經(jīng)濟(jì)全球化與中國崛起-第六章課件

經(jīng)濟(jì)全球化與中國的崛起第六章

世界貿(mào)易組織與世界貿(mào)易法

第一節(jié)世界貿(mào)易組織的法律地位及成員構(gòu)成一、布雷頓森林體系與關(guān)貿(mào)總協(xié)定（一）布雷頓森林體系

布雷頓森林體系源自1947年在美國新罕布什爾州的布雷頓森林（BrettonWoods）會(huì)議。該體系設(shè)想構(gòu)建三個(gè)國際組織（國際貨幣基金組織、世界銀行和國際貿(mào)易組織）分別調(diào)整金融、投資和貿(mào)易領(lǐng)域。由于美國國會(huì)沒有批準(zhǔn)加入國際貿(mào)易組織，這導(dǎo)致成立國際貿(mào)易組織的計(jì)劃胎死腹中，取而代之的是一個(gè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu)---關(guān)貿(mào)總協(xié)定。第一節(jié)世界貿(mào)易組織的法律地位及成員構(gòu)成（2）1995年，世界貿(mào)易組織取代了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，當(dāng)年在布雷頓森林會(huì)議上設(shè)想通過三個(gè)國際組織調(diào)整貿(mào)易、投資、金融這三個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的目標(biāo)最終得以實(shí)現(xiàn)。第一節(jié)世界貿(mào)易組織的法律地位及成員構(gòu)成（二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”一詞包含兩層意義：第一，協(xié)議名稱（GeneralAgreementonTariffsandTrade），即國際貿(mào)易組織憲章性文件《哈瓦那憲章》（HavanaCharter）的第二章（關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定）；第二，機(jī)構(gòu)名稱，作為調(diào)整戰(zhàn)后各國貿(mào)易政策的主要機(jī)構(gòu)。第一節(jié)世界貿(mào)易組織的法律地位及成員構(gòu)成二、關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織（1）關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一個(gè)不具有法律人格的臨時(shí)組織，世界貿(mào)易組織是一個(gè)具有法律人格的國際組織；（2）世界貿(mào)易組織吸收了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的所有制度，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展；（3）世界貿(mào)易組織成立時(shí)，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的“締約方”直接過渡到世貿(mào)組織的“成員國”。第一節(jié)世界貿(mào)易組織的法律地位及成員構(gòu)成三、世貿(mào)組織的成員構(gòu)成（一）主權(quán)國家（sovereignStates）（二）單獨(dú)關(guān)稅區(qū)（separatecustomsterritory）雖然不是主權(quán)國家，但是在對(duì)外商業(yè)關(guān)系以及多邊貿(mào)易協(xié)議所涉及的事項(xiàng)方面擁有完全自主權(quán)的地區(qū)。第二節(jié)世界貿(mào)易組織的職能（三）負(fù)責(zé)落實(shí)《爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解協(xié)議》的實(shí)施，并負(fù)責(zé)解決發(fā)生在世貿(mào)組織成員之間的貿(mào)易糾紛。（四）維護(hù)世貿(mào)組織的貿(mào)易政策審查機(jī)制，定期審查各成員的對(duì)外貿(mào)易政策。（五）與國際貨幣基金組織，世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)涉及全球性的經(jīng)濟(jì)政策。第三節(jié)世界貿(mào)易組織內(nèi)的機(jī)構(gòu)分布二、世貿(mào)組織的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)是總理事會(huì)

（1）總理事會(huì)的組成a.貨物貿(mào)易理事會(huì)b.服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)c.與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理事會(huì)d.爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)e.貿(mào)易政策審查委員會(huì)第三節(jié)世界貿(mào)易組織內(nèi)的機(jī)構(gòu)分布三、秘書處是日常行政辦事機(jī)構(gòu)秘書處的最高行政長(zhǎng)官是世貿(mào)組織總干事?？偢墒掠墒蕾Q(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議任命，每屆任期4年。除了管理世貿(mào)組織的日常事務(wù)外，總干事每年還要向“財(cái)政、金融與行政管理委員會(huì)”匯報(bào)世貿(mào)組織每年的財(cái)政預(yù)算和決算情況。第四節(jié)世貿(mào)組織的決策機(jī)制一、“協(xié)商一致”是決策機(jī)制的基礎(chǔ)（一）協(xié)商一致的含義“協(xié)商一致”（consensus）是指在表決會(huì)議上，出席的成員中沒有一個(gè)公開表示反對(duì)的情形。協(xié)商一致不考慮不參加會(huì)議和棄權(quán)的成員意見。協(xié)商一致是世貿(mào)組織整個(gè)表決機(jī)制的基礎(chǔ)，任何一種表決方式都必須是在協(xié)商一致無法達(dá)成的前提下進(jìn)行。第四節(jié)世貿(mào)組織的決策機(jī)制（二）“正向一致”與“反向一致”“正向一致”（positiveconsensus）：即與“協(xié)商一致”意思相同；“反向一致”是爭(zhēng)端解決過程中采用的特有的表決機(jī)制。與正向一致相反，反向一致（negativeconsensus）是指爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審團(tuán)或上訴機(jī)構(gòu)提交的裁決報(bào)告在規(guī)定的期限到達(dá)后視為獲得通過，除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)以協(xié)商一致的方式不同意該報(bào)告獲得通過。

第四節(jié)世貿(mào)組織的決策機(jī)制二、世貿(mào)組織的一般表決機(jī)制（一）“一成員一票”與“全體一致同意”（1）一成員一票世貿(mào)組織成員無論其面積大小、進(jìn)出口貿(mào)易有多少，每個(gè)成員都只有一票表決權(quán)。第四節(jié)世貿(mào)組織的決策機(jī)制（2）需要全體一致同意的事項(xiàng)a.世貿(mào)組織協(xié)議第九條；、第十條；b.關(guān)貿(mào)總協(xié)定第一條、第二條；c.服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第二條第1款；d.與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議第4條。第四節(jié)世貿(mào)組織的決策機(jī)制（2）在采用“相對(duì)多數(shù)”表決機(jī)制對(duì)某一條款作出修改后，若有成員表示不愿意接受新修改的條款，那么，部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議可以通過四分之三以上成員同意決定是否允許該成員繼續(xù)留在世貿(mào)組織內(nèi)。（3）在特殊情況下，部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在得到四分之三以上成員同意后，可以豁免某個(gè)成員的部分義務(wù)。第四節(jié)世貿(mào)組織的決策機(jī)制需要得到“相對(duì)多數(shù)”，即三分之二以上世貿(mào)組織成員同意的表決事項(xiàng)包括：（1）在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，各成員如果就某一條款是否需要進(jìn)行修改這樣的程序問題意見不一致時(shí)，可采用“相對(duì)多數(shù)”這樣的表決機(jī)制對(duì)此進(jìn)行表決。（2）對(duì)多邊貿(mào)易協(xié)議中那些影響到各成員權(quán)利義務(wù)的條款進(jìn)行修改，需要得到三分第五節(jié)世界貿(mào)易組織對(duì)國際組織法的影響一、國際組織的分類（一）國際組織的一般分類（1）全球性組織與封閉性組織；（2）政府間組織、非政府組織與超政府組織；（3）專業(yè)性組織與一般性組織。第五節(jié)世界貿(mào)易組織對(duì)國際組織法的影響（二）全球性組織與封閉性組織（1）全球性組織：成員資格向所有國家開放的組織，如聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織。（2）封閉性組織：成員資格只是對(duì)部分國家開放，如北美自由貿(mào)易區(qū)、共同體國家（即原先的英聯(lián)邦成員國家）、阿拉伯聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。第五節(jié)世界貿(mào)易組織對(duì)國際組織法的影響（3）超政府組織：該組織已經(jīng)代替其成員國政府行使部分的行政職能，這方面最典型的例子就是歐洲聯(lián)盟。這一劃分主要是從學(xué)理意義考慮，真正的超政府組織是不存在的，即便是歐盟也沒有代替行使其成員國政府所有的職能。第五節(jié)世界貿(mào)易組織對(duì)國際組織法的影響（三）專業(yè)性組織與一般組織（1）專業(yè)性組織：該組織是針對(duì)某一特殊行業(yè)或特定產(chǎn)品而成立的，如世界衛(wèi)生組織，萬國郵政聯(lián)盟、石油輸出國組織。（2）一般性組織：管理的事務(wù)較為寬泛。一般性組織既有全