章不安全行為控制

第四章不安全行為控制

煤礦員工不安全行為是導致事故的主要原因。所以，強化人員的不安全行為管理，對于煤礦安全生產具有極其重要。煤礦安全風險預控管理體系對員工管理從不同方面提出了要求，包括員工準入管理、不安全行為分類、崗位規(guī)范、不安全行為控制措施、培訓教育、行為監(jiān)督、員工檔案。

第一節(jié)員工準入管理一、標準原文4.5.1人員準入管理煤礦應建立并保持員工準入管理標準，人員準入管理標準應：a）明確崗位設置要求和崗位需求計劃；b）明確員工準入條件（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。

二、應用示例

煤礦人員準入制度1.每年末，礦人力科配合公司人力科完成全礦的定編、定崗和定員工作。一般在年底前人力科根據(jù)生產崗位需要、礦技術崗位余缺情況編制各工種及大中專畢業(yè)生需求計劃，經礦領導審核后上報公司人力科。

2.短期務工人員需求計劃，由各基層單位根據(jù)本單位崗位設置情況提前一個月向企業(yè)人力資源部上報用工計劃。人力資源部門根據(jù)全礦員工狀況及生產接續(xù)實際情況做出礦短期用工需求計劃。經分管礦領導審批后招錄短期務工人員。3.當企業(yè)生產經營狀況發(fā)生較大變化時，需修改定編定員計劃，如生產擴大或減小、上級公司因管理需要時要求變動的、經營狀況變化時需要調整定編定員計劃。修改或調整定編定員方案應依據(jù)生產經營實際及定編定員標準進行。

4.煤礦人員文化程度及工作經歷條件：（1）礦區(qū)隊級安全生產管理人員必須有煤礦安全生產相關專業(yè)中專以上學歷和從事煤礦井下工作2年以上的經歷，經正規(guī)培訓，考核合格后方可擔任。（2）從事技術管理的工程技術人員必須具有井下工作一年以上的經歷。其中，從事安全生產管理的工程技術人員必須具有從事井下工作2年以上的經歷。（3）新畢業(yè)的大中專學生，至少應在生產一線鍛煉1年以上，才能從事技術和管理工作。

（4）機關部室各崗位須具有中?；蛞陨蠈W歷。各生產單位工程師須具備相關專業(yè)大專或以上學歷。（5）引進設備維護檢修工須具有中?；蛞陨蠈W歷。引進設備操作工、瓦檢員、測風測塵工、電器檢修工須具有高中、技?；蛞陨蠈W歷。（6）其它各工種須具有初中或初中以上文化程度。

4.煤礦人員身體條件：井下生產、輔助單位各工種：身體健康，無下列病癥之一：（1）活動性肺結核病及肺外結核病。（2）嚴重的上呼吸道或支氣管疾病。（3）顯著影響肺功能的肺臟或胸膜病變。（4）心、血管器質性疾病。（5）不適于從事粉塵作業(yè)的其他疾病。（6）風濕病。

（7）嚴重的皮膚病。（8）經醫(yī)療鑒定，不適于從事井下工作的其他疾病。5.短期務工人員必須符合以下基本條件：年齡18周歲以上，初中以上文化程度，身體健康，無以上各種煤礦職業(yè)禁忌病癥。

第二節(jié)員工主要不安全行為分類一、標準原文

4.5.2員工主要不安全行為分類煤礦應在危險源辨識的基礎上，對識別出的員工不安全行為進行分類，總結分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。員工不安全行為分類應：a）具體、有針對性；b）按照風險等級進行。二、應應用實實例煤礦根根據(jù)選選取行行為發(fā)發(fā)生的的行為為痕跡跡、頻頻次、、風險險等級級等重重要指指標，，對在在不同同崗位位作業(yè)業(yè)員工工可能能出現(xiàn)現(xiàn)的不不安全全行為為，進進行梳梳理和和分類類，見見下表表。在在此基基礎上上，有有針對對性地地制定定人員員不安安全行行為的的控制制措施施，并并在實實際工工作中中落實實。通風隊隊員工工主要要不安安全行行為表表現(xiàn)及及其分分類表表第三節(jié)節(jié)崗崗位規(guī)規(guī)范一、標標準原原文4.5.3員員工崗崗位規(guī)規(guī)范在人員員不安安全行行為識識別與與梳理理的基基礎上上，煤煤礦應應制訂訂員工工崗位位規(guī)范范，崗崗位規(guī)規(guī)范應應：a）種種類齊齊全；；b）明明確各各崗位位工作作任務務；c）規(guī)規(guī)定各各崗位位所需需個人人防護護用品品和工工器具具；d）明明確各各崗位位安全全管理理職責責；e）明明確各各崗位位安全全行為為標準準；二、應應用示示例1.煤煤礦員員工通通用安安全行行為規(guī)規(guī)范煤礦應應按照照安全全風險險預控控管理理體系系的要要求，，在其其原有有《崗崗位標標準》》的基基礎上上，參參照煤煤礦《《崗位位操作作規(guī)程程》、、《安安全生生產崗崗位責責任制制》及及《煤煤炭企企業(yè)崗崗位標標準化化作業(yè)業(yè)標準準》等等，制制定員員工通通用安安全行行為規(guī)規(guī)范和和不同同崗位位員工工崗位位規(guī)范范，針針對崗崗位名名稱、、任務務描述述、安安全要要點、、職責責范圍圍和崗崗位標標準等等內容容做出出詳細細說明明，以以便員員工使使用。。員工通通用安安全行行為規(guī)規(guī)范（（摘要要）一、班班前準準備1.入入井前前8小小時內內不準準飲酒酒，保保證睡睡眠，，精神神飽滿滿，不不準帶帶病下下井。。2.入入井嚴嚴禁攜攜帶香香煙、、點火火工具具及其其它易易燃物物品。。3.有有事外外出或或不能能上班班時，，要提提前一一天辦辦理請請假手手續(xù)，，無特特殊情情況不不采取取電話話或托托人傳傳話請請假。。4.按按規(guī)定定時間間參加加班前前會。。二、、著著裝裝1.入入井井不不準準穿穿化化纖纖衣衣服服，，必必須須穿穿礦礦統(tǒng)統(tǒng)一一發(fā)發(fā)放放的的服服裝裝，，保保證證整整潔潔、、無無破破損損，，鈕鈕扣扣齊齊全全，，穿穿著著整整齊齊利利索索。。2.膠膠靴靴不不破破漏漏，，靴靴底底花花紋紋不不影影響響防防滑滑功功能能，，有有特特殊殊要要求求時時，，必必須須穿穿防防砸砸靴靴。。3.安安全全帽帽必必須須符符合合要要求求，，構構件件齊齊全全完完好好，，不不得得戴戴劣劣質質、、有有裂裂縫縫、、破破損損的的安安全全帽帽，，必必須須系系好好帽帽帶帶。。4.隨隨身身佩佩戴戴的的自自救救器器、、礦礦燈燈及及其其它它安安全全檢檢測測儀儀器器必必須須提提前前檢檢查查，，確確保保完完好好可可靠靠。。其其它它隨隨身身攜攜帶帶物物品品都都要要按按標標準準佩佩帶帶。。5.入入井井所所需需的的資資格格證證、、崗崗位位操操作作證證等等所所有有證證件件必必須須隨隨身身攜攜帶帶。。6.隨隨身身攜攜帶帶鋒鋒利利工工具具入入井井，，必必須須將將工工具具包包扎扎好好，，長長件件捆捆綁綁，，不不得得扛扛在在肩肩上上。。三、入入井檢檢身1.入入井人人員必必須接接受井井口檢檢身人人員的的檢查查，不不準拒拒絕阻阻撓檢檢查人人員檢檢身。。2.帶帶班隊隊長必必須與與檢身身人員員核定定入井井人數(shù)數(shù)并簽簽字。。3.無無駕駛駛證的的人員員不準準駕駛駛機動動車輛輛。4.不不準駕駕駛不不完好好的車車輛入入井。。5.不不準超超員乘乘座、、人貨貨混裝裝。6.乘乘車時時不準準將身身體或或攜帶帶的物物料伸伸出車車外。。7.不不準在在車輛輛尚未未站穩(wěn)穩(wěn)時，，上車車或在在車上上站立立。8.不不準在在車內內躺臥臥、打打鬧嬉嬉戲和和摘掉掉安全全帽。。9.沒沒有制制定專專門的的安全全措施施，不不準拉拉運超超長、、超寬寬、超超高的的物件件。10.拉運運火工工品必必須經經車輛輛管理理部門門批準準，專專車專專用。。11.氧氣氣、乙乙炔或或金屬屬切割割氣不不準同同車裝裝運，，運送送時必必須采采取可可靠的的固定定和防防震措措施。。12.不準準在禁禁止煙煙火區(qū)區(qū)域吸吸煙或或有明明火。。四、出出入井井及井井下作作業(yè)1.不不準超超速行行駛，，行車車路線線不準準隨意意停車車占道道。2.井井下會會車時時必須須減速速、變變換燈燈光。。3.不不準在在車輛輛行駛駛中在在車上上站立立或蹬蹬車、、扒車車、跳跳車。。4.不不準在在車輛輛尚未未站穩(wěn)穩(wěn)時，，人員員上下下車或或在車車上站站立。。5.不不準在在道路路上下下坡位位置停停放車車輛。。7.準準同時時打開開兩道道風門門，出出入風風門后后要及及時關關閉。。8.其其它。。2.瓦瓦斯檢檢查員員安全全行為為規(guī)范范第四節(jié)節(jié)不不安安全行行為控控制措措施一、標標準原原文4.5.4不不安全全行為為控制制措施施煤礦應應制定定員工工不安安全行行為控控制措措施，，以確確保員工工崗位位規(guī)范范的有有效執(zhí)執(zhí)行，，措施施應：：a）結結合煤煤礦自自身的的特點點和員員工不不安全全行為特征征；b）涵涵蓋影影響煤煤礦人人員不不安全全行為為的各各類因素；；c）針針對不不同類類型的的不安安全行行為分分別制制定。。二、應應用示示例煤礦員員工不不安全全行為為控制制措施施（摘摘要））一、人人員不不安全全行為為的基基本控控制措措施1.強強化化安全全教育育培訓訓（1））認真真組織織完成成全年年的安安全技技術培培訓實實施計計劃。。根據(jù)據(jù)生產產形式式和能能力變變化、、人員員增減減情況況、設設備更更新、、環(huán)境境變化化等因因素，，要改改變現(xiàn)現(xiàn)有培培訓組組織方方式，，突出出“干干什么么、學學什么么，缺缺什么么、補補什么么”的的原則則組織織培訓訓，培培訓教教師主主要從從礦內內工程程技術術管理理人員員中選選聘，，必要要時外外聘有有資質質的專專業(yè)教教師進進行授授課。。（2））區(qū)隊隊每天天要利利用班班前會會進行行崗位位操作作規(guī)程程和作作業(yè)規(guī)規(guī)程的的學習習貫徹徹，要要堅持持開展展班前前崗位位風險險辨識識評估估、堅堅持開開展““每日日一題題”安安全知知識的的學習習活動動，通通過生生產技技術知知識和和崗位位培訓訓提高高職業(yè)業(yè)技能能，避避免工工作差差錯和和操作作失誤誤造成成事故故。（3））各級級管理理人員員要經經常性性的教教育引引導員員工生生產作作業(yè)前前必須須做到到“五五思而而行””即：：做本本項工工作有有什么么風險險?不不知道道不去去做；；是否否具備備做此此項工工作的的技能能?不不具備備不去去做；；做本本項工工作環(huán)環(huán)境是是否安安全？？不安安全不不去做做；做做本項項工作作是否否有合合適的的工具具?不不適合合不去去做；；做本本項工工作是是否佩佩帶合合適的的防護護用品品?沒沒有不不去做做。（4）每每年礦里里要組織織開展不不少于2期的全全員事故故案例培培訓教育育，區(qū)隊隊班組安安全活動動也要將將事故案案例教育育做為一一項主要要內容組組織學習習，通過過事故案案例培訓訓教育達達到提高高安全意意識的目目的。（5）從從控制不不安全行行為出發(fā)發(fā)，對不不安全行行為人員員還要進進行安全全態(tài)度和和安全思思想教育育培訓。。通過安安全態(tài)度度和安全全思想教教育，消消除員工工頭腦中中對安全全的錯誤誤傾向性性，克服服不安全全的個性性心理，，端正安安全態(tài)度度，提高高搞好安安全生產產的自覺覺性和責責任心，，從而避避免不安安全行為為。（6）每每年按安安全活動動計劃，，組織開開展諸如如安全演演講、安安全知識識競賽、、出動安安全宣傳傳車等群群眾性的的安全宣宣教工作作，使全全體員工工通過安安全文化化力的作作用，發(fā)發(fā)揮其主主觀能動動性，自自覺遵守守安全生生產的各各項規(guī)章章制度，，規(guī)范自自己的行行為。（7）在在現(xiàn)有安安全培訓訓管理人人員相對對不足的的情況下下，負責責培訓的的部門要要及時向向礦領導導提出申申請，適適當增加加配備專專職的安安全培訓訓管理人人員。2.強化安全全管理采取獎勵勵與懲罰罰相結合合的方式式。通過過獎勵引引導員工工的行為為積極主主動向安安全方面面發(fā)展，，通過懲懲罰對員員工的不不安全行行為進行行約束，，使員工工知道不不該那樣樣做、不不敢那樣樣做。（1）嚴嚴格執(zhí)行行各種安安全法律律法規(guī)、、規(guī)章制制度和規(guī)規(guī)程、措措施，用用責任追追究手段段來保證證執(zhí)行力力度，做做到違者者必究，，一視同同仁，不不搞下不不為例，，保持制制度的有有效性、、連續(xù)性性，強制制約束不不安全行行為。（2）加加大對不不安全行行為的查查處打擊擊力度，，強制監(jiān)監(jiān)督糾正正不安全全行為。。各級管管理干部部、專檢檢人員、、職能部部門要以以現(xiàn)場為為重點，，以不安安全行為為易發(fā)者者為突破破口，不不間斷的的進行檢檢查及夜夜間突擊擊性的抽抽查。（3）帶班隊長長、班組組長要加加強現(xiàn)場場作業(yè)行行為的安安全監(jiān)管管，及時時糾正作作業(yè)人員員的不安安全行為為。對不不安全行行為的處處罰處理理執(zhí)行連連帶責任任，當班班人員發(fā)發(fā)生不安安全行為為，帶班班隊長、、班組長長負連帶帶管理責責任，其其他人員員負連帶帶監(jiān)督責責任。（4）繼繼續(xù)深入入開展班班組建設設活動，，通過創(chuàng)創(chuàng)星級班班組，激激發(fā)員工工保班組組、班組組保區(qū)隊隊、區(qū)隊隊保全礦礦的熱情情。把安安全管理理的重心心下移到到現(xiàn)場，，使安全全壓力傳傳遞到每每個作業(yè)業(yè)人員，，形成主主動制止止不安全全行為、、積極消消除安全全隱患的的良好安安全氛圍圍，實現(xiàn)現(xiàn)員工從從“要我我安全””到“我我要安全全”、““我能安安全”、、“我會會安全””的根本本轉變。。（5）將個人的的經濟利利益與安安全掛鉤鉤，通過過實行全全員安全全風險抵抵押、安安全責任任承包及及加大安安全在結結構工資資中的比比例等方方式，推推動安全全工作健健康發(fā)展展，促使使員工關關注安全全。（6）各各級管理理人員以以身作則則，帶頭頭不違章章生產、、不違章章指揮，，以“榜榜樣”激激勵員工工不違章章作業(yè)。。（7））合理理安排排工作作，注注意勞勞逸結結合，，避免免長時時間加加班加加點、、超時時疲勞勞工作作。（8））充分分發(fā)揮揮黨政政工團團齊抓抓共管管保安安全作作用，，牢固固筑起起干部部監(jiān)管管、員員工自自?；セケ?、、家庭庭協(xié)管管的三三道防防線，，形成成全員員、全全方位位、全全過程程抓安安全的的強大大合力力。3.科科學地地選用用人員員，做做到人人機最最佳匹匹配（1））各工工作崗崗位和和工種種都有有其特特定的的要求求，要要根據(jù)據(jù)崗位位設置置要求求科學學地選選擇和和配備備人員員，做做到人人機匹匹配。。（2））積極極開展展崗位位技術術比武武，從從中發(fā)發(fā)現(xiàn)優(yōu)優(yōu)秀的的崗位位工，，充實實配備備到重重要、、需要要的崗崗位上上。（3））鼓勵勵員工工加強強崗位位技能能學習習，確確保業(yè)業(yè)務上上精一一門、、會幾幾門。。4.改善作作業(yè)環(huán)環(huán)境（1））作業(yè)業(yè)環(huán)境境舒適適，主主要是是使環(huán)環(huán)境改改善，，員工工操作作設備備時與與周圍圍環(huán)境境、高高低、、前后后、站站、坐坐等能能滿足足最佳佳狀態(tài)態(tài)，達達到并并保持持作業(yè)業(yè)人員員能適適應的的狀態(tài)態(tài)。（2））各種種作業(yè)業(yè)空間間的尺尺寸和和機電電設備備的安安設都都要嚴嚴格按按設計計要求求合理理布局局，充充分考考慮不不同高高低、、胖瘦瘦人員員情況況，做做到可可調整整、可可改變變，并并與環(huán)環(huán)境舒舒適匹匹配。。（3））作業(yè)業(yè)地點點的照照明要要保持持合理理的光光照度度。（4））噪聲聲大的的設備備要采采用消消音設設備及及相應應措施施。（5））作業(yè)業(yè)現(xiàn)場場要保保持環(huán)環(huán)境整整潔、、設備備衛(wèi)生生、標標識清清晰。。（6））通過過以上上措施施要使使作業(yè)業(yè)環(huán)境境達到到作業(yè)業(yè)人員員不因因環(huán)境境而產產生不不良的的心理理和生生理反反應，，使操操作者者身心心愉快快地去去工作作，從從而避避免行行為的的發(fā)生生。5.做做好思思想和和情不不安全全緒調調解工工作員工因因思想想情緒緒的變變化而而影響響正常常工作作的事事件突突出表表現(xiàn)在在：工工資和和福利利待遇遇問題題、工工作晉晉級問問題、、與領領導矛矛盾問問題、、家庭庭和個個人生生活中中發(fā)生生的問問題等等等。。（1）各級級領導對發(fā)發(fā)現(xiàn)的問題題要及時調調解。要切切實關心職職工生活，，解決職工工的后顧之之憂，員工工家庭和個個人生活中中出現(xiàn)問題題和困難，，有關領導導和部門要要妥善解決決，使操作作者注意力力集中，一一心一意做做好本職工工作。（2）要加強員工工政治思想想工作，經經常和員工工交流思想想，了解掌掌握思想動動態(tài)。教育育員工熱愛愛本職工作作，隨時掌掌握其心理理因素的變變化狀況，，排除外界界的不良刺刺激。（3）員工的工資資和福利待待遇要公平平、合理，，并按時發(fā)發(fā)放。（4）員工的晉級級要公正，，不徇私情情。（5）員工與領導導者發(fā)生矛矛盾，領導導者要理性性對待，通通過互相交交流和談心心等方式加加以化解。。二、有痕無無痕不安全全行為的控控制措施1.有痕不不安全行為為控制措施施（1）各級級管理人員員現(xiàn)場檢查查發(fā)現(xiàn)不安安全行為發(fā)發(fā)生的痕跡跡，必須要要落實責任任單位、責責任人員，，并對不安安全行為造造成的隱患患及時落實實整改。（2）對于于一般性質質的不安全全行為，對對照安全管管理條例相相關條款對對責任人員員進行處罰罰，對于情情節(jié)嚴重的的不安全行行為，要組組織相關管管理部門、、人員進行行責任追究究，對于此此類責任追追究通報必必須要下發(fā)發(fā)通報全礦礦各單位，，以此達到到警示教育育的作用。。2.無痕不不安全行為為控制措施施（1）礦安安監(jiān)處、各各業(yè)務管理理部門、專專檢人員把把定期與動動態(tài)檢查相相結合，定定期檢查原原則上每周周一次，遇遇有特殊情情況增加檢檢查頻率時時具體調整整；動態(tài)檢檢查實行24小時不不定時的對對各作業(yè)點點進行全方方位、全過過程的巡回回檢查。（2）安監(jiān)監(jiān)處負責牽牽頭，機動動性的組織織有關業(yè)務務人員以““小分隊””的形式，，進行不定定期的夜間間突擊抽查查不安全行行為。（3）各單單位第一責責任人每周周牽頭組織織一次本區(qū)區(qū)隊定期的的不安全行行為的糾正正巡查。（4）當班班的值班、、跟班礦領領導、機關關業(yè)務部門門跟班人員員、班組長長、群監(jiān)員員進行跟班班巡查。通通過上述四四種不同層層次、不同同形式的檢檢查，記錄錄所發(fā)現(xiàn)的的問題，并并進行仔細細分析、判判斷，按照照《不安全全行為矯正正實施程序序》，采取取針對性的的措施予以以矯正。（5）各工工作面均設設置有“礦礦領導、業(yè)業(yè)務部門安安全檢查記記錄”、““安檢員巡巡回檢查記記錄”，對對于檢查存存在的不安安全行為，，除立即糾糾正并對不不安全行為為人員給予予必要的三、不同頻頻率不安全全行為的控控制措施通過對不安安全行為的的分析分類類，在具體體工作中應應重點對發(fā)發(fā)生頻率高高的不安全全行為予以以高度關注注，并及時時進行糾正正。對于發(fā)發(fā)生頻率低低的不安全全行為也要要力求杜絕絕。對于不同頻頻率不安全全行為要建建立不安全全行為人員員管理臺帳帳，對不安安全行為除除罰款、停停職待崗培培訓等處理理外，實行行扣分積分分考核。1.低頻率不安安全行為控控制措施（（1）對于于低頻率不不安全行為為的管理，，重點由區(qū)區(qū)隊帶班隊隊長、班組組長加強現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)監(jiān)管，及時時糾正不安安全行為。。（（2）各級級管理人員員要提高安安全管理的的責任意識識，對于發(fā)發(fā)現(xiàn)的不安安全行為必必須給予必必要的處理理。2.高頻率不安安全行為控控制措施（1）對于于發(fā)生頻率率高的不安安全行為，，要特別加加大對此類類行為的查查處力度，，對于關鍵鍵的作業(yè)環(huán)環(huán)節(jié)、重點點的施工作作業(yè)過程布布置專人進進行重點的的盯防。（2）加大大對高頻率率不安全行行為的處罰罰力度，并并強化安全全培訓教育育，對于重重復發(fā)生不不安全行為為人員處罰罰處理在原原基礎上加加倍。（3）對于于通過待崗崗培訓、罰罰款處理后后仍反復發(fā)發(fā)生不安全全行為的人人員，給予予強制長期期待崗或上上報公司人人力資源部部予以開除除等行政處處理。四、不同風風險等級不不安全行為為的控制措措施對于人員不不安全行為為風險等級級劃分參照照本質安全全管理中危危險源的風風險等級劃劃分，劃分分了特別重重大風險、、重大風險險、中等風風險、一般般風險、低低風險5個個等級。1.中等及及中等以上上風險不安安全行為的的控制措施施（1）中等等風險以上上的不安全全行為，均均可能造成成人身傷害害和多人傷傷亡的重特特大安全事事故，安全全管理要加加強基礎教教育，從應應知應會、、自?；ケ１ｉ_始培訓訓，養(yǎng)成遵遵章守紀的的良好工作作作風，樹樹立在崗一一分鐘、負負責60秒秒的敬業(yè)精精神。礦設設立礦長安安全獎勵基基金，重點點獎勵那些些在安全生生產上做出出突出貢獻獻，制止違違章、消除除隱患、避避免事故的的有功人員員。（2）各級級管理人員員、安全專專檢人員突突出重點地地監(jiān)督檢查查可能發(fā)生生中等以上上風險的不不安全行為為，加大對對此類不安安全行為人人員的查處處力度。對對于屢教屢屢犯，可能能造成重特特大事故的的不安全行行為要做到到鐵的制度度、鐵的手手腕、不留留情面，經經濟處罰不不能奏效時時必須給予予嚴肅的行行政處分。。（3）安全全監(jiān)察部門門、業(yè)務保保安人員、、各級管理理干部要抓抓住關鍵環(huán)環(huán)節(jié)重點盯盯防，對于于中等風險險以上不安安全行為如如發(fā)現(xiàn)以上上人員假檢檢、漏檢、、失職、通通人情私了了現(xiàn)象，一一律調離本本崗位，特特別嚴重的的人員給予予經濟和行行政雙重處處理。2.一般風風險、低風風險不安全全行為控制制措施（1）一般般風險、低低風險的不不安全行為為，在特定定的環(huán)境下下也易引發(fā)發(fā)零敲碎打打的人身事事故，因此此在安全監(jiān)監(jiān)督檢查中中也應予以以必要關注注，力求在在礦井生產產作業(yè)中消消除各類人人員的不安安全行為。。（2）加強強日常安全全監(jiān)督控制制，力求把把安全監(jiān)督督檢查防止止不安全行行為發(fā)生的的重點放在在現(xiàn)場，把把主要對象象放在控制制人的行為為規(guī)范上，，發(fā)揮班組組長、群監(jiān)監(jiān)員、安監(jiān)監(jiān)員的特定定作用，不不斷糾正習習慣性不安安全行為和和錯誤操作作方法，各各級管理人人員、專檢檢人員要身身先士卒，，用自己的的行為表率率教育員工工，用關心心愛護去幫幫助員工，，以談心走走訪形式感感化員工。。第五節(jié)培培訓教育育一、標準原原文4.5.5員工培培訓教育員工培訓教教育煤礦應應建立員工工培訓教育育機制，以以提高員工工安全知識識、意識和和技能，員員工培訓教教育應：a）明確員員工培訓與與績效考核核的職能部部門及人員員，并有績績效考核制制度；b）有足夠夠的培訓資資源（師資資、教材、、資金、場場所、設施施等）；c）每年至至少對全員員進行一次次以危險源源辨識、風風險評估為為主的體系系培訓。d）每年末末進行一次次基于風險險管理和事事故分析統(tǒng)統(tǒng)計的培訓訓需求調查查，并形成成《培訓需需求調查報報告》；e）每年末末對上年度度培訓計劃劃的可行性性和培訓效效果進行評評估，并形形成年度《《培訓績效效評估報告告》；f）每年末末根據(jù)上述述兩個報告告，編制下下年度培訓訓計劃，并并以文件形形式下發(fā)；；g）明確員員工分層和和分類培訓訓內容與周周期；h）對人員員不安全行行為進行針針對性的矯矯正培訓；；i）建立員員工培訓信信息檔案；；j）每次培培訓結束，，形成單項項《培訓績績效評估報報告》；k）確保培培訓機構和和師資，有有相關資質質證書；l）對參加加培訓的人人員必須進進行考核或或考試，并并有完整的的培訓臺帳帳；m）采用新新技術、新新工藝、新新設備前對對員工進行行培訓并有有記錄；二、應用示示例注：在程序序文件中有有規(guī)定。案例白芨溝煤礦礦程序文件件60頁第六節(jié)員工行為監(jiān)監(jiān)督一、標準原原文4.5.6員工行行為監(jiān)督煤礦應建立立完善的員員工行為監(jiān)監(jiān)督制度，，及時對人人員不安全全行為進行行監(jiān)督和控控制，并應應：a）確定監(jiān)監(jiān)督機構，，配備相應應的管理、、監(jiān)督、考考核人員；；b）明確監(jiān)監(jiān)督范圍、、方式、頻頻次；c）對監(jiān)督督結果進行行分類統(tǒng)計計、分析，，并制定改改進計劃。。二、應用示示例員工不安全全行為管理理制度案例白芨溝煤礦礦人員不安安全行為管管理制度160頁。。第七節(jié)員員工工檔案一、標準原原文4.5.7員工檔檔案煤礦應建立立健全員工工檔案，全全面掌握員員工信息，，以實現(xiàn)分分類管理，，并確保：：a）所有在在崗員工的的檔案齊全全；b）每個員員工檔案的的信息內容容完整（內內容應包括括：姓名、、性別、年年齡、籍貫貫、文化程程度、身體體狀況、職職業(yè)技能等等級或職稱稱、參加工工作時間、、簡歷、培培訓情況、、違章情況況、受獎情情況、受處處分情況、、職務或工工種變動情情況記錄））；c）對檔案案內容進行行分析、評評估，明確確需重點監(jiān)監(jiān)控對象。。二、應用示示例見教材132頁。歡迎批評指指導，再見見！9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Monday,December19,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。23:47:5323:47:5323:4712/19/202211:47:53PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2223:47:5323:47Dec-2219-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。23:47:5323:47:5323:47Monday,December19,202213、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。12月-2212月-2223:47:5323:47:53December19,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。19十二月月202211:47:54下午午23:47:5412月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月2211:47下午12月-2223:47December19,202216、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2022/12/1923:47:5423:47:5419December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。11:47:54下下午午11:47下下午23:47:5412月月-229、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時時停停止止成成功功??！。。12月月-2212月月-22Monday,December19,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結結果