生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范(講座)課件

生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范(講座)

2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸。爆炸事故發(fā)生后，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)苯類污染物流入第二松花江，造成水質(zhì)污染。苯類污染物是對(duì)人體健康有危害的有機(jī)物。國(guó)家環(huán)保總局國(guó)家環(huán)保總局23日向媒體通報(bào)，受中國(guó)石油吉林石化公司爆炸事故影響，松花江發(fā)生重大水污染事件。

2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸。講解提綱風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制講解提綱風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)的概念一、風(fēng)險(xiǎn)的定義美國(guó)學(xué)者威特雷風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)于不愿意發(fā)生的事件發(fā)生的不確定的客觀體現(xiàn)。

風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的現(xiàn)象；風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)與核心均有不確定性；風(fēng)險(xiǎn)事件是人們主觀所不愿發(fā)生的。風(fēng)險(xiǎn)的概念一、風(fēng)險(xiǎn)的定義美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家奈特風(fēng)險(xiǎn)是可測(cè)的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的不確定性可以用概率或可能性大小表示。

風(fēng)險(xiǎn)與不確定性作了區(qū)分。美國(guó)教授威姆斯和漢斯風(fēng)險(xiǎn)是客觀的，對(duì)任何人而言都以同樣狀態(tài)存在，但不確定性則是風(fēng)險(xiǎn)分析者用一定方法估計(jì)出來(lái)的。

風(fēng)險(xiǎn)分析與分析者主觀因素有關(guān)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家奈特美國(guó)教授威姆斯和漢斯美國(guó)教授威姆斯和漢斯風(fēng)險(xiǎn)是在給定情況下和特定時(shí)間內(nèi)，那些可能發(fā)生的結(jié)果間的差異。

日本學(xué)者武井勛風(fēng)險(xiǎn)是特定環(huán)境和特定時(shí)間內(nèi)自然存在的導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的變化。

風(fēng)險(xiǎn)與不確定性有差異；風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的；風(fēng)險(xiǎn)可以被測(cè)量。美國(guó)教授威姆斯和漢斯日本學(xué)者武井勛風(fēng)險(xiǎn)的兩種觀念風(fēng)險(xiǎn)定義為不確定的事件以概率的觀點(diǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定義?！帮L(fēng)險(xiǎn)是客觀的不確定性”；“風(fēng)險(xiǎn)是費(fèi)用、損失或與損失有關(guān)的不確定性?！?/p>

不確定程度有概率表示：

0-50%，50%-100%風(fēng)險(xiǎn)的兩種觀念風(fēng)險(xiǎn)定義為不確定的事件風(fēng)險(xiǎn)定義為預(yù)期與實(shí)際的差距風(fēng)險(xiǎn)是在一定條件、一定時(shí)期內(nèi)可能產(chǎn)生結(jié)果的變動(dòng)。我國(guó)的主流觀點(diǎn)既強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，又強(qiáng)調(diào)不確定性是在一定條件、一定時(shí)期內(nèi)可能產(chǎn)生結(jié)果的變動(dòng)。

第一層：風(fēng)險(xiǎn)不確定性用概率度量；第二層：用風(fēng)險(xiǎn)度衡量風(fēng)險(xiǎn)的各種結(jié)果差異給風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體帶來(lái)的損失。

風(fēng)險(xiǎn)定義為預(yù)期與實(shí)際的差距我國(guó)的主流觀點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)組成風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率一旦事件發(fā)生，其后果的嚴(yán)重程度和損失大小。風(fēng)險(xiǎn)組成風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率風(fēng)險(xiǎn)分類按風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)分純粹風(fēng)險(xiǎn)：只有損失機(jī)會(huì)而無(wú)獲利可能的風(fēng)險(xiǎn)。

自然災(zāi)害、意外事故等。投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)：既有損失的可能，又有獲利的可能的風(fēng)險(xiǎn)。

股票、賭博等。風(fēng)險(xiǎn)分類按風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)分按風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境分類

1.靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)自然力的不規(guī)則變動(dòng)或人們行為的錯(cuò)誤或過(guò)失所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

2.動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)由社會(huì)經(jīng)濟(jì)或政治變動(dòng)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

3.靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)差別（1）損失不同（2）影響范圍不同（3）發(fā)生特點(diǎn)不同（4）內(nèi)涵不同按風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境分類按風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象分

1.財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致有形財(cái)產(chǎn)損壞、毀滅或貶值的風(fēng)險(xiǎn)。

2.責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人或團(tuán)體因行為違背了法律、合同或道義，造成他人經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡而承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。3.人身風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致人的傷殘、死亡或喪失勞動(dòng)能力的風(fēng)險(xiǎn)。4.信用風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，權(quán)利人與義務(wù)人由于一方違約或違法給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

按風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象分按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

1.自然風(fēng)險(xiǎn)自然力的不規(guī)則變化導(dǎo)致的物質(zhì)損失和人員傷亡。特征：（1）風(fēng)險(xiǎn)形成的不可控性（2）風(fēng)險(xiǎn)形成的周期性（3）風(fēng)險(xiǎn)事故影響廣

按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因2.人為風(fēng)險(xiǎn)由于人們的行為及各種政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。行為風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.人為風(fēng)險(xiǎn)按風(fēng)險(xiǎn)損失范圍

1.基本風(fēng)險(xiǎn)

2.特定風(fēng)險(xiǎn)按風(fēng)險(xiǎn)損失范圍風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成

風(fēng)險(xiǎn)因素是促使損失頻率和損失幅度增加的要素，是導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在原因。

物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素心理風(fēng)險(xiǎn)因素道德風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件是指造成生命財(cái)產(chǎn)損失的偶發(fā)事件，是直接或間接造成損失的事件。損失是指非正常、非預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值減少。脆弱性(易損性）是指意外、損毀、破壞、業(yè)務(wù)中斷而造成損失的可能性。風(fēng)險(xiǎn)事件損失風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件和損失三者關(guān)系海因里希：骨牌理論哈同：能力釋放理論風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件損失實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果差異

風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件和損失三者關(guān)系海因里希：骨牌理論風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)屬性自然屬性社會(huì)屬性經(jīng)濟(jì)屬性風(fēng)險(xiǎn)屬性自然屬性風(fēng)險(xiǎn)特征從風(fēng)險(xiǎn)定義的角度

損失潛在性損失不確定性損失大小風(fēng)險(xiǎn)特征從風(fēng)險(xiǎn)定義的角度從風(fēng)險(xiǎn)屬性的角度

風(fēng)險(xiǎn)的客觀性風(fēng)險(xiǎn)的可變性

（1）風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的變化（2）風(fēng)險(xiǎn)量的變化（3）風(fēng)險(xiǎn)的增減

風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)性風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)的傳遞性

從風(fēng)險(xiǎn)屬性的角度風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)性風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是指與人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知有關(guān)的，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而采取的決策行動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)生和后果的模型風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度行為反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是指與人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知有關(guān)的，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而采取的決策行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生的社會(huì)背景

巨額損失增加損失范圍擴(kuò)大社會(huì)福利意識(shí)增加利潤(rùn)最大化驅(qū)動(dòng)社會(huì)矛盾加大風(fēng)險(xiǎn)管理的概念風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生的社會(huì)背景風(fēng)險(xiǎn)管理定義威廉姆斯和漢斯

通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、衡量、和控制而以最小成本使風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失達(dá)到最低的管理方法。梅爾和赫奇

風(fēng)險(xiǎn)管理的目的：生存、發(fā)展和效益；擺脫困境和履行社會(huì)責(zé)任。巴哥列

是保持企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)定的同時(shí)，減少各種風(fēng)險(xiǎn)的損害所指出的費(fèi)用。風(fēng)險(xiǎn)管理定義威廉姆斯和漢斯風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀意義

資源最優(yōu)分配和最佳組合經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展良好的社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理微觀意義

系統(tǒng)處置和控制風(fēng)險(xiǎn)減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)企業(yè)管理效用提供穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀意義風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)表征風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)效益分析風(fēng)險(xiǎn)決策（風(fēng)險(xiǎn)降低）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的定義

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和分析，查找風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)因素，以及風(fēng)險(xiǎn)因素向風(fēng)險(xiǎn)事件轉(zhuǎn)化的條件?！鲲L(fēng)險(xiǎn)因素分析方法

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)事件危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏火災(zāi)爆炸空氣污染中毒水污染化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)事件危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果描述活動(dòng)預(yù)期的信息風(fēng)險(xiǎn)的歷史資料風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容

感知風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則與特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則

完整性原則系統(tǒng)性原則重要性原則風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)基礎(chǔ)性復(fù)雜性系統(tǒng)性連續(xù)性制度性

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則與特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的流程

明確風(fēng)險(xiǎn)管理的整體規(guī)劃確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的對(duì)象和范圍制定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別手段開(kāi)展調(diào)查

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法選擇風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別線路選擇風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)和歷史資料的利用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法專家調(diào)查法

德?tīng)柗品绹?guó)蘭德公司（RandCorporation）在20世紀(jì)50年代與道格拉斯協(xié)作時(shí)，研究如何通過(guò)有控制的反饋以更好地收集和改進(jìn)專家意見(jiàn)的方法時(shí)，曾以“德?tīng)栰场睘榇?hào)，德?tīng)栰撤椒ū阌纱说妹院笤摲椒◤V泛使用。德?tīng)栰撤椒ㄊ菍＜易稍兎?，是就一定的?wèn)題咨詢有關(guān)領(lǐng)域的專家。由專家提出意見(jiàn)，將專家的意見(jiàn)加以科學(xué)的綜合、整理、歸納，經(jīng)過(guò)多輪反復(fù)，得到一種比較一致、可靠性高的結(jié)論。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法專家調(diào)查法頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴法一般在一個(gè)專家小組內(nèi)進(jìn)行，通過(guò)專家會(huì)議，激發(fā)專家的創(chuàng)造性思維來(lái)獲取未來(lái)信息。頭腦風(fēng)暴法更注重想出主意的數(shù)量，而不是質(zhì)量。案例分析頭腦風(fēng)暴法某輕軌工程項(xiàng)目，軌道全長(zhǎng)49.051km,工程途徑鬧市區(qū)、居民區(qū)、農(nóng)田等不同地理環(huán)境。施工任務(wù)包括路基施工、橋涵施工、軌道施工、車站、電力、通信等15類工程。表2-1某輕軌工程項(xiàng)目安全檢查表序號(hào)安全檢查項(xiàng)目判斷備注1234567建筑作業(yè)人員有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)方法意識(shí)嗎現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否佩戴安全帽？龍門架是否有專業(yè)人員拆裝？垢面的建筑材料是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收？施工現(xiàn)場(chǎng)布置安全合理嗎？施工現(xiàn)場(chǎng)有安全防護(hù)設(shè)施嗎？建立健全施工安全責(zé)任制了嗎？是是是否是是是材料檢查有漏洞安全檢查表法某輕軌工程項(xiàng)目，軌道全長(zhǎng)49.051km,工程途徑鬧市區(qū)、居工作-風(fēng)險(xiǎn)分解法工作分解

風(fēng)險(xiǎn)分解風(fēng)險(xiǎn)主體子系統(tǒng)1子系統(tǒng)2子系統(tǒng)n…..基本活動(dòng)1基本活動(dòng)2基本活動(dòng)3總風(fēng)險(xiǎn)事件內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)事件RI外部風(fēng)險(xiǎn)事件RECI1CI2I22I11I33●●●●●●●●風(fēng)險(xiǎn)事件CI3CE1CE2CE3工作-風(fēng)險(xiǎn)分解法工作分解風(fēng)險(xiǎn)主體子系情景分析法

情景開(kāi)發(fā)案例分析

生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范(講座)故障分析法財(cái)務(wù)報(bào)表分析法事件樹(shù)分析法

●

確定可能導(dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重后果的初始事件，并進(jìn)行分類；

●構(gòu)造事件樹(shù)；

●進(jìn)行事件樹(shù)簡(jiǎn)化；

●進(jìn)行事件序列定量化。

故障分析法事件樹(shù)分析時(shí)，注意以下幾點(diǎn)在確定可能導(dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重事故的初因事件時(shí)，要有效的利用安全檢查表、巡視結(jié)果、未遂事件、和故障信息及相關(guān)領(lǐng)域、類似系統(tǒng)和相似系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料。選擇初因事件時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)系統(tǒng)安全影響大、發(fā)生頻率高的事件上。隊(duì)開(kāi)始階段選擇初因事件應(yīng)進(jìn)行分類整理，對(duì)可能導(dǎo)致相同事件要?jiǎng)澐譃橐活?，然后分析各類初因事件?duì)系統(tǒng)影響的嚴(yán)重性，優(yōu)先考慮嚴(yán)重性最大的初因事件。事件樹(shù)分析時(shí)，注意以下幾點(diǎn)在確定可能導(dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重事故的初因事風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法專家調(diào)查法

德?tīng)柗品^腦風(fēng)暴法案例分析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法專家調(diào)查法突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)列表自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會(huì)安全

突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)列表自然災(zāi)害城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)特性影響因素的復(fù)雜多樣性：城市是包含很多因素的集合影響因素的不確定性：城市公共安全的影響因素復(fù)雜多樣，并且隨著時(shí)間的推移還會(huì)產(chǎn)生很多其他的影響因素風(fēng)險(xiǎn)的可評(píng)估性：從客觀的數(shù)據(jù)中，找出針對(duì)城市公共安全有用的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，量化這些主觀的因素，從而對(duì)城市公共安全進(jìn)行更科學(xué)的評(píng)價(jià)城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)特性影響因素的復(fù)雜多樣性：城市是包含很多因素城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)因素城市脆弱性城市抗災(zāi)能力一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)自然災(zāi)害地震、洪災(zāi)、泥石流、臺(tái)風(fēng)、海嘯等城市基礎(chǔ)設(shè)施公共交通、生活設(shè)施等事故災(zāi)害火災(zāi)、交通安全、生產(chǎn)安全等公共衛(wèi)生生態(tài)環(huán)境、食品衛(wèi)生安全、疫病等城市衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急救援、醫(yī)療設(shè)施等社會(huì)安全治安、刑事等城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)因素城市脆弱性城市抗災(zāi)能力一級(jí)指標(biāo)目標(biāo)層系統(tǒng)層一級(jí)指標(biāo)城市公共安全自然災(zāi)害地震、滑坡、泥石流、地面塌陷等暴雨、洪澇、高溫、干旱、臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)等風(fēng)暴潮、災(zāi)害海浪、海冰、赤潮、海嘯等......事故災(zāi)害工礦商貿(mào)火災(zāi)交通......公共衛(wèi)生傳染病疾病水氣污染食品藥品......社會(huì)安全治安刑事......目標(biāo)層系統(tǒng)層一級(jí)指標(biāo)城市公共安全自然災(zāi)害地震、滑坡、泥石流、一級(jí)級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)自然災(zāi)害（地質(zhì)）

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)/次地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)/人地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失/萬(wàn)元二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)滑坡滑坡發(fā)生次數(shù)/次崩塌崩塌發(fā)生次數(shù)/次泥石流泥石流發(fā)生次數(shù)/次地面塌陷地面塌陷發(fā)生次數(shù)/次洪澇

汛期月均降雨量/毫米水災(zāi)成災(zāi)占受災(zāi)面積比例/%干旱

年均降雨量/毫米旱災(zāi)成災(zāi)占受災(zāi)面積比例/%高溫平均高于30℃持續(xù)最長(zhǎng)天數(shù)/天一級(jí)級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)自然災(zāi)害（地質(zhì)）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)/次二級(jí)指一級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)事故災(zāi)害億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)交通安全道路交通萬(wàn)車死亡率

道路交通事故損失折款煤礦煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率工商工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率火災(zāi)十萬(wàn)人口火災(zāi)發(fā)生率燃?xì)獬鞘腥細(xì)馄占奥事肪W(wǎng)城市運(yùn)營(yíng)線路網(wǎng)長(zhǎng)度通訊電信長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度供水城市供水管道長(zhǎng)度排水城市排水管道長(zhǎng)度供電城市供電可靠率基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額一級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)事故災(zāi)害億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率二二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)交通安全汽車汽車事故傷亡人數(shù)

汽車事故損失折款摩托車摩托車事故傷亡人數(shù)

摩托車事故損失折款行人乘車人行人乘車人傷亡人數(shù)

行人發(fā)生道路交通事故損失折款摩托車保有量城鎮(zhèn)摩托車保有量汽車保有量城鎮(zhèn)汽車擁有量工商安全商業(yè)商圈規(guī)模

人流量建筑建筑事故起數(shù)

建筑死亡人數(shù)危化?；饠?shù)

?；劳鋈藬?shù)煙花爆竹煙花爆竹起數(shù)

煙花爆竹死亡人數(shù)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)交通安全汽車汽車事故傷亡人數(shù)汽車事二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)人均公共綠地面積人均公共綠地面積/平方米主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例/%突發(fā)環(huán)境事件突發(fā)環(huán)境事件次數(shù)/次千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員千人擁有醫(yī)療床位/個(gè)固體廢棄物綜合利用工業(yè)固體廢棄物綜合利用率/%千人擁有醫(yī)療床位千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員/人城市污水日處理能力城市污水日處理能力/萬(wàn)立方米每日二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)人均公共綠地面積人均公共綠地面積/平方米主城二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)治安受理治安案件受理起數(shù)/萬(wàn)人治安查處刑事案件立案起數(shù)/萬(wàn)人刑事破案治安案件查處率刑事立案刑事案件破案率二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)治安受理治安案件受理起數(shù)/萬(wàn)人治安查處刑事案建筑施工風(fēng)險(xiǎn)因素及轉(zhuǎn)化條件建筑施工風(fēng)險(xiǎn)因素建筑施工事故類型物體打擊高處墜落觸電事故坍塌火災(zāi)事故機(jī)械傷害建筑施工事故類型物體打擊高處墜落觸電事故坍塌火災(zāi)事故機(jī)械傷害是促使損失頻率和損失幅度增加的要素，是導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在原因。風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故是有條件的，只要控制住風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故的條件，事故就可以避免。風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化條件風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化條件物體打擊轉(zhuǎn)化條件：高處物體懸空無(wú)固定人為使物體掉落物體打擊轉(zhuǎn)化條件：高處物體懸空無(wú)固定人為使物體掉落高處墜落轉(zhuǎn)化條件雨雪天施工條件差施工時(shí)無(wú)有效的安全防護(hù)措施高處墜落轉(zhuǎn)化條件雨雪天施工條件差施工時(shí)無(wú)有效的安全防護(hù)措施觸電事故轉(zhuǎn)化條件導(dǎo)線老化元件無(wú)罩蓋無(wú)接地或接地失效觸電事故轉(zhuǎn)化條件導(dǎo)線老化元件無(wú)罩蓋無(wú)接地或接地失效坍塌坍塌：是指物體在外力和重力的作用下，超過(guò)自身極限強(qiáng)度的破壞，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定失衡塌落。坍塌坍塌：坍塌墻體坍塌轉(zhuǎn)化條件：1.地基的下沉2.施工沒(méi)有計(jì)算好強(qiáng)度坍塌腳手架坍塌轉(zhuǎn)化條件：1.腳手架搭接錯(cuò)誤2.超重物體擺放3.也有可能是地基沉降4.維護(hù)不到位生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范(講座)火災(zāi)事故轉(zhuǎn)化條件電器、電線著火違章用火和亂扔煙頭焊接時(shí)引燃易燃物雷擊使易燃物著火火災(zāi)事故轉(zhuǎn)化條件電器、電線著火違章用火和亂扔煙頭焊接時(shí)引燃易機(jī)械傷害事故滑入、誤入機(jī)械容器和運(yùn)轉(zhuǎn)部分的傷害轉(zhuǎn)化條件：1.防護(hù)設(shè)施損壞2.違章作業(yè)3.疲勞作業(yè)機(jī)械傷害事故滑入、誤入機(jī)械容器和運(yùn)轉(zhuǎn)部分的傷害機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分的絞入、碾壓和拖帶傷害轉(zhuǎn)化條件：1.違章作業(yè)2.疲勞作業(yè)3.機(jī)械沒(méi)有安全防護(hù)措施機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分的絞入、碾壓和拖帶傷害機(jī)械失穩(wěn)和傾翻事故的傷害轉(zhuǎn)化條件：1.操作失誤2.違章作業(yè)機(jī)械失穩(wěn)和傾翻事故的傷害城市基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析城市基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析城市基礎(chǔ)設(shè)施按內(nèi)部組合分為六大系統(tǒng)：能源供應(yīng)系統(tǒng)水源供水排水系統(tǒng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)郵電通訊系統(tǒng)環(huán)保環(huán)衛(wèi)處理系統(tǒng)防災(zāi)防衛(wèi)安全系統(tǒng)城市基礎(chǔ)設(shè)施能源供應(yīng)系統(tǒng)包括電力生產(chǎn)及輸變電設(shè)施、熱力生產(chǎn)及供應(yīng)設(shè)施。空氣污染電力生產(chǎn)和熱力生產(chǎn)中，燃料燃燒產(chǎn)生的廢氣未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)排放能源供應(yīng)系統(tǒng)包括電力生產(chǎn)及輸變電設(shè)施、熱力生產(chǎn)及供應(yīng)設(shè)施?？账廴救剂先紵螽a(chǎn)生含有重絡(luò)酸鉀、硫化物等的廢水處理不當(dāng)就排放水污染燃料燃燒后產(chǎn)生含有重絡(luò)酸鉀、硫化物等的城市污染燃料燃燒后產(chǎn)生的固體廢棄物未正確處理火災(zāi)爆炸熱生產(chǎn)中的鍋爐壓力不均或質(zhì)量有缺陷燃料產(chǎn)生的粉塵到達(dá)一定濃度，并遇到火源城市污染燃料燃燒后產(chǎn)生的固體廢棄物未正確處理火災(zāi)熱生產(chǎn)中的鍋人接觸到燃料燃燒產(chǎn)生的高溫氣體燙傷鍋爐產(chǎn)生的蒸汽、熱水外漏供熱管道老化、破裂人接觸到燃料燃燒產(chǎn)生的高溫氣體燙傷鍋爐產(chǎn)生的蒸汽、熱水外漏供在建設(shè)和維修變電設(shè)施時(shí)，注意力不集中，誤操作觸電變電所電器、電動(dòng)機(jī)漏電、老化、防護(hù)裝置失效修理時(shí)人員協(xié)調(diào)不好，通知不到位在建設(shè)和維修變電設(shè)施時(shí)，注意力不集中，誤操作觸電變電所電器、高空墜落高空作業(yè)時(shí)，注意力不集中，防護(hù)失效物體打擊高空的操作工具、部件，未放置好而落下高空高空作業(yè)時(shí)，注意力不集中，防護(hù)失效物體高空的操作工具、部機(jī)械傷害建設(shè)和維修時(shí)，人員協(xié)調(diào)不好建設(shè)和維修時(shí)，注意力不集中、誤操作機(jī)械傷害建設(shè)和維修時(shí)，注意力不集中、誤操作機(jī)械建設(shè)和維修時(shí)，人員協(xié)調(diào)不好建設(shè)和維修時(shí)，注意力不集中、誤水源供水排水系統(tǒng)包括水源工程、輸水工程和管理設(shè)施；自來(lái)水生產(chǎn)及供應(yīng)設(shè)施;雨水排放設(shè)施、污水排放處理設(shè)施及下水管網(wǎng)設(shè)施。地下水位上升輸水管線因磨損、腐蝕、老化而毀壞漏水房屋潮濕、滲水次生鹽堿化水源供水排水系統(tǒng)包括水源工程、輸水工程和管理設(shè)施；自來(lái)水生產(chǎn)洪災(zāi)、澇災(zāi)排放設(shè)施損壞或雨水量超過(guò)其最大排放量洪災(zāi)、排放設(shè)施損壞或雨水量超過(guò)其最大排放量暴雨徑流污染降水大、地表有污染物且透水性差排放處理污水的設(shè)施損壞，污水無(wú)法正常處理含有污染物的徑流進(jìn)入江河湖泊水污染暴雨徑降水大、地表有污染物且透水性差排放處理污水的設(shè)施損壞，交通運(yùn)輸系統(tǒng)包括城市內(nèi)部交通的道路、橋梁、客貨站、停車場(chǎng)、電車、汽車、出租汽車、貨運(yùn)汽車、地下鐵道、交通管理等設(shè)施和城市對(duì)外交通的航空、鐵路、公路、水運(yùn)等多項(xiàng)設(shè)施。橋梁塌陷橋梁上方的壓力超過(guò)最大承受力交通運(yùn)輸系統(tǒng)包括城市內(nèi)部交通的道路、橋梁、客貨站、停車場(chǎng)、電道路本身的技術(shù)等級(jí)、設(shè)施條件及交通環(huán)境車輛技術(shù)性能不良、檢驗(yàn)方法落后交通事故人的違章行為天氣等外在因素道路本身的技術(shù)等級(jí)、設(shè)施條件及交通環(huán)境車輛技術(shù)性能不良、檢驗(yàn)火災(zāi)、爆炸、中毒運(yùn)輸?shù)奈；沸孤犊刂平煌ǖ男畔⑾到y(tǒng)被黑客攻擊，信息紊亂人為因素，如恐怖分子在人多的地方施暴社會(huì)混亂火災(zāi)、爆運(yùn)輸?shù)奈；沸孤犊刂平煌ǖ男畔⑾到y(tǒng)被黑客攻擊，信息紊

郵電通訊系統(tǒng)包括郵政、市內(nèi)電話、長(zhǎng)途電話、國(guó)際電話、電報(bào)、傳真、廣播、電視和電腦網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。通訊線路中斷，社會(huì)紊亂網(wǎng)絡(luò)癱瘓、信息泄露硬件設(shè)施損壞軟件設(shè)施不安全，公共網(wǎng)絡(luò)被入侵郵電通訊系統(tǒng)包括郵政、市內(nèi)電話、長(zhǎng)途電話、國(guó)際電話、電報(bào)、環(huán)保環(huán)衛(wèi)處理系統(tǒng)包括空氣、水體凈化設(shè)施；廢棄物、垃圾處理設(shè)施:環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施；環(huán)境衛(wèi)生和市容管理設(shè)施；園林綠化設(shè)施等。水污染凈化設(shè)施毀壞，污水不能正常處理城市污染環(huán)衛(wèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式落后，未及時(shí)處理廢棄物和垃圾環(huán)保環(huán)衛(wèi)處理系統(tǒng)包括空氣、水體凈化設(shè)施；廢棄物、垃圾處理設(shè)施謝謝大家生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范(講座)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范(講座)

2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸。爆炸事故發(fā)生后，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)苯類污染物流入第二松花江，造成水質(zhì)污染。苯類污染物是對(duì)人體健康有危害的有機(jī)物。國(guó)家環(huán)保總局國(guó)家環(huán)?？偩?3日向媒體通報(bào)，受中國(guó)石油吉林石化公司爆炸事故影響，松花江發(fā)生重大水污染事件。

2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸。講解提綱風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制講解提綱風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)的概念一、風(fēng)險(xiǎn)的定義美國(guó)學(xué)者威特雷風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)于不愿意發(fā)生的事件發(fā)生的不確定的客觀體現(xiàn)。

風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的現(xiàn)象；風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)與核心均有不確定性；風(fēng)險(xiǎn)事件是人們主觀所不愿發(fā)生的。風(fēng)險(xiǎn)的概念一、風(fēng)險(xiǎn)的定義美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家奈特風(fēng)險(xiǎn)是可測(cè)的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的不確定性可以用概率或可能性大小表示。

風(fēng)險(xiǎn)與不確定性作了區(qū)分。美國(guó)教授威姆斯和漢斯風(fēng)險(xiǎn)是客觀的，對(duì)任何人而言都以同樣狀態(tài)存在，但不確定性則是風(fēng)險(xiǎn)分析者用一定方法估計(jì)出來(lái)的。

風(fēng)險(xiǎn)分析與分析者主觀因素有關(guān)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家奈特美國(guó)教授威姆斯和漢斯美國(guó)教授威姆斯和漢斯風(fēng)險(xiǎn)是在給定情況下和特定時(shí)間內(nèi)，那些可能發(fā)生的結(jié)果間的差異。

日本學(xué)者武井勛風(fēng)險(xiǎn)是特定環(huán)境和特定時(shí)間內(nèi)自然存在的導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的變化。

風(fēng)險(xiǎn)與不確定性有差異；風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的；風(fēng)險(xiǎn)可以被測(cè)量。美國(guó)教授威姆斯和漢斯日本學(xué)者武井勛風(fēng)險(xiǎn)的兩種觀念風(fēng)險(xiǎn)定義為不確定的事件以概率的觀點(diǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定義。“風(fēng)險(xiǎn)是客觀的不確定性”；“風(fēng)險(xiǎn)是費(fèi)用、損失或與損失有關(guān)的不確定性。”

不確定程度有概率表示：

0-50%，50%-100%風(fēng)險(xiǎn)的兩種觀念風(fēng)險(xiǎn)定義為不確定的事件風(fēng)險(xiǎn)定義為預(yù)期與實(shí)際的差距風(fēng)險(xiǎn)是在一定條件、一定時(shí)期內(nèi)可能產(chǎn)生結(jié)果的變動(dòng)。我國(guó)的主流觀點(diǎn)既強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，又強(qiáng)調(diào)不確定性是在一定條件、一定時(shí)期內(nèi)可能產(chǎn)生結(jié)果的變動(dòng)。

第一層：風(fēng)險(xiǎn)不確定性用概率度量；第二層：用風(fēng)險(xiǎn)度衡量風(fēng)險(xiǎn)的各種結(jié)果差異給風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體帶來(lái)的損失。

風(fēng)險(xiǎn)定義為預(yù)期與實(shí)際的差距我國(guó)的主流觀點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)組成風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率一旦事件發(fā)生，其后果的嚴(yán)重程度和損失大小。風(fēng)險(xiǎn)組成風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率風(fēng)險(xiǎn)分類按風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)分純粹風(fēng)險(xiǎn)：只有損失機(jī)會(huì)而無(wú)獲利可能的風(fēng)險(xiǎn)。

自然災(zāi)害、意外事故等。投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)：既有損失的可能，又有獲利的可能的風(fēng)險(xiǎn)。

股票、賭博等。風(fēng)險(xiǎn)分類按風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)分按風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境分類

1.靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)自然力的不規(guī)則變動(dòng)或人們行為的錯(cuò)誤或過(guò)失所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

2.動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)由社會(huì)經(jīng)濟(jì)或政治變動(dòng)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

3.靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)差別（1）損失不同（2）影響范圍不同（3）發(fā)生特點(diǎn)不同（4）內(nèi)涵不同按風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境分類按風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象分

1.財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致有形財(cái)產(chǎn)損壞、毀滅或貶值的風(fēng)險(xiǎn)。

2.責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人或團(tuán)體因行為違背了法律、合同或道義，造成他人經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡而承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。3.人身風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致人的傷殘、死亡或喪失勞動(dòng)能力的風(fēng)險(xiǎn)。4.信用風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，權(quán)利人與義務(wù)人由于一方違約或違法給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

按風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象分按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

1.自然風(fēng)險(xiǎn)自然力的不規(guī)則變化導(dǎo)致的物質(zhì)損失和人員傷亡。特征：（1）風(fēng)險(xiǎn)形成的不可控性（2）風(fēng)險(xiǎn)形成的周期性（3）風(fēng)險(xiǎn)事故影響廣

按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因2.人為風(fēng)險(xiǎn)由于人們的行為及各種政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。行為風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.人為風(fēng)險(xiǎn)按風(fēng)險(xiǎn)損失范圍

1.基本風(fēng)險(xiǎn)

2.特定風(fēng)險(xiǎn)按風(fēng)險(xiǎn)損失范圍風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成

風(fēng)險(xiǎn)因素是促使損失頻率和損失幅度增加的要素，是導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在原因。

物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素心理風(fēng)險(xiǎn)因素道德風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件是指造成生命財(cái)產(chǎn)損失的偶發(fā)事件，是直接或間接造成損失的事件。損失是指非正常、非預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值減少。脆弱性(易損性）是指意外、損毀、破壞、業(yè)務(wù)中斷而造成損失的可能性。風(fēng)險(xiǎn)事件損失風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件和損失三者關(guān)系海因里希：骨牌理論哈同：能力釋放理論風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件損失實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果差異

風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件和損失三者關(guān)系海因里希：骨牌理論風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)屬性自然屬性社會(huì)屬性經(jīng)濟(jì)屬性風(fēng)險(xiǎn)屬性自然屬性風(fēng)險(xiǎn)特征從風(fēng)險(xiǎn)定義的角度

損失潛在性損失不確定性損失大小風(fēng)險(xiǎn)特征從風(fēng)險(xiǎn)定義的角度從風(fēng)險(xiǎn)屬性的角度

風(fēng)險(xiǎn)的客觀性風(fēng)險(xiǎn)的可變性

（1）風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的變化（2）風(fēng)險(xiǎn)量的變化（3）風(fēng)險(xiǎn)的增減

風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)性風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)的傳遞性

從風(fēng)險(xiǎn)屬性的角度風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)性風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是指與人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知有關(guān)的，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而采取的決策行動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)生和后果的模型風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度行為反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是指與人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知有關(guān)的，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而采取的決策行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生的社會(huì)背景

巨額損失增加損失范圍擴(kuò)大社會(huì)福利意識(shí)增加利潤(rùn)最大化驅(qū)動(dòng)社會(huì)矛盾加大風(fēng)險(xiǎn)管理的概念風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生的社會(huì)背景風(fēng)險(xiǎn)管理定義威廉姆斯和漢斯

通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、衡量、和控制而以最小成本使風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失達(dá)到最低的管理方法。梅爾和赫奇

風(fēng)險(xiǎn)管理的目的：生存、發(fā)展和效益；擺脫困境和履行社會(huì)責(zé)任。巴哥列

是保持企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)定的同時(shí)，減少各種風(fēng)險(xiǎn)的損害所指出的費(fèi)用。風(fēng)險(xiǎn)管理定義威廉姆斯和漢斯風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀意義

資源最優(yōu)分配和最佳組合經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展良好的社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理微觀意義

系統(tǒng)處置和控制風(fēng)險(xiǎn)減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)企業(yè)管理效用提供穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀意義風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)表征風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)效益分析風(fēng)險(xiǎn)決策（風(fēng)險(xiǎn)降低）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的定義

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和分析，查找風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)因素，以及風(fēng)險(xiǎn)因素向風(fēng)險(xiǎn)事件轉(zhuǎn)化的條件?！鲲L(fēng)險(xiǎn)因素分析方法

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)事件危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏火災(zāi)爆炸空氣污染中毒水污染化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)事件危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果描述活動(dòng)預(yù)期的信息風(fēng)險(xiǎn)的歷史資料風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容

感知風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則與特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則

完整性原則系統(tǒng)性原則重要性原則風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)基礎(chǔ)性復(fù)雜性系統(tǒng)性連續(xù)性制度性

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則與特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的流程

明確風(fēng)險(xiǎn)管理的整體規(guī)劃確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的對(duì)象和范圍制定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別手段開(kāi)展調(diào)查

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法選擇風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別線路選擇風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)和歷史資料的利用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法專家調(diào)查法

德?tīng)柗品绹?guó)蘭德公司（RandCorporation）在20世紀(jì)50年代與道格拉斯協(xié)作時(shí)，研究如何通過(guò)有控制的反饋以更好地收集和改進(jìn)專家意見(jiàn)的方法時(shí)，曾以“德?tīng)栰场睘榇?hào)，德?tīng)栰撤椒ū阌纱说妹?，以后該方法廣泛使用。德?tīng)栰撤椒ㄊ菍＜易稍兎?，是就一定的?wèn)題咨詢有關(guān)領(lǐng)域的專家。由專家提出意見(jiàn)，將專家的意見(jiàn)加以科學(xué)的綜合、整理、歸納，經(jīng)過(guò)多輪反復(fù)，得到一種比較一致、可靠性高的結(jié)論。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法專家調(diào)查法頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴法一般在一個(gè)專家小組內(nèi)進(jìn)行，通過(guò)專家會(huì)議，激發(fā)專家的創(chuàng)造性思維來(lái)獲取未來(lái)信息。頭腦風(fēng)暴法更注重想出主意的數(shù)量，而不是質(zhì)量。案例分析頭腦風(fēng)暴法某輕軌工程項(xiàng)目，軌道全長(zhǎng)49.051km,工程途徑鬧市區(qū)、居民區(qū)、農(nóng)田等不同地理環(huán)境。施工任務(wù)包括路基施工、橋涵施工、軌道施工、車站、電力、通信等15類工程。表2-1某輕軌工程項(xiàng)目安全檢查表序號(hào)安全檢查項(xiàng)目判斷備注1234567建筑作業(yè)人員有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)方法意識(shí)嗎現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否佩戴安全帽？龍門架是否有專業(yè)人員拆裝？垢面的建筑材料是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收？施工現(xiàn)場(chǎng)布置安全合理嗎？施工現(xiàn)場(chǎng)有安全防護(hù)設(shè)施嗎？建立健全施工安全責(zé)任制了嗎？是是是否是是是材料檢查有漏洞安全檢查表法某輕軌工程項(xiàng)目，軌道全長(zhǎng)49.051km,工程途徑鬧市區(qū)、居工作-風(fēng)險(xiǎn)分解法工作分解

風(fēng)險(xiǎn)分解風(fēng)險(xiǎn)主體子系統(tǒng)1子系統(tǒng)2子系統(tǒng)n…..基本活動(dòng)1基本活動(dòng)2基本活動(dòng)3總風(fēng)險(xiǎn)事件內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)事件RI外部風(fēng)險(xiǎn)事件RECI1CI2I22I11I33●●●●●●●●風(fēng)險(xiǎn)事件CI3CE1CE2CE3工作-風(fēng)險(xiǎn)分解法工作分解風(fēng)險(xiǎn)主體子系情景分析法

情景開(kāi)發(fā)案例分析

生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范(講座)故障分析法財(cái)務(wù)報(bào)表分析法事件樹(shù)分析法

●

確定可能導(dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重后果的初始事件，并進(jìn)行分類；

●構(gòu)造事件樹(shù)；

●進(jìn)行事件樹(shù)簡(jiǎn)化；

●進(jìn)行事件序列定量化。

故障分析法事件樹(shù)分析時(shí)，注意以下幾點(diǎn)在確定可能導(dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重事故的初因事件時(shí)，要有效的利用安全檢查表、巡視結(jié)果、未遂事件、和故障信息及相關(guān)領(lǐng)域、類似系統(tǒng)和相似系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料。選擇初因事件時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)系統(tǒng)安全影響大、發(fā)生頻率高的事件上。隊(duì)開(kāi)始階段選擇初因事件應(yīng)進(jìn)行分類整理，對(duì)可能導(dǎo)致相同事件要?jiǎng)澐譃橐活?，然后分析各類初因事件?duì)系統(tǒng)影響的嚴(yán)重性，優(yōu)先考慮嚴(yán)重性最大的初因事件。事件樹(shù)分析時(shí)，注意以下幾點(diǎn)在確定可能導(dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重事故的初因事風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法專家調(diào)查法

德?tīng)柗品^腦風(fēng)暴法案例分析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法專家調(diào)查法突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)列表自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會(huì)安全

突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)列表自然災(zāi)害城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)特性影響因素的復(fù)雜多樣性：城市是包含很多因素的集合影響因素的不確定性：城市公共安全的影響因素復(fù)雜多樣，并且隨著時(shí)間的推移還會(huì)產(chǎn)生很多其他的影響因素風(fēng)險(xiǎn)的可評(píng)估性：從客觀的數(shù)據(jù)中，找出針對(duì)城市公共安全有用的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，量化這些主觀的因素，從而對(duì)城市公共安全進(jìn)行更科學(xué)的評(píng)價(jià)城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)特性影響因素的復(fù)雜多樣性：城市是包含很多因素城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)因素城市脆弱性城市抗災(zāi)能力一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)自然災(zāi)害地震、洪災(zāi)、泥石流、臺(tái)風(fēng)、海嘯等城市基礎(chǔ)設(shè)施公共交通、生活設(shè)施等事故災(zāi)害火災(zāi)、交通安全、生產(chǎn)安全等公共衛(wèi)生生態(tài)環(huán)境、食品衛(wèi)生安全、疫病等城市衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急救援、醫(yī)療設(shè)施等社會(huì)安全治安、刑事等城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)因素城市脆弱性城市抗災(zāi)能力一級(jí)指標(biāo)目標(biāo)層系統(tǒng)層一級(jí)指標(biāo)城市公共安全自然災(zāi)害地震、滑坡、泥石流、地面塌陷等暴雨、洪澇、高溫、干旱、臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)等風(fēng)暴潮、災(zāi)害海浪、海冰、赤潮、海嘯等......事故災(zāi)害工礦商貿(mào)火災(zāi)交通......公共衛(wèi)生傳染病疾病水氣污染食品藥品......社會(huì)安全治安刑事......目標(biāo)層系統(tǒng)層一級(jí)指標(biāo)城市公共安全自然災(zāi)害地震、滑坡、泥石流、一級(jí)級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)自然災(zāi)害（地質(zhì)）

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)/次地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)/人地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失/萬(wàn)元二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)滑坡滑坡發(fā)生次數(shù)/次崩塌崩塌發(fā)生次數(shù)/次泥石流泥石流發(fā)生次數(shù)/次地面塌陷地面塌陷發(fā)生次數(shù)/次洪澇

汛期月均降雨量/毫米水災(zāi)成災(zāi)占受災(zāi)面積比例/%干旱

年均降雨量/毫米旱災(zāi)成災(zāi)占受災(zāi)面積比例/%高溫平均高于30℃持續(xù)最長(zhǎng)天數(shù)/天一級(jí)級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)自然災(zāi)害（地質(zhì)）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)/次二級(jí)指一級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)事故災(zāi)害億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)交通安全道路交通萬(wàn)車死亡率

道路交通事故損失折款煤礦煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率工商工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率火災(zāi)十萬(wàn)人口火災(zāi)發(fā)生率燃?xì)獬鞘腥細(xì)馄占奥事肪W(wǎng)城市運(yùn)營(yíng)線路網(wǎng)長(zhǎng)度通訊電信長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度供水城市供水管道長(zhǎng)度排水城市排水管道長(zhǎng)度供電城市供電可靠率基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額一級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)事故災(zāi)害億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率二二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)交通安全汽車汽車事故傷亡人數(shù)

汽車事故損失折款摩托車摩托車事故傷亡人數(shù)

摩托車事故損失折款行人乘車人行人乘車人傷亡人數(shù)

行人發(fā)生道路交通事故損失折款摩托車保有量城鎮(zhèn)摩托車保有量汽車保有量城鎮(zhèn)汽車擁有量工商安全商業(yè)商圈規(guī)模

人流量建筑建筑事故起數(shù)

建筑死亡人數(shù)危化?；饠?shù)

危化死亡人數(shù)煙花爆竹煙花爆竹起數(shù)

煙花爆竹死亡人數(shù)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)交通安全汽車汽車事故傷亡人數(shù)汽車事二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)人均公共綠地面積人均公共綠地面積/平方米主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例/%突發(fā)環(huán)境事件突發(fā)環(huán)境事件次數(shù)/次千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員千人擁有醫(yī)療床位/個(gè)固體廢棄物綜合利用工業(yè)固體廢棄物綜合利用率/%千人擁有醫(yī)療床位千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員/人城市污水日處理能力城市污水日處理能力/萬(wàn)立方米每日二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)人均公共綠地面積人均公共綠地面積/平方米主城二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)治安受理治安案件受理起數(shù)/萬(wàn)人治安查處刑事案件立案起數(shù)/萬(wàn)人刑事破案治安案件查處率刑事立案刑事案件破案率二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)指標(biāo)治安受理治安案件受理起數(shù)/萬(wàn)人治安查處刑事案建筑施工風(fēng)險(xiǎn)因素及轉(zhuǎn)化條件建筑施工風(fēng)險(xiǎn)因素建筑施工事故類型物體打擊高處墜落觸電事故坍塌火災(zāi)事故機(jī)械傷害建筑施工事故類型物體打擊高處墜落觸電事故坍塌火災(zāi)事故機(jī)械傷害是促使損失頻率和損失幅度增加的要素，是導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在原因。風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故是有條件的，只要控制住風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故的條件，事故就可以避免。風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化條件風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化條件物體打擊轉(zhuǎn)化條件：高處物體懸空無(wú)固定人為使物體掉落物體打擊轉(zhuǎn)化條件：高處物體懸空無(wú)固定人為使物體掉落高處墜落轉(zhuǎn)化條件雨雪天施工條件差施工時(shí)無(wú)有效的安全防護(hù)措施高處墜落轉(zhuǎn)化條件雨雪天施工條件差施工時(shí)無(wú)有效的安全防護(hù)措施觸電事故轉(zhuǎn)化條件導(dǎo)線老化元件無(wú)罩蓋無(wú)接地或接地失效觸電事故轉(zhuǎn)化條件導(dǎo)線老化元件無(wú)罩蓋無(wú)接地或接地失效坍塌坍塌：是指物體在外力和重力的作用下，超過(guò)自身極限強(qiáng)度的破壞，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定失衡塌落。坍塌坍塌：坍塌墻體坍塌轉(zhuǎn)化條件：1.地基的下沉2.施工沒(méi)有計(jì)算好強(qiáng)度坍塌腳手架坍塌轉(zhuǎn)化條件：1.腳手架搭接錯(cuò)誤2.超重物體擺放3.也有可能是地基沉降4.維護(hù)不到位生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范(講座)火災(zāi)事故轉(zhuǎn)化條件電器、電線著火違章用火和亂扔煙頭焊接時(shí)引燃易燃物雷擊使易燃物著火火災(zāi)事故轉(zhuǎn)化條件電器、電線著火違章用火和亂扔煙頭焊接時(shí)引燃易機(jī)械傷害事故滑入、誤入機(jī)械容器和運(yùn)轉(zhuǎn)部分的傷害轉(zhuǎn)化條件：1.防護(hù)設(shè)施損壞2.違章作業(yè)3.疲勞作業(yè)