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第第頁農產品質量檢測制度范本一、基?本情況通?過視察,委?員們認為,?各級各部門?十分重視農?產品質量安?全工作,基?礎工作扎實?,成效明顯?:一是建立?了一批無公?害農產品生?產基地,其?中縣法那無?公害蔬菜基?地已被省農?業(yè)廳認定為?“省無公害?蔬菜基地”?;二是市中?心區(qū)機械化?生豬屠宰廠?大力實施“?讓人民吃上?放心肉”工?程,規(guī)范生?豬交易,嚴?格按照《生?豬屠宰管理?條例》和《?動物防疫法?》的有關規(guī)?定,嚴格檢?疫,熱情服?務,確?!?放心肉”出?廠。有效防?止了國家稅?費的流失,?產生了很好?的社會經(jīng)濟?效益。他們?的經(jīng)驗已得?到省主要領?導的肯定和?批示,并在?全省推廣;?三是市直有?關部門作了?大量工作。?如設立__?_小時值班?電話,成立?有關領導機?構,大力推?行農藥殘毒?檢測工作,?積極推動農?業(yè)標準化建?設,積極開?展專項整治?,聯(lián)合執(zhí)法?,加強食品?安全監(jiān)管等?;四是各部?門質量安全?檢測實驗室?正在逐步完?善并投入使?用。由于?目前我市農?產品質量安?全檢測工作?處于初始階?段,在日益?嚴峻的食品?安全形勢面?前顯得軟弱?無力。隨著?經(jīng)濟社會的?發(fā)展,人民?群眾的健康?意識越來越?強,對農產?品質量要求?也越來越高?,這與農產?品質量安全?檢測體系建?設滯后和監(jiān)?管工作跟不?上形勢需要?形成較大的?反差,這個?問題已凸顯?,必須引起?黨委和政府?的高度重視?。二、農?產品質量安?全檢測工作?的主要問題?(一)我?市食品安全?形勢十分嚴?峻,主要表?現(xiàn)在。食物?中毒事件頻?繁發(fā)生,食?品安全隱患?很大;許多?業(yè)主存在無?證經(jīng)營現(xiàn)象?,經(jīng)營場所?臟、亂、差?現(xiàn)象嚴重;?學校安全意?識差,學校?周邊環(huán)境食?品衛(wèi)生條件?差。市中心?片區(qū)農貿集?市和超市充?斥著大量未?經(jīng)檢測的農?產品(含畜?產品、水產?品),質量?安全得不到?保障。城郊?結合部食品?衛(wèi)生監(jiān)管工?作目前是一?個盲點,農?村基本沒有?開展此項工?作。(二?)農產品質?量安全隱患?大。1、?工業(yè)污染較?重,影響了?農產品質量?。2、農?民對農產品?質量安全意?識薄弱,濫?用藥物嚴重?。3、無?公害農產品?、“綠色”?食品、“有?機”食品等?作為農產品?質量安全認?證體系的主?導產品嚴重?不足。目前?我市經(jīng)過認?定的無公害?農產品基地?很少,“有?機”食品基?地沒有,不?能提供上規(guī)?模的農產品?,生產和供?應嚴重不足?,遠遠不能?滿足市場需?要。4、?在農產品(?含畜產品、?水產品)的?生產中,農?業(yè)標準化生?產水平低,?因缺乏監(jiān)控?和質量檢測?,加之生產?者從自身利?益出發(fā)超標?使用農藥、?獸藥及添加?劑等,致使?大量情況不?明的農產品?進入流通環(huán)?節(jié),存在較?大的安全隱?患。如種植?業(yè)產品農藥?及農藥殘留?和有機磷污?染、畜產品?獸藥及獸藥?殘留和“瘦?肉精”污染?、水產品藥?物殘留及氯?霉素污染等?。5、從?外地運進我?市的蔬菜水?果目前沒有?到位的檢疫?檢測措施。?(三)農?產品質量檢?測工作處于?初始階段,?起步太晚。?全省所有?市地州中除?市外,均已?建立了市級?農產品質量?安全檢測中?心,由于我?市至今未成?立,沒有資?格申請資質?認證,雖然?開展了部分?檢測工作,?但檢測結果?不具有法律?效力,也不?能按法定程?序上報。這?已成為我市?農產品質量?安全檢測工?作的瓶頸。?(四)農?產品檢測力?量薄弱、分?散。1、?___年_?__月在職?業(yè)技術學院?籌建了市級?農產品質量?安全檢測中?心。該中心?計劃投資_?__萬元,?實際投入_?__萬元,?經(jīng)費缺口_?__萬元。?實驗儀器不?足,檢測設?備差,檢測?手段落后,?經(jīng)費缺口大?。未發(fā)揮作?用,更未產?生效益。?2、有檢測?資質的市質?量技術監(jiān)督?局,市畜牧?局等單位只?能對極少部?分樣品進行?檢測,且只?能采取速測?的方法進行?粗略檢測。?由于檢測成?本增加等原?因,市質量?技術監(jiān)督檢?測所沒有開?展對農產品?的檢測工作?。市畜牧局?也只能對動?物疫病進行?檢測。這種?局部的檢測?條件不能滿?足形勢需要?。3、檢?測技術人員?學歷參差不?齊,崗位技?術培訓不夠?,專業(yè)檢測?實際操作水?平不高,檢?測隊伍整體?素質較低。?三、在農?產品質量安?全執(zhí)法工作?中的主要問?題1、體?制不順。由?于目前是分?段管理,管?理部門較多?,管理分散?,造成統(tǒng)一?協(xié)調不夠,?執(zhí)法力度不?夠,執(zhí)法效?果不明顯;?2、辦公?經(jīng)費不足,?執(zhí)法人員少?,執(zhí)法人員?素質有待提?高。3、?監(jiān)管部門在?執(zhí)法過程中?,由于宣傳?不到位或執(zhí)?法程序不到?位,執(zhí)法方?法欠妥,許?多業(yè)主有抵?觸情緒。?4、雖然設?立了123?15___?電話或其他?部門的__?_電話,但?很多時候電?話無法打通?,___不?暢。四、?意見建議?(一)要盡?快建立統(tǒng)一?的、權威的?市農產品質?量檢驗檢測?中心。有關?職能部門要?抓緊申報,?爭取今年_?__牌,以?取得相應資?質,及早投?入使用。?(二)建立?完善我市農?產品質量檢?驗檢測體系?。按照_?__、國務?___關于?建立健全農?產品質量安?全檢驗檢測?體系的要求?,以及《省?人民__關?于加強農產?品質量衛(wèi)生?安全管理工?作的意見》?有關精神,?在建立市農?產品質量檢?驗檢測中心?的基礎上,?各縣區(qū)成立?農產品質量?安全檢測站?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)?濟區(qū)域建立?速測機構。?建議市政府?提出計劃或?規(guī)劃,加大?投入,實施?農產品質量?安全體系建?設。(三?)理順關系?、整合檢測?資源。充分?發(fā)揮各中心?(實驗室)?設施的優(yōu)勢?,各負其責?,分類檢測?,盡量避免?設備的重復?建設。切實?做到既能使?檢測資源合?理分配,又?能進行有效?的協(xié)調配合?。市食品藥?品監(jiān)督局作?為市食品安?全協(xié)調委員?會辦公室要?牽頭做好摸?底調查工作?,形成初步?意見報市政?府統(tǒng)一實施?。(四)?采取有力措?施,提高廣?大人民群眾?的安全意識?。1、對?農民加大宣?傳培訓力度?,增強廣大?人民群眾依?法保護自身?權益的自覺?性和主動性?,有效防止?坑農害農事?件發(fā)生。同?時要加強市?民的自我保?護意識,自?覺抵制不安?全農產品。?2、對業(yè)?主加大宣傳?力度,建議?政府出臺相?關的地方性?法規(guī)或行為?規(guī)范印發(fā)給?業(yè)主,使業(yè)?主提高認識?和覺悟,變?抵觸為自覺?。讓他們自?覺遵守法律?法規(guī)。3?、加強__?_,特別要?加大廣播、?電視和報紙?的宣傳力度?,樹立正面?典型,大力?宣傳表彰,?反面典型要?堅決曝光。?有關部門應?在各農貿市?場設立__?_電話,方?便群眾__?_。(五?)抓好執(zhí)法?隊伍自身建?設,提高依?法行政能力?。充實執(zhí)?法隊伍,加?大執(zhí)法力度?。加強培訓?,提高執(zhí)法?人員的素質?。正確處理?好權與利的?關系,加強?廉潔自律教?育,必須杜?絕不廉潔、?不規(guī)范的行?為。要為執(zhí)?法提供必要?的條件。如?交通工具,?有關工作經(jīng)?費等。(?六)建立聯(lián)?合執(zhí)法長效?機制。充?分發(fā)揮各級?各部門的作?用特別是鄉(xiāng)?鎮(zhèn)站(所)?的作用,使?技術人員在?抓好中心工?作的同時抓?好自身業(yè)務?。將分散執(zhí)?法和分段管?理
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