關(guān)于印發(fā)《猴子巖工程安全管理資源配置 及安全管理人員履職管理規(guī)定》的通知

——國(guó)電大渡河猴子巖水電建設(shè)有限公司文件國(guó)電大猴安〔2015〕97號(hào)關(guān)于印發(fā)《猴子巖工程安全管理資源配置及安全管理人員履職管理規(guī)定》的通知為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》精神，推動(dòng)猴子巖工程各參建單位健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全管理資源配置，履行安全管理人員職責(zé)，抓好安全管理基礎(chǔ)工作，確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，猴子巖公司特制定《猴子巖工程安全管理資源配置及安全管理人員履職管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)各參建單位，請(qǐng)各單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。附件：猴子巖工程安全管理資源配置及安全管理人員履職管理規(guī)定國(guó)電大渡河猴子巖水電建設(shè)有限公司2015年8月26日猴子巖公司綜合辦公室2015年8月26日印發(fā)

附件猴子巖工程安全管理資源配置及安全管理人員履職管理規(guī)定第一章總則第一條為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》精神，推動(dòng)猴子巖工程各參建單位健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全管理資源配置，履行安全管理人員職責(zé)，抓好安全管理基礎(chǔ)工作，確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)電大渡河猴子巖水電建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于猴子巖工程各參建單位（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）。第二章資源配置第三條各單位應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備足額數(shù)量的專職安全管理人員。第四條各監(jiān)理單位應(yīng)配備1名專職安全副總監(jiān)，應(yīng)至少配備安全部門負(fù)責(zé)人、專職安全監(jiān)理工程師及安全管理資料員各1名，具體配置由各監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)管標(biāo)段安全管理難度，結(jié)合實(shí)際情況擬定后報(bào)公司審核批準(zhǔn)。第五條設(shè)代處應(yīng)指定1名副處長(zhǎng)分管安全管理工作。第六條各施工單位應(yīng)配備1名專職安全副經(jīng)理、1名安全部門主要負(fù)責(zé)人、1名安全管理資料員，并根據(jù)標(biāo)段作業(yè)部位的多少（安全管理難度）配備1-3名安全管理部門副職、2-6名專職安全管理人員。具體配置由施工單位根據(jù)合同約定，并結(jié)合實(shí)際情況擬定，由監(jiān)理單位審核后報(bào)公司審批。第七條專職安全副總監(jiān)（安全副經(jīng)理）任職應(yīng)有上級(jí)主管單位的任命文件；安全部門負(fù)責(zé)人（含副職）任職應(yīng)有上級(jí)主管單位或監(jiān)理單位（施工單位）的正式任命函。所有專職安全管理人員必須經(jīng)過(guò)國(guó)家專業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得相關(guān)資質(zhì)，持證上崗。各單位應(yīng)優(yōu)先聘用具有國(guó)家注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格的人員從事安全管理工作。第八條監(jiān)理單位的專職安全管理人員（含安全管理資料員）發(fā)生變更的，必須經(jīng)過(guò)公司安全監(jiān)察處審核同意后方可更換。施工單位安全副經(jīng)理、安全部門負(fù)責(zé)人（含副職）發(fā)生變更的，必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位審核后報(bào)公司審批。施工單位其它專職安全管理人員發(fā)生變更的，必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位審批。第九條各單位應(yīng)將安全管理組織機(jī)構(gòu)文件、所有專職安全管理人員的任命文件（函）、資質(zhì)及聯(lián)系方式報(bào)送至相關(guān)監(jiān)理單位和公司安全監(jiān)察處備案。聯(lián)系方式發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)監(jiān)理單位和公司安全監(jiān)察處。第三章休假管理第十條所有專職安全管理人員（含安全管理資料員）每次離開工地必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)相關(guān)人員審核、批準(zhǔn)并將請(qǐng)假單據(jù)報(bào)送至相關(guān)監(jiān)理單位和公司安全監(jiān)察處備案后方可離開工地。（一）監(jiān)理單位各級(jí)專職安全管理人員（含安全管理資料員）請(qǐng)假應(yīng)履行以下程序：1.專職安全副總監(jiān)請(qǐng)假必須由單位總監(jiān)、公司安全監(jiān)察處處長(zhǎng)、公司分管安全副總經(jīng)理逐級(jí)審批。2.監(jiān)理單位安全部門負(fù)責(zé)人（含副職）請(qǐng)假必須由單位專職安全副總監(jiān)、公司安全監(jiān)察處處長(zhǎng)逐級(jí)審批。3.專職安全監(jiān)理工程師（含安全管理資料員）請(qǐng)假必須由單位安全部門負(fù)責(zé)人、專職安全副總監(jiān)審批。請(qǐng)假單據(jù)除應(yīng)在本單位安全部門留存外，還應(yīng)報(bào)公司安全監(jiān)察處備案。（二）施工單位各級(jí)專職安全管理人員（含安全管理資料員）請(qǐng)假應(yīng)履行以下程序：1.專職安全副經(jīng)理請(qǐng)假必須由本單位項(xiàng)目經(jīng)理、相關(guān)監(jiān)理單位專職安全副總監(jiān)、公司安全監(jiān)察處處長(zhǎng)、公司分管安全副總經(jīng)理逐級(jí)審批。2.安全部門負(fù)責(zé)人（含副職）請(qǐng)假必須由本單位專職安全副經(jīng)理、相關(guān)監(jiān)理單位專職安全副總監(jiān)、公司安全監(jiān)察處處長(zhǎng)逐級(jí)審批。3.專職安全管理人員（含安全管理資料員）請(qǐng)假必須由本單位安全部門負(fù)責(zé)人、專職安全副經(jīng)理、相關(guān)監(jiān)理單位專職安全副總監(jiān)逐級(jí)審批。請(qǐng)假單據(jù)應(yīng)留存本單位安全部門并報(bào)送至相關(guān)監(jiān)理單位安全部門備案。（三）請(qǐng)假單據(jù)應(yīng)包含請(qǐng)假日期、請(qǐng)假人姓名、所屬單位、職位、離開工地日期、返回工地日期、請(qǐng)假事由、請(qǐng)假期間工作代理人、代理人聯(lián)系方式、各級(jí)人員審批等相關(guān)信息。（四）請(qǐng)假手續(xù)原則上不允許他人代辦，請(qǐng)假人如遇特殊情況必須立即離開工地的，應(yīng)先電話履行請(qǐng)假手續(xù)，審核、審批人員均同意后方可委托他人代辦手續(xù)。（五）休假人員如遇特殊情況不能及時(shí)返回工地的，應(yīng)至少提前一天電話說(shuō)明事由并履行續(xù)假手續(xù)，審核、審批人員均同意后方可委托他人代辦續(xù)假手續(xù)。（六）休假人員返回工地后應(yīng)及時(shí)向?qū)徍?、審批人員銷假（當(dāng)面或電話銷假均可）。第四章安全履職第十一條各監(jiān)理單位要強(qiáng)化月度安全工作計(jì)劃管理，認(rèn)真做好日常安全督查工作。（一）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)本月安全生產(chǎn)工作完成情況及下月工作計(jì)劃，結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及安全管理現(xiàn)狀，確定下月安全工作重點(diǎn)、難點(diǎn)及擬創(chuàng)建的亮點(diǎn)。（二）監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，認(rèn)真做好危險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識(shí)、分析及監(jiān)控工作。（三）監(jiān)理單位應(yīng)做好日常安全巡查、旁站工作，每月組織開展各類安全專項(xiàng)檢查應(yīng)不少于4次，每月15日至16日應(yīng)組織開展月度安全大檢查，并督促施工單位在當(dāng)月21日前整改到位。監(jiān)理組織的月度安全大檢查和各類安全專項(xiàng)檢查應(yīng)在監(jiān)理月度安全工作計(jì)劃中明確。（四）監(jiān)理單位應(yīng)按照公司下發(fā)的相關(guān)文件要求，認(rèn)真組織、督促指導(dǎo)施工單位開展春季、秋冬季安全大檢查等專項(xiàng)安全整治活動(dòng)的自查自改工作。（五）監(jiān)理單位每次進(jìn)行檢查時(shí)應(yīng)要求檢查人員和被檢查單位相關(guān)人員簽字；發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)督促現(xiàn)場(chǎng)人員立即整改，不能立即整改的應(yīng)下發(fā)隱患整改通知督促施工單位制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任人限期整改完成，需要公司協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)于檢查第二日內(nèi)向公司有關(guān)職能部門書面報(bào)告；監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)隱患整改過(guò)程進(jìn)行跟蹤督查，督促施工單位及時(shí)報(bào)送隱患整改回執(zhí)單，全面復(fù)查隱患整改完成情況并進(jìn)行考核。從檢查到考核，監(jiān)理單位應(yīng)詳實(shí)做好相關(guān)記錄備查。（六）每月25日前，監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，按照相關(guān)考核細(xì)則對(duì)施工單位安全管理工作進(jìn)行全面考核。（七）考核時(shí)應(yīng)對(duì)月度安全大檢查、各類安全專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分。第十二條施工單位應(yīng)按照規(guī)定組織開展日常安全巡查、各類專項(xiàng)安全檢查和綜合性安全大檢查活動(dòng)，對(duì)存在的安全隱患嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)。應(yīng)認(rèn)真組織開展安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)班組的管理，認(rèn)真開展班前安全5分鐘、班中巡查及班后安全總結(jié)活動(dòng)，切實(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到操作層面。第十三條各單位應(yīng)按照公司規(guī)定和要求及時(shí)報(bào)送各類安全管理資料，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核，并統(tǒng)一以函件形式報(bào)送至公司安全監(jiān)察處，嚴(yán)禁當(dāng)“二傳手”。第五章考核管理第十四條對(duì)違反安全管理資源配置及安全管理人員履職管理規(guī)定的，公司將根據(jù)《猴子巖工程各單位安全管理資源配置及安全管理人員履職處罰細(xì)則》進(jìn)行處罰，詳見附表。第十五條施工單位未按照規(guī)定時(shí)限和要求報(bào)送各類安全管理資料的，由監(jiān)理單位進(jìn)行處罰，監(jiān)理單位未按照規(guī)定時(shí)限和要求報(bào)送各類安全管理資料的，由公司安全監(jiān)察處進(jìn)行處罰。第十六條公司每季度將對(duì)安全管理工作開展情況好的單位、集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)在日常安全管理工作中履職盡責(zé)好的先進(jìn)個(gè)人及時(shí)予以表彰。第六章附則第十七條本制度由猴子巖公司安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。附表猴子巖工程安全管理資源配置及安全管理人員履職處罰細(xì)則處罰類型序號(hào)處罰項(xiàng)目處罰標(biāo)準(zhǔn)資源配置不到位1未獨(dú)立設(shè)置安全管理組織機(jī)構(gòu)10000元2未配備專職安全副總監(jiān)、專職安全副經(jīng)理8000元3未配備安全部門負(fù)責(zé)人6000元4未配備專職安全監(jiān)理工程師3000元5設(shè)代處未指定一名副處長(zhǎng)分管安全管理各項(xiàng)工作8000元6施工單位未配備足額的安全部門負(fù)責(zé)人副職5000元7施工單位未配備足額的專職安全管理人員3000元8未配備安全管理資料員1000元9專職安全副總監(jiān)、副經(jīng)理任職無(wú)上級(jí)主管單位的任命文件8000元10安全部門負(fù)責(zé)人（含副職）任職無(wú)后方公司或監(jiān)理單位（施工單位）負(fù)責(zé)人的任命函6000元11專職安全監(jiān)理工程師、安全管理人員未持證上崗3000元12未經(jīng)監(jiān)理單位和猴子巖公司審核同意，私自更換專職安全管理人員3000元13安全管理組織機(jī)構(gòu)文件、所有專職安全管理人員的任命文件（函）、資質(zhì)和聯(lián)系方式未報(bào)送至相關(guān)監(jiān)理單位和猴子巖公司備案1000元14專職安全管理人員聯(lián)系方式發(fā)生變化后一周內(nèi)未告知相關(guān)監(jiān)理單位和猴子巖公司1000元安全履職不到位15專職安全副總監(jiān)、副經(jīng)理離開工地未履行請(qǐng)假手續(xù)5000元16安全部門負(fù)責(zé)人（含副職）未履行請(qǐng)假手續(xù)3000元17專職安全監(jiān)理工程師、專職安全管理人員未履行請(qǐng)假手續(xù)1000元18請(qǐng)假單據(jù)上無(wú)工作代理人和代理人聯(lián)系方式1000元19請(qǐng)假人在工地，但讓他人代辦請(qǐng)假手續(xù)1000元20請(qǐng)假人遇特殊情況需要續(xù)假或必須立即離開工地，未先履行電話請(qǐng)假手續(xù)或電話請(qǐng)假手續(xù)