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Timewillpiercethesurfaceoryouth,willbeonthebeautyoftheditchdugashallowgroove;Janewilleatrare!Abornbeauty,anythingtoescapehissicklesweep.--Shakespeare可行性爭(zhēng)辯報(bào)告肯定義及作用可行性爭(zhēng)辯報(bào)告,是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目??茖W(xué)試驗(yàn)或產(chǎn)品投產(chǎn)前,進(jìn)行全面分析,論證評(píng)估,以確定其技術(shù)上先進(jìn),合理;經(jīng)濟(jì)上有效益,為決策供應(yīng)依據(jù)的一種書(shū)面報(bào)告。國(guó)家方案委員會(huì)1983年頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性爭(zhēng)辯的試行管理方法》中規(guī)定:凡大型工業(yè)交通項(xiàng)目,重大技術(shù)考查項(xiàng)目,利用外資項(xiàng)目,技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目都要進(jìn)行可行性爭(zhēng)辯。并規(guī)定:凡編制可行性爭(zhēng)辯的建設(shè)項(xiàng)目,不附可行性爭(zhēng)辯報(bào)告者,不得審批設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)??梢?jiàn),寫(xiě)好可行性爭(zhēng)辯報(bào)告是件嚴(yán)峻?而認(rèn)真的事情,不是可有可無(wú)的,必需實(shí)行樂(lè)觀慎重的態(tài)度??尚行誀?zhēng)辯報(bào)告的作用,具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面;和擇優(yōu)決策。產(chǎn)的有效手段。是提高國(guó)家貸款或投資效益,厲行節(jié)省,防止鋪張的有效方法。也是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)管理,防止官僚主義和決策獨(dú)斷專行的必要程序??尚行誀?zhēng)辯報(bào)告作為決策門編制方案任務(wù)書(shū)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)??尚行誀?zhēng)辯報(bào)告的寫(xiě)作一份完整的可行性爭(zhēng)辯報(bào)告,一般由封面、編制說(shuō)明、名目、報(bào)告內(nèi)容、圖表、參考文件、附件材料組成。1620編制說(shuō)明。報(bào)告內(nèi)容、圖表、參考文件、附件材料組成。并在上首居中用較大字號(hào)標(biāo)明“名目”二字。圖表、參考文件、附件材料,通常合稱為附件,主要包括項(xiàng)目建議書(shū)的批準(zhǔn)文件,有關(guān)供電、供水、消防等方面的協(xié)議書(shū),有關(guān)工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、土地使用等方面的相關(guān)文書(shū),環(huán)境影響報(bào)告書(shū),銀行、財(cái)政部f1賜予支持的證明材料,以及投資估算表、成本概算表、利潤(rùn)猜測(cè)表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)平衡表和地理位置圖、總平面設(shè)計(jì)圖等。報(bào)告內(nèi)容,也即正文部分。由于建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)、性質(zhì)、規(guī)模及工程簡(jiǎn)單程度不同,在編制項(xiàng)目可行性爭(zhēng)辯報(bào)告時(shí)其內(nèi)容往往各有側(cè)重,深度和廣度也不盡全都。總論部分。項(xiàng)目的背景說(shuō)明主要落實(shí)在對(duì)項(xiàng)目單位概況的分析上,除了對(duì)項(xiàng)目單位歷史沿革的介紹和供、產(chǎn)、銷、財(cái)務(wù)狀況等說(shuō)明外,還要分析影響企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)展的諸因素。過(guò)程的時(shí)間支配以及分段實(shí)施方案。市場(chǎng)需求與擬建規(guī)模市場(chǎng)需求分析主要包括市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)猜測(cè)兩部分內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目合理規(guī)模的確定通常要受到眾多因素的影咱,并且各種因素的影響方式和作用程度往往互不相同。在建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模選擇中,必需充分考慮各種因素對(duì)項(xiàng)目規(guī)模合理化的制約作用。物料供應(yīng)物料供應(yīng)的分析主要是確定物料的種類、技術(shù)規(guī)格和供應(yīng)數(shù)量、選擇物料供應(yīng)方案,并最終編制主要物料供應(yīng)表。4.技術(shù)方案由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)展,可以接受的技術(shù)方缺來(lái)越多,我們實(shí)行哪一種技術(shù)方案,也是一個(gè)比較困難的問(wèn)題。因此,對(duì)項(xiàng)目可行性的爭(zhēng)辯,應(yīng)著重對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、技術(shù)基礎(chǔ)參數(shù)、規(guī)模和容量進(jìn)行分析爭(zhēng)辯,權(quán)衡利弊,盡量使接受的技術(shù)方案合理優(yōu)化?!担?xiàng)目選址應(yīng)遵循的原則概括起來(lái)主要有:要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展戰(zhàn)賂規(guī)劃、國(guó)家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃的要求;要依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,對(duì)原材料條件、能源條件、水源條件,各地區(qū)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品要求及運(yùn)輸條件等進(jìn)行全面的綜合分析;要綜合考慮氣象、地質(zhì)、水文等建廠的自然條件;要充分考慮勞動(dòng)力來(lái)源、生活環(huán)境、協(xié)作、施工力氣、風(fēng)俗文化等社會(huì)環(huán)境因素的影響。6.企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備是影響項(xiàng)目能否順當(dāng)實(shí)施和投資運(yùn)營(yíng)的主要因素,必需與生產(chǎn)需要和工藝技術(shù)相適應(yīng),并有利于部門、各專業(yè)之間的分工合作;就新建項(xiàng)目而言,其內(nèi)容主要它提出組織機(jī)構(gòu)圖;確定職務(wù)、崗位、權(quán)限和責(zé)任;人員的選擇和配置以及組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)等幾個(gè)部分。8.項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃科學(xué)的支配各項(xiàng)實(shí)施工作的挨次,找出打算項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間的關(guān)鍵路線,對(duì)項(xiàng)目的事實(shí)過(guò)程優(yōu)化。9.投資估算和資金籌措10.經(jīng)濟(jì)分析項(xiàng)目的分析包括財(cái)務(wù)效益分析和國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析兩部分,從微觀和宏觀上進(jìn)行整體把握.11.結(jié)論結(jié)論是運(yùn)用各項(xiàng)主要數(shù)據(jù),從條件、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)各方面概述擬建項(xiàng)目的可行性,從而提出最終結(jié)論性意見(jiàn).有的項(xiàng)目可行性報(bào)告除此之外,還在結(jié)論部分寫(xiě)上“問(wèn)題與建議”,以引起項(xiàng)目單位對(duì)相關(guān)狀況的留意或懇求上級(jí)和主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)賜予必要的支持。附件2:科技項(xiàng)目可行性爭(zhēng)辯報(bào)告格一、 國(guó)際水平、現(xiàn)狀及進(jìn)展趨勢(shì)國(guó)外相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)進(jìn)展的現(xiàn)狀,代表產(chǎn)品、技術(shù)和公司;國(guó)際上技術(shù)進(jìn)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。二、 國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)進(jìn)展水平、現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)現(xiàn)狀;國(guó)內(nèi)取得的最新階段成果、達(dá)到的技術(shù)水平;國(guó)內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)工作的主要單位三、 立項(xiàng)必要性市場(chǎng)需求前景;社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;推廣應(yīng)用領(lǐng)域;達(dá)到的技術(shù)水平;在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的作用。四、 項(xiàng)目爭(zhēng)辯的主要內(nèi)容及技術(shù)關(guān)鍵主要爭(zhēng)辯內(nèi)容;技術(shù)特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝;實(shí)施的具體內(nèi)容和技術(shù)路線;實(shí)施方式(自主開(kāi)發(fā)、消化吸取、國(guó)際合作五、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及成果形式成果形式;要達(dá)到的技術(shù)性能指標(biāo)和參數(shù);與現(xiàn)有的產(chǎn)品、技術(shù)和裝備的對(duì)比分析;接受的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)產(chǎn)化程度;經(jīng)濟(jì)效益(形成生產(chǎn)力量、成本、市場(chǎng)銷售額、利稅、創(chuàng)匯、節(jié)匯;社會(huì)效益。六、 項(xiàng)目期限、進(jìn)度與年度考核指七、 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目總資金概算和年度資金預(yù)算(資金構(gòu)成及比例;資金使用明細(xì)表;貸款償還金額、年度和期限。八、 項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位及項(xiàng)目協(xié)作單位力量與項(xiàng)目?jī)?nèi)容有關(guān)的前期科研工作狀況、現(xiàn)有基礎(chǔ)條件(包括試驗(yàn)基地、手段、技術(shù)力氣等;擔(dān)當(dāng)單位和協(xié)作單位的基本概況;項(xiàng)目主要擔(dān)當(dāng)人員(姓名、單位、職稱、職務(wù)、專業(yè)與特長(zhǎng)。九、 項(xiàng)目的組織實(shí)施方案、任務(wù)分解及國(guó)家局投入經(jīng)費(fèi)的分解比例。十、 其他需要說(shuō)明的問(wèn)十一、有關(guān)附件目錄一、概述1.1可行性爭(zhēng)辯報(bào)告的依據(jù)和范圍項(xiàng)目提出背景和投資建設(shè)的必要性項(xiàng)目的總體目標(biāo)主要建設(shè)內(nèi)容二、承辦單位概況三、技術(shù)進(jìn)展分析四、國(guó)際高速寬帶化IP網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)狀況五、高速互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)需求分析及猜測(cè)高速互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)需求高速互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)定位高速互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)量猜測(cè)分析六、高速互聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)的必要性及可行性必要性可行性七、高速互聯(lián)網(wǎng)概貌及主要建設(shè)內(nèi)容高速互聯(lián)網(wǎng)概貌主要建設(shè)內(nèi)容八、高速互聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)方案建設(shè)方案總體框架網(wǎng)絡(luò)體系層面建設(shè)方案業(yè)務(wù)及管理體系整體方案管理體
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