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文檔簡介

進口貨物原產(chǎn)地

及海關(guān)管理2005.3.4介紹內(nèi)容原產(chǎn)地規(guī)則概述原產(chǎn)地條例介紹優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則(曼協(xié)、CEPA)案例介紹原產(chǎn)地規(guī)則的概述一、原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)生

二、原產(chǎn)地及原產(chǎn)地規(guī)則的概念

三、原產(chǎn)地規(guī)則的分類五、原產(chǎn)地規(guī)則的作用四、原產(chǎn)地標準案例研究:1940年,美國一木刷制造商從日本進口標有“Japan”(日本)字樣的木柄,在美國加工成木刷時,該公司將“Japan”字樣從木柄上消除掉。二、

原產(chǎn)地及原產(chǎn)地規(guī)則的概念

原產(chǎn)地:在國際貿(mào)易中,原產(chǎn)地是指貨物的“國籍”,是指根據(jù)為使用海關(guān)稅則、數(shù)量限制或有關(guān)其它貿(mào)易措施而制訂的準則所確定的生產(chǎn)或制造貨物的國家。上述定義中“國家”一詞可包括一個國家集團、一個地區(qū)或一個國家。案例研究:1886年HartranftV.Wiegmann案爭論的焦點是進口的經(jīng)清洗及磨光后的貝殼是否為貝殼制品(ManufacturedShells)。其答案涉及到對該進口產(chǎn)品應(yīng)征收何種稅率(當(dāng)時美國對貝殼免征進口稅,對貝殼制品(如貝雕)則須征收35%的從價稅率)。二、

原產(chǎn)地及原產(chǎn)地規(guī)則的概念原產(chǎn)地規(guī)則:應(yīng)被定義為任一國家或地區(qū)為確定貨物原產(chǎn)地而實施的普遍適用的法律、法規(guī)及行政決定。四、原產(chǎn)地標準完全獲得實質(zhì)性改變—稅號改變—從價百分比—特定加工工序—混合原產(chǎn)地條例今年實施的《中華人民共和國原產(chǎn)地條例》介紹制定《條例》的背景(一)提高原產(chǎn)地立法層級的需要(二)解決現(xiàn)行的進出口原產(chǎn)地法規(guī)存在的問題(三)與國際規(guī)則接軌,履行我國入世承諾(四)維護國家利益的需要(五)現(xiàn)代海關(guān)制度法制化建設(shè)及稅收征管長效機制的需要(六)《條例》與WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》的比較原有的進口原產(chǎn)地規(guī)則

我國對進口貨物原產(chǎn)地認定的法律依據(jù)是海關(guān)總署1986年12月6日頒布的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進口貨物原產(chǎn)地的暫行規(guī)定》。該進口貨物原產(chǎn)地規(guī)則的制訂借鑒了《京都公約》和其他國家的有關(guān)規(guī)定。確定了以“完全獲得”和“實質(zhì)性改變”作為進口貨物原產(chǎn)地的認定標準。原有的出口原產(chǎn)地規(guī)則

我國于1992年由原外經(jīng)貿(mào)部頒布了《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》,規(guī)定了我國部分出口貨物原產(chǎn)地的認定標準和原產(chǎn)地證書的簽發(fā)管理制度。該規(guī)則主要借鑒了香港的做法,確定了以加工工序為主輔以增值百分比(25%及以上)作為制定出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則的基礎(chǔ)。我國出口原產(chǎn)地規(guī)則中只規(guī)定了《協(xié)調(diào)制度》中第16類、第51章及其他417個品目號項下商品的原產(chǎn)地認定標準。解決原有的進出口原產(chǎn)地法規(guī)中

存在的問題(1)貨物原產(chǎn)地進出口管理部門不統(tǒng)一(2)貨物適用的進出口原產(chǎn)地規(guī)則不一致

▲適用順序上不統(tǒng)一,即未規(guī)定稅號改變標準、加工增值標準、工序標準等的適用順序;▲加工增值標準:進口為30%,出口為25%▲未列明加工增值標準的計算方法和公式。(3)增值標準沒有明確的計算公式(4)對零件、附件、包裝物品、中性成分等例外情況沒有明確規(guī)定(5)現(xiàn)行的兩套原產(chǎn)地管理規(guī)定分別是在我國加入WTO之前86年和92年制與國際規(guī)則接軌,履行我國入世承諾▲我國接受為期8年的過渡性年度審議,其中原產(chǎn)地規(guī)則管理是世貿(mào)組織重點審議的對象之一▲現(xiàn)行的原產(chǎn)地管理法律法規(guī)體系還不夠健全,在具體原產(chǎn)地規(guī)則的適用上,與國際規(guī)則、慣例還存在有不統(tǒng)一

《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》工作時間表

2002年海關(guān)總署起草

2004年8月國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過

2004年9月3日,國務(wù)院總理簽署416號國務(wù)院令頒布

2005年1月1日起實施《條例》與WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》的比較《條例》從適用范圍、原產(chǎn)地規(guī)則的基本標準,到原產(chǎn)地規(guī)則必須遵守的透明度原則、非歧視原則、原產(chǎn)地可預(yù)先認定原則、保密原則等均與WTO《協(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則》相同?!秴f(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則》通過相關(guān)技術(shù)性問題的談判磋商之前,WTO各成員可以制定、實施各自的確定原產(chǎn)地的具體標準,該規(guī)則實施后,WTO各成員則有義務(wù)全面采用。中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))立法依據(jù)及目的:立法依據(jù)為《中華人民共和國海關(guān)法》,《海關(guān)法》第四十一條規(guī)定進出口貨物的原產(chǎn)地按照國家有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定確定。立法目的就是為了正確確定進出口貨物的原產(chǎn)地。為了正確確定進出口貨物的原產(chǎn)地,有效實施各項貿(mào)易措施,促進對外貿(mào)易發(fā)展中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))

原產(chǎn)地確定原則條款:(1)完全在一個國家獲得的貨物,以該國為原產(chǎn)國;(2)有兩個或兩個以上國家參與生產(chǎn)、制造的貨物,以貨物最后發(fā)生實質(zhì)性改變的國家為原產(chǎn)國?!巴耆谝粋€國家獲得的貨物”(一)在該國(地區(qū))出生并飼養(yǎng)的活的動物;(二)在該國(地區(qū))野外捕捉、捕撈、搜集的動物;(三)從該國(地區(qū))的活的動物獲得的未經(jīng)加工的物品;(四)在該國(地區(qū))收獲的植物和植物產(chǎn)品;(五)在該國(地區(qū))采掘的礦物;(六)在該國(地區(qū))獲得的除本條第(一)項至第(五)項范圍之外的其他天然生成的物品;

微小加工或處理:

但是,下列加工或處理無論是單獨完成還是相互結(jié)合完成,凡用于以下規(guī)定的目的,即視為微小加工處理,在確定一貨物是否在一個國家完全獲得時,應(yīng)不予考慮:-為運輸或貯存期間保存貨物而做的加工或處理;-為貨物便于裝運而做的加工或處理;-為貨物銷售而做的包裝、展示等加工或處理。

“實質(zhì)性改變”的基本認定標準為“稅則歸類改變”。稅則歸類改變標準不適用時,采用補充標準,包括“從價百分比”和“制造或加工工序”?!皩嵸|(zhì)性改變”的基本認定標準本條例第三條規(guī)定的實質(zhì)性改變的確定標準,以稅則歸類改變?yōu)榛緲藴剩欢悇t歸類改變不能反映實質(zhì)性改變的,以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標準。具體標準由海關(guān)總署會同商務(wù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定。

本條第一款所稱稅則歸類改變,是指在某一國家(地區(qū))對非該國(地區(qū))原產(chǎn)材料進行制造、加工后,所得貨物在《中華人民共和國進出口稅則》中某一級的稅目歸類發(fā)生了變化。

本條第一款所稱從價百分比,是指在某一國家(地區(qū))對非該國(地區(qū))原產(chǎn)材料進行制造、加工后的增值部分,超過所得貨物價值一定的百分比。

本條第一款所稱制造或者加工工序,是指在某一國家(地區(qū))進行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。

世界貿(mào)易組織《協(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則》實施前,確定進出口貨物原產(chǎn)地實質(zhì)性改變的具體標準,由海關(guān)總署會同商務(wù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)實際情況另行制定。“實質(zhì)性改變”的基本認定標準第八條隨所裝貨物進出口的包裝、包裝材料和容器,在《中華人民共和國進出口稅則》中與該貨物一并歸類的,該包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地不影響所裝貨物原產(chǎn)地的確定;對該包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地不再單獨確定,所裝貨物的原產(chǎn)地即為該包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地。

隨所裝貨物進出口的包裝、包裝材料和容器,在《中華人民共和國進出口稅則》中與該貨物不一并歸類的,依照本條例的規(guī)定確定該包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地。

中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))第九條按正常配備的種類和數(shù)量隨貨物進出口的附件、備件、工具和介紹說明性資料,在《中華人民共和國進出口稅則》中與該貨物一并歸類的,該附件、備件、工具和介紹說明性資料的原產(chǎn)地不影響該貨物原產(chǎn)地的確定;對該附件、備件、工具和介紹說明性資料的原產(chǎn)地不再單獨確定,該貨物的原產(chǎn)地即為該附件、備件、工具和介紹說明性資料的原產(chǎn)地。

隨貨物進出口的附件、備件、工具和介紹說明性資料在《中華人民共和國進出口稅則》中雖與該貨物一并歸類,但超出正常配備的種類和數(shù)量的,以及在《中華人民共和國進出口稅則》中與該貨物不一并歸類的,依照本條例的規(guī)定確定該附件、備件、工具和介紹說明性資料的原產(chǎn)地中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))設(shè)置反規(guī)避條款:第十條對貨物所進行的任何加工或者處理,是為了規(guī)避中華人民共和國關(guān)于反傾銷、反補貼和保障措施等有關(guān)規(guī)定的,海關(guān)在確定該貨物的原產(chǎn)地時可以不考慮這類加工和處理。中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))

設(shè)置原產(chǎn)地的預(yù)確定條款:應(yīng)有關(guān)當(dāng)事人有正當(dāng)理由的申請海關(guān)可以對擬作進口的貨物預(yù)先確定其原產(chǎn)地。海關(guān)在接到申請人的書面申請并在必要的材料已提交的情況下,依據(jù)本條例在l50天內(nèi)做出對有關(guān)貨物原產(chǎn)地的預(yù)確定。在預(yù)確定依據(jù)的原產(chǎn)地規(guī)則、事實和條件不變的情況下,原產(chǎn)地預(yù)確定3年內(nèi)持續(xù)有效。當(dāng)預(yù)確定依據(jù)的原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)生變化時,原預(yù)確定即行失效,但對原預(yù)確定所實施的進出口行為無溯及力。

中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))原產(chǎn)地的預(yù)確定:不具普遍適用意義的原產(chǎn)地預(yù)確定僅對申請人有效,海關(guān)不予公布。申請人對預(yù)確定有異議的,可以向做出預(yù)確定的海關(guān)申請復(fù)核。具有普遍適用意義的原產(chǎn)地預(yù)確定,海關(guān)按照海關(guān)行政裁定制度的規(guī)定做出行政裁定并對外公布。中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))

設(shè)置義務(wù)條款:進口貨物的收貨人應(yīng)按照條例的規(guī)定,向海關(guān)如實申報進口貨物的原產(chǎn)地。同一批貨物的原產(chǎn)地不同時,應(yīng)分別申報。必要時海關(guān)可要求進口貨物的收貨人交驗原產(chǎn)地證書。海關(guān)可以對進口貨物原產(chǎn)地證書的真實性進行核查。中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))

設(shè)置保密條款:對申請人在保密基礎(chǔ)上提供的用于認定原產(chǎn)地的資料海關(guān)予以保密,未經(jīng)申請人同意不予泄露,但司法程序要求提供的除外。

中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))原產(chǎn)地標記管理條款:首次在原產(chǎn)地規(guī)則中明確提出對原產(chǎn)地標記的管理。旨在防止不法商人通過虛假的原產(chǎn)地標記達到偽報貨物原產(chǎn)地或者在消費領(lǐng)域進行欺詐行為明確了進出口貨物的原產(chǎn)地標記的管理機構(gòu)進口:海關(guān)責(zé)令改正出口:海關(guān)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))

原產(chǎn)地證:應(yīng)出口貨物發(fā)貨人的申請,海關(guān)總署或其它授權(quán)單位對原產(chǎn)于中華人民共和國關(guān)境的出口貨物簽發(fā)出口原證書。除條例特別規(guī)定外,上述在簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書時,應(yīng)按條例規(guī)則判定出口貨物是否原產(chǎn)于中華人民共和國關(guān)境。應(yīng)進口國主管機關(guān)的請求,海關(guān)總署或其授權(quán)單位對原產(chǎn)于中華人民共和國的貨物的原產(chǎn)地情況進行核查。

中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(續(xù))

設(shè)置罰則條款:違反條例規(guī)定申報進口貨物原產(chǎn)地的,海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)條例,提供虛假材料騙取出口貨物原產(chǎn)地證書或者偽造、變造、買賣或者盜竊出口貨物原產(chǎn)地證書的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)、海關(guān)處5000元以上10萬元以下的罰款;騙取、偽造、變造、買賣或者盜竊作為海關(guān)放行憑證的出口貨物原產(chǎn)地證書的,處貨值金額等值以下的罰款,但貨值金額低于5000元的,處5000元罰款。有違法所得的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)、海關(guān)沒收違法所得。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

現(xiàn)有優(yōu)惠原產(chǎn)地管理介紹現(xiàn)有優(yōu)惠原產(chǎn)地介紹《曼谷協(xié)定》原產(chǎn)地管理介紹CEPA原產(chǎn)地管理介紹現(xiàn)有的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用于CEPA的原產(chǎn)地規(guī)則適用于《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》的原產(chǎn)地規(guī)則中國-泰國-新加坡適用于《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》“早期收獲”方案下加速取消關(guān)稅的協(xié)議的原產(chǎn)地規(guī)則中國對老撾(柬埔寨、緬甸)部分產(chǎn)品實施優(yōu)惠稅率所適用的原產(chǎn)地規(guī)則曼谷協(xié)定統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則中國對非洲27個最不發(fā)達國家部分產(chǎn)品實施優(yōu)惠稅率所適用的原產(chǎn)地規(guī)則《曼谷協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則《曼谷協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則

曼協(xié)第一次簽署時間:1975年7月,在泰國曼谷舉行了會議,參加會議并簽署曼協(xié)的國家為:孟加拉、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡。上述國家為曼協(xié)的發(fā)起國,是亞太區(qū)域中唯一由發(fā)展中國家組成的關(guān)稅互惠組織。。全稱為《亞洲及太平洋經(jīng)濟和社會理事會發(fā)展中成員國貿(mào)易談判第一協(xié)定》(簡稱《曼谷協(xié)定》)至目前為止加入曼協(xié)的國家共有孟加拉、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡、中國等6個國家。

我國于2001年5月加入曼協(xié),自2002年1月1日起,我國對《曼谷協(xié)定》項下原產(chǎn)于韓國、斯里蘭卡和孟加拉國的739項特定進口商品實施曼協(xié)關(guān)稅優(yōu)惠待遇,對于原產(chǎn)于孟加拉國的18項特定商品給予比曼協(xié)關(guān)稅優(yōu)惠待遇更優(yōu)惠的稅率。同時,其他曼協(xié)成員韓國、斯里蘭卡、孟加拉國對原產(chǎn)地于我國的663項特定商品也給予了相應(yīng)的關(guān)稅優(yōu)惠待遇?!堵葏f(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則《曼谷協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則我國與曼協(xié)各成員國實施優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的時間進度及相關(guān)參考文件:▲我國對韓國、孟加拉、斯里蘭卡三國從2002年1月1日起執(zhí)行曼谷協(xié)定稅率,參考文件:海關(guān)總署2001年94號令?!鴮蠐霃?003年1月1月起執(zhí)行曼谷協(xié)定,參考文件:海關(guān)總署2002年第39號公告?!鴮τ《葟?004年1月1月起執(zhí)行曼谷協(xié)定,參考文件:海關(guān)總署2003年第75號公告《曼谷協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則目前曼協(xié)成員各自采用各自國家的原產(chǎn)地規(guī)則,我國對韓國、斯里蘭卡、老撾、印度采用50%的加工增值標準,對孟加拉采用40%的增值標準。韓國采用的是稅號改變標準。各成員國有自己的原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓清單。韓國、斯里蘭卡的原產(chǎn)地規(guī)則詳見海關(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2002年第23號公告,我國的曼協(xié)原產(chǎn)地規(guī)則詳見海關(guān)總署2002年94號公告。中國-巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排簡介▲巴基斯坦目前不屬于曼協(xié)成員國;▲我國政府于2003年11月3日與巴基斯坦伊斯蘭共和國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易安排,兩國政府一致同意采用《曼谷協(xié)定》稅率給予優(yōu)惠待遇;▲《中巴優(yōu)惠安排》是借用《曼谷協(xié)定》的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇?!堵葏f(xié)定》執(zhí)行情況我國與曼協(xié)各成員國實施優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的時間進度及相關(guān)參考文件我國對韓國、孟加拉、斯里蘭卡三國從2002年1月1日起執(zhí)行曼谷協(xié)定稅率,參考文件:海關(guān)總署2001年94號令。對老撾從2003年1月1月起執(zhí)行曼谷協(xié)定,參考文件:海關(guān)總署2002年第39號公告。對印度從2004年1月1月起執(zhí)行曼谷協(xié)定,參考文件:海關(guān)總署2003年第75號公告當(dāng)前存在的問題及原因分析:1.進口商提供的資料不全,致使部分商品無法享受優(yōu)惠;2.由于宣傳力度不夠,部分企業(yè)不知道所進商品可以享受曼協(xié)、中巴等優(yōu)惠稅率;3.企業(yè)(進口商)自身的原因;4.報關(guān)單填制不規(guī)范的原因5.備案資料不齊全;6.雙方的溝通聯(lián)系機制還沒有完全暢通。《曼谷協(xié)定》執(zhí)行情況《內(nèi)地與香港(澳門)更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)實施情況與海關(guān)管理介紹CEPA的背景、目的和意義“港英”政府遺留的隱患“亞洲金融危機”對特區(qū)政府的影響“非典”的打擊目的—逐步減少或取消雙方之間實質(zhì)上所有貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘—逐步實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化,減少或取消雙方之間實質(zhì)上所有歧視性措施—促進貿(mào)易投資便利化CEPA的背景、目的和意義CEPA的背景、目的和意義內(nèi)地與香港實行“一國兩制”?!栋才拧穼嵤┖?,在經(jīng)濟上,將增加內(nèi)地與香港之間的貿(mào)易量,促進兩地投資、就業(yè)及經(jīng)濟增長;在政治上,將增加兩地的凝聚力,增強兩地抵御經(jīng)濟全球化所帶來的風(fēng)險的能力。因此可以說,《安排》的實施,對于“一國兩制”大政方針的實施,對于保持香港的繁榮與穩(wěn)定,對于緩解香港的就業(yè)壓力都具有重要意義。CEPA實施的情況進口總體呈上升趨勢,受惠領(lǐng)域不斷擴大

主要進口關(guān)區(qū)以沿??诎稙橹髂暇╆P(guān)區(qū)(江蘇)進口情況制訂原產(chǎn)地規(guī)則及其簽證核查程序

主要考慮的因素香港(澳門)的實際情況內(nèi)地海關(guān)的監(jiān)管兩地行政管理成本不影響通關(guān)速度

原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地的主要規(guī)定《原產(chǎn)地標準表》港、澳產(chǎn)品原產(chǎn)地標準的制訂及實施

原產(chǎn)地的主要規(guī)定

認定標準,包括“完全獲得”和“實質(zhì)性加工”兩大原則直接運輸規(guī)定“完全獲得”原則指完全在香港(澳門)產(chǎn)生并經(jīng)過生產(chǎn)加工獲得的港(澳)產(chǎn)品

“實質(zhì)性加工”原則指含有非香港(澳門)成分但在香港(澳門)經(jīng)過規(guī)定的實質(zhì)性加工后獲得的港(澳)產(chǎn)品?!皩嵸|(zhì)性加工”標準共有5種,它們是“制造或加工工序標準”、“稅號改變標準”、“從價百分比標準”、“其他標準”、“混合標準”?!皬膬r百分比標準”定義完全在香港(澳門)獲得的原料、組合零件、勞工價值和產(chǎn)品開發(fā)支出價值的合計與出口制成品離岸價格(FOB)的比值應(yīng)大于或等于30%,并且最后的制造或加工工序應(yīng)在香港(澳門)完成?!爱a(chǎn)品開發(fā)支出價值”

香港(澳門)自然人或法人在香港(澳門)為生產(chǎn)或加工有關(guān)出口制成品而實施的產(chǎn)品開發(fā)開發(fā)費用的支付必須與該出口制成品有關(guān)范圍為設(shè)計、專利權(quán)、專有技術(shù)、商標權(quán)或著作權(quán)必須能按照公認的會計準則和《WTO估價協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定明確確定不視為實質(zhì)性加工的情況

運輸或貯存所需的加工簡單加工間接產(chǎn)品情況附屬產(chǎn)品情況直接運輸規(guī)定

從香港直接運輸至內(nèi)地的口岸,中途不得經(jīng)過第三方關(guān)境。從澳門到內(nèi)地口岸之間的直接運輸規(guī)定,除了直接由澳門運抵內(nèi)地口岸外,還由于澳門地理環(huán)境的因素,允許經(jīng)過香港轉(zhuǎn)運進入內(nèi)地,但是必須滿足特定的條件。

《原產(chǎn)地標準表》(香港)采用制造或加工工序標準的有183個稅號的商品,主要是化工品、紙品、紡織品、金銀珠寶、金屬產(chǎn)品、機電產(chǎn)品及雜項制品等。采用稅號改變標準的有46個稅號的商品,運用此標準的主要是機電產(chǎn)品。采用了加工工序及增值混合標準的38個稅號的商品,主要商品為機電產(chǎn)品和鐘表產(chǎn)品。采用了完全獲得標準的有7個稅號的商品,即塑料、銅、鋁的廢碎料和鉆石。

《原產(chǎn)地標準表》(澳門)其中123個稅號與香港相同,有40余個稅目的商品澳門目前并沒有生產(chǎn);采用制造或加工工序標準的有198個稅號(占73%)的商品,主要是紡織及成衣制品、珠寶、化學(xué)品、藥物、面食及餅干等;采用稅號改變標準的有52個稅號(占19%)的商品,主要是化學(xué)產(chǎn)品、金屬加工、部分電子產(chǎn)品、鞋類產(chǎn)品、玻璃纖維產(chǎn)品以及調(diào)制飲料等;采用“從價百分比”標準的商品有23個稅號(占8%)的商品,主要是鐘表、部分光學(xué)儀器、部分電子產(chǎn)品以及變壓器等。港產(chǎn)品原產(chǎn)地標準的制訂及實施首期降稅產(chǎn)品,從2004年1月1日開始實施。其他產(chǎn)品,不遲于2006年1月1日實施?!对a(chǎn)地證書簽發(fā)及核查程序》原產(chǎn)地證書的發(fā)證機構(gòu)原產(chǎn)地證書的簽發(fā)要求原產(chǎn)地信息的聯(lián)網(wǎng)溝通CEPA下零關(guān)稅貨物的通關(guān)管理對CEPA下零關(guān)稅貨物的監(jiān)控分析實施嚴格的后續(xù)核查管理

原產(chǎn)地證書的簽發(fā)機構(gòu)(香港)香港工業(yè)貿(mào)易署(TID)香港中華總商會(CGCC)香港中華廠商聯(lián)合會(CMA)香港工業(yè)總會(FHKI)香港中華總商會(HKGCC)香港印度商會(ICC)原產(chǎn)地證書的簽發(fā)機構(gòu)(澳門)澳門經(jīng)濟局原產(chǎn)地證書的簽發(fā)主要要求具有唯一的編號;一份證書只能對應(yīng)一批同時進入內(nèi)地的貨物。列明指定的單一到貨口岸;產(chǎn)品按內(nèi)地稅則8位數(shù)級稅號填寫;計量單位按實際成交的計量單位填寫;有效期為自簽發(fā)日起120天;原產(chǎn)地證書所用文字為中文。原產(chǎn)地信息的聯(lián)網(wǎng)溝通為了確保CEPA實施后,能夠做到加強監(jiān)管和守法便利相統(tǒng)一,內(nèi)地海關(guān)與香港工業(yè)貿(mào)易署、澳門經(jīng)濟局采取聯(lián)網(wǎng)核查的方式對實行零關(guān)稅的香港、澳門貨物的原產(chǎn)地申報進行管理。聯(lián)網(wǎng)流程及原理香港工貿(mào)署電子口岸海關(guān)總署貨物申報地海關(guān)專線原產(chǎn)地證書電子底帳原產(chǎn)地電子底帳反饋信息貨物結(jié)關(guān)已核銷原產(chǎn)地證書反饋信息澳門經(jīng)濟局聯(lián)網(wǎng)溝通內(nèi)容香港工貿(mào)署、澳門經(jīng)濟局應(yīng)定期將享受零關(guān)稅的香港、澳門貨物的生產(chǎn)及發(fā)證資料,傳送海關(guān)總署備案;香港工貿(mào)署、澳門經(jīng)濟局應(yīng)將原產(chǎn)地證書的基本情況經(jīng)專線傳送到指定的電子資料資訊平臺;貨物在進境地海關(guān)結(jié)關(guān)后,由系統(tǒng)自動生成原產(chǎn)

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