中國(guó)稅收史-課程大綱

《中國(guó)稅收史》教學(xué)大綱課程編號(hào)： 090492B課程類型：口通識(shí)教育必修課 口通識(shí)教育選修課□專業(yè)必修課 □專業(yè)選修課，□學(xué)科基礎(chǔ)課TOC\o"1-5"\h\z總學(xué)時(shí)： 32講課學(xué)時(shí)： 16實(shí)驗(yàn)（上機(jī)）學(xué)時(shí)： 16學(xué)分：2適用對(duì)象：（專業(yè)名稱） 稅收學(xué)先修課程： 無(wú)一、教學(xué)目標(biāo)（黑體，小四號(hào)字）目標(biāo)1：本課程以我國(guó)稅收起源和發(fā)展沿革的歷史脈絡(luò)的講解為主線，介紹我國(guó)說(shuō)收從古代到近現(xiàn)代的重大稅制改革事件、重要改革家及其稅收思想，使得學(xué)生了解稅收發(fā)展演進(jìn)的歷史， 形成稅收文化積淀 ，目標(biāo) 2：引導(dǎo)學(xué)生探索稅收發(fā)展的規(guī)律，以史為鑒，展望未來(lái)。二、教學(xué)內(nèi)容及其與畢業(yè)要求的對(duì)應(yīng)關(guān)系（黑體，小四號(hào)字）（一）教學(xué)內(nèi)容本課程以稅收的起源為起點(diǎn)， 分朝代講解中國(guó)歷史上各朝代的重大稅制改革事件的前因后果、 介紹著名改革人物的治稅思想的歷史影響， 探索稅制變革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要求學(xué)生以史明鑒，從中領(lǐng)悟稅收與政治、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，探索稅制改革的條件以及稅制變革成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)， 從而把握稅收及其改革的歷史觀發(fā)展規(guī)律。（二）教學(xué)方法和手段本課程著力引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和主動(dòng)思考，在在課程講授的基礎(chǔ)上，適時(shí)給學(xué)生展示前幾屆學(xué)生拍攝的中國(guó)稅收史的視頻資料，以豐富的授課手段提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并且讓學(xué)生以分組拍攝短片的方式，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，提高其分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。（三）考核方式平時(shí)考核采取提問(wèn)、小論文等形式，運(yùn)用分組查找資料拍攝短片的實(shí)踐教學(xué)手段，期末采取開(kāi)卷形式。平時(shí)成績(jī)占總成績(jī)的 50%期末考試成績(jī)占總成績(jī)的50%（四）學(xué)習(xí)要求要求學(xué)生在《中國(guó)稅收史》的課程學(xué)習(xí)中，多閱讀、多思考，尤其要思考重大稅制改革和改革人物對(duì)當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)實(shí)影響，還要學(xué)會(huì)探究現(xiàn)實(shí)稅種的歷史淵源，學(xué)會(huì)思考和總結(jié)稅收發(fā)展的規(guī)律，真正做到：以史為鑒、展望未來(lái)。三、各教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)分配（黑體，小四號(hào)字）教學(xué)課時(shí)分配廳P京下內(nèi)谷講課實(shí)驗(yàn)其他合計(jì)1第一章遠(yuǎn)古時(shí)期稅收的雛形及更、商、周時(shí)期的賦稅222第二章春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的賦稅113第三章秦漢時(shí)期的賦稅224第四章三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期的賦稅115第五章隋唐五代時(shí)期的賦稅226第六章兩宋時(shí)期的賦稅227第七章遼金元時(shí)期的賦稅118第八章明代的賦稅229第九章清代賦稅1110第十章北洋政府時(shí)期的賦稅1111第—章國(guó)民政府時(shí)期的賦稅1112拍攝短片及自主學(xué)習(xí)展示1616合計(jì)1632四、教學(xué)內(nèi)容（黑體，小四號(hào)字）第一章遠(yuǎn)古時(shí)期稅收的雛形及夏、商、周時(shí)期的賦稅第一節(jié)稅收起源的政治、經(jīng)濟(jì)背景1、稅收的萌芽2、稅收起源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治背景第二節(jié)夏商西周時(shí)期的賦稅1、我國(guó)古代的田賦制度中的貢、助、徹2、徭役3、山澤之賦與關(guān)市之賦教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)是稅收起源的稅收起源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治背景，難點(diǎn)是夏商西周時(shí)期的稅收思想。課程的考核要求：把握稅收起源的的基本事實(shí)和基本理論，熟悉夏商周時(shí)期賦稅的特點(diǎn)，了解夏商周時(shí)期的稅種。復(fù)習(xí)思考題：商助與夏貢相比，有何異同？有何優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)？。第二章春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的賦稅第一節(jié)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的稅制改革1、春秋時(shí)期的主要稅制改革齊國(guó)的“相地衰征”改革；魯國(guó)的“初稅畝”改革；楚國(guó)的“量入修賦”改革。2、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的主要稅制改革商鞅變法第二節(jié)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的財(cái)稅思想家1、管子的財(cái)稅思想2、儒家學(xué)派的財(cái)稅思想3、墨家學(xué)派的財(cái)稅思想4、法家學(xué)派的財(cái)稅思想5、道家學(xué)派的財(cái)稅思想第三節(jié)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的賦稅1、田賦2、徭役3、工商業(yè)稅收教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的稅制改革評(píng)價(jià)，難點(diǎn)是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的財(cái)稅思想的現(xiàn)實(shí)影響。課程的考核要求：了解春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，熟悉該時(shí)期的稅制改革事件，嘗試分析春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的財(cái)稅思想的現(xiàn)實(shí)傳承。復(fù)習(xí)思考題：1、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的稅制改革中，哪一個(gè)是你最感興趣的改革？為什么？2、分析春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的財(cái)稅思想對(duì)稅制改革的作用。第三章 秦漢時(shí)期的賦稅第一節(jié) 秦代賦稅1、秦代賦稅的特點(diǎn)2、秦代稅收收入第二節(jié)漢代賦稅1、漢初予民休息的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)政策2、漢武帝擴(kuò)邊、固邊時(shí)期的賦稅改革3、兩漢時(shí)期的主要稅種第三節(jié)秦漢時(shí)期的 稅制改革人物1、桑弘羊2、王莽教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)是秦漢時(shí)期稅制改革的背景及后果，難點(diǎn)是秦漢時(shí)期財(cái)稅思想的歷史貢獻(xiàn)。課程的考核要求：了解秦漢時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，熟悉秦漢時(shí)期的稅制改課程的考核要求：了解秦漢時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，熟悉秦漢時(shí)期的稅制改革事件及背景、成敗原因，嘗試分析評(píng)價(jià)桑弘羊、王莽在稅收方面的歷史貢獻(xiàn)。復(fù)習(xí)思考題：1、對(duì)“告緡”的分析與評(píng)價(jià)。2、王莽改革失敗的教訓(xùn)。第四章 三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期的賦稅第一節(jié) 三國(guó)時(shí)期的賦稅1、田賦2、徭役3、工商雜稅第二節(jié)魏晉南北朝時(shí)期的賦稅1、田賦2、徭役3、工商雜稅第三節(jié)三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期的重要稅制改革人物1、曹操2、司馬炎3、北魏孝文帝教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)是魏晉南北朝時(shí)期的稅制改革，難點(diǎn)是魏晉南北朝時(shí)期的財(cái)稅思想。課程的考核要求：熟悉魏晉南北朝時(shí)期稅制改革的背景及歷史影響；熟悉該時(shí)期的重要財(cái)稅思想。復(fù)習(xí)思考題：1、戶調(diào)是一種新的賦稅制度，其有哪些優(yōu)缺點(diǎn)？2、“屯田”制度的歷史影響。第五章隋唐五代時(shí)期的賦稅第一節(jié)隋代賦稅1、隋代賦稅特征2、隋代主要稅種第二節(jié)唐前期的賦稅1、租庸調(diào)制2、地賦3、戶稅4、其他第三節(jié)唐朝中后期的賦稅1、兩稅法2、專賣稅3、工商各稅教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)是唐朝的兩稅法改革，難點(diǎn)是隋唐朝時(shí)期稅收發(fā)展變化的規(guī)律。課程的考核要求：對(duì)租庸調(diào)制和兩稅法改革做出評(píng)價(jià)。復(fù)習(xí)思考題：1、對(duì)租庸調(diào)制改革脈絡(luò)的分析。2、對(duì)兩稅法改革做出評(píng)價(jià)。第六章兩宋時(shí)期的賦稅第一節(jié)兩宋時(shí)期的主要稅種1、田賦2、徭役3、工商各稅及雜斂第二節(jié)宋代重大的稅制改革1、范仲淹新政2、王安石變法教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)是兩宋時(shí)期的稅種變化及稅收的歷史發(fā)展規(guī)律，難點(diǎn)是兩宋時(shí)期的重大改革及影響。課程的考核要求：熟悉兩宋時(shí)期的主要稅種，熟悉兩宋時(shí)期的稅制改革。復(fù)習(xí)思考題：1、賦稅與專賣的作用比較。2、稅收預(yù)征制度的起源及影響。3、對(duì)王安石變法中相關(guān)稅收政策的評(píng)價(jià)。第七章遼、金、元時(shí)期的賦稅第一節(jié)遼、金的賦稅1、遼國(guó)主要稅種2、金國(guó)主要稅種第二節(jié)元朝時(shí)期的賦稅1、田賦及附加2、畜牧稅3、徭役4、工商稅及雜斂5、違章處罰教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)是元朝時(shí)期的主要稅種，難點(diǎn)是元朝時(shí)期違章處罰規(guī)則。課程的考核要求：了解元朝時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，熟悉元代的稅種，熟悉元代稅制中違章處罰的方式與類型。復(fù)習(xí)思考題：1、元代稅制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。2、元代稅收處罰制度的方式、類型及影響。第八章明代的賦稅第一節(jié)明代的主要稅種1、明代的經(jīng)濟(jì)與政治特征2、明代的主要稅種第二節(jié)明代的稅制改革及重要改革人物1、一條鞭法改革2、張居正改革教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)是明代的主要稅種，難點(diǎn)是明代稅制改革的思想評(píng)析。課程的考核要求：了解明朝時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，熟悉明代的主要稅種，熟悉張居正改革的背景、內(nèi)容及意義。復(fù)習(xí)思考題：1、明代稅收的特征。2、對(duì)一條鞭法改革的評(píng)價(jià)。第九章清代賦稅第一節(jié)清代前期的稅收制度1、清代前期的主要稅種2、清代前期的工商雜稅第二節(jié)清待后期的賦稅制度1、清代后期的賦稅特點(diǎn)2、清代后期的主要稅種教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)是清代的主要稅種，難點(diǎn)是清前后期稅收政策變化的對(duì)比分析。課程的考核要求：了解清朝時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，熟悉清代主要稅種。復(fù)習(xí)思考題：1、清代前期與后期的稅制差異比較。2、清代稅制特點(diǎn)分析。第十章北洋政府時(shí)期的賦稅第一節(jié)北洋政府時(shí)期的賦稅特點(diǎn)1、北洋政府時(shí)期的經(jīng)濟(jì)與政治特征2、北洋政府時(shí)期的賦稅特點(diǎn)第二節(jié)北洋政府時(shí)期的主要稅種1、田賦、關(guān)稅、鹽稅為主2、開(kāi)征的新稅種包括煙酒稅、煙酒牌照稅、礦稅、印花稅。教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)是北洋政府時(shí)期的賦稅特點(diǎn)，難點(diǎn)是北洋政府時(shí)期的主要稅種課程的考核要求：了解北洋政府時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況及賦稅特點(diǎn)，熟悉北洋政府時(shí)期水中的設(shè)置和征管情況。復(fù)習(xí)思考題：北洋政府時(shí)期的賦稅特征。第十一章 國(guó)民政府時(shí)期的賦稅第一節(jié)國(guó)民政府時(shí)期的賦稅特征1、國(guó)民政府時(shí)期的經(jīng)濟(jì)與政治特征2、國(guó)民政府時(shí)期的賦稅特點(diǎn)第二節(jié)國(guó)民政府時(shí)期的稅種與征收管理1、主要稅類及稅種2、征收管理規(guī)定教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)是國(guó)民政府時(shí)期的賦稅特點(diǎn)，難點(diǎn)是國(guó)民政府時(shí)期進(jìn)行的主要稅務(wù)管理規(guī)定。課程的考核要求：了解國(guó)民政府時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，熟悉國(guó)民政府時(shí)期賦稅的特點(diǎn)及稅務(wù)管理規(guī)定。復(fù)習(xí)思考題：1、國(guó)民政府時(shí)期的賦稅特征。2、國(guó)民政府時(shí)期的稅務(wù)管理手段。五、考核方式、成績(jī)?cè)u(píng)定（黑體，小四號(hào)字）平時(shí)成績(jī)采取提問(wèn)、小論文等形式，運(yùn)用分組查找資料拍攝短片的實(shí)踐教學(xué)手段。期末考核采取開(kāi)卷形式。平時(shí)成績(jī)占總成績(jī)的 50%，期末考試成績(jī)占總成績(jī)的 50%。六、主要參考書及其他內(nèi)容（黑體，小四號(hào)字）孫翊剛.中國(guó)賦稅史