容符合規(guī)定要求。監(jiān)理整改通知1、監(jiān)理通知單下達范圍及回復程序符合規(guī)定。152、下達通知單的理由充分、依據(jù)正確，表述清楚，用詞規(guī)范。3、工程變更通知單及其管理程序符合規(guī)定。4、工程暫停令和復工報審表下達范圍及其管理程序符合規(guī)定（未發(fā)生停工者，本項為“合理缺項”）。

檢杳項目考核內(nèi)容考核意見標準分實得分優(yōu)良可差監(jiān)理會議紀要1、監(jiān)理例會制度（包括與會人員，會議周期等）執(zhí)行認真。152、會議紀要內(nèi)容表述清楚，書面整潔，用詞規(guī)范。3、紀要涉及的工作內(nèi)容，能認真組織實施以及反饋狀況。監(jiān)理日記1、日記設置合理、填寫、審閱制度執(zhí)行嚴格。152、日記記錄內(nèi)容符合規(guī)定要求。3、書面整潔、文字簡練，用詞規(guī)范。旁站、*J? >萬案和記錄1、旁站的工序或部位符合相關規(guī)定，并應有旁站萬^案。152、實施旁站過程，記錄完整。3、認真執(zhí)行旁站制度，依法行使監(jiān)理審簽權力。圖紙會審設計父底記錄1、總監(jiān)組織監(jiān)理人員會審圖紙，并提出書面意見和建議。152、圖紙會審和設計交底記錄齊全，內(nèi)容詳實。3、審核簽認工作程序符合規(guī)定。施工組織設計（方案）審查1、總監(jiān)組織監(jiān)理人員認真審杳施工組織設計（或施工方案）程序規(guī)范，審簽、報送等手續(xù)符合規(guī)定。152、審查內(nèi)容符合規(guī)定要求，并能提出具體審查意見。3、施工組織設計如需進行較大調(diào)整時，認真執(zhí)行重新申報程序（不需調(diào)整的，本項為“合理缺項”）。4、米用新材料、新工乙、新技術、新設備時，監(jiān)理部應進行審杳，并確認相應的施工方案（未米用“四新”的工程，本項為“合理缺項”）。對承包單位資質審查1、總監(jiān)按規(guī)范要求，對承包單位現(xiàn)場機構的管理體系進行審杳和確認，并將審杳意見報送業(yè)主。202、監(jiān)理工程師按照規(guī)定，審杳分包單位資質，并由總監(jiān)審定確認，并報送業(yè)主簽署意見。3、項目監(jiān)理部對施工人員持證情況進行審杳。

檢杳項目考核內(nèi)容考核意見標準分實得分優(yōu)良可差工程物資質量控制1、工程物資報驗程序符合規(guī)定。502、監(jiān)理工程師按照規(guī)定審核工程物資的材質證明和進行外觀檢驗。3、對有復試要求的物資，實施見證送檢。4、監(jiān)理人員簽認合格的工程物資；對不合格的物資拒絕簽認，并限期清場。檢驗批、分項、分部工程質量控制1、檢驗批、分項、分部工程質量驗收程序符合規(guī)范要求。502、按規(guī)定要求施工方對檢驗批、分項工程辦理申請報驗。3、驗收中發(fā)現(xiàn)施工方違規(guī)作業(yè)或存有的質量問題令其限期整改；整改后，應對其進行復查。4、監(jiān)理工程師審杳分部工程施工資料和驗收工程實體合格后，由總監(jiān)簽署審定意見。5、地基、基礎和主體分部工程驗收合格后應向建設單位提交質量評估報告。6、出現(xiàn)重大質量隱患或事故時，應按規(guī)定要求進行處理（無質量事故或隱患時，本項目為“合理缺項”）。安全監(jiān)管記錄1、項目部設有安全總監(jiān)，并編制了安全監(jiān)理規(guī)劃或安全細則。302、審核施工方提交的安全措施，并由總監(jiān)簽署意見。3、對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢杳，發(fā)現(xiàn)隱患，按規(guī)定及時下達整改通知，令其整改。并履行報告制度。4、核杳施工機具設施，并簽收、備案和記錄。5、按照相關規(guī)定，安全監(jiān)理工作的成果應在監(jiān)理日記和月報中均有記載和反映。6、安全監(jiān)理記錄的內(nèi)容應符合規(guī)定。

業(yè)主表彰或投訴在同一個合同范圍的監(jiān)理工程項目，凡受到建設單位表彰（或投訴）每發(fā)生一次，應增加（或刪減）5分。以發(fā)生次數(shù)累計計算，滿20分為封頂值。工程監(jiān)理機構服務質量評分說明附錄B-02表檢查項目標準 要求查驗資料核查考評過程存在問題摘要項目監(jiān)理機構與人員分工總監(jiān)理工程師取得監(jiān)理工程師資格注冊證書在監(jiān)理合同簽訂10天內(nèi)由監(jiān)理單位法定代表人授權監(jiān)理合同授權文件將授權通知建設單位授權通知書若調(diào)整總監(jiān)時應先征得建設單位同意，并再次重行通知授權通知書及監(jiān)理工作聯(lián)系單若兼職時，項目監(jiān)理部應設總監(jiān)代表監(jiān)理規(guī)劃中項目部人員配置名單及其分工總監(jiān)負有項目部人員分工職責總監(jiān)代表經(jīng)法人代表同意同意并有書面授權文件由總監(jiān)理工程師授權項目監(jiān)理機構人員監(jiān)理合同簽訂后10天內(nèi)將成員名單通知建設單位和承包單位監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及項目監(jiān)理機構人員配置（調(diào)整）通知書崗位及人員數(shù)量符合規(guī)定且滿足專業(yè)要求若人員需調(diào)整時，應有記錄，并通知建設單位和承包單位監(jiān)理規(guī)劃收到設計文件和施工合同后30天內(nèi)編制完成監(jiān)理日記、施工合同及監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)理工程師主持編寫，經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審批監(jiān)理規(guī)劃審批頁主要內(nèi)容應符合《規(guī)范》規(guī)定監(jiān)理規(guī)劃報送建設單位監(jiān)理工作聯(lián)系單若有必要，調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃（杳主持、審批、內(nèi)容及報送）監(jiān)理細則二等以上或專業(yè)性較強的工程項目應有監(jiān)理細則監(jiān)理細則（查內(nèi)容、批準手續(xù)）經(jīng)總監(jiān)理工程師批準主要內(nèi)容應符合《規(guī)范》規(guī)定若有必要，調(diào)整監(jiān)理細則監(jiān)理月報編制時限為上月26日至本月25日，于下月5日前發(fā)出監(jiān)理月報（查內(nèi)容、發(fā)文記錄及監(jiān)理工作聯(lián)系單報建設單位和監(jiān)理單位格式基本固定，書面整潔，文字簡練，用語規(guī)范日記設置合理，逐日填寫，不得拖延、追記日記記錄內(nèi)容應符合規(guī)定書面整潔，文字簡練，用語規(guī)范監(jiān)理員日記應經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審閱監(jiān)理整改通知及反饋情況下達監(jiān)理通知單的范圍及回復的程序應符合《規(guī)范》規(guī)定下達監(jiān)理通知單的理由充分、依據(jù)正確、表述清楚，用語規(guī)范工程變更通知單及其管理程序應符合《規(guī)范》規(guī)定工程暫停令和工程復工報審表下達的范圍及其管理程序應符合《規(guī)范》規(guī)定監(jiān)理通知單及監(jiān)理通知回復單（查內(nèi)容、簽字簽收、日期等）工程變更通知單及工程變更報審表（查內(nèi)容、報審程序、簽字簽收等）工程暫停令及工程復工報審表（查內(nèi)容、報審程序、簽證驗收、日期等）監(jiān)理會議記要內(nèi)容表述清楚，書面整潔，文字簡練，用語規(guī)范監(jiān)理會議記要（查內(nèi)容、簽收填寫完整）旁站方案和旁站記錄旁站的關鍵工序或部位應滿足建設部《房屋建筑工程施工旁站管理辦法》、《規(guī)范》規(guī)定要求監(jiān)理規(guī)劃中應有旁站方案旁站監(jiān)理人員和施工方質檢員未在旁站記錄上簽字的不得進行下道工序施工實施過程旁站，應保存有關記錄旁站記錄是總監(jiān)或監(jiān)理工程師依法行使簽字權的重要依據(jù)圖紙會審設計父底記錄《規(guī)范》5.2.1條規(guī)定，總監(jiān)應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中的問題提出書面意見和建議監(jiān)理人員應參加設計交底會，見《規(guī)范》5.2.2條規(guī)定總監(jiān)應對設計交底會紀要進行審核簽認專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)設計交底記要進行簽認監(jiān)理規(guī)劃和旁站方案（查旁站范圍、內(nèi)容、程序和人員分工職責）旁站監(jiān)理記錄表（可參照建設部施工旁站管理辦法附表，查其內(nèi)容、簽字填寫完整）圖紙會審、設計交底記錄查審核簽認工作程序是否規(guī)范施工組織設計J5M)審查總監(jiān)應按照《規(guī)范》5.2.3條規(guī)定，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工組織設計《規(guī)范》附錄A2表監(jiān)理日記審查內(nèi)容、格式應符合《規(guī)范》要求提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)審核、簽認報送建設單位專業(yè)監(jiān)理工程師應按照《規(guī)范》5.4.2條的規(guī)定，審核簽認關鍵工序的施工工藝和確保質量的措施施工組織設計如需進行較大調(diào)整時，應重新申報對新材料、新工藝、新技術、新設備的米用，項目監(jiān)理部應審查并確認其相應的施工方案對承包單位（包括分包供貨試驗單位）資格審查總監(jiān)在開工前，根據(jù)《規(guī)范》5.2.4條的規(guī)定，應對承包單位現(xiàn)場機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系進行審查、確認《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300）附錄A.0.1表將審查意見報送建設單位分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應按照《規(guī)范》5.2.5條5.2.6條規(guī)定，審查分包單位資質《規(guī)范》附錄A3表總監(jiān)理工程師對分包單位的資質審定確認報送建設單位簽署意見對施工項目部人員持證情況進行審查（包括：項目經(jīng)理、工程師、質量員、安全員、資料員等人員各類人員的上崗證書工程物資（包括原材料、構配件、設備）質量控制工程物資報驗程序應符合《規(guī)范》規(guī)定《規(guī)范》附錄A9表監(jiān)理日記《規(guī)范》附錄B1表《規(guī)范》附錄A6表專業(yè)監(jiān)理工程師應按照《規(guī)范》5.4.6條規(guī)定，審核質量證明資料專業(yè)監(jiān)理工程師對進場實物進行外觀檢驗對有復試要求的工程物資，應在監(jiān)理見證人員監(jiān)督下取樣送檢。合格后，方可同意進場使用對不符合使用要求的進場工程物資，項目監(jiān)理部應限期清場對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程物資，監(jiān)理人員應拒絕簽認檢驗批檢驗批、分項、分部工程質量驗收應按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB503002001）規(guī)定的程序進行《規(guī)范》附錄：B1表A6表

分項分部工程質量控制項目監(jiān)理部應要求承包單位按照《規(guī)范》規(guī)定，對檢驗批、分項等工程辦理申請報驗A4表A10表質量評估報告監(jiān)理日記監(jiān)理月報對施工過程中，施工方的違規(guī)作業(yè)和存在的質量問題，專業(yè)監(jiān)理工程師應下達監(jiān)理通知單，令其限期整改整改完成后，專業(yè)監(jiān)理工程師應對其進行復查分部工程質量驗收程序，應按照《規(guī)范》的規(guī)定要求執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工資料和驗收工程實體合格后，報總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師組織有關單位對工程實體驗收，并簽署審定意見地基、基礎和主體分部工程驗收合格后，總監(jiān)理工程師應向建設單位提交質量評估報告出現(xiàn)重大質量隱患或事故時，應按《規(guī)范》5.4.12條、5.4.13條規(guī)定處理安全監(jiān)理工作和記錄應按照建設部建市〔2006〕248號文件要求，做好安全監(jiān)理工作安全監(jiān)理記錄《規(guī)范》附錄：B1表B2表A6表A1表監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理日記監(jiān)理月報編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則審核施工單位提交的有關技術文件和資料，并由總監(jiān)在報審表上簽署意見；審查未通過的，安全措施及專項施工方案不得實施對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應下達書面通知，令其立即整改；情況嚴重的，應及時下達工程暫停令，要求停工整改，同時報告建設單位施工單位拒不整改的，應及時向當?shù)刂鞴懿块T報告安全事故隱患消除后，應檢查整改結果，簽署意見核查施工方提交的起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施驗收記錄，并簽收備案檢查、整改、復查、報告等情況，應記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中安全監(jiān)理記錄的內(nèi)容應符合有關規(guī)定附注：1，對項目監(jiān)理部的考評，其目的是為了鑒證企業(yè)自評的可信度和監(jiān)理服務質量的總體性概念。因此，與監(jiān)理行為專業(yè)性檢查是有較大差別的。2，抽檢過程是以工程質量控制和安全監(jiān)理相關記錄為主線，以此來體現(xiàn)工程監(jiān)理的服務質量，并不涵蓋工程監(jiān)理的全部業(yè)務工作。3，采取隨機抽樣檢查方法，不可避免的存有一定的風險性。

4，本表“標準要求”欄中，僅列出相關規(guī)范、標準的部份條款，難以匯集國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、和地方性標準的全部內(nèi)容；為此，只能依靠參加考評工作的業(yè)內(nèi)專家，在核查時發(fā)揮精通監(jiān)理業(yè)務的自身優(yōu)勢來補拙。5,在本表中，《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2000）簡稱為《規(guī)范》；附錄C 監(jiān)理企業(yè)誠信評價（基本要素）考核表附錄C--01表企業(yè)名稱編號陪同人考核人日期年月日要素類別評價項目考核意見標準分實得分優(yōu)良可差4.1企業(yè)性質及其資質在考核期內(nèi)，沒有受到企業(yè)資質降級處分的。按下列項目進行考核：□符合 □不符合101、經(jīng)由工商部門注冊、合法，是單獨核算的經(jīng)營實體。2、資質等級符合規(guī)定，依法經(jīng)營。3、不斷提升資質等級，擴展經(jīng)營范圍。4、經(jīng)營規(guī)模呈現(xiàn)擴展態(tài)勢。4.2經(jīng)營者情況企業(yè)申報資質時，經(jīng)營者情況與考核期實際情況相付合，或有合法的變更手續(xù)。按下列項目進行考核：□符合 □不符合101、現(xiàn)任企業(yè)負責人從事工程建設工作的經(jīng)歷（甲級15年；乙級：10年；丙級：8年）2、現(xiàn)任技術負責人從事工程建設工作的經(jīng)歷。（甲級15年；乙級：10年；丙級：8年）3、技術負責人應取得國家監(jiān)理工程師注冊證書；且具有企業(yè)主營資質相應的專業(yè)職稱。4.3員工隊伍情況監(jiān)理人員持證率不低于50%者，可按下列項目進行考核：□符合 □不符合501、具有中高級職稱人員的比例達到或超過40%；（當?shù)陀?0%時，以10%為考核等級級差，依次遞降。）2、各類專業(yè)人員基本齊全，不缺項。

3、監(jiān)理人員（含監(jiān)理員、資料員）持證上崗情況達到100%；（當?shù)陀?00%時，以20%為考核等級級差，依次遞降。）要素類別4.3

要素類別4.3

員

工

隊

伍

情

況評價項目 —優(yōu)良可差4、 評為誠信星級監(jiān)理人員比例超過60%；（當?shù)陀?0%時，以20%為考核等級級差，依次遞降。）5、 監(jiān)理人員具備中專以上學歷的比例到達80%；（當?shù)陀?0%時，以10%為考核等級級差，依次遞降。）4.4

質

量

體

系

認

證1、及時進行并能通過復核審查，其證書在有效期內(nèi)。2、管理部門工作能體現(xiàn)質量管理體系運行的有效性。3、基層工程項目監(jiān)理機構的管理工作能反映出質量管理體系的有關成果或相關記錄。4.4

質

量

體

系

認

證1、及時進行并能通過復核審查，其證書在有效期內(nèi)。2、管理部門工作能體現(xiàn)質量管理體系運行的有效性。3、基層工程項目監(jiān)理機構的管理工作能反映出質量管理體系的有關成果或相關記錄。□符合 □不符合30監(jiān)理企業(yè)誠信評價（管理要素）考核表附錄C--02表企業(yè)名稱編號陪同人考核人日期年月日要素類別評價項目考核意見標準分實得分優(yōu)良可差5.1企業(yè)經(jīng)營自律意識在投標和簽約過程中無違規(guī)記錄，既無舉報投訴，也無因違規(guī)行為而受到行政主管部門的處分?？砂聪铝许椖窟M行考核：□符合 □不符合801、簽認行業(yè)自律公約和自覺認真履行公約的狀況。2、企業(yè)制訂監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)紀律或職工守貝V,以及監(jiān)理人員遵守和執(zhí)行紀律的狀況3、隨機抽樣考核投標過程中是否存有低于成本價的過失報價現(xiàn)象。5.2組織機構與管理1X2.機構設置企業(yè)設有管理機構者，可按下列項目進行考核：□符合 □不符合101、設置的管理部門能滿足管理工作需要，分工明確，運行有序。2、各級管理人員崗位責任制度健全，執(zhí)行有效。3、建立各級管理人員任職條件，實行規(guī)范。5.2.2管理制度企業(yè)建立了管理制度，并已應用計算機實施管理者，可按下列項目進行考核：□符合 □不符合101、管理制度建立健全，能涵蓋本企業(yè)管理的各個層面。2、各項管理制度實施認真，工作程序流暢。3、實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)，并能定期更新網(wǎng)頁。

4、開發(fā)計算機監(jiān)理管理程序,推行程序化、現(xiàn)代化管理方法。要素類別評價項目考核意見標準分實得分優(yōu)良可差5.2組織機構與管理5.2.3人力資源管理企業(yè)制定有員工年度培訓計劃，年度培訓經(jīng)費能達標（工資總額1.5%以上）者，可按下列項目進行考核：□符合 □不符合1、受雇員工均已