《社會保障概論》教學大綱（本科）

《社會保障概論》教學大綱課程英文名SocialSecurity課程代碼Q1103Z75學分2總學時32理論學時32實驗/實踐學時0課程類別專業(yè)教育課課程性質(zhì)任選先修課程社會學概論適用專業(yè)公共事業(yè)管理開課學院人文與外語學院執(zhí)筆人審定人制定時間2022年3月15日注：課程類別是指公共基礎(chǔ)課/學科基礎(chǔ)課/專業(yè)課：課程性質(zhì)是指必修/限選/任選。一、課程地位與課程目標（-）課程地位社會保障是現(xiàn)代社會文明的標志，是現(xiàn)代社會人的基本需求及政府的基本政策之?。其目的是使全體公民在生、老、病、死、傷、殘、失業(yè)的情況卜.，能從社會得到必要的物質(zhì)幫助和服務。社會保障概論是公共事業(yè)管理專業(yè)教育課，學習《社會保障概論》需要先修社會學，社會學不僅為社會保障研究奠定了必要而又堅實的理論基礎(chǔ)，而且直接指導著社會保障理論研究與制度實踐的發(fā)展?！渡鐣Ｕ细耪摗氛n程內(nèi)容涵蓋社會保障制度產(chǎn)生和發(fā)展、社會保障體系、社會保障基金、社會保障管理、社會保障法律制度和社會保障制度改革等方面。（二）課程目標通過本課程的教學，使學生達到以下要求：.掌握社會保隙學的內(nèi)容、歷史發(fā)展、分配原則和體制模式；.了解社會保險、社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫的具體實施規(guī)定；.提高對社會保障制度的理解能力，培養(yǎng)學生學習公共政策的興趣。二、課程目標達成的途徑與方法以課程教學為主，結(jié)合課外閱讀、課堂討論、小組作業(yè)、案例分析等方式進行本課程的教學。三、課程目標與相關(guān)畢業(yè)要求的對應關(guān)系課程目標課程目標對畢業(yè)要求的支撐程度（H、U、L）畢業(yè)要求2畢業(yè)要求3畢業(yè)要求4課程目標1MHM課程目標2HMH課程目標3MMH注：1.支撐強度分別填寫H、M或L（其中H表示支撐程度高、M為中等、L為低）。.不涉及工程教育認證的公共基礎(chǔ)課程（含必修和選修）不填寫上表。.各專業(yè)的非公共基礎(chǔ)課程的畢業(yè)要求須根據(jù)課程所在專業(yè)培養(yǎng)方案進行描述。四、課程主要內(nèi)容與基本要求第一章社會保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展本章內(nèi)容主要包括社會保障概念、社會保障產(chǎn)生和發(fā)展、我國社會保障發(fā)展歷程等方面。通過學習本章，使學生了解現(xiàn)代社會保障制度的概念、特點、理解現(xiàn)代社會保隙制度產(chǎn)生的背景、客觀必然性及其產(chǎn)生發(fā)展過程所經(jīng)歷的不同階段，了解我國社會保隙制度發(fā)展的歷史沿革，明確現(xiàn)代社會保障制度是工業(yè)化的產(chǎn)物，是當代世界各國社會經(jīng)濟制度的重要組成部分，是維護社會公平正義、化解國民生活風險，共享發(fā)展成果的基本的不可替代的制度安排。第二章社會保障制度的結(jié)構(gòu)分析本章內(nèi)容主要包括社會保障的結(jié)構(gòu)、社會保障制度模式、功能和原則等方面。通過學習本章,使學生了解社會保障制度的結(jié)構(gòu)與模式，理解社會保障制度的功能與原則；掌握社會保障制度的特點和內(nèi)容；充分理解社會保障制度的結(jié)構(gòu)體系和模式特征。第三章社會保障的理論基礎(chǔ)本章內(nèi)容主要包括社會保障思想源起、學科基礎(chǔ)和研究方法等內(nèi)容。通過學習本章，使學生了解社會保障產(chǎn)生的思想淵源，掌握社會保障學的經(jīng)濟學基礎(chǔ)和政治學、法學基礎(chǔ)、社會學、人口學基礎(chǔ)、管理學基礎(chǔ)，掌握社會保障學的學科體系及研究方法，充分認識社會保障學的多學科、綜合性、交叉性、實踐性強等特征。第四章社會保障體系（一）一一社會保險本章內(nèi)容主要包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等方面。通過本章學習，使學生/解社會保險的概念、內(nèi)容、特點、功能和分類，熟悉社會保險的發(fā)展歷程，掌握養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大社會保險險種的基本概念、內(nèi)容以及設立這些社會保險項目的基礎(chǔ)原則。第五章社會保障體系（二）一一社會救助本章內(nèi)容主要包括貧困、社會救助、基本生活救助、災害救助、專項救助和我國社會救助等方面。通過學習本章，使學生了解社會救助的概念、特點；熟悉社會救助的主要內(nèi)容以及其項目構(gòu)成；了解我國社會救助的發(fā)展歷程及其存在的問題，掌握我國改革開放以后社會救助改革的相關(guān)內(nèi)容，把握我國社會救助制度的發(fā)展概況以及近年來我國的社會救助改革的現(xiàn)狀。第六章社會保障體系（三）一一社會福利本章內(nèi)容主要包括公共福利、特殊福利、職業(yè)福利和我國社會福利制度不足等方面。通過學習本章，使學生了解社會福利的概念、特點及相關(guān)理論基礎(chǔ)；熟悉社會福利的主要內(nèi)容及其項目構(gòu)成；了解我國社會福利的發(fā)展歷程及其存在的問題，掌握我國改革開放以后社會福利改革的相關(guān)內(nèi)容，把握我國社會福利制度的發(fā)展概況以及近年來我國的社會福利改革的現(xiàn)狀。第七章社會優(yōu)撫及補充保障本章內(nèi)容主要包括社會優(yōu)撫、補充保障、員工福利和慈善事業(yè)等方面。通過學習本章，使學生了解社會優(yōu)撫和補充保障的概念；理解社會優(yōu)撫和補充保障的特征；熟悉社會優(yōu)撫和補充保障的內(nèi)容；掌握軍人撫恤優(yōu)待等社會優(yōu)撫形式以及員工福利、企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險、慈善事業(yè)與互助保障等補充保障形式，充分理解社會優(yōu)撫的特殊作用和補充保障的重要地位。第八章社會保障基金本章內(nèi)容主要包括社會保障基金籌集、運營、給付和管理等方面；通過學習本章，使學生能夠運用社會保障基金理論，分析中國社會保障基金籌資模式，給付模式及管理模式的選擇。第九章社會保障管理本章內(nèi)容主要包括社會保障管理體制和社會保障監(jiān)督體系等方面。通過學習本章，使學生掌握社會保障管理主體、客體和管理方式；掌握我國社會保障管理體制的基本內(nèi)容；掌握社會保障監(jiān)督機構(gòu)的四種類型及其功能，理解社會保障監(jiān)控機制及其主要指標。第十章社會保障服務本章內(nèi)容主要包括養(yǎng)老服務、醫(yī)療服務、護理服務、就業(yè)服務等方面。通過學習本章，使學生了解社會保障服務的概念、服務主體和分類；掌握養(yǎng)老服務、醫(yī)療服務、護理服務和就業(yè)服務的主要內(nèi)容；充分理解社會保障服務是社會保障制度的核心，是實現(xiàn)制度目標的載體。第十一章社會保障法律制度本章內(nèi)容主要包括社會保障立法理論與實踐。通過學習本章，使學生了解社會保障法的概念、特點及其功能；熟悉社會保障法的立法原則和立法內(nèi)容；了解社會保障法的發(fā)展歷程及其模式，掌握我國改革開放以后社會保障法發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。第十二章社會保障制度改革本章主要內(nèi)容為中外社會保障制改革。通過學習本章，使學生了解全球社會保障制度改革背景、歷程；了解中國社會保障制度改革歷程；理解社會保障制度改革的促動因素；使學生了解全球及中國社會保障制度改革趨勢。五、課程學時安排章節(jié)號教學內(nèi)容學時數(shù)學生任務對應課程目標第一章社會保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展2學習社會保障的概念、內(nèi)涵、外延和特點，學習社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展，學習我國社會保障制度的歷史沿革。完成作業(yè)：論述社會保障制度演變歷程。課程目標1

第二章社會保障制度的結(jié)構(gòu)分析2學習社會保障制度的結(jié)構(gòu)、模式、功能和原則。討論社會保障制度功能。課程目標1第三章社會保障的理論基礎(chǔ)2學習社會保障的思想淵源，學習社會保障學的學科基礎(chǔ)；學習社會保障學的學科體系及研究方法。完成作業(yè)：論述社會保障學的社會學基礎(chǔ)。課程目標1第四章社會保障體系（一）一一社會保險3學習社會保險概述，學習養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷和生育保險。課程目標2第五章社會保障體系（二）一一社會救助3學習貧困概述，學習社會救助概述，學習基本社會救助、災害救助、專項救助和中國的社會救助。完成作業(yè)：論述中國社會救助制度面臨的問題。課程目標2第六章社會保障體系（三）一一社會福利3學習社會福利概述，學習公共福利、特殊福利、職業(yè)福利，學習中國福利制度的發(fā)展。案例討論：殘疾人福利案例分析。課程目標2第七章社會優(yōu)撫及補充保障3學習社會優(yōu)撫，學習補充保障概述，學習員工福利和企業(yè)年金，學習慈善事業(yè)與互助保障。課程目標2第八章社會保障基金4學習社會保障基金概述，學習社會保障基金的籌集、運營、給付和管理。完成作業(yè)：論述社會保障基金的投資原則。課程目標1第九章社會保障管理3學習社會保障管理概述、管理體制和社會保障監(jiān)督體系。課程目標3第十章社會保障服務2學習社會保障概述，學習養(yǎng)老服務、醫(yī)療服務、護理服務、就業(yè)服務與創(chuàng)業(yè)扶持。課程目標3第十一章社會保障法律制度2學習社會保障法概述，學習社會保障法的立法實踐。課程目標1第十二章社會保障制度改革3學習全球社會保障制度改革，學習中國社會保障制度的改革。課程目標3六、考核方式及成績評定考核內(nèi)容考核方式評定標準（依據(jù)）占總成績比過程考核含到課率、課堂討論發(fā)言、平時作業(yè)等到課率40樂課堂討論20%,平時發(fā)言20%；平時作業(yè)20%30%期末考核開卷考試試卷成績70%考核類別考試成績登記方