食品流通許可證管理辦法課件

食品流通許可證管理辦法食品流通許可證管理辦法目錄第一章總則第二章申請(qǐng)與受理第三章審查與批準(zhǔn)第四章許可的變更及注銷第五章許可證的管理第六章監(jiān)督檢查第七章附則目錄第一章總則重點(diǎn)條款申請(qǐng)與受理審查與批準(zhǔn)許可證的變更及注銷監(jiān)督檢查1234重點(diǎn)條款申請(qǐng)與受理審查與批準(zhǔn)許可證的變更及注銷監(jiān)督檢查123第一章總則第一條為了規(guī)范食品流通許可行為，加強(qiáng)《食品流通許可證》管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條食品流通許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。第三條在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。第一章總則第一條為了規(guī)范食品流通許可行為，加強(qiáng)《食品流第四條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。第五條食品流通許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。第六條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后，向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得從事食品經(jīng)營(yíng)。法律、法規(guī)對(duì)食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第四條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實(shí)施第七條食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營(yíng)要求的，食品經(jīng)營(yíng)者當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理?？h級(jí)及其以上地方工商行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營(yíng)要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合食品流通許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品流通許可。第八條任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)《食品流通許可證》審核發(fā)放和監(jiān)督檢查過(guò)程中的違法行為，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第七條食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營(yíng)要求的，省局辦法相關(guān)規(guī)定食品流通許可證的發(fā)放范圍。在我省轄區(qū)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、從事預(yù)包裝食品和散裝食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱食品經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可；憑《食品流通許可證》申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售自產(chǎn)食品、餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售自制食品、農(nóng)民銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通許可。從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、保健品銷售、食鹽銷售、食品添加劑銷售、食品相關(guān)產(chǎn)品銷售活動(dòng)和集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者，暫不實(shí)行食品流通許可。食品攤販的管理，依照安徽省地方性法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省局辦法相關(guān)規(guī)定食品流通許可證的發(fā)放范圍。在我省轄區(qū)有固定經(jīng)媒體相關(guān)

近日，滁州市政府印發(fā)《滁州市2009年食品安全整頓工作方案》。該方案中對(duì)各食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)管的職責(zé)進(jìn)行了明確界定。一、食品生產(chǎn)加工小作坊（包括熟肉制品、風(fēng)味小菜、豆制品、糕點(diǎn)、醬腌菜等食品生產(chǎn)加工小作坊，不包括前店后坊式食品店）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)承擔(dān)，其流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管由工商行政管理部門(mén)承擔(dān)。二、前店后坊式食品店（包括糕點(diǎn)、炒貨等食品的現(xiàn)場(chǎng)制售）的食品安全監(jiān)管由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)承擔(dān)。三、食品攤販的食品安全監(jiān)管由工商行政管理部門(mén)承擔(dān)，其中。提供餐飲服務(wù)的食品攤販的食品安全監(jiān)管由食品藥品監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)。（消息來(lái)源：滁州市食安辦供稿）媒體相關(guān)近日，滁州市政府印發(fā)《滁州市2009年食品安全整頓第二章申請(qǐng)與受理第九條申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。第二章申請(qǐng)與受理第九條申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)?shù)谑畻l申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》；（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件；（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明；（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；（五）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單；（六）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件；（七）食品安全管理制度文本；（八）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。第十條申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)以及委托代理人或者指定代表的身份證明。已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)范圍中申請(qǐng)?jiān)黾邮称方?jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，還需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件。新設(shè)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)為許可申請(qǐng)人；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請(qǐng)人；個(gè)人新設(shè)申請(qǐng)或個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可，業(yè)主為許可申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽字蓋章。申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)以及委第十一條申請(qǐng)《食品流通許可證》所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

第十二條企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營(yíng)，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)《食品流通許可證》。食品流通許可證管理辦法第十三條許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；（四）申請(qǐng)材料不齊備或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；當(dāng)場(chǎng)告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。許可機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)之后至作出許可決定之前，申請(qǐng)人書(shū)面要求撤回食品流通許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求；撤回許可申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)終止辦理。第十三條許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并根據(jù)第十四條許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書(shū)》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書(shū)》，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。食品流通許可證管理辦法第三章審查與批準(zhǔn)第十五條食品流通許可事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、許可范圍等內(nèi)容。食品流通許可事項(xiàng)中的許可范圍，包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)方式。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照預(yù)包裝食品、散裝食品兩種類別核定；經(jīng)營(yíng)方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。第十六條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料是否符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及本辦法的要求。必要時(shí)，可以按照法定的權(quán)限與程序，對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件，申請(qǐng)人和食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合?，F(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《食品流通許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》。第三章審查與批準(zhǔn)第十五條食品流通許可事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求第十七條對(duì)申請(qǐng)人提交的食品流通許可申請(qǐng)予以受理的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。第十八條許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予許可變更決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更許可通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，換發(fā)《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予許可注銷決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷許可通知書(shū)》，繳銷《食品流通許可證》。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請(qǐng)通知書(shū)》，說(shuō)明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十九條許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。第十七條對(duì)申請(qǐng)人提交的食品流通許可申請(qǐng)予以受理的，許可機(jī)關(guān)省局辦法相關(guān)規(guī)定食品流通經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核查。審核機(jī)關(guān)在收到符合法定條件的申請(qǐng)材料后，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)指派經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的工商所核查。工商所應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)由兩名以上執(zhí)法人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫(xiě)《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查登記表》報(bào)審核機(jī)關(guān)。食品流通許可的安全要求。申請(qǐng)食品流通許可，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合《食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及《食品流通許可證管理辦法》的要求。省局辦法相關(guān)規(guī)定（一）其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風(fēng)、采光、照明；與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源（如非水沖式廁所、開(kāi)放式糞池、暴露垃圾堆等）至少保持直線20米距離；食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不應(yīng)擺放或者銷售有毒、有害物品。2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地面、墻面、頂面應(yīng)采用不滲水、不吸水、無(wú)毒、防滑、易清洗材料鋪砌或涂覆;門(mén)窗、下水道出口等應(yīng)閉合嚴(yán)密，加裝必要的防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施；不得用藥滅鼠。3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分開(kāi)，有單獨(dú)的場(chǎng)所或用隔離設(shè)施分開(kāi)。4、有倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的，食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)與所經(jīng)營(yíng)食品的規(guī)模、品種、數(shù)量相適應(yīng)，具備通風(fēng)防潮、防鼠設(shè)施，有食品存放擱架。5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)具備的其他場(chǎng)地條件。（一）其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（二）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理，符合下列要求：1、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按照食品與非食品、生食品與熟食品分開(kāi)的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)；2、大、中型商場(chǎng)（店）、超市應(yīng)當(dāng)劃定相對(duì)集中的食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域，其他食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品柜（架），貨架須離墻和離地10厘米以上；經(jīng)營(yíng)冷藏食品的應(yīng)具備冷藏箱（柜）等設(shè)施并有溫度顯示裝置。3、散裝食品銷售應(yīng)有明顯的區(qū)域劃分或隔離設(shè)施，保持區(qū)域清潔，配置能有效防塵、防蟲(chóng)、防鼠、防蠅的器具，并根據(jù)所銷售食品的需要，設(shè)置相應(yīng)存放設(shè)備、設(shè)施；經(jīng)營(yíng)散裝食品的，應(yīng)配備符合食品安全要求的專用容器、包裝材料、售貨工具，散裝食品容器應(yīng)加蓋并有禁止觸摸標(biāo)志。4、大、中型商場(chǎng)（店）、超市應(yīng)設(shè)立與食品從業(yè)人數(shù)相適應(yīng)的更衣間（場(chǎng)所），并應(yīng)有足夠的洗手、消毒設(shè)施和廢棄物處理設(shè)施及加蓋的廢棄物盛放容器；5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)具備的其他設(shè)施條件。（二）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理，符合下列要求：（三）食品經(jīng)營(yíng)者的管理人員和從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每個(gè)經(jīng)營(yíng)店配備1名以上專職或兼職的食品安全管理人員；2、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)具備的其他人員條件。（四）食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立下列具有與其經(jīng)營(yíng)的食品相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理制度：1、進(jìn)貨查驗(yàn)或進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；2、從業(yè)人員健康檢查管理制度；3、從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；4、不合格食品退市制度；5、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立食品安全事故處理預(yù)案。6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)具備的其他制度。（三）食品經(jīng)營(yíng)者的管理人員和從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)符合下列要求：食品流通許可審核。為減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，提高辦事效率，食品流通許可審核工作實(shí)行“一審一核”。審查人員對(duì)食品流通許可申請(qǐng)受理、審查；核準(zhǔn)人員對(duì)審查人員的意見(jiàn)和提交核準(zhǔn)的事項(xiàng)進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)。

審核機(jī)關(guān)的局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)是食品流通許可證的核準(zhǔn)人。核準(zhǔn)人可書(shū)面授權(quán)承擔(dān)食品安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人行使核準(zhǔn)權(quán)。食品流通許可證管理辦法第四章許可的變更及注銷第二十條食品經(jīng)營(yíng)者改變?cè)S可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可。未經(jīng)許可，不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。第二十一條食品經(jīng)營(yíng)者向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：（一）《食品流通變更許可申請(qǐng)書(shū)》；（二）《食品流通許可證》正、副本；（三）與變更食品流通許可事項(xiàng)相關(guān)的材料。第二十二條食品流通許可的有效期為3年。食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，換發(fā)《食品流通許可證》。辦理許可證延續(xù)的，換發(fā)后的《食品流通許可證》編號(hào)不變，但發(fā)證年份按照實(shí)際情況填寫(xiě)，有效期重新計(jì)算。第四章許可的變更及注銷第二十條食品經(jīng)營(yíng)者改變?cè)S可事項(xiàng)，應(yīng)第二十三條有下列情形之一的，發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，可以撤銷已作出的食品流通許可：（一）許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《食品流通許可證》的；（二）許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的；（三）許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的；（四）依法可以撤銷食品流通許可的其他情形。食品經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得食品流通許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款規(guī)定撤銷食品流通許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。第二十三條有下列情形之一的，發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)第二十四條有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù)：（一）《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營(yíng)者未申請(qǐng)延續(xù)的；（二）食品經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的；（三）食品流通許可被依法撤銷，或者《食品流通許可證》依法被吊銷的；（四）因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷《食品流通許可證》的其他情形。

第二十四條有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許第二十五條食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：（一）《食品流通注銷許可申請(qǐng)書(shū)》；（二）《食品流通許可證》正、副本；（三）與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。許可機(jī)關(guān)受理注銷申請(qǐng)后，經(jīng)審核依法注銷《食品流通許可證》。第二十六條食品經(jīng)營(yíng)者遺失《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上公開(kāi)聲明作廢，并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。經(jīng)批準(zhǔn)后，由原許可機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《食品流通許可證》。第二十五條食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原第五章許可證的管理第二十七條《食品流通許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。《食品流通許可證》正本、副本式樣，以及《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》、《食品流通變更許可申請(qǐng)書(shū)》、《食品流通注銷許可申請(qǐng)書(shū)》等式樣，由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《食品流通許可證》及相關(guān)申請(qǐng)文書(shū)的印制、發(fā)放和管理。第二十八條《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)載明：名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、主體類型、負(fù)責(zé)人、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。第五章許可證的管理第二十七條《食品流通許可證》分為正本、第二十九條《食品流通許可證》編號(hào)由兩個(gè)字母+十六位數(shù)字組成，即：字母SP+六位行政區(qū)劃代碼+兩位發(fā)證年份+一位主體性質(zhì)+六位順序號(hào)碼+一位計(jì)算機(jī)校驗(yàn)碼?！妒称妨魍ㄔS可證》具體編號(hào)規(guī)則另行制定。第三十條食品經(jīng)營(yíng)者取得《食品流通許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《食品流通許可證》正本。第二十九條《食品流通許可證》編號(hào)由兩個(gè)字母+十六位數(shù)字組成省局辦法相關(guān)規(guī)定《食品流通許可證》和許可申請(qǐng)文書(shū)印制和管理?！妒称妨魍ㄔS可證》和食品流通許可申請(qǐng)文書(shū)由省局統(tǒng)一印制,市工商局根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)一領(lǐng)取。省局辦法相關(guān)規(guī)定第六章監(jiān)督檢查第三十一條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）食品經(jīng)營(yíng)者是否具有《食品流通許可證》；（二）食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合經(jīng)營(yíng)要求的，經(jīng)營(yíng)者是否立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)營(yíng)者是否立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，經(jīng)營(yíng)者是否依法辦理；（三）食品流通許可事項(xiàng)發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)者是否依法變更許可或者重新申請(qǐng)辦理《食品流通許可證》；（四）有無(wú)偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的行為；（五）聘用的從業(yè)人員有無(wú)身體健康證明材料；（六）在食品貯存、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中有無(wú)確保食品質(zhì)量和控制污染的措施；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六章監(jiān)督檢查第三十一條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)第三十二條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者建立信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字確認(rèn)后歸檔。工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照的有關(guān)規(guī)定，審查食品流通許可證是否被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿。對(duì)食品流通許可證被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿的，登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記或者注銷登記。第三十二條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者第三十三條許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品流通許可的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營(yíng)管理工作。食品經(jīng)營(yíng)者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證。食品流通許可證管理辦法第三十四條有下列情形之一的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：（一）未經(jīng)許可，擅自改變?cè)S可事項(xiàng)的；（二）偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的；（三）隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)或取得食品流通許可的；（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的。依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)主動(dòng)消除、減輕危害后果，或者有其他法定情形的，可以從輕或減輕處罰；對(duì)違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的，不予處罰。第三十五條食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十四條有下列情形之一的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰第三十六條食品經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法注銷、撤銷、吊銷食品流通許可，或者《食品流通許可證》有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在注銷、撤銷、吊銷許可或者許可證有效期屆滿之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)變更登記或者辦理注銷登記。第三十七條工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立食品流通許可檔案。借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制檔案資料的，依照法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀檔案資料。第三十九條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門(mén)的工作聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)食品流通許可有關(guān)信息。第三十六條食品經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法注銷、撤銷、吊省局辦法相關(guān)規(guī)定

食品流通許可管轄。食品流通許可遵循屬地管轄、便民高效的原則。省工商局負(fù)責(zé)全省食品流通許可的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)；市工商局負(fù)責(zé)轄區(qū)食品流通許可工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查；縣級(jí)工商局（含城區(qū)分局，以下簡(jiǎn)稱“審核機(jī)關(guān)”）是食品流通許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。登記管轄在市以上（含市）工商行政管理機(jī)關(guān)的食品經(jīng)營(yíng)者，向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地審核機(jī)關(guān)申請(qǐng)食品流通許可。省局辦法相關(guān)規(guī)定 審核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)食品流通許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督檢查；根據(jù)工作需要，可以委托下轄工商所負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的食品流通許可工作。工商所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品流通許可申請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)核查和食品經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督管理。上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)食品流通許可與監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)內(nèi)部相關(guān)職能機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和國(guó)家工商總局規(guī)定，明確分工，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。審核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)食品流通許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督檢查；根據(jù)食品流通許可檔案管理。審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立食品流通許可書(shū)式檔案和電子檔案。許可檔案按照《食品流通許可證管理辦法》第十條規(guī)定內(nèi)容順序裝訂，檔案封面上標(biāo)明食品經(jīng)營(yíng)者名稱、許可證編號(hào)、檔案編號(hào)、建檔日期和建檔單位。優(yōu)化食品流通許可服務(wù)。審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)窗口處放置食品流通許可申請(qǐng)書(shū)等相關(guān)材料，公示辦理食品流通許可證的條件、應(yīng)提交的材料目錄、工作流程、辦結(jié)時(shí)限；當(dāng)審核機(jī)關(guān)與登記機(jī)關(guān)為同一機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)簡(jiǎn)化程序和環(huán)節(jié)；要通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站向申請(qǐng)人提供文書(shū)資料下載，逐步開(kāi)展網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。食品流通許可證管理辦法第七章附則第四十條食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項(xiàng)發(fā)生變化或者有效期屆滿，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)許可機(jī)關(guān)審核后，繳銷《食品衛(wèi)生許可證》，領(lǐng)取《食品流通許可證》，并按照屬地管轄的原則，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查。對(duì)《食品衛(wèi)生許可證》繼續(xù)有效的食品經(jīng)營(yíng)者，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》及本辦法的規(guī)定，定期或者不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十一條實(shí)施食品流通許可所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。第四十二條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。第四十三條本辦法由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。第四十四條本辦法自公布之日起施行。第七章附則第四十條食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已領(lǐng)取《食品感謝您的關(guān)注39感謝您的關(guān)注39食品流通許可證管理辦法食品流通許可證管理辦法目錄第一章總則第二章申請(qǐng)與受理第三章審查與批準(zhǔn)第四章許可的變更及注銷第五章許可證的管理第六章監(jiān)督檢查第七章附則目錄第一章總則重點(diǎn)條款申請(qǐng)與受理審查與批準(zhǔn)許可證的變更及注銷監(jiān)督檢查1234重點(diǎn)條款申請(qǐng)與受理審查與批準(zhǔn)許可證的變更及注銷監(jiān)督檢查123第一章總則第一條為了規(guī)范食品流通許可行為，加強(qiáng)《食品流通許可證》管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條食品流通許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。第三條在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。第一章總則第一條為了規(guī)范食品流通許可行為，加強(qiáng)《食品流第四條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。第五條食品流通許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。第六條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后，向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得從事食品經(jīng)營(yíng)。法律、法規(guī)對(duì)食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第四條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實(shí)施第七條食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營(yíng)要求的，食品經(jīng)營(yíng)者當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理?？h級(jí)及其以上地方工商行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營(yíng)要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合食品流通許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品流通許可。第八條任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)《食品流通許可證》審核發(fā)放和監(jiān)督檢查過(guò)程中的違法行為，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第七條食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營(yíng)要求的，省局辦法相關(guān)規(guī)定食品流通許可證的發(fā)放范圍。在我省轄區(qū)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、從事預(yù)包裝食品和散裝食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱食品經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可；憑《食品流通許可證》申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售自產(chǎn)食品、餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售自制食品、農(nóng)民銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通許可。從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、保健品銷售、食鹽銷售、食品添加劑銷售、食品相關(guān)產(chǎn)品銷售活動(dòng)和集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者，暫不實(shí)行食品流通許可。食品攤販的管理，依照安徽省地方性法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省局辦法相關(guān)規(guī)定食品流通許可證的發(fā)放范圍。在我省轄區(qū)有固定經(jīng)媒體相關(guān)

近日，滁州市政府印發(fā)《滁州市2009年食品安全整頓工作方案》。該方案中對(duì)各食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)管的職責(zé)進(jìn)行了明確界定。一、食品生產(chǎn)加工小作坊（包括熟肉制品、風(fēng)味小菜、豆制品、糕點(diǎn)、醬腌菜等食品生產(chǎn)加工小作坊，不包括前店后坊式食品店）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)承擔(dān)，其流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管由工商行政管理部門(mén)承擔(dān)。二、前店后坊式食品店（包括糕點(diǎn)、炒貨等食品的現(xiàn)場(chǎng)制售）的食品安全監(jiān)管由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)承擔(dān)。三、食品攤販的食品安全監(jiān)管由工商行政管理部門(mén)承擔(dān)，其中。提供餐飲服務(wù)的食品攤販的食品安全監(jiān)管由食品藥品監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)。（消息來(lái)源：滁州市食安辦供稿）媒體相關(guān)近日，滁州市政府印發(fā)《滁州市2009年食品安全整頓第二章申請(qǐng)與受理第九條申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。第二章申請(qǐng)與受理第九條申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)?shù)谑畻l申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》；（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件；（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明；（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；（五）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單；（六）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件；（七）食品安全管理制度文本；（八）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。第十條申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)以及委托代理人或者指定代表的身份證明。已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)范圍中申請(qǐng)?jiān)黾邮称方?jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，還需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件。新設(shè)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)為許可申請(qǐng)人；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請(qǐng)人；個(gè)人新設(shè)申請(qǐng)或個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可，業(yè)主為許可申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽字蓋章。申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)以及委第十一條申請(qǐng)《食品流通許可證》所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

第十二條企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營(yíng)，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)《食品流通許可證》。食品流通許可證管理辦法第十三條許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；（四）申請(qǐng)材料不齊備或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；當(dāng)場(chǎng)告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。許可機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)之后至作出許可決定之前，申請(qǐng)人書(shū)面要求撤回食品流通許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求；撤回許可申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)終止辦理。第十三條許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并根據(jù)第十四條許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書(shū)》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書(shū)》，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。食品流通許可證管理辦法第三章審查與批準(zhǔn)第十五條食品流通許可事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、許可范圍等內(nèi)容。食品流通許可事項(xiàng)中的許可范圍，包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)方式。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照預(yù)包裝食品、散裝食品兩種類別核定；經(jīng)營(yíng)方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。第十六條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料是否符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及本辦法的要求。必要時(shí)，可以按照法定的權(quán)限與程序，對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件，申請(qǐng)人和食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合?，F(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《食品流通許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》。第三章審查與批準(zhǔn)第十五條食品流通許可事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求第十七條對(duì)申請(qǐng)人提交的食品流通許可申請(qǐng)予以受理的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。第十八條許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予許可變更決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更許可通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，換發(fā)《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予許可注銷決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷許可通知書(shū)》，繳銷《食品流通許可證》。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請(qǐng)通知書(shū)》，說(shuō)明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十九條許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。第十七條對(duì)申請(qǐng)人提交的食品流通許可申請(qǐng)予以受理的，許可機(jī)關(guān)省局辦法相關(guān)規(guī)定食品流通經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核查。審核機(jī)關(guān)在收到符合法定條件的申請(qǐng)材料后，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)指派經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的工商所核查。工商所應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)由兩名以上執(zhí)法人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫(xiě)《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查登記表》報(bào)審核機(jī)關(guān)。食品流通許可的安全要求。申請(qǐng)食品流通許可，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合《食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及《食品流通許可證管理辦法》的要求。省局辦法相關(guān)規(guī)定（一）其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風(fēng)、采光、照明；與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源（如非水沖式廁所、開(kāi)放式糞池、暴露垃圾堆等）至少保持直線20米距離；食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不應(yīng)擺放或者銷售有毒、有害物品。2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地面、墻面、頂面應(yīng)采用不滲水、不吸水、無(wú)毒、防滑、易清洗材料鋪砌或涂覆;門(mén)窗、下水道出口等應(yīng)閉合嚴(yán)密，加裝必要的防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施；不得用藥滅鼠。3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分開(kāi)，有單獨(dú)的場(chǎng)所或用隔離設(shè)施分開(kāi)。4、有倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的，食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)與所經(jīng)營(yíng)食品的規(guī)模、品種、數(shù)量相適應(yīng)，具備通風(fēng)防潮、防鼠設(shè)施，有食品存放擱架。5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)具備的其他場(chǎng)地條件。（一）其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（二）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理，符合下列要求：1、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按照食品與非食品、生食品與熟食品分開(kāi)的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)；2、大、中型商場(chǎng)（店）、超市應(yīng)當(dāng)劃定相對(duì)集中的食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域，其他食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品柜（架），貨架須離墻和離地10厘米以上；經(jīng)營(yíng)冷藏食品的應(yīng)具備冷藏箱（柜）等設(shè)施并有溫度顯示裝置。3、散裝食品銷售應(yīng)有明顯的區(qū)域劃分或隔離設(shè)施，保持區(qū)域清潔，配置能有效防塵、防蟲(chóng)、防鼠、防蠅的器具，并根據(jù)所銷售食品的需要，設(shè)置相應(yīng)存放設(shè)備、設(shè)施；經(jīng)營(yíng)散裝食品的，應(yīng)配備符合食品安全要求的專用容器、包裝材料、售貨工具，散裝食品容器應(yīng)加蓋并有禁止觸摸標(biāo)志。4、大、中型商場(chǎng)（店）、超市應(yīng)設(shè)立與食品從業(yè)人數(shù)相適應(yīng)的更衣間（場(chǎng)所），并應(yīng)有足夠的洗手、消毒設(shè)施和廢棄物處理設(shè)施及加蓋的廢棄物盛放容器；5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)具備的其他設(shè)施條件。（二）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理，符合下列要求：（三）食品經(jīng)營(yíng)者的管理人員和從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每個(gè)經(jīng)營(yíng)店配備1名以上專職或兼職的食品安全管理人員；2、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)具備的其他人員條件。（四）食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立下列具有與其經(jīng)營(yíng)的食品相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理制度：1、進(jìn)貨查驗(yàn)或進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；2、從業(yè)人員健康檢查管理制度；3、從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；4、不合格食品退市制度；5、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立食品安全事故處理預(yù)案。6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)具備的其他制度。（三）食品經(jīng)營(yíng)者的管理人員和從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)符合下列要求：食品流通許可審核。為減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，提高辦事效率，食品流通許可審核工作實(shí)行“一審一核”。審查人員對(duì)食品流通許可申請(qǐng)受理、審查；核準(zhǔn)人員對(duì)審查人員的意見(jiàn)和提交核準(zhǔn)的事項(xiàng)進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)。

審核機(jī)關(guān)的局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)是食品流通許可證的核準(zhǔn)人。核準(zhǔn)人可書(shū)面授權(quán)承擔(dān)食品安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人行使核準(zhǔn)權(quán)。食品流通許可證管理辦法第四章許可的變更及注銷第二十條食品經(jīng)營(yíng)者改變?cè)S可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可。未經(jīng)許可，不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。第二十一條食品經(jīng)營(yíng)者向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：（一）《食品流通變更許可申請(qǐng)書(shū)》；（二）《食品流通許可證》正、副本；（三）與變更食品流通許可事項(xiàng)相關(guān)的材料。第二十二條食品流通許可的有效期為3年。食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，換發(fā)《食品流通許可證》。辦理許可證延續(xù)的，換發(fā)后的《食品流通許可證》編號(hào)不變，但發(fā)證年份按照實(shí)際情況填寫(xiě)，有效期重新計(jì)算。第四章許可的變更及注銷第二十條食品經(jīng)營(yíng)者改變?cè)S可事項(xiàng)，應(yīng)第二十三條有下列情形之一的，發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，可以撤銷已作出的食品流通許可：（一）許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《食品流通許可證》的；（二）許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的；（三）許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的；（四）依法可以撤銷食品流通許可的其他情形。食品經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得食品流通許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款規(guī)定撤銷食品流通許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。第二十三條有下列情形之一的，發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)第二十四條有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù)：（一）《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營(yíng)者未申請(qǐng)延續(xù)的；（二）食品經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的；（三）食品流通許可被依法撤銷，或者《食品流通許可證》依法被吊銷的；（四）因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷《食品流通許可證》的其他情形。

第二十四條有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許第二十五條食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：（一）《食品流通注銷許可申請(qǐng)書(shū)》；（二）《食品流通許可證》正、副本；（三）與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。許可機(jī)關(guān)受理注銷申請(qǐng)后，經(jīng)審核依法注銷《食品流通許可證》。第二十六條食品經(jīng)營(yíng)者遺失《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上公開(kāi)聲明作廢，并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。經(jīng)批準(zhǔn)后，由原許可機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《食品流通許可證》。第二十五條食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原第五章許可證的管理第二十七條《食品流通許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。《食品流通許可證》正本、副本式樣，以及《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》、《食品流通變更許可申請(qǐng)書(shū)》、《食品流通注銷許可申請(qǐng)書(shū)》等式樣，由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《食品流通許可證》及相關(guān)申請(qǐng)文書(shū)的印制、發(fā)放和管理。第二十八條《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)載明：名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、主體類型、負(fù)責(zé)人、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。第五章許可證的管理第二十七條《食品流通許可證》分為正本、第二十九條《食品流通許可證》編號(hào)由兩個(gè)字母+十六位數(shù)字組成，即：字母SP+六位行政區(qū)劃代碼+兩位發(fā)證年份+一位主體性質(zhì)+六位順序號(hào)碼+一位計(jì)算機(jī)校驗(yàn)碼?！妒称妨魍ㄔS可證》具體編號(hào)規(guī)則另行制定。第三十條食品經(jīng)營(yíng)者取得《食品流通許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《食品流通許可證》正本。第二十九條《食品流通許可證》編號(hào)由兩個(gè)字母+十六位數(shù)字組成省局辦法相關(guān)規(guī)定《食品流通許可證》和許可申請(qǐng)文書(shū)印制和管理?！妒称妨魍ㄔS可證》和食品流通許可申請(qǐng)文書(shū)由省局統(tǒng)一印制,市工商局根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)一領(lǐng)取。省局辦法相關(guān)規(guī)定第六章監(jiān)督檢查第三十一條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）食品經(jīng)營(yíng)者是否具有《食品流通許可證》；（二）食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合經(jīng)營(yíng)要求的，經(jīng)營(yíng)者是否立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)營(yíng)者是否立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，經(jīng)營(yíng)者是否依法辦理；（三）食品流通許可事項(xiàng)發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)者是否依法變更許可或者重新申請(qǐng)辦理《食品流通許可證》；（四）有無(wú)偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的行為；（五）聘用的從業(yè)人員有無(wú)身體健康證明材料；（六）在食品貯存、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中有無(wú)確保食品質(zhì)量和控制污染的措施；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六章監(jiān)督檢查第三十一條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)第三十二條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者建立信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字確認(rèn)后歸檔。工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照的有關(guān)規(guī)定，審查食品流通許可證是否被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿。對(duì)食品流通許可證被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿的，登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記或者注銷登記。第三十二條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者第三十三