學(xué)校規(guī)章制度

學(xué)校規(guī)章制度學(xué)校規(guī)章制度范例根據(jù)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)有關(guān)會(huì)議、文件精神要求，為加強(qiáng)教育行政機(jī)關(guān)、學(xué)校民主政治建設(shè)、推行依法行政、依法治校，促進(jìn)教育行政機(jī)關(guān)、學(xué)校管理人員廉潔自律，進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)做好我校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作?，F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。一、預(yù)審制度1、為認(rèn)真做好黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作，確保公開(kāi)信息與數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，保障廣大群眾和師生的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。2、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，由校各處室根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合職能，制定具體公開(kāi)內(nèi)容目錄，報(bào)校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3、需公開(kāi)內(nèi)容，根據(jù)具體情況，實(shí)行處室、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公開(kāi)并在預(yù)審流程中，收集、審核、審批每個(gè)環(huán)節(jié)的工作完成后由相關(guān)責(zé)任人簽字負(fù)責(zé)。審核人必須認(rèn)真核對(duì)，防止出現(xiàn)錯(cuò)漏現(xiàn)象。4、校各處室按照黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的公開(kāi)內(nèi)容目錄，結(jié)合保密規(guī)定，對(duì)涉及本處室的黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)性進(jìn)行審核并決定是否公開(kāi)。5、 校處室難以作出決定或者屬于重大事項(xiàng)、或認(rèn)為不宜公開(kāi)的，報(bào)校辦公室，由校辦公室報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。6、校處室負(fù)責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)，審核決定公開(kāi)的內(nèi)容，可直接更新或發(fā)布的，由處室明確的黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)信息員及時(shí)更新或發(fā)布；需經(jīng)信息中心接收和上傳的，將信息打印文本，處室負(fù)責(zé)人簽字后，交辦公室。各處室和黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)信息員每個(gè)工作日要上網(wǎng)查看本處室相關(guān)欄目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告糾正，確保信息動(dòng)態(tài)管理。7、對(duì)制發(fā)的規(guī)范性文件，各處室在草擬時(shí)應(yīng)主動(dòng)就該文件提出是否公開(kāi)的意見(jiàn)，認(rèn)為不應(yīng)公開(kāi)的，要注明原因；辦公室按公文程序?qū)挝惶峤坏奈募M(jìn)行審核時(shí)，要對(duì)文件的公開(kāi)性復(fù)核，同意處室的，簽署同意，有異議的應(yīng)提出明確意見(jiàn)；校領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)文件時(shí)，對(duì)文件的可公開(kāi)性做最終決定。8、屬于校制作、產(chǎn)生的，如規(guī)范性文件、重大事項(xiàng)部署等，從黨務(wù)、政務(wù)信息正式生成到公開(kāi)不得超過(guò)15日；不屬于校制作、產(chǎn)生的，如法律、法規(guī)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)機(jī)關(guān)制訂的規(guī)范性文件等，應(yīng)在做出予以公開(kāi)決定后10日內(nèi)公開(kāi)。9、 召開(kāi)對(duì)內(nèi)對(duì)外情況通報(bào)會(huì)，公開(kāi)內(nèi)容需經(jīng)校長(zhǎng)或分管校長(zhǎng)審批。10、在黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)信息預(yù)審中，因玩忽職守造成公開(kāi)信息錯(cuò)漏，或違反保密規(guī)定的，將視情節(jié)后果，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。11、本制度由黃梅校實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。二、民主評(píng)議制度1、以黨的群眾路線為指導(dǎo)，緊緊依靠群眾，將黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作置于群眾監(jiān)督下，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求。2、民主評(píng)議的內(nèi)容是對(duì)全校各處室及工作人員實(shí)施政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容是否公開(kāi)、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、政務(wù)公開(kāi)的成效等。3、通過(guò)定期或不定期召開(kāi)科技教育社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議工作通報(bào)會(huì)或向廣大服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見(jiàn)函的形式，獲得社會(huì)各界及廣大服務(wù)對(duì)象對(duì)實(shí)驗(yàn)中學(xué)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。4、要充分利用民主評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)教育黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的逐步完善，更好地為廣大服務(wù)對(duì)象服務(wù)。5、實(shí)驗(yàn)中學(xué)民主評(píng)議活動(dòng)由校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三、責(zé)任追究制度（一）對(duì)不能按時(shí)限要求完成辦事項(xiàng)目或有下列行為之一的，追究個(gè)人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：1、沒(méi)有實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)或公開(kāi)流于形式，甚至公開(kāi)搞假的；2、公開(kāi)但沒(méi)有按要求公開(kāi)，造成不好影響的；3、符合條件，手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn)的；4、違反法定的依據(jù)、程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦事權(quán)限，謀取私利的；5、因違反規(guī)定，工作中出現(xiàn)失誤或差錯(cuò)，給群眾帶來(lái)?yè)p失或傷害的；6、辦事推諉扯皮，影響正常工作的；（二）對(duì)不能履行職責(zé)，違反黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的個(gè)人和部門(mén)，根據(jù)不同情況，按以下辦法追究責(zé)任：1、情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正；2、影響正常工作，或者造成損失的，責(zé)令直接責(zé)任人作出書(shū)面檢查，并給予通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格；3、情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，經(jīng)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究決定，將直接責(zé)任人調(diào)離現(xiàn)崗，并按規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分；4、觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（三）對(duì)重大決策、管理事項(xiàng)造成失誤的責(zé)任追究：1、違反決策程序的；2、未通過(guò)集體議事和會(huì)議表決，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人擅自決策的；3、決策時(shí)不尊重班子多數(shù)成員意見(jiàn)的；4、不如實(shí)向黨政班子會(huì)議介紹情況的；5、未按上級(jí)和校委、校政府要求重新議事的；6、集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的；7、違反保密紀(jì)律的。上述違反規(guī)定的行為，情節(jié)輕微的，主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在黨政班子會(huì)議上進(jìn)行檢查，接受批評(píng)；情節(jié)較重并造成后果的，按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行誡免談話；情節(jié)嚴(yán)重給事業(yè)造成重大損失的，按規(guī)定上報(bào)組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。四、反饋制度1、建立通暢的反饋渠道。在校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄邊設(shè)立政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱，對(duì)外公布投訴電話（），多渠道廣泛征求群眾對(duì)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。2、對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議，要及時(shí)收集整理，落實(shí)跟蹤整改措施，及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題。3、對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議，采取直接答復(fù)、會(huì)議通報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄公布等形式，及時(shí)向群眾反饋，確保群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。五、備案制度1、規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作登記。在全面實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作中，校機(jī)關(guān)有關(guān)處室設(shè)立群眾意見(jiàn)登記簿、領(lǐng)導(dǎo)接訪登記簿、各種會(huì)務(wù)記錄簿、跟蹤督查記錄等，形成工作記錄材料，重要事情及時(shí)通報(bào)。2、健全政務(wù)公開(kāi)規(guī)章制度。制定黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)制度并印發(fā)，作為行政管理的依據(jù)和工作考核依據(jù)，使黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序，有章可循。3、建立黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作檔案。推行政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)內(nèi)容、辦事指南和制度、群眾投訴和群眾意見(jiàn)綜合、工作整改意見(jiàn)和整改情況、行風(fēng)測(cè)評(píng)情況、辦事備案資料等，辦公室進(jìn)行定期收集整理，歸檔存查。六、申請(qǐng)公開(kāi)制度為了深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作，保障個(gè)人和組織的知情權(quán)，提高工作的透明度，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。（一） 申請(qǐng)公開(kāi)是指只涉及部分人和事，不必要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，公民、法人和其他組織可根據(jù)自身需要向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請(qǐng)人公開(kāi)。（二） 申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容和形式1、申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容：申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的，原則上應(yīng)該公開(kāi)的，但涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國(guó)家機(jī)密、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)但正在審議、討論過(guò)程中的政府信息、法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他政務(wù)信息除外。2、申請(qǐng)公開(kāi)的程序和形式申請(qǐng)人可以通過(guò)書(shū)面或口頭形式申請(qǐng)公開(kāi)教育工作方面的黨務(wù)、政務(wù)信息；口頭申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：（1）申請(qǐng)人的基本情況，包括姓名或名稱、住所、身份證明、聯(lián)系方式等；（2）請(qǐng)求公開(kāi)的具體內(nèi)容；（3）申請(qǐng)人的簽名或蓋章；（4）提出申請(qǐng)的、時(shí)間。3、申請(qǐng)公開(kāi)的辦理收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行登記，并根據(jù)下列情況及時(shí)給予書(shū)面答復(fù)：（1）屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人可以獲得該信息的方式和途徑；（2）屬于禁止公開(kāi)范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)；（3）不屬于受理掌握范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人；能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，應(yīng)告知聯(lián)系方式；（4）申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在的，應(yīng)告知申請(qǐng)人；（5）申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的，應(yīng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。（6）申請(qǐng)公開(kāi)的黨務(wù)、政務(wù)信息含有禁止或限制公開(kāi)的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開(kāi)部分應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開(kāi)。4、禁止行為（1）答復(fù)申請(qǐng)人不予公開(kāi)、不予提供的信息，不得用以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供；（2）不得通過(guò)其他組織和單位以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供教育工作方面的政策信息。5、期限（1）對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，應(yīng)在申請(qǐng)人辦妥申請(qǐng)手續(xù)后當(dāng)場(chǎng)提供；（2）不能當(dāng)場(chǎng)提供的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人辦妥手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)提供；（3）因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的，經(jīng)校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。（4）因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人；6、申請(qǐng)?zhí)峁┕_(kāi)內(nèi)容的形式（1）申請(qǐng)?zhí)峁┬畔?，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄；（2）應(yīng)申請(qǐng)人的要求，可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)；（3）申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、送達(dá)、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供，因技術(shù)原因無(wú)法滿足的，可以選擇以符合信息特點(diǎn)的形式提供。（三）監(jiān)督措施1、設(shè)立舉報(bào)投訴電話、監(jiān)督意見(jiàn)箱，接受辦事群眾的監(jiān)督。2、校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期檢查校系統(tǒng)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的執(zhí)行情況。對(duì)應(yīng)該公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi)，以及公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范的，限期整改，對(duì)整改不力或不整改的，給予通報(bào)批評(píng)。七、公開(kāi)承諾制度（一）承諾的內(nèi)容、辦事標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限1、教師調(diào)動(dòng)工作。教師調(diào)動(dòng)原則、工作程序、進(jìn)人指標(biāo)、學(xué)科、選調(diào)條件、調(diào)動(dòng)結(jié)果予以公開(kāi)。擬調(diào)動(dòng)人員由校黨政班子研究決定后，調(diào)動(dòng)手續(xù)隨到隨辦。責(zé)任處室：人事股，電話：2、招聘教師工作安排。招聘教師政策、方案，安排計(jì)劃、工作程序、錄用條件、人數(shù)、學(xué)科、錄用結(jié)果予以公開(kāi)。被錄用者，按時(shí)辦理手續(xù)。責(zé)任處室：人事股，電話：3、教師職務(wù)評(píng)審工作。評(píng)審條件、程序、結(jié)果予以公開(kāi)。嚴(yán)格按照評(píng)審辦法和程序進(jìn)行操作。責(zé)任處室：人事股，電話：4、教師資格認(rèn)定工作。公開(kāi)教師資格考錄標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、審批制度，依時(shí)辦理。責(zé)任處室：人事股，電話：5、中小學(xué)收費(fèi)和機(jī)關(guān)行政收費(fèi)工作。各中小學(xué)及校機(jī)關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)等有關(guān)部門(mén)審批下文公布。單位和學(xué)校向社會(huì)公開(kāi)“收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證和票據(jù)樣件”，實(shí)驗(yàn)中學(xué)監(jiān)督各校嚴(yán)格按收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。并對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況每學(xué)期組織定期或不定期檢查。接到群眾關(guān)于中小學(xué)校亂收費(fèi)方面的投訴，5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)清楚，反映屬實(shí)的即作出處理。責(zé)任處室：計(jì)財(cái)股，電話：6、做好普通高考、成人高考及自學(xué)考試工作。做好普通高考學(xué)生體檢、填報(bào)志愿時(shí)間工作，以及普通高考、成人高考及自學(xué)考試考試成績(jī)、錄取結(jié)果、收費(fèi)公開(kāi)工作。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則操作。責(zé)任處室：招生考試中心，電話：7、城鎮(zhèn)小學(xué)、初中就近劃片入學(xué)工作。實(shí)驗(yàn)中學(xué)根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定，制定我校城鎮(zhèn)小學(xué)、初中招生方案，并向社會(huì)公開(kāi)。余缺調(diào)劑按學(xué)生自愿和學(xué)校可能相結(jié)合的原則進(jìn)行。接到群眾對(duì)中小學(xué)校亂招生方面問(wèn)題的反映后，5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)清楚，反映屬實(shí)即作出處理。責(zé)任室：教育股，電話：8、社會(huì)力量辦學(xué)校審批及民辦學(xué)校招生廣告核準(zhǔn)工作。社會(huì)力量辦學(xué)校的審批條件、審批依據(jù)、審批結(jié)果、年度檢查結(jié)果予以公開(kāi)。社會(huì)力量辦學(xué)校審批在15個(gè)工作日內(nèi)完成；頒發(fā)社會(huì)力量辦學(xué)許可證及民辦學(xué)校招生廣告核準(zhǔn)，在3個(gè)工作日內(nèi)完成。責(zé)任處室：教育股，電話：9、實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)來(lái)我校辦事的單位和個(gè)人，第一個(gè)被詢問(wèn)的工作人員有責(zé)任予以接待或引導(dǎo)到相關(guān)處室。責(zé)任處室要熱情服務(wù)，隨時(shí)辦理。（二）投訴程序1、本校設(shè)立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組（效能監(jiān)察室內(nèi)），負(fù)責(zé)公開(kāi)承諾制度的檢查督促，接受群眾投訴。投訴電話：2、群眾對(duì)本校各處室的違諾行為，可來(lái)信、來(lái)訪或電話向本校政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組投訴。3、政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組受理投訴后，即予調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的，由政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組報(bào)校政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，校將對(duì)責(zé)任人按有關(guān)制度處理，并追究責(zé)任。八、目標(biāo)考核制度1、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)考核工作堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則。2、實(shí)驗(yàn)中學(xué)將黨務(wù)政（校）務(wù)公開(kāi)工作的考核納入對(duì)各學(xué)校、各單位的年度工作目標(biāo)考核之中。3、黨務(wù)政（校）務(wù)公開(kāi)工作的考核內(nèi)容：黨務(wù)政（校）務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)情況；工作職責(zé)和管理權(quán)限的公開(kāi)情況；重大決策和重要事項(xiàng)的公開(kāi)情況；依法行政依據(jù)、程序、時(shí)限和方式、方法、結(jié)果的公開(kāi)情況；行政許可事項(xiàng)，包括法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定項(xiàng)目的公開(kāi)情況；服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況；分級(jí)考核和責(zé)任追究情況；黨務(wù)政（校）務(wù)公開(kāi)辦事服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)情況；教師、干部聘任、職稱評(píng)定、晉級(jí)晉職、評(píng)先選優(yōu)情況；經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支情況；大宗物資采購(gòu)事項(xiàng)和基建招投標(biāo)情況；收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律情況；涉及干部、教師、學(xué)生切身利益的有關(guān)情況；對(duì)群眾投訴的處理情況等。4、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)?？己私Y(jié)果評(píng)定分為優(yōu)秀、合格