聘請信息咨詢顧問課件

聘請信息咨詢顧問信息咨詢顧問聘請信息咨詢顧問的理由何時(shí)需要聘請信息咨詢顧問信息咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)信息咨詢顧問應(yīng)具備的能力咨詢?nèi)藛T的資格咨詢隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)存的主要問題咨詢組織機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)咨詢?nèi)藛T的管理中國咨詢隊(duì)伍面臨的主要管理任務(wù)中國咨詢隊(duì)伍的發(fā)展國外咨詢公司對人員培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)如何建立我國咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)體系

聘請信息咨詢顧問信息咨詢顧問1信息咨詢顧問信息咨詢顧問通常被稱為“公司的醫(yī)生”,咨詢顧問最初指的就是那些您向他尋求建議的人士,后來籍此創(chuàng)造了管理咨詢顧問這個(gè)稱謂,也就是您所尋找的能夠?yàn)槟陀嘘P(guān)商業(yè)管理提供咨詢的人。信息咨詢顧問信息咨詢顧問通常被稱為“公司的醫(yī)2聘請信息咨詢顧問的理由1．人才的缺乏：有的公司在某一段或某一個(gè)專業(yè)崗位上缺乏專業(yè)人員；或者他們的工作超負(fù)荷，需要助手；或者在某一個(gè)領(lǐng)域需要獨(dú)一元二的專家在短時(shí)期內(nèi)解決復(fù)雜問題。2．需要外部觀點(diǎn)的介人：公司經(jīng)常會遇到一些復(fù)雜問題，而管理部門感到他們太封閉了，難以解決這樣的問題，于是他們想聘請掌握解決復(fù)雜問題的專家?guī)椭峁┙鉀Q問題的答案。3．公司的戰(zhàn)略選擇：在公司的戰(zhàn)略選擇方面往往存在分歧，如果聘請咨詢顧問來解決這個(gè)問題，則分歧可能就會得到順利的解決，因?yàn)槿藗円话阏J(rèn)為咨詢顧問比較公正，不受公司某些人的影響。4．診斷問題和尋求解決問題的答案。5．最大效益的需要：所有的組織都需要近可能有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，否則這個(gè)機(jī)構(gòu)就要發(fā)生問題，或者低效導(dǎo)致高成本，或者價(jià)格元競爭力，或者造成低生產(chǎn)率等等，最終在激烈的競爭中失利。6．培訓(xùn)員工：任何企業(yè)都變得愈來愈復(fù)雜，今天的許多員工都需要接受崗位上的培訓(xùn)，管理者需要接受領(lǐng)導(dǎo)、組織和計(jì)劃等技能的培訓(xùn)，計(jì)算機(jī)操作者要接受近期設(shè)備、技術(shù)、軟件和編程的培訓(xùn)，這為咨詢業(yè)提供了廣闊的市場空間。除了以上所述企業(yè)尋求咨詢業(yè)的支持外，在商業(yè)和非商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)還有其他更多領(lǐng)域的需要要，例如如何管理好時(shí)問、控制壓力、保持健康、適應(yīng)環(huán)境等等。聘請信息咨詢顧問的理由1．人才的缺乏：有的公司在某一段或某3何時(shí)需要聘請信息咨詢顧問咨詢顧問是為組織解決“問題”而存在的，當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，一個(gè)組織就要聘請咨詢顧問：組織內(nèi)遇到了某一具體的專業(yè)技術(shù)問題，這一組織內(nèi)部不能解決，而咨詢顧問有這方面的專長時(shí)；組織的戰(zhàn)略調(diào)整、發(fā)展規(guī)劃、重大政策等方面的問題，需要高級管理人員長期、充分地關(guān)注，但組織內(nèi)部事務(wù)繁雜，無暇顧及或無能力解決時(shí)，咨詢顧問的介入不但提供全面、專業(yè)的服務(wù)，而且可以減少管理成本；咨詢顧問可以做到“旁觀者清”，這是組織內(nèi)的人員難以做到的；當(dāng)組織的政策或決策需要提供論據(jù)時(shí)。咨詢服務(wù)進(jìn)入人類社會生活的各個(gè)方面：咨詢既是一種專業(yè)性服務(wù)工作，又是一種實(shí)行變革的方法；工業(yè)化要求更為專業(yè)化的咨詢服務(wù)，這也是提高組織管理效率和競爭能力的方法；社會生活的多元化和政府職能的高效率均要求咨詢服務(wù)的幫助。何時(shí)需要聘請信息咨詢顧問咨詢顧問是為組織解決“問題”而存在4信息咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)指咨詢?nèi)藛T的知識儲備、智慧能力、道德水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總和。也即咨詢?nèi)藛T在咨詢研究中所具有各種內(nèi)在的條件在質(zhì)量上的綜合。咨詢的不同于其他行業(yè)，它要求咨詢?nèi)藛T必須具有多方面的素質(zhì)，主要包括品格素質(zhì)、能力素質(zhì)和知識素質(zhì)。品格素質(zhì)是指：對社會的責(zé)任感、誠實(shí)的態(tài)度、坦率的心境、堅(jiān)持真理的勇氣、言而有信的為人以及為客戶保守秘密的職業(yè)道德等。能力素質(zhì)包括：收集和篩選信息的能力、確定多種可行性方案的能力、組織協(xié)調(diào)能力、高度的分析判斷能力和解決問題的能力、創(chuàng)新能力、表達(dá)能力、交際能力、自我控制的能力、獨(dú)立工作的能力等。知識素質(zhì)包括：基礎(chǔ)知識（如哲學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)等）、工具性知識（如外語、計(jì)算機(jī)等）以及專業(yè)技術(shù)知識。在這三種素質(zhì)中，能力素質(zhì)是核心，知識素質(zhì)是基礎(chǔ)，品德素質(zhì)是關(guān)鍵。信息咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)指咨詢?nèi)藛T的知識儲備、智慧能5咨詢?nèi)藛T必須具備下列素質(zhì)現(xiàn)代咨詢是一種復(fù)雜的思維活動，是一種綜合性很強(qiáng)的創(chuàng)造性工作，所以咨詢?nèi)藛T必須具備下列素質(zhì)：1．思想素質(zhì)：指尊重事實(shí)、尊重科學(xué)、敢于堅(jiān)持真理、不計(jì)較個(gè)人名利得失、熱愛咨詢事業(yè)、具有高度社會責(zé)任感和獻(xiàn)身精神。2．知識素質(zhì)。在學(xué)有專長的前提下具有廣博的知識。咨詢?nèi)藛T首先應(yīng)該具備自然科學(xué)、工程技術(shù)或社會科學(xué)中某一學(xué)科的專業(yè)知識，是本行的專才。同時(shí)，還要具有廣博的知識。盡可能兼顧自然科學(xué)和社會科學(xué)兩方面的知識，又是各行的通才。這是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)綜合化發(fā)展、自然科學(xué)與社會科學(xué)交融合流所帶來的要求。3。能力素質(zhì)，主要指思維能力、分析能力、研究能力、組織能力及文字表達(dá)能力。所謂思維能力是具備敏銳的目光、開闊的思路科學(xué)的思維方法。所謂分析能力是指深刻的認(rèn)識、理解能力和洞察事物的辯析能力。所謂研究能力是指擅長調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。所謂組織能力是指機(jī)構(gòu)靈尖、嚴(yán)密系統(tǒng)的組織管理能力。文字表達(dá)能力是指咨詢?nèi)藛T應(yīng)有的文字水平口頭表達(dá)能力。4．品行素質(zhì)。是指思想活躍、勇于創(chuàng)新、不弄虛作假、不剽竊他人成果，必要時(shí)能為用戶保密做到信譽(yù)至上。咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)，決定著咨詢工作的成效?？梢哉f咨詢機(jī)構(gòu)是由高智能的人群組成。

咨詢?nèi)藛T必須具備下列素質(zhì)現(xiàn)代咨詢是一種復(fù)雜的思維活動，是一種6專業(yè)素質(zhì)任何咨詢?nèi)藛T都必須擁有某一專業(yè)知識，否則就沒有資格向別人提供咨詢。擁有一門或一門以上的專業(yè)知識，是現(xiàn)代咨詢業(yè)發(fā)展對咨詢?nèi)藛T最起碼的要求。專業(yè)知識的內(nèi)容十分廣泛，但最重要的是技術(shù)，現(xiàn)代咨詢業(yè)中許多咨詢行業(yè)都涉及技術(shù)方面。亞洲開發(fā)銀行1988年修訂公布的《亞洲開發(fā)銀行及其借款人聘用咨詢?nèi)藛T準(zhǔn)則》中就這樣明確規(guī)定：“咨詢?nèi)藛T的技術(shù)資格是亞行及其借款人選擇咨詢?nèi)藛T的最重要標(biāo)準(zhǔn)”，“亞行對于用自己資金援助的、或由亞行代表執(zhí)行的技術(shù)援助活動，均須聘用懂得一定技術(shù)的咨詢?nèi)藛T。”

專業(yè)素質(zhì)任何咨詢?nèi)藛T都必須擁有某一專業(yè)知識，否則就沒有資格向7文化素質(zhì)

咨詢?nèi)藛T除了必備至少一門專業(yè)以外，還必須具有一定的文化水平，因?yàn)楝F(xiàn)代咨詢大部分不是簡單的信息咨詢。即便是信息咨詢，若沒有較高的文化水平，也不會很有效地收集、加工和系統(tǒng)提供信息。更不要說那些復(fù)雜的咨詢研究，需要多種文化知識作綜合研究的基礎(chǔ)。以日本的咨詢機(jī)構(gòu)為例，據(jù)綜合研究開發(fā)機(jī)構(gòu)z204家咨詢機(jī)構(gòu)及3611名咨詢?nèi)藛T文化水平的調(diào)查，其中大學(xué)文化水平的咨詢?nèi)藛T2512人，占69．6％；擁有碩士學(xué)位的808人占22．4％；修完博士課程的有174人，占4．8％；獲得博士學(xué)位有117人，占3．2％。另據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)，1988年上海共有兼職咨詢?nèi)藛T38544人，高級知識分子占91％。

文化素質(zhì)咨詢?nèi)藛T除了必備至少一門專業(yè)以外，還必須具有8經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)咨詢研究不同于一般的科學(xué)技術(shù)研究，要求咨詢?nèi)藛T具備較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過知識和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的咨詢成果。在實(shí)踐中，許多國家都非常重視咨詢?nèi)藛T的經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)如德國企業(yè)咨詢協(xié)會對會員的要求之一是：企業(yè)咨詢員除了要具備大學(xué)以上文化外，還必須具有5年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。英國咨詢工程師協(xié)會，也要求咨詢?nèi)藛T必須在私營企業(yè)或國營研究所等單位工作10年左右，積累一定的經(jīng)驗(yàn)，方可成為一個(gè)正式咨詢?nèi)藛T。

經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)9智能素質(zhì)

現(xiàn)代咨詢，特別是綜合性的軟科學(xué)研究是智力服務(wù)。智力服務(wù)有許多種，咨詢服務(wù)又是智力服務(wù)中的高智力服務(wù)，國外把咨詢?nèi)藛T稱作“智囊”，把咨詢機(jī)構(gòu)稱作“思想庫”、“腦庫Z’等，足見智能素質(zhì)在現(xiàn)代咨詢業(yè)中的作用。文化、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)并不能完全代替智能素質(zhì)，

智能素質(zhì)現(xiàn)代咨詢，特別是綜合性的軟科學(xué)研究是智力服務(wù)。智力10咨詢素質(zhì)在一些咨詢業(yè)管理較好的國家，采取對咨詢?nèi)藛T在職輪訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和?？瓶己酥贫取＿@樣做的主要目的不是為了知識更新和提高，而是培養(yǎng)和提高咨詢?nèi)藛T的咨詢素質(zhì)。因?yàn)楝F(xiàn)代咨詢業(yè)日益科學(xué)化，包括咨詢方法、咨詢手段、咨詢服務(wù)方式，光有高水平的專業(yè)知識或技術(shù)特長，也不一定就能勝任咨詢研究和服務(wù)工作。國外許多專業(yè)人員之所以拿不到咨詢?nèi)藛T證書，或者拿不到咨詢營業(yè)許可證，往往是咨詢素質(zhì)沒有被確認(rèn)。

咨詢素質(zhì)11道德素質(zhì)

咨詢活動有時(shí)也很簡單，最容易“濫等充數(shù)”和“應(yīng)付了事”，包括一些大型復(fù)雜的可行性論證亦如此。因此，咨詢業(yè)發(fā)展對咨詢?nèi)藛T道德素質(zhì)的要求也是最基本的要求之一。目前，歐美各國的咨詢工程師團(tuán)體和日本技術(shù)士會都分別制定了各自的道德綱領(lǐng)，以保證這種職業(yè)不受玷污。美國土木工程學(xué)會的道德準(zhǔn)則有三條：正直、公平，為客戶和雇主盡心盡力；努力提高職業(yè)能力，并維護(hù)信譽(yù)；運(yùn)用自己的知識和技術(shù)造福于人類。另外還具體規(guī)定了九條屬于違背咨詢道德的行為。日本社團(tuán)法人咨詢工程師協(xié)會于1976年也頒布了歐美式的嚴(yán)格道德規(guī)范，共計(jì)八條。中國全國企協(xié)系統(tǒng)也于80年代中期制訂了咨詢?nèi)藛T的十條道德規(guī)范，包括樹立對國家和人民負(fù)責(zé)精神、嚴(yán)守國家或企業(yè)機(jī)密和采取實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度等內(nèi)容。道德素質(zhì)咨詢活動有時(shí)也很簡單，最容易“濫等充數(shù)”和“12信息咨詢顧問應(yīng)具備的能力咨詢業(yè)是一個(gè)頭腦產(chǎn)業(yè)，也是知識產(chǎn)業(yè)的一種，更確切地說，是一個(gè)生產(chǎn)工作技巧（knowhow）的產(chǎn)業(yè)，因此這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否能發(fā)展與咨詢顧問自身素質(zhì)密切相關(guān)。信息咨詢顧問是幫助解決別人問題的專家，他的價(jià)值在于他接受過良好的教育訓(xùn)練，積累了解決相關(guān)問題的大量經(jīng)驗(yàn)，具有選擇行動方案的能力，井且具有良好的職業(yè)道德。而一名信息咨詢顧問和資深信息咨詢顧問的區(qū)別就在于他具有以下能力：

1．爭取市場的能力；2．診斷問題的能力；3．解決問題的能力；4．專業(yè)技能；5．交際技能；6．市場開發(fā)能力；7．項(xiàng)目的管理能力。信息咨詢顧問應(yīng)具備的能力咨詢業(yè)是一個(gè)頭腦產(chǎn)業(yè)，也是知識產(chǎn)業(yè)的13咨詢?nèi)藛T的資格

咨詢資格是咨詢素質(zhì)的評價(jià)和承認(rèn)，二者是統(tǒng)一的。在國外，對于咨詢?nèi)藛T咨詢資格的認(rèn)定都有一定的要求，有些要求非常嚴(yán)格。日本美國英國法國咨詢專家資格認(rèn)定的最高層次許多國家頒布了相關(guān)的政策法規(guī)咨詢?nèi)藛T的資格咨詢資格是咨詢素質(zhì)的評價(jià)和承認(rèn)，二者是統(tǒng)一的14日本日本要求必須帶“師”字稱呼的專業(yè)技術(shù)和管理人員才有可能成為咨詢?nèi)藛T，如會計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、工程師、設(shè)計(jì)師、建筑師、技師、律師和醫(yī)師等，用中國的話來說，就是必須要具有中級以上職稱的人才可能被確認(rèn)有咨詢資格。日本日本要求必須帶“師”字稱呼的專業(yè)技術(shù)和管理人員才有可能成15日本１咨詢?nèi)藛T精干日本除少數(shù)大型腦庫擁有龐大的研究隊(duì)伍外，大多數(shù)咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)模不大，有的甚至只有２～３名成員。雖然咨詢?nèi)藬?shù)不多，但都很精干。日本綜合研究所共２５名成員，其中研究員有１６名，并且專業(yè)各不相同，每年可進(jìn)行１０多個(gè)項(xiàng)目的研究。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本大多數(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的研究人員數(shù)量占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上，有不少甚至達(dá)到８０％以上。２重視人才培養(yǎng)日本除向大學(xué)宣傳培養(yǎng)工程咨詢?nèi)瞬诺钠惹行灾?，還鼓勵企業(yè)舉辦業(yè)務(wù)研究班，以吸收新的知識技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)之間的人才流動。為了使咨詢?nèi)藛T積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，還向國外派遣咨詢項(xiàng)目研究生，使他們接受實(shí)地訓(xùn)練，或通過向國外的大專院校、研究所派留學(xué)生來培養(yǎng)情報(bào)人員。日本１咨詢?nèi)藛T精干日本除少數(shù)大型腦庫擁有龐大的研究隊(duì)伍外，16美國美國對咨詢?nèi)藛T的承認(rèn)相對寬松些，但卻采取有區(qū)別的政策。經(jīng)過考核和業(yè)績評價(jià)以后，資格較老、聲譽(yù)較高的管理咨詢工程師，被冠以“C．M．C”（高級管理咨詢工程師）的稱號。美國美國對咨詢?nèi)藛T的承認(rèn)相對寬松些，但卻采取有區(qū)別的政策。經(jīng)17１咨詢?nèi)藛T資格要求嚴(yán)格美國政府在工程、技術(shù)、醫(yī)療、法律、會計(jì)等咨詢領(lǐng)域規(guī)定了執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，凡要獲取執(zhí)業(yè)資格者，必須通過考試資格審查、執(zhí)業(yè)資格考試和注冊登記等程序，才有獨(dú)立注冊咨詢公司的資格。２重視人員的職業(yè)道德為了保證從業(yè)人員遵守職業(yè)道德，美國采取以下措施：（１）公司有專門的部門與客戶打交道，這樣可使項(xiàng)目的專家組較難與客戶直接發(fā)生利益關(guān)系；（２）采用簽訂合同的辦法，合同是保證從業(yè)人員有良好職業(yè)道德的有效手段；（３）有一個(gè)相對獨(dú)立的審查小組對項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行審查，同時(shí)審查小組中還吸收一些持不同意見者參加，以促使咨詢?nèi)藛T把項(xiàng)目做得更好。如果發(fā)現(xiàn)咨詢?nèi)藛T在工作中發(fā)生業(yè)務(wù)過失或有違背職業(yè)道德的行為，政府可隨時(shí)取消其執(zhí)業(yè)資格。３重視對咨詢?nèi)藛T的培養(yǎng)美國的各類大學(xué)在大學(xué)高年級、碩士研究生和博士生中開設(shè)咨詢選修課，目的是讓學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)咨詢業(yè)的需要。教學(xué)方式主要是請咨詢公司的從業(yè)人員講公司的運(yùn)作、有關(guān)法律咨詢程序和咨詢案例等。除此之外，還要派學(xué)生到咨詢公司實(shí)習(xí)，費(fèi)用由咨詢公司支付，遇到問題可得到咨詢公司的幫助。有的咨詢公司本身還設(shè)有研究生院，從事咨詢?nèi)藛T的專門培訓(xùn)工作，如蘭德公司，就是一個(gè)國際聞名的典型范例。４咨詢機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)合理美國擁有世界上規(guī)模最大的咨詢公司，其咨詢?nèi)藛T有的高達(dá)幾千人，但它們都具有合理的人員，其高、中、初級人才比例呈倒結(jié)構(gòu)三角形結(jié)構(gòu)。如蘭德公司，６００名專業(yè)人員中，博士生２００名，占３３％，碩士生１７８名，占３０％，這兩項(xiàng)相加占到６０％多；另外，人員的學(xué)科結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)綜合性、一專多能的特點(diǎn)。還以蘭德公司為例，其研究員組成是：工程技術(shù)人員占２８％，物理學(xué)家占１２％，數(shù)學(xué)家占１４％，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)專家占９％，經(jīng)濟(jì)學(xué)家占１５％，社會學(xué)家占６％，運(yùn)籌學(xué)家占４％。１咨詢?nèi)藛T資格要求嚴(yán)格美國政府在工程、技術(shù)、醫(yī)療、法律、會18英國英國咨詢協(xié)會（ACE）規(guī)定咨詢會員必須具備下列條件：（1）是土木、機(jī)械、電氣、結(jié)構(gòu)、化學(xué)、礦山、金屬和熱力學(xué)學(xué)會的會員；（2）正在開展咨詢業(yè)務(wù)；（3）遵守咨詢工程師的職業(yè)道德。在英國，沒有某咨詢協(xié)會會員資格，一般也就不被承認(rèn)有咨詢資格，不能領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和承攬咨詢項(xiàng)目，否則以違法論處。在英國，各咨詢協(xié)會會員資格的條件也不完全相同。如英國企業(yè)管理咨詢協(xié)會的要求是。(1）從事管理工作至少要5年；（2）具備大專以上的學(xué)歷或?qū)I(yè)培訓(xùn)的資歷；（3）公司會員全日制工作人員不得少于5人，公司全體工作人員中咨詢?nèi)藛T至少要占25％。英國英國咨詢協(xié)會（ACE）規(guī)定咨詢會員必須具備下列條件：19英國１要求嚴(yán)格英國設(shè)有咨詢企業(yè)協(xié)會組織，要到咨詢企業(yè)中就職的工程技術(shù)人員必須首先是專業(yè)協(xié)會的會員，同時(shí)還要求必須在政府機(jī)構(gòu)或企業(yè)中積累了相當(dāng)?shù)膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另外對咨詢?nèi)藛T的職業(yè)道德進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)定咨詢公司的人員不得直接或間接從事與咨詢項(xiàng)目有關(guān)的商業(yè)或生產(chǎn)活動，從而杜絕違反職業(yè)道德的現(xiàn)象發(fā)生。２咨詢?nèi)藛T社會地位高，待遇好英國社會的傳統(tǒng)意識認(rèn)為知識和情報(bào)是一種經(jīng)濟(jì)價(jià)值非常高的財(cái)富。因此，以出售技術(shù)和情報(bào)為業(yè)的咨詢業(yè)在英國被認(rèn)為是一門高尚的、有學(xué)問的職業(yè)，以為能成為咨詢?nèi)藛T是工程師的最高榮譽(yù)。與一般企業(yè)的工作人員相比，在工資及津貼等待遇方面，咨詢?nèi)藛T也比較優(yōu)厚，一般比普通私營企業(yè)從業(yè)人員高出３０－４０％。３重視人才交流英國咨詢企業(yè)重視與大學(xué)、政府機(jī)關(guān)積極進(jìn)行人才交流。在英國咨詢工程師協(xié)會（ＡＣＥ）會員中大約有３０％的人員曾是政府機(jī)關(guān)的技術(shù)人員。英國１要求嚴(yán)格英國設(shè)有咨詢企業(yè)協(xié)會組織，要到咨詢企業(yè)中就職20法國法國在1950年才承認(rèn)咨詢業(yè)務(wù)可以做為企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，并相繼成立了由政府或民間投資的咨詢企業(yè)。法國咨詢?nèi)藛T的資格由專門的政府機(jī)構(gòu)來認(rèn)定。在1978年以前，只要是大學(xué)或高級學(xué)校的畢業(yè)生，就有資格從事咨詢工作；在此之后，則要求是經(jīng)嚴(yán)格選拔出來的優(yōu)秀工程師和遵守咨詢工程師職業(yè)道德的人。

法國法國在1950年才承認(rèn)咨詢業(yè)務(wù)可以做為企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，并21在法國，教授的最主要工作是教學(xué)，但各學(xué)院又都規(guī)定要有一定時(shí)間到企業(yè)去研究問題或人當(dāng)顧問，為企業(yè)咨詢，然后把咨詢得來的材料編入教材，變成教學(xué)的實(shí)例。教學(xué)中教授要求每個(gè)學(xué)生設(shè)身處地地為一個(gè)企業(yè)家來思考問題。這樣，學(xué)生畢業(yè)后，既能在企業(yè)里搞管理，又能在咨詢公司當(dāng)顧問。法國的高等管理學(xué)校普遍實(shí)行這種“教學(xué)、研究、咨詢”三結(jié)合方針，來培育咨詢?nèi)瞬?。在法國，教授的最主要工作是教學(xué)，但各學(xué)院又都規(guī)定要有22國外咨詢?nèi)藛T狀況有如下特點(diǎn)（１）人員結(jié)構(gòu)多樣。國外咨詢機(jī)構(gòu)都十分重視公司職員的構(gòu)成，在人才選擇上，既重視專才，也重視通才，既有科技人員，又有經(jīng)濟(jì)管理人員，相輔相成，互相配合，形成多元化的人才結(jié)構(gòu)。此外咨詢公司還大量聘用各領(lǐng)域的專家，解決對外咨詢中遇到的特殊問題。（２）注重社會服務(wù)性。國外咨詢?nèi)藛T的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)不屬于某一部門或單位，而是面向社會廣泛發(fā)展個(gè)人專長，為咨詢?nèi)藛T施展才華提供了廣闊的天地。（３）適應(yīng)咨詢業(yè)的國際化趨勢。發(fā)達(dá)國家的咨詢公司除在國外設(shè)立辦事處或分支機(jī)構(gòu)外，同時(shí)還雇傭大批當(dāng)?shù)氐淖稍內(nèi)藛T，或利用國際咨詢業(yè)務(wù)，鍛煉自己的咨詢?nèi)藛T。（４）重視對咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)。國外咨詢業(yè)注重從人員的基礎(chǔ)教育與繼續(xù)教育兩方面對人才的培養(yǎng)。著名大學(xué)畢業(yè)的工商管理碩士、博士，往往是咨詢公司爭奪的主要對象。然而招聘到合適的人才，只是一個(gè)好的開端，要想成為合適的管理咨詢?nèi)藛T，還需要接受有關(guān)咨詢技巧和分析方法的系統(tǒng)培訓(xùn)。國外大型咨詢公司都制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括獲得信息資料的能力，準(zhǔn)確分析問題的能力，提出創(chuàng)新性解決問題的方法的能力和人際交往能力等等。國外咨詢?nèi)藛T狀況有如下特點(diǎn)（１）人員結(jié)構(gòu)多樣。國外咨詢機(jī)構(gòu)都23咨詢專家資格認(rèn)定的最高層次咨詢專家資格認(rèn)定的最高層次是有關(guān)的國際組織，如國際咨詢師聯(lián)合會、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等。1989年，中國國際工程咨詢公司向亞洲開發(fā)銀行申報(bào)了第一批工程咨詢注冊專家，有39人得到了認(rèn)可。當(dāng)然，有關(guān)國際組織對咨詢?nèi)藛T資格標(biāo)準(zhǔn)要求更高。

咨詢專家資格認(rèn)定的最高層次咨詢專家資格認(rèn)定的最高層次是有關(guān)的24許多國家頒布了相關(guān)的政策法規(guī)為了加強(qiáng)對咨詢?nèi)藛T資格認(rèn)定工作的管理，許多國家頒布了相關(guān)的政策法規(guī)，如日本在60年代中期頒布的《建設(shè)咨詢?nèi)藛T注冊登記章程》；印度于1986年頒布的《咨詢?nèi)藛T的選聘程序》。還有不少國家建立了專門的咨詢?nèi)藛T資格管理機(jī)構(gòu)，任各個(gè)國家有自己的咨詢?nèi)藛T資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，比較這些標(biāo)準(zhǔn)，可區(qū)以得到這樣的認(rèn)識：咨詢?nèi)藛T不同于一般經(jīng)商人員，隨便想干就干，自封名號，這樣任其所為是會敗壞咨詢名聲的。同時(shí)，也不能單純地憑學(xué)歷或技術(shù)職稱，這樣做既可能導(dǎo)致把咨詢研究和能力等同于技術(shù)研究和能力，又可能把一部分沒有學(xué)歷或技術(shù)職稱，但確有咨詢能力者“拒之門外”。

許多國家頒布了相關(guān)的政策法規(guī)為了加強(qiáng)對咨詢?nèi)藛T資格認(rèn)定工作的25對咨詢?nèi)藛T資格的認(rèn)定原則對咨詢?nèi)藛T資格的認(rèn)定可以本著以下原則：第一，凡有一定技術(shù)專長者可考慮其咨詢資格，但最終取得資格要經(jīng)過國家級統(tǒng)一考試，如同國內(nèi)外確認(rèn)醫(yī)師、律師資格要通過國家統(tǒng)一的專業(yè)考試一樣。第二，沒有學(xué)歷和職稱，但有特殊經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的人，也可以考虛認(rèn)定其咨詢資格，但這些人員必須被嚴(yán)格限定咨詢服務(wù)內(nèi)咨詢服務(wù)的對象。第三，既無專業(yè)技術(shù)，又沒有特殊的經(jīng)驗(yàn)，但能專門地、長期從事信息收集、整理、存儲、提供的人員，可以考慮認(rèn)定其信息建人員資格。例如，目前民間有一部分文化水平不高的信息咨詢專戶，如果單純根據(jù)技術(shù)特長和技術(shù)職稱、學(xué)歷等，這部分人的咨經(jīng)營將成為非法，這與實(shí)際情況是不符的?？傊稍冑Y格要從多方面來考慮，既要防止“濫竿充數(shù)”，要避免搞“一刀切”。對咨詢?nèi)藛T資格的認(rèn)定原則對咨詢?nèi)藛T資格的認(rèn)定可以本著以下原則26我國咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)的現(xiàn)狀和隊(duì)伍建設(shè)

對一名合格的咨詢?nèi)藛T，不僅僅是學(xué)歷問題，也不僅僅是專業(yè)技術(shù)水平高低的問題，重要的是能力、經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)道德素質(zhì)。因此，咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)不能主要依靠學(xué)校教育來進(jìn)行，而是需要社會各方面的共同努力。

我國咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)的現(xiàn)狀和隊(duì)伍建設(shè)對一名合格的咨詢?nèi)藛T，不僅27我國的實(shí)際情況

第一，受資格的限制。好比醫(yī)師和律師必須取得資格后才能從業(yè)一樣，許多國家對咨詢工程師資格管理嚴(yán)格；取得資格的人就直接把咨詢作為專門職業(yè)，不搞兼職咨詢。試想，取得醫(yī)師和律師資格的人，有多少不把其資格變?yōu)槁殬I(yè)呢？第二，受競爭的限制。咨詢作為經(jīng)濟(jì)活動的一種，必然充滿競爭，其中專門從事咨詢職業(yè)的條件好、信譽(yù)高，兼職咨詢處在不利競爭地位上。所以，許多國家的兼職咨詢?nèi)藛T只有被組織起來才有收入，如被一些專門的咨詢機(jī)構(gòu)聘作“外圍”咨詢?nèi)藛T。第三，受工作時(shí)間的限制。具備咨詢資格的人，都有較高的技術(shù)或管理水平，就業(yè)和收入都不成問題，本職工作通常節(jié)奏快，沒有精力從事兼職咨詢。我國的實(shí)際情況第一，受資格的限制。好比醫(yī)師和律師必28中國為什么兼職咨詢?nèi)藛T比重高呢？

第一，中國目前沒有資格認(rèn)定制度，醫(yī)生和律師工作不可以隨便去做，但咨詢?nèi)藛T可以隨便當(dāng)，如同個(gè)體經(jīng)商一樣自由。這樣一來，兼職咨詢的就多。第二，許多單位管理松馳，占用工作時(shí)間干其它事情有條件，也使更多的人兼職咨詢有可能。第三，許多單位冗員現(xiàn)象嚴(yán)重，人浮于事或工作不能滿負(fù)荷，使一些人有時(shí)間和有精力從事兼職咨詢活動。也有人認(rèn)為兼職咨詢是中國咨詢業(yè)的一大特色和發(fā)展方向。持這種主張的人認(rèn)為：第一，兼職咨詢符合中國目前國情，在咨詢業(yè)發(fā)展初期，采取鼓勵兼職咨詢政策可以壯大咨詢隊(duì)伍，少花錢，多辦事，達(dá)到人盡其才，發(fā)揮離退休技術(shù)人員余熱。第二，能在一定程度上解決知識分子收入偏低問題，因?yàn)榧媛氉稍兛梢栽黾邮杖?，自己的問題靠自己解決，是市場經(jīng)濟(jì)條件下的適用方法，單靠國家很難在短期解決。第三，通過兼職咨詢能適當(dāng)緩解就業(yè)不充分、任務(wù)不飽滿，以及個(gè)人科研成果不能及時(shí)應(yīng)用等矛盾。我認(rèn)為，兼職咨詢是無可非議的，關(guān)鍵是加強(qiáng)制度化管理，各種制度不健全，當(dāng)然會出很多問題，使兼職咨詢弊大于利。如果制度健全，并嚴(yán)格執(zhí)行，兼職咨詢就會利大于弊，成為中國咨詢業(yè)發(fā)展的一支重要力量。中國為什么兼職咨詢?nèi)藛T比重高呢？第一，中國目前沒有29中國當(dāng)前兼職咨詢存在的主要問題一方面，中國現(xiàn)有的科技管理人員，大多數(shù)是國家出錢培養(yǎng)出來的，兼職咨詢等于用國家的投資，換得個(gè)人的收入；另一方面，兼職咨詢加大了中國的低效率問題，有些兼職咨詢占用了主要精力和工作時(shí)間，影響了本職工作。此外也有借“掛名”咨詢巧取豪奪的，如有個(gè)郵電企業(yè)，另與外商合資搞“三產(chǎn)”，收益頗豐，主要領(lǐng)導(dǎo)見此情形，每人在“三產(chǎn)”管理機(jī)構(gòu)中掛個(gè)兼職顧問頭銜，這樣一來，每人每月就增加收入300多元。實(shí)際上，具體業(yè)務(wù)有專門一班人馬進(jìn)行，這些掛銜領(lǐng)導(dǎo)只顧．中國當(dāng)前兼職咨詢存在的主要問題一方面，中國現(xiàn)有的科技管理人員30咨詢隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)存的主要問題

中國咨詢業(yè)經(jīng)過10多年的發(fā)展，形成了一支包括兼職咨詢?nèi)藛T在內(nèi)的百萬人隊(duì)伍。從陣容看這支隊(duì)伍是龐大的，但存在的問題不少。（一）數(shù)量仍顯不足（二）缺乏必要的素質(zhì)(三)存在“濫竿充數(shù)”的問題（四）咨詢隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不盡合理（五）咨詢?nèi)藛T咨詢觀點(diǎn)的依附性較大

咨詢隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)存的主要問題中國咨詢業(yè)經(jīng)過10多年的發(fā)展，31（一）數(shù)量仍顯不足

中國咨詢隊(duì)伍總量似乎很大，但畸形發(fā)展，有些重要行業(yè)人數(shù)很少，象管理咨詢行業(yè)、工程咨詢行業(yè)等。中國管理咨詢行業(yè)人員不足千人，而日本專職管理咨詢?nèi)藛T達(dá)3．7萬人，包括兼職人員在內(nèi)達(dá)6萬人。中國工程咨詢?nèi)藛T數(shù)量上還不如印度多。在平均服務(wù)的對象數(shù)量上，中國每千人擁有的咨詢?nèi)藛T量和每百家企業(yè)擁有的咨詢機(jī)構(gòu)量也不如許多國家。在中國，大量的工程項(xiàng)目沒有經(jīng)過論證就上馬是普遍現(xiàn)象，絕大部分企業(yè)沒有可選擇的咨詢機(jī)構(gòu)作為業(yè)務(wù)伙伴。美國每2名技術(shù)和管理人員中就有1名咨詢工程師，在中國，包括兼職咨詢?nèi)藛T在內(nèi)也沒有這樣高的比例。

（一）數(shù)量仍顯不足中國咨詢隊(duì)伍總量似乎很大，但畸形發(fā)展，有32（二）缺乏必要的素質(zhì)

中國現(xiàn)有的咨詢?nèi)藛T，包括高級咨詢專家?guī)缀醵紱]有經(jīng)過專門的咨詢專業(yè)培訓(xùn)，對咨詢活動本身的內(nèi)在規(guī)律掌握的較少，因此普遍缺乏咨詢素質(zhì)。有的還缺乏道德素質(zhì)。多數(shù)人搞咨詢，全憑原來從事的職業(yè)條件和從事的專業(yè)研究，把這些知識、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)簡單移植到咨詢中去，影響了咨詢成果的質(zhì)量。上海市科技咨詢協(xié)會自1987年3月正式成立以來，曾開辦過咨詢工程師培訓(xùn)班，先后舉辦過9期，獲得培訓(xùn)合格證書者500多人，遺憾的是這種情況全國極為罕見。大連市1990年新成立一家名為創(chuàng)業(yè)咨詢有限公司的咨詢企業(yè)，由于咨詢?nèi)藛T都是從社會招聘來的技術(shù)人員，總經(jīng)理趙先生想把這些人員全部輪訓(xùn)一遍，但聯(lián)系了不少院校和科研單位，卻找不到能培訓(xùn)咨詢?nèi)藛T的地方。另外，絕大多數(shù)省、市咨詢?nèi)藛T數(shù)量不少，但沒有頒布相應(yīng)的咨詢?nèi)藛T道德規(guī)范條例。這些都成為中國咨詢?nèi)藛T缺乏必要素質(zhì)的重要原因。

（二）缺乏必要的素質(zhì)中國現(xiàn)有的咨詢?nèi)藛T，包括高級咨詢專家?guī)?3(三)存在“濫竿充數(shù)”的問題在實(shí)行咨詢?nèi)藛T資格認(rèn)定和考核制度的國家，雖然可以存在“應(yīng)付了事”的現(xiàn)象，但不會存在“濫竿充數(shù)”的問題。中國目前正因?yàn)椴淮嬖诮y(tǒng)一的資格認(rèn)定和考核制度，必然使一部分人有機(jī)可乘，通過所謂咨詢服務(wù)“撈錢”。1986年初，上海市在咨詢業(yè)清理整頓中，就有近百家機(jī)構(gòu)和近千人被取消咨詢資格，這其中雖然有一些是被冤枉的，但表明“濫竿充數(shù)”問題是嚴(yán)重的。1986年，南方某省一家咨詢機(jī)構(gòu)為甚麻生產(chǎn)和出口廠家分析市場形勢，認(rèn)為國際市場芒麻價(jià)格看漲，實(shí)際情況則相反，這一年芒麻價(jià)格從每噸6000多美元下降到3000多美元，結(jié)果許多生產(chǎn)和出口芒麻產(chǎn)品的企業(yè)陷入了困境。后經(jīng)查實(shí)，這家咨詢機(jī)構(gòu)的咨詢?nèi)藛T導(dǎo)只有中學(xué)文化、長期無業(yè)的社會游民。伴隨著商品營銷競爭的日趨激烈，有些企業(yè)以公關(guān)小姐代替咨詢?nèi)藛T，以容貌代替咨詢能力，也在一定程度上影響了咨詢隊(duì)伍的純潔性。

(三)存在“濫竿充數(shù)”的問題在實(shí)行咨詢?nèi)藛T資格認(rèn)定和考核制度34（四）咨詢隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不盡合理

中國大多數(shù)從事軟科學(xué)研究的咨詢機(jī)構(gòu)，是原來的社會科學(xué)或自然科學(xué)研究院所，人員變動不大，“清一色”問題突出。這種缺乏多重知識結(jié)構(gòu)的單一結(jié)構(gòu)現(xiàn)象，在綜合咨詢機(jī)構(gòu)中普遍存在。據(jù)有關(guān)部門對三個(gè)省、市城市調(diào)查隊(duì)結(jié)構(gòu)分析，其人員構(gòu)成80％是學(xué)哲學(xué)或社會學(xué)出身，19％是學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和其它社會科學(xué)出身，只有l(wèi)％是學(xué)理工科出身。有個(gè)別城市調(diào)查隊(duì)竟沒有一個(gè)學(xué)理工的人員。另外在年齡結(jié)構(gòu)上，有些省、市政府顧問團(tuán)過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)和資歷，使年齡過高；在級別層次上，有的咨詢機(jī)構(gòu)缺少高級專家，特別是一些民辦咨詢機(jī)構(gòu)；在從業(yè)結(jié)構(gòu)上，兼職咨詢?nèi)藛T過多，專職咨詢?nèi)藛T過少，從事科技咨詢的人員偏多，從事個(gè)人生活等咨詢的人員偏少。

（四）咨詢隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不盡合理中國大多數(shù)從事軟科學(xué)研35（五）咨詢?nèi)藛T咨詢觀點(diǎn)的依附性較大

獨(dú)立、客觀、公正是咨詢成果的靈魂，現(xiàn)代咨詢尤為強(qiáng)調(diào)超脫性。但由于中國相當(dāng)多的咨詢?nèi)藛T受傳統(tǒng)體制和研究習(xí)慣的影響，有的“人云亦云”，有的看領(lǐng)導(dǎo)“眼色”行事，更有的“奉命論證”。以三峽工程的壩高論證為例，最初提出的可行方案為壩高150米，1986年上馬意見占了上風(fēng)，有關(guān)部門又拿出壩高165米的可行方案，沒過多久，又相繼提出175米、180米的可行方案。短短幾年，壩未建，壩高不斷長，這樣一個(gè)關(guān)系到子孫萬代的千年大計(jì)，也因一些人的看法而不斷更改，而每一次又都說最佳或可行。這種重大的論證如此，省、縣、鄉(xiāng)政府建自己的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等的可行性報(bào)告更是如此。據(jù)報(bào)道，個(gè)別地方工程建設(shè)項(xiàng)目，找咨詢機(jī)構(gòu)論證，不是為了可行性和節(jié)約資金，而是為了作為申請立項(xiàng)的依據(jù)，咨詢機(jī)構(gòu)的論證若不利，就棄而不要和不付報(bào)酬，有個(gè)別咨詢?nèi)藛T為了賺（五）咨詢?nèi)藛T咨詢觀點(diǎn)的依附性較大獨(dú)立、客觀、公正是36咨詢組織機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)

咨詢組織機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)指咨詢組織機(jī)構(gòu)中各種人才的分布和組成。向社會提供智力服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)必須擁有具備一定業(yè)務(wù)素養(yǎng)的包括兼職和專職的咨詢專家及咨詢管理人員，這是保證咨詢質(zhì)量關(guān)鍵?，F(xiàn)代咨詢組織機(jī)構(gòu)，必須是一個(gè)多學(xué)科專家有機(jī)的結(jié)合體，這是完成復(fù)雜問題決策研究的重要條件。自然科學(xué)家、工程技術(shù)專家和社會科學(xué)家協(xié)商研究，是咨詢機(jī)構(gòu)人才構(gòu)成的最主要特點(diǎn)1．知識結(jié)構(gòu)。2．專業(yè)結(jié)構(gòu)。3．年齡結(jié)構(gòu)。4．研究人員、領(lǐng)導(dǎo)者及工作人員的結(jié)構(gòu)。除了上述咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu)外，在外部也應(yīng)有相應(yīng)的合理的組織結(jié)構(gòu)，如招聘“客座”咨詢研究人員，或者采用比較分散的流動咨詢研究組織等等

咨詢組織機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)咨詢組織機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)指咨詢組371．知識結(jié)構(gòu)。

是指咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)研究人員所具有知識層次配置比例。咨詢研究工作的特殊性決定了咨詢組織研究人員是以知識分子為主體的結(jié)構(gòu)組成，但要有適當(dāng)?shù)母咧械椭R層次的研究人比例，構(gòu)成知識水平的立體結(jié)構(gòu)，使高層次研究同基礎(chǔ)性、輔助性研究有機(jī)結(jié)合起來，以保證咨詢研究工作高效率地進(jìn)行。

1．知識結(jié)構(gòu)。是指咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)研究人員所具有知識層次配置比382．專業(yè)結(jié)構(gòu)。是指咨詢機(jī)械內(nèi)不同專業(yè)研究人員配置的比例。咨詢業(yè)務(wù)是一個(gè)跨學(xué)科、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，涉及自然科學(xué)和社會科學(xué)等領(lǐng)域，要求咨詢機(jī)構(gòu)專業(yè)構(gòu)成形成自然科學(xué)、社會科學(xué)及技術(shù)科學(xué)這間的聯(lián)盟。成為一個(gè)多層次、多序列的動態(tài)綜合體。美國蘭德公司研究人員中有數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家、化學(xué)家。計(jì)算機(jī)專家、醫(yī)藥專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治家、語言家、教育學(xué)家、法律專家，政策分析專家、工程以及文藝方面的專家等，正是因?yàn)樘m德公司擁有眾多領(lǐng)域的高質(zhì)量專家，才得以使服務(wù)對象遍及軍方到民間，服務(wù)范圍從軍事到政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科技等各個(gè)方面，從而成為享譽(yù)世界的智囊機(jī)構(gòu)。2．專業(yè)結(jié)構(gòu)。是指咨詢機(jī)械內(nèi)不同專業(yè)研究人員配置的比例。咨詢393．年齡結(jié)構(gòu)。是指咨詢組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各種不同年齡的研究人員的配置。合理的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該是按老中青梯次配備，即少數(shù)的老年研究人員做為課題的主持人，適量的中年研究人員承擔(dān)研究任務(wù)中堅(jiān)，以青年研究人員為多數(shù)，成為研究工作的主力等。不同性質(zhì)、不同規(guī)模的咨詢組織機(jī)構(gòu)對咨詢?nèi)藛T的年齡應(yīng)有不同的要求。一般說來，30-50歲的咨詢?nèi)藛T應(yīng)占大多數(shù)，就是人才學(xué)專家說的“最佳年齡區(qū)間”。

3．年齡結(jié)構(gòu)。是指咨詢組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各種不同年齡的研究人員的配置404．研究人員、領(lǐng)導(dǎo)者及工作人員的結(jié)構(gòu)。咨詢機(jī)構(gòu)中要以研究人員為主，有較之于其他行政管理部門比例較小的領(lǐng)導(dǎo)干部，并且應(yīng)以專業(yè)研究人員兼職為好，以便能夠內(nèi)行地領(lǐng)導(dǎo)和管理咨詢研究。為使專業(yè)研究人員能夠?qū)Ｐ牡貜氖伦稍児ぷ?，咨詢機(jī)構(gòu)中還應(yīng)配備少數(shù)的輔助人員從事技術(shù)服務(wù)工作。

4．研究人員、領(lǐng)導(dǎo)者及工作人員的結(jié)構(gòu)。咨詢機(jī)構(gòu)中要以研究人41咨詢?nèi)藛T的管理

“咨詢?nèi)藛T的管理”指對咨詢研究機(jī)構(gòu)中人員的組織管理工作。咨詢?nèi)藛T管理的基本任務(wù)是人才遞補(bǔ)合理分主，調(diào)動咨詢?nèi)藛T積極性，提供咨詢研究的知識資料。組織學(xué)術(shù)交流，進(jìn)行智力投資一繼續(xù)工程教育等等。對咨詢研究人員管理要遵循以下原則。

1．系統(tǒng)管理原則。2．綜合平衡原則。3．分工協(xié)作原則。4．智力發(fā)揮最佳化原則。

咨詢?nèi)藛T的管理“咨詢?nèi)藛T的管理”指對咨詢研究機(jī)構(gòu)中人員的組421．系統(tǒng)管理原則。

是指應(yīng)用系統(tǒng)工程，系統(tǒng)分析的方法，最優(yōu)地確定研究人員整體目標(biāo)以及各層次分系統(tǒng)的任務(wù)的整體目標(biāo)以及各層次分系統(tǒng)的任務(wù)和實(shí)施方案，把承擔(dān)任務(wù)的人員組成一系統(tǒng)和若干個(gè)系統(tǒng)?？傮w和局部相互配合，發(fā)揮每個(gè)研究人員的積極性創(chuàng)造性。任何一次咨詢研究任務(wù)，任何一個(gè)咨詢研究部門都不是孤立的，都是由許多相互關(guān)聯(lián)。相互制約、相互影響的部分組成的一個(gè)有機(jī)整體，是一個(gè)系統(tǒng)同時(shí)又處在更大的系統(tǒng)之間。對咨詢?nèi)藛T管理的核心是系統(tǒng)化概念。1．系統(tǒng)管理原則。是指應(yīng)用系統(tǒng)工程，系統(tǒng)分析的方法，最優(yōu)地432．綜合平衡原則。

是指咨詢研究任務(wù)與咨詢研究條件（人員、經(jīng)費(fèi)等）的綜合平衡。咨詢研究任務(wù)是咨詢研究的目標(biāo)，咨詢研究條件是咨詢研究人員能力的體現(xiàn)，只有二者相對統(tǒng)一和平衡。才能有效地提高咨詢研究工作效率。

2．綜合平衡原則。是指咨詢研究任務(wù)與咨詢研究條件（人員、經(jīng)443．分工協(xié)作原則。

咨詢研究任務(wù)有總體和局部之分，咨詢研究人員可以在研究項(xiàng)目分工范圍內(nèi)按規(guī)范處理，分工協(xié)作。

3．分工協(xié)作原則。咨詢研究任務(wù)有總體和局部之分，咨詢研究人454．智力發(fā)揮最佳化原則。

在課題研究中，充分發(fā)揮民主，盡可能照顧個(gè)人志趣，發(fā)揮潛在積極性、能動性。保證最大限度的發(fā)揮個(gè)人才智。對咨詢?nèi)酥械墓芾恚仨殦駜?yōu)選聘。合理使用，并不斷的進(jìn)行培訓(xùn)和考核，使咨詢?nèi)藛T適應(yīng)國際國內(nèi)形勢的飛速發(fā)展。同時(shí)給咨詢?nèi)藛T創(chuàng)造良好的工作、生活、學(xué)習(xí)、環(huán)境，充分發(fā)揮咨詢?nèi)藛T的智能和才干，為社會提供更多更優(yōu)的服務(wù)。4．智力發(fā)揮最佳化原則。在課題研究中，充分發(fā)揮民主，盡可能46中國咨詢隊(duì)伍面臨的主要管理任務(wù)

（一）加強(qiáng)素質(zhì)管理

（二）加強(qiáng)資格管理（三）加強(qiáng)結(jié)構(gòu)管理

中國咨詢隊(duì)伍面臨的主要管理任務(wù)（一）加強(qiáng)素質(zhì)管理47（一）加強(qiáng)素質(zhì)管理

素質(zhì)差是中國咨詢隊(duì)伍的突出問題。國家科委惠永正副主任在談到這個(gè)問題時(shí)曾指出：“從數(shù)量上看，我國咨詢機(jī)構(gòu)有3萬多家，美國不到2萬家，人數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國，但有些是‘小、土、群’。我們要提高質(zhì)量，用國際標(biāo)準(zhǔn)衡量自己”。目前中國咨詢?nèi)藛T素質(zhì)差有三方面原因：一方面是有一部分既無專業(yè)，又無經(jīng)驗(yàn)的人混入咨詢隊(duì)伍，降低了咨詢隊(duì)伍的素質(zhì)；另一方面是有些人只有專業(yè)知識，有些專業(yè)特長很強(qiáng)，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其它學(xué)科知識和咨詢訓(xùn)練；影響了咨詢隊(duì)伍的工作水平；再一方面是因?yàn)榇嬖谧稍兎?wù)的“應(yīng)付了事”，使咨詢成果達(dá)不到應(yīng)有的水平。那么，加強(qiáng)對咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)管理，一要進(jìn)行隊(duì)伍整肅，清除不合格人員；二要提高咨詢?nèi)藛T的咨詢素質(zhì)，把專業(yè)、其它知識、經(jīng)驗(yàn)與咨詢理論和方法結(jié)合起來，象上海市科委那樣，培訓(xùn)專業(yè)和兼職咨詢?nèi)藛T；三要提高咨詢?nèi)藛T的職業(yè)道德素質(zhì)，通過制定相應(yīng)的道德規(guī)范和獎懲辦法，以及教育措施，使咨詢?nèi)藛T對咨詢服務(wù)盡心盡力，不斷提高質(zhì)量。（一）加強(qiáng)素質(zhì)管理素質(zhì)差是中國咨詢隊(duì)伍的突出問題。國家科委48（二）加強(qiáng)資格管理

一個(gè)高質(zhì)量的咨詢成果，能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，而一個(gè)劣質(zhì)的咨詢方案，也能給企業(yè)或社會造成巨大的損失。加強(qiáng)咨詢?nèi)藛T資格的管理，目的正在于提高由咨詢帶來的效益，減少由咨詢帶來的損失。在有的人看來，醫(yī)生的資格必須嚴(yán)格管理，否則在醫(yī)生隊(duì)伍中混進(jìn)庸醫(yī)會草管人命，咨詢的資格就沒有這么嚴(yán)重了。實(shí)際上，由咨詢造成的損害一點(diǎn)也不比庸醫(yī)的小，輕視咨詢?nèi)藛T的資格是不對的。而要加強(qiáng)中國咨詢?nèi)藛T的資格管理，當(dāng)前必須抓緊做以下工作：

（二）加強(qiáng)資格管理一個(gè)高質(zhì)量的咨詢成果，能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和49加強(qiáng)中國咨詢?nèi)藛T的資格管理，當(dāng)前必須抓緊做以下工作（l）建立全國統(tǒng)一的咨詢?nèi)藛T資格標(biāo)準(zhǔn)，對不同行業(yè)和類型的咨詢?nèi)藛T資格做出相應(yīng)的要求。（2）建立專門的咨詢?nèi)藛T資格審定機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和考核機(jī)構(gòu)，把咨詢?nèi)藛T資格管理做為重要的行政管理內(nèi)容。（3）建立咨詢?nèi)藛T資格的統(tǒng)一考試制度，只有考試合格者才有成為咨詢工程師（咨詢?nèi)藛T）的資格。（4）實(shí)行“有證”經(jīng)營的規(guī)定。咨詢?nèi)藛T取得咨詢資格以后，還要區(qū)分資格等級。國外對咨詢工程師分為三級。，即初級、中級和高級（咨詢專家），我們也可以參考這種區(qū)分，以免“魚龍混雜”，同時(shí)也為咨詢報(bào)酬的支付提供一定的依據(jù)。另外，對咨詢資格的證書還可以分類，如區(qū)分軟科技咨詢?nèi)藛T、工程咨詢?nèi)藛T、法律咨詢?nèi)藛T、信息咨詢?nèi)藛T等類別，為經(jīng)營內(nèi)容的合理合法性提供依據(jù)，無證經(jīng)營或跨“類”經(jīng)營都應(yīng)在禁止之列。加強(qiáng)中國咨詢?nèi)藛T的資格管理，當(dāng)前必須抓緊做以下工作（l）建立50（三）加強(qiáng)結(jié)構(gòu)管理

加強(qiáng)對咨詢隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的管理，主要從兩方面著眼：一方面要實(shí)現(xiàn)咨詢隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)合理，即根據(jù)社會需要，各類咨詢?nèi)藛T的數(shù)量和比重要合理；另一方面要實(shí)現(xiàn)各咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)合理，包括知識、年齡、組織等結(jié)構(gòu)合理。對于咨詢隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)的管理，一靠“引導(dǎo)，包括新聞媒介的廣泛宣傳、介紹和相應(yīng)的政策支持。二靠參與，指直接組織人力資源建立社會急需的、而現(xiàn)期發(fā)展非常落后的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。對于咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的管理，一靠示范，即發(fā)揮國有標(biāo)準(zhǔn)化咨詢機(jī)構(gòu)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的榜樣作用，使各種民辦的、非標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢機(jī)構(gòu)有所效仿；二靠干預(yù)，即由有關(guān)部門制定出基本的咨詢機(jī)構(gòu)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，不合格者限期停業(yè)整頓或不予注冊。

（三）加強(qiáng)結(jié)構(gòu)管理加強(qiáng)對咨詢隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的管理，主要從兩方面著51“三化”管理一是知識化,加強(qiáng)咨詢?nèi)藛T素質(zhì)管理，不僅使咨詢?nèi)藛T一般知識水平提高，而且掌握一定的咨詢專業(yè)知識。二是制度化，即把各種重要的管理內(nèi)容形成一系列的規(guī)章，要求對咨詢?nèi)藛T的管理按章辦事，如資格審查、職稱標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)范圍等。三是規(guī)范化，即通過管理使咨詢?nèi)藛T的行為、咨詢隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)逐步趨近于國際通行的標(biāo)準(zhǔn)。

“三化”管理一是知識化,加強(qiáng)咨詢?nèi)藛T素質(zhì)管理，不僅使咨詢?nèi)藛T52“三管”方式對于咨詢隊(duì)伍的管理，主要采取經(jīng)濟(jì)管理的方式，結(jié)合法規(guī)管理和必要的行政管理。經(jīng)濟(jì)管理要以宏觀調(diào)控方式為主，特別注重輿論引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。另外，根據(jù)咨詢?nèi)藛T分屬于咨詢企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，在具體管理方式的運(yùn)用上應(yīng)有所區(qū)別。

“三管”方式對于咨詢隊(duì)伍的管理，主要采取經(jīng)濟(jì)管理的方式，結(jié)合53中國咨詢隊(duì)伍的發(fā)展

（一）使咨詢成為一種特殊的職業(yè)（二）實(shí)行咨詢的行業(yè)協(xié)會制（三）挖掘咨詢?nèi)瞬挪⒊浞职l(fā)揮其作用

中國咨詢隊(duì)伍的發(fā)展（一）使咨詢成為一種特殊的職業(yè)54（一）使咨詢成為一種特殊的職業(yè)

現(xiàn)代社會的職業(yè)分為一般性職業(yè)和特殊的職業(yè)，一般性職業(yè)指普通體、腦勞動者可以隨便選擇的職業(yè)；特殊的職業(yè)指經(jīng)過專門訓(xùn)練、掌握一定專業(yè)知識、經(jīng)有關(guān)部們考核批準(zhǔn)后才能就職的職業(yè)，如醫(yī)生、律師、會計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、司機(jī)等等。由于咨詢本身的特殊性，許多國家把咨詢?nèi)藛T同一般的服務(wù)人員和科研人員區(qū)別開來，作為一種不是人人都可隨便從事的特殊職業(yè)來對待。目前在中國，除有的協(xié)會把咨詢作為特殊職業(yè)外大多數(shù)人沒有把咨詢看作是特殊職業(yè)，咨詢專業(yè)沒有后一般技術(shù)、管理專業(yè)“脫鉤”。咨詢職業(yè)什么人都能干。大量的兼職咨詢?nèi)藛T的存在，就是沒有把咨詢當(dāng)作特殊職業(yè)的反映。當(dāng)然，并不是要為咨詢職業(yè)披上神秘的外衣。有些咨詢服務(wù)的確很簡單，但簡單并不能代替職業(yè)化。中國企協(xié)在管理咨詢規(guī)范化方面率先邁出了第一步，1984年8月，經(jīng)國家經(jīng)委批準(zhǔn)，成立了中國企業(yè)管理咨詢公司，并建立了企業(yè)管理咨詢協(xié)會．1986年制定和公布了企業(yè)管理咨詢?nèi)藛T資格規(guī)定。之后，中國企協(xié)和各地行業(yè)企協(xié)開始進(jìn)行企業(yè)管理咨詢?nèi)藛T資格認(rèn)定工作。1991年6月，正式批準(zhǔn)合格的專業(yè)咨詢?nèi)藛T500名，并發(fā)給可以從事企業(yè)管理咨詢服務(wù)的證書.（一）使咨詢成為一種特殊的職業(yè)現(xiàn)代社會的職業(yè)分為一55（二）實(shí)行咨詢的行業(yè)協(xié)會制

咨詢的行業(yè)協(xié)會制度就是建立咨詢行業(yè)協(xié)會，使咨詢?nèi)藛T或咨詢企業(yè)從屬于某一咨詢協(xié)會，成為個(gè)人會員或公司會員。目前，咨詢行業(yè)協(xié)會在國際上非常盛行。如總部設(shè)在瑞士洛桑的“國際咨詢工程師聯(lián)合會”（FIDIC），就有會員國50多個(gè)，會員公司2．6萬家；在日本，比較著名的是“社團(tuán)法人日本咨詢工程師協(xié)會”，該協(xié)會成立于1976年；在美國，比較著名的是“美國咨詢工程師協(xié)會”（ACEC）；在英國，比較著名的有“英國咨詢工程師協(xié)會”（ACE）和“英國咨詢企業(yè)協(xié)會”（BCB），前者成立于1913年，后者成立于1965年；在法國，比較。著名的有“研究和咨詢企業(yè)協(xié)會”（SYNTEC）、“法國海外研究咨詢協(xié)會”（ABETEX）和“法國咨詢工程師協(xié)會”（門＊F）；在原聯(lián)邦德國，比較著名的是“聯(lián)邦德國獨(dú)立咨詢企業(yè)協(xié)會”（VUBI）；在意大利，比較著名的是“意大利咨詢企業(yè)協(xié)會”（OIC）；在荷蘭，比較著名的是“荷蘭咨詢產(chǎn)業(yè)協(xié)會”（ONRI）。該協(xié)會建立于1917年。可見，中國咨詢隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，也必須走咨詢行業(yè)協(xié)會制的道路，通過建立各種相應(yīng)的咨詢企業(yè)或個(gè)人協(xié)會，把分散的咨詢?nèi)藛T組織起來，以便于協(xié)調(diào)和管理。

（二）實(shí)行咨詢的行業(yè)協(xié)會制咨詢的行業(yè)協(xié)會制度就是建56咨詢協(xié)會是組織和管理咨詢企業(yè)、咨詢?nèi)藛T的有效形式咨詢協(xié)會是組織和管理咨詢企業(yè)、咨詢?nèi)藛T的有效形式，對發(fā)展咨詢隊(duì)伍有多方面的好處，在英國，規(guī)定沒有取得咨詢協(xié)會會員資格不得從事咨詢服務(wù)工作；在原聯(lián)邦德國，成為咨詢協(xié)會會員以后，每月需交100馬克會費(fèi)。盡管如此，加入的人仍非常多。因?yàn)橛脩羟笕∽稍儠r(shí)，把咨詢項(xiàng)目交給咨詢協(xié)會。由協(xié)會代轉(zhuǎn)給咨詢企業(yè)或個(gè)人會員，不加人咨詢協(xié)會，就承攬不到咨詢項(xiàng)目。而好的咨詢?nèi)藛T，比企業(yè)經(jīng)理收入還高，最低的每月6000馬克，高的多達(dá)幾萬馬克；在美國，咨詢協(xié)會同工會的性質(zhì)相近，代表咨詢企業(yè)和咨詢者個(gè)人的利益，負(fù)責(zé)同政府及有關(guān)團(tuán)體聯(lián)系。咨詢協(xié)會是組織和管理咨詢企業(yè)、咨詢?nèi)藛T的有效形式咨詢57（三）挖掘咨詢?nèi)瞬挪⒊浞职l(fā)揮其作用

要使咨詢機(jī)構(gòu)真正成為人才葵革的場所，使咨詢成果質(zhì)量高、咨詢服務(wù)信譽(yù)好，就必須挖掘咨詢?nèi)瞬?，這是國外咨詢業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一。一些離退休的政府高級官員、企業(yè)管理巨才和技術(shù)專家，成為各著名咨詢機(jī)構(gòu)爭奪的對象。有些在職的特殊人才，也被一些咨詢機(jī)構(gòu)通過高薪引誘轉(zhuǎn)行從事咨詢工作。

在中國，發(fā)掘咨詢?nèi)瞬挪荒茈x開科技和管理領(lǐng)域。首先，應(yīng)瞄準(zhǔn)離退休高級科技人才和管理人才，使這些人加入咨詢隊(duì)伍的行列發(fā)揮“余熱”；其次，應(yīng)合理地促使一部分專門人才從專業(yè)研究領(lǐng)域轉(zhuǎn)到綜合應(yīng)用為特點(diǎn)的咨詢領(lǐng)域，既可促進(jìn)科技應(yīng)用的發(fā)展，又可促進(jìn)咨詢隊(duì)伍的發(fā)展壯大；再次，應(yīng)積極挖掘國外的特殊人才加入中國咨詢隊(duì)伍的行列，如天津港從日本把退休的原港務(wù)總監(jiān)鳥居幸雄先生聘請來當(dāng)高級咨詢專家就很典型。當(dāng)然，挖掘的國外的特殊人才應(yīng)盡可能是中國目前所沒有的人才。此外，中國今后的咨詢隊(duì)伍規(guī)?；?、咨詢?nèi)藛T的合理流動等也是咨詢隊(duì)伍發(fā)展的重要內(nèi)容。（三）挖掘咨詢?nèi)瞬挪⒊浞职l(fā)揮其作用要使咨詢機(jī)構(gòu)真正58國外咨詢公司對人員培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)1．公司內(nèi)培訓(xùn)2．公司外培訓(xùn)3．高等院校在咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)中的地位和作用國外咨詢公司對人員培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)1．公司內(nèi)培訓(xùn)591．公司內(nèi)培訓(xùn)l）培訓(xùn)員工掌握新技術(shù)和新方法，特別是計(jì)算機(jī)的使用。美國的DAI咨詢公司有一名專職的培訓(xùn)教師，他定期將培訓(xùn)日程通過公司的信息系統(tǒng)傳遞給每一位員工，員工可根據(jù)自己的安排自由參加；2）專題講座，請教授或經(jīng)理就某一課程進(jìn)行講授。3）內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流會，如德國各咨詢公司一般每月第一周的某一天召開公司例會交流經(jīng)驗(yàn)。羅蘭·貝格咨詢公司是在一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)組織討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；鮑姆格特納爾管理咨詢公司每年要組織全體咨詢?nèi)藛T從所進(jìn)行的項(xiàng)目中選定5—6個(gè)進(jìn)行解剖分析、吸收經(jīng)驗(yàn)；4）實(shí)習(xí)培訓(xùn)，美國DAI公司采用由一名年紀(jì)大、有經(jīng)驗(yàn)的職員帶新職員的方法使新職員很快進(jìn)入角色，這種以老帶新的實(shí)習(xí)方法使新職員得到鍛煉并增加資歷，為他們今后工作打下基礎(chǔ)。1．公司內(nèi)培訓(xùn)l）培訓(xùn)員工掌握新技術(shù)和新方法，特別是計(jì)算機(jī)的602．公司外培訓(xùn)1）送大學(xué)深造。根據(jù)實(shí)地考核，對那些缺少專業(yè)知識，有深造可能的咨詢?nèi)藛T，公司提供資金送大學(xué)學(xué)習(xí)專業(yè)理論。2）與著名大企業(yè)或跨國公司進(jìn)行人員交流，使被培養(yǎng)的人員得以有機(jī)會在實(shí)際工作中進(jìn)一步鍛煉，也有的派往政府部門擔(dān)任顧問工作。如蘭德公司把派研究人員去政府任職作為一種特殊的“進(jìn)修”，他們還與倫敦國際戰(zhàn)略研究所定期互派訪問學(xué)者；野村綜合研究所和斯坦福研究所也經(jīng)常進(jìn)行人員交流。3）公司設(shè)立自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，最典型的例子是蘭德公司。蘭德公司1970年在其總部內(nèi)設(shè)立蘭德研究生院，專門培養(yǎng)蘭德公司和政府等機(jī)構(gòu)所需要的高級人才，它是美國培養(yǎng)高級政策分析人才的搖籃。2．公司外培訓(xùn)1）送大學(xué)深造。根據(jù)實(shí)地考核，對那些缺少專業(yè)知613．高等院校在咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)中的地位和作用高校在咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)體系中，目前只能起到一個(gè)補(bǔ)充作用?？梢钥紤]在高校內(nèi)設(shè)咨詢選修課，一般可在大學(xué)高年級、碩士研究生和博士生中開設(shè)。教學(xué)方式主要是請咨詢公司的從業(yè)人員講咨詢公司的運(yùn)作，有關(guān)法律、咨詢程序和咨詢案例等。除課堂教學(xué)外，還可派學(xué)生到咨詢公司實(shí)習(xí)，這樣也在利于咨詢公司挑選人才。

3．高等院校在咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)中的地位和作用62聘請信息咨詢顧問63中國咨詢隊(duì)伍培養(yǎng)

咨詢業(yè)試點(diǎn)的“一省三市”已經(jīng)在這方面做出了有益的探索：北京市采取的有關(guān)舉措有：中國科協(xié)等單位聯(lián)合籌建北京科技咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)中心；擬在北京大學(xué)信息管理系聯(lián)合開辦咨詢專業(yè)，培養(yǎng)雙學(xué)位本科生，條件成熟后進(jìn)而培養(yǎng)咨詢專業(yè)研究生；天津市則建立了咨詢?nèi)藛T持證上崗、在崗培訓(xùn)制度并建立了天津市科技咨詢?nèi)瞬排嘤?xùn)基地；上海市提出在大學(xué)或有關(guān)教育機(jī)構(gòu)普遍開設(shè)咨詢課程或開設(shè)專業(yè)，并在高校、咨詢協(xié)會培訓(xùn)中心、上?？萍几刹抗芾韺W(xué)院等機(jī)構(gòu)形成咨詢?nèi)藛T系統(tǒng)培訓(xùn)基地；江蘇省也建立了咨詢企業(yè)家和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)修培訓(xùn)基地。中國咨詢隊(duì)伍培養(yǎng)咨詢業(yè)試點(diǎn)的“一省三市”已經(jīng)在這方面64咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)存在問題①咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)的針對性問題。咨詢包括多種不同類型，如工程咨詢、決策咨詢、管理咨詢、技術(shù)咨詢及會計(jì)、法律等各種專門性咨詢。從事不同咨詢類型的咨詢?nèi)藛T所需要具備的知識、能力、經(jīng)驗(yàn)必然有差別。但目前還缺乏針對不同類型的咨詢提供不同的培訓(xùn)計(jì)劃。②咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)的層次性問題。咨詢領(lǐng)域中的人才應(yīng)該包括三個(gè)方面：一是具有戰(zhàn)略眼光和開拓精神、善于經(jīng)營管理和組織協(xié)調(diào)的咨詢顧問、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等；二是熟悉掌握咨詢程序、規(guī)范、財(cái)會、稅務(wù)、咨詢定價(jià)、合同等業(yè)務(wù)的咨詢專門人員；三是各個(gè)領(lǐng)域的專家。對這三方面人才的培養(yǎng)應(yīng)該有所差別。③關(guān)于設(shè)立咨詢專業(yè)的問題。北京市和上海市都提出了在高校或研究所設(shè)立咨詢專業(yè)的構(gòu)想。設(shè)立一個(gè)專業(yè)必須考慮兩個(gè)問題：一是在什么系設(shè)；二是在什么層次設(shè)。咨詢可以考慮設(shè)為雙學(xué)位，或者碩士、博士學(xué)位。因?yàn)樽稍儗I(yè)不可能只研究咨詢理論，更多應(yīng)該是案例教學(xué)。不同的咨詢類型涉及領(lǐng)域不同，沒有相應(yīng)的專業(yè)背景做支撐是很難講授的。咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)存在問題①咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)的針對性問題。咨65如何建立我國咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)體系

咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)要有目標(biāo)、有計(jì)劃、多途徑、多層次地進(jìn)行，要求政府、協(xié)會、高校和咨詢機(jī)構(gòu)互相配合，互相補(bǔ)充，形成一套完整的咨詢?nèi)藛T的培養(yǎng)體系。1．政府有關(guān)部門2．在咨詢?nèi)藛T培養(yǎng)體系中，協(xié)會要承擔(dān)重要責(zé)任。3．外聘咨詢?nèi)藛T如何建立我國咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)體系咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)要有目標(biāo)、有計(jì)661．政府有關(guān)部門重視咨詢業(yè)并采取一定的舉措，如制定培養(yǎng)規(guī)劃并提供培養(yǎng)資金；建立咨詢?nèi)藛T資格認(rèn)證制度，客觀上促進(jìn)咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)和自我發(fā)展；規(guī)定在涉外咨詢中心必須使用一定比例的本國人才，在與國外同行的合作實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉本國人員；通過“公開統(tǒng)一報(bào)考”的方式，選派有專業(yè)特長的中青年業(yè)務(wù)骨干到國外咨詢機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)或高等院校進(jìn)修深造等等?？傊?，政府要制定出一系列有利于咨詢業(yè)發(fā)展的條例和規(guī)章制度。

1．政府有關(guān)部門重視咨詢業(yè)并采取一定的舉措，如制定培672．在咨詢?nèi)藛T培養(yǎng)體系中，協(xié)會要承擔(dān)重要責(zé)任。目前我國咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展不均衡，大多數(shù)單位還無法獨(dú)立完一成咨詢?nèi)藛T的培養(yǎng)。因此，只能由協(xié)會擔(dān)當(dāng)主要角色。那么會對咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)可采用多種方法：1）建立培訓(xùn)基地，即由協(xié)會定期組織系統(tǒng)咨詢課程，請咨詢專家授課，結(jié)束時(shí)考試，合格者發(fā)結(jié)業(yè)證書。不同類型的咨詢協(xié)會應(yīng)結(jié)合本專業(yè)的特點(diǎn)，提出有自己特色的培訓(xùn)內(nèi)容；并建議協(xié)會組織不同層次的培訓(xùn)，有面向各領(lǐng)域?qū)＜业模忻嫦蛞话阕稍內(nèi)藛T的，這樣才能有的放失，真正收到成效，而不至于使培訓(xùn)只是“走過場”。2）不定期舉辦各種講座、討論會，通過面對面的交流提高咨詢?nèi)藛T水平；3）召開行業(yè)協(xié)會大會或年會，為咨詢?nèi)藛T提供相互提高相互促進(jìn)的機(jī)會；4）邀請國外著名專家或咨詢機(jī)構(gòu)來作經(jīng)驗(yàn)交流；。5）促進(jìn)咨詢機(jī)構(gòu)與高校之間的聯(lián)系，使咨詢機(jī)構(gòu)與某些相關(guān)專業(yè)結(jié)成“聯(lián)姻”關(guān)系。2．在咨詢?nèi)藛T培養(yǎng)體系中，協(xié)會要承擔(dān)重要責(zé)任。目前我683．外聘咨詢?nèi)藛T外聘咨詢?nèi)藛T是指咨詢機(jī)構(gòu)為了完成承箱的咨詢?nèi)蝿?wù)而聘用的外部家和外部科技人才。這種兼職制度在國外非常流行，據(jù)1977年日本綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)出版的《腦庫研究報(bào)告》指出，日本162家腦庫中專職人員在100名以上的只占12%左右，20人以下的竟占60％。即使是象美國蘭德公司這類大型的咨詢機(jī)構(gòu)，也有一半的研究人員是聘請各大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他咨詢機(jī)構(gòu)的專家來兼任。這樣做的好處，一是咨詢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)課題需要靈活選用外部人員擴(kuò)大擇才范圍。二是每個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)不可能也沒有必要擁有所有專業(yè)和學(xué)科的專家，聘用外部人才，既可以彌補(bǔ)這一不足，大大充實(shí)咨詢機(jī)構(gòu)的實(shí)力，又可節(jié)約資金，降低成本，使用兼職人員比使用專職人員的各種經(jīng)費(fèi)開支要小的多；三是咨詢業(yè)務(wù)中存在著許多跨專業(yè)、跨學(xué)科的研究項(xiàng)目，只有匯集不同專業(yè)和學(xué)科的專家，學(xué)者們橫向聯(lián)系和協(xié)同作戰(zhàn)，才能較好地完成咨詢?nèi)蝿?wù)。另外，從我國目前科技人員總量不足的現(xiàn)狀來看，外聘咨詢?nèi)藛T的做法也有很大的可取之處。一方面就咨詢機(jī)構(gòu)來看，科技人員從數(shù)量及專業(yè)結(jié)構(gòu)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代咨詢業(yè)蓬勃發(fā)展的需要；另一方面相當(dāng)一部分退休科技人員既有淵博的專業(yè)知識，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且身體狀況良好，充分利用可以避免造成知識和人才的浪費(fèi)。即使有些在職科技人中在充分完成本職工作之外，也尚有潛力可挖。利甩兼職制度，便可以充分發(fā)揮科技人員的潛能和智能，為社會主義的現(xiàn)代建設(shè)做出較大的貢獻(xiàn)。3．外聘咨詢?nèi)藛T外聘咨詢?nèi)藛T是指咨詢機(jī)構(gòu)為了完成承箱的69國際組織選擇和聘用咨詢顧問程序

按照國際慣例，銀行及其項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)都要通過聘用咨詢顧問（包括機(jī)構(gòu)或個(gè)人顧問）完成各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境方面的專業(yè)性咨詢工作。國際金融機(jī)構(gòu)在長期的實(shí)踐中逐步完善了一整套聘用咨詢顧問的程序和辦法。國際金融組織如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行及歐洲聯(lián)盅等所提供的貸款項(xiàng)目基本上都是通過國際竟?fàn)幮哉袠?biāo)方式選擇咨詢機(jī)構(gòu)。通常貸款項(xiàng)目的實(shí)施過程大致可以劃分為以下幾個(gè)階段，即：選擇項(xiàng)目、準(zhǔn)備項(xiàng)目、項(xiàng)目評估、談判和批準(zhǔn)項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目后評估六個(gè)階段。在這一循環(huán)的每一個(gè)階段或連續(xù)的幾個(gè)階段，幾乎都需要通過適當(dāng)?shù)某绦颍ㄟ^竟?fàn)幮哉型稑?biāo)選聘咨詢顧問。這一過程一般包括下列程序：

準(zhǔn)備工作大綱—決定長名單—確定短名單—確立評價(jià)標(biāo)淮—淮備和發(fā)出招標(biāo)文件—評估應(yīng)標(biāo)文件—談判和合同確立

不同的國際金融組織在具體實(shí)施的某些環(huán)節(jié)上有著區(qū)別，這種區(qū)別實(shí)際上反映了不同地域和組織的經(jīng)濟(jì)價(jià)值趨向和文化背景。

國際組織選擇和聘用咨詢顧問程序按照國際慣例70亞行選擇具備資質(zhì)接受招標(biāo)邀請的咨詢顧問的過程（l）項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備工作大綱（TermsofReference）。在項(xiàng)目確立過程電項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)將同亞行一起草擬項(xiàng)目工作大綱，該文件說明項(xiàng)目的目標(biāo)、工作范圍、咨詢顧問的職責(zé)與職能及費(fèi)用估算等。（2）將項(xiàng)目刊于相應(yīng)的出版物、網(wǎng)絡(luò)主頁、地方報(bào)紙上，以征集咨詢顧問的興趣表示‘“EOI（ExpressofInterest）”’。（3）根據(jù)EOI決定長名單（一般20－30個(gè)公司）（4）政府機(jī)構(gòu)組成投標(biāo)評估委員會，主要是審查投標(biāo)邀請文件、準(zhǔn)備評估標(biāo)淮、起草合同，并選定由5－7家公司組成的短名單。

亞行選擇具備資質(zhì)接受招標(biāo)邀請的咨詢顧問的過程（l）項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)71準(zhǔn)備投標(biāo)邀請文件（建議書邀請）銀行或項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)淮備投標(biāo)邀請文件，包括對項(xiàng)目的概括描述及背景材料、有關(guān)文陰件（數(shù)據(jù)表、項(xiàng)目工作大綱、背景材料、評估標(biāo)準(zhǔn)、近十年主要業(yè)績、人員計(jì)劃等）。將投標(biāo)邀請發(fā)給短名單中的咨詢顧問，并要求其利用60天時(shí)間淮備建議書，建議書內(nèi)容包括技術(shù)及費(fèi)用兩部分。咨詢顧問應(yīng)通過傳真得知（1）邀請己受到（2）是否會提交建議書（3）參觀該機(jī)構(gòu)的時(shí)間（4）通知日期及建議發(fā)出的方式。準(zhǔn)備投標(biāo)邀請文件（建議書邀請）銀行或項(xiàng)目執(zhí)行72挑選定級公司（l）評估標(biāo)書收到技術(shù)建議書后，亞行將副本交與投標(biāo)評估委員會。由該委員會對建議書進(jìn)行評估及定級。（2）就級別達(dá)成統(tǒng)一意見投標(biāo)評估委員會將開會討論成員們所做的定級，并就級別達(dá)成統(tǒng)一意見，準(zhǔn)備評估報(bào)音。（3）亞行使用的評估標(biāo)淮咨詢顧問的資格、在類似項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)（占10％－20％）技術(shù)方案和技術(shù)路線（占20％－40％）對目標(biāo)的理解、方法的質(zhì)量、創(chuàng)新性、工作項(xiàng)目的安排、人月數(shù)的要求、相應(yīng)的設(shè)施等。人員（專業(yè)人員素質(zhì)）（占50％－70％）挑選定級公司（l）評估標(biāo)書73談判及訂立合同同甲級咨詢顧問進(jìn)行談判，并審查成本部分。只有在咨詢顧問被定為甲級后，才可打開成本部分。（l）談判包括解答疑問、澄清并就合同的預(yù)算達(dá)成協(xié)隊(duì)（2）審查參考意見，并達(dá)成協(xié)認(rèn)（3）協(xié)商費(fèi)用并達(dá)成一玫（4）訂立合同。（5）由政府機(jī)構(gòu)向其他未中標(biāo)的咨詢顧問通報(bào)評定的結(jié)果，并返還其成本部分標(biāo)札

（6）若與甲級的咨詢顧問的談判未成功，則應(yīng)停止談判，開始同乙級的咨詢顧問談判。

談判及訂立合同同甲級咨詢顧問進(jìn)行談判，并審查74聘請信息咨詢顧問75思考題你如何做好咨詢顧問？你對咨詢顧問的選擇標(biāo)準(zhǔn)。你同意咨詢師資格認(rèn)證嗎？思考題你如何做好咨詢顧問？76聘請信息咨詢顧問信息咨詢顧問聘請信息咨詢顧問的理由何時(shí)需要聘請信息咨詢顧問信息咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)信息咨詢顧問應(yīng)具備的能力咨詢?nèi)藛T的資格咨詢隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)存的主要問題咨詢組織機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)咨詢?nèi)藛T的管理中國咨詢隊(duì)伍面臨的主要管理任務(wù)中國咨詢隊(duì)伍的發(fā)展國外咨詢公司對人員培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)如何建立我國咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)體系

聘請信息咨詢顧問信息咨詢顧問77信息咨詢顧問信息咨詢顧問通常被稱為“公司的醫(yī)生”,咨詢顧問最初指的就是那些您向他尋求建議的人士,后來籍此創(chuàng)造了管理咨詢顧問這個(gè)稱謂,也就是您所尋找的能夠?yàn)槟陀嘘P(guān)商業(yè)管理提供咨詢的人。信息咨詢顧問信息咨詢顧問通常被稱為“公司的醫(yī)78聘請信息咨詢顧問的理由1．人才的缺乏：有的公司在某一段或某一個(gè)專業(yè)崗位上缺乏專業(yè)人員；或者他們的工作超負(fù)荷，需要助手；或者在某一個(gè)領(lǐng)域需要獨(dú)一元二的專家在短時(shí)期內(nèi)解決復(fù)雜問題。2．需要外部觀點(diǎn)的介人：公司經(jīng)常會遇到一些復(fù)雜問題，而管理部門感到他們太封閉了，難以解決這樣的問題，于是他們想聘請掌握解決復(fù)雜問題的專家?guī)椭峁┙鉀Q問題的答案。3．公司的戰(zhàn)略選擇：在公司的戰(zhàn)略選擇方面往往存在分歧，如果聘請咨詢顧問來解決這個(gè)問題，則分歧可能就會得到順利的解決，因?yàn)槿藗円话阏J(rèn)為咨詢顧問比較公正，不受公司某些人的影響。4．診斷問題和尋求解決問題的答案。5．最大效益的需要：所有的組織都需要近可能有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，否則這個(gè)機(jī)構(gòu)就要發(fā)生問題，或者低效導(dǎo)致高成本，或者價(jià)格元競爭力，或者造成低生產(chǎn)率等等，最終在激烈的競爭中失利。6．培訓(xùn)員工：任何企業(yè)都變得愈來愈復(fù)雜，今天的許多員工都需要接受崗位上的培訓(xùn)，管理者需要接受領(lǐng)導(dǎo)、組織和計(jì)劃等技能的培訓(xùn)，計(jì)算機(jī)操作者要接受近期設(shè)備、技術(shù)、軟件和編程的培訓(xùn)，這為咨詢業(yè)提供了廣闊的市場空間。除了以上所述企業(yè)尋求咨詢業(yè)的支持外，在商業(yè)和非商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)還有其他更多領(lǐng)域的需要要，例如如何管理好時(shí)問、控制壓力、保持健康、適應(yīng)環(huán)境等等。聘請信息咨詢顧問的理由1．人才的缺乏：有的公司在某一段或某79何時(shí)需要聘請信息咨詢顧問咨詢顧問是為組織解決“問題”而存在的，當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，一個(gè)組織就要聘請咨詢顧問：組織內(nèi)遇到了某一具體的專業(yè)技術(shù)問題，這一組織內(nèi)部不能解決，而咨詢顧問有這方面的專長時(shí)；組織的戰(zhàn)略調(diào)整、發(fā)展規(guī)劃、重大政策等方面的問題，需要高級管理人員長期、充分地關(guān)注，但組織內(nèi)部事務(wù)繁雜，無暇顧及或無能力解決時(shí)，咨詢顧問的介入不但提供全面、專業(yè)的服務(wù)，而且可以減少管理成本；咨詢顧問可以做到“旁觀者清”，這是組織內(nèi)的人員難以做到的；當(dāng)組織的政策或決策需要提供論據(jù)時(shí)。咨詢服務(wù)進(jìn)入人類社會生活的各個(gè)方面：咨詢既是一種專業(yè)性服務(wù)工作，又是一種實(shí)行變革的方法；工業(yè)化要求更為專業(yè)化的咨詢服務(wù)，這也是提高組織管理效率和競爭能力的方法；社會生活的多元化和政府職能的高效率均要求咨詢服務(wù)的幫助。何時(shí)需要聘請信息咨詢顧問咨詢顧問是為組織解決“問題”而存在80信息咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)指咨詢?nèi)藛T的知識儲備、智慧能力、道德水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總和。也即咨詢?nèi)藛T在咨詢研究中所具有各種內(nèi)在的條件在質(zhì)量上的綜合。咨詢的不同于其他行業(yè)，它要求咨詢?nèi)藛T必須具有多方面的素質(zhì)，主要包括品格素質(zhì)、能力素質(zhì)和知識素質(zhì)。品格素質(zhì)是指：對社會的責(zé)任感、誠實(shí)的態(tài)度、坦率的心境、堅(jiān)持真理的勇氣、言而有信的為人以及為客戶保守秘密的職業(yè)道德等。能力素質(zhì)包括：收集和篩選信息的能力、確定多種可行性方案的能力、組織協(xié)調(diào)能力、高度的分析判斷能力和解決問題的能力、創(chuàng)新能力、表達(dá)能力、交際能力、自我控制的能力、獨(dú)立工作的能力等。知識素質(zhì)包括：基礎(chǔ)知識（如哲學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)等）、工具性知識（如外語、計(jì)算機(jī)等）以及專業(yè)技術(shù)知識。在這三種素質(zhì)中，能力素質(zhì)是核心，知識素質(zhì)是基礎(chǔ)，品德素質(zhì)是關(guān)鍵。信息咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)指咨詢?nèi)藛T的知識儲備、智慧能81咨詢?nèi)藛T必須具備下列素質(zhì)現(xiàn)代咨詢是一種復(fù)雜的思維活動，是一種綜合性很強(qiáng)的創(chuàng)造性工作，所以咨詢?nèi)藛T必須具備下列素質(zhì)：1．思想素質(zhì)：指尊重事實(shí)、尊重科學(xué)、敢于堅(jiān)持真理、不計(jì)較個(gè)人名利得失、熱愛咨詢事業(yè)、具有高度社會責(zé)任感和獻(xiàn)身精神。2．知識素質(zhì)。在學(xué)有專長的前提下具有廣博的知識。咨詢?nèi)藛T首先應(yīng)該具備自然科學(xué)、工程技術(shù)或社會科學(xué)中某一學(xué)科的專業(yè)知識，是本行的專才。同時(shí)，還要具有廣博的知識。盡可能兼顧自然科學(xué)和社會科學(xué)兩方面的知識，又是各行的通才。這是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)綜合化發(fā)展、自然科學(xué)與社會科學(xué)交融合流所帶來的要求。3。能力素質(zhì)，主要指思維能力、分析能力、研究能力、組織能力及文字表達(dá)能力。所謂思維能力是具備敏銳的目光、開闊的思路科學(xué)的思維方法。所謂分析能力是指深刻的認(rèn)識、理解能力和洞察事物的辯析能力。所謂研究能力是指擅長調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。所謂組織能力是指機(jī)構(gòu)靈尖、嚴(yán)密系統(tǒng)的組織管理能力。文字表達(dá)能力是指咨詢?nèi)藛T應(yīng)有的文字水平口頭表達(dá)能力。4．品行素質(zhì)。是指思想活躍、勇于創(chuàng)新、不弄虛作假、不剽竊他人成果，必要時(shí)能為用戶保密做到信譽(yù)至上。咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)，決定著咨詢工作的成效。可以說咨詢機(jī)構(gòu)是由高智能的人群組成。

咨詢?nèi)藛T必須具備下列素質(zhì)現(xiàn)代咨詢是一種復(fù)雜的思維活動，是一種82專業(yè)素質(zhì)任何咨詢?nèi)藛T都必須擁有某一專業(yè)知識，否則就沒有資格向別人提供咨詢。擁有一門或一門以上的專業(yè)知識，是現(xiàn)代咨詢業(yè)發(fā)展對咨詢?nèi)藛T最起碼的要求。專業(yè)知識的內(nèi)容十分廣泛，但最重要的是技術(shù)，現(xiàn)代咨詢業(yè)中許多咨詢行業(yè)都涉及技術(shù)方面。亞洲開發(fā)銀行1988年修訂公布的《亞洲開發(fā)銀行及其借款人聘用咨詢?nèi)藛T準(zhǔn)則》中就這樣明確規(guī)定：“咨詢?nèi)藛T的技術(shù)資格是亞行及其借款人選擇咨詢?nèi)藛T的最重要標(biāo)準(zhǔn)”，“亞行對于用自己資金援助的、或由亞行代表執(zhí)行的技術(shù)援助活動，均須聘用懂得一定技術(shù)的咨詢?nèi)藛T?！?/p>

專業(yè)素質(zhì)任何咨詢?nèi)藛T都必須擁有某一專業(yè)知識，否則就沒有資格向83文化素質(zhì)

咨詢?nèi)藛T除了必備至少一門專業(yè)以外，還必須具有一定的文化水平，因?yàn)楝F(xiàn)代咨詢大部分不是簡單的信息咨詢。即便是信息咨詢，若沒有較高的文化水平，也不會很有效地收集、加工和系統(tǒng)提供信息。更不要說那些復(fù)雜的咨詢研究，需要多種文化知識作綜合研究的基礎(chǔ)。以日本的咨詢機(jī)構(gòu)為例，據(jù)綜合研究開發(fā)機(jī)構(gòu)z204家咨詢機(jī)構(gòu)及3611名咨詢?nèi)藛T文化水平的調(diào)查，其中大學(xué)文化水平的咨詢?nèi)藛T2512人，占69．6％；擁有碩士學(xué)位的808人占22．4％；修完博士課程的有174人，占4．8％；獲得博士學(xué)位有117人，占3．2％。另據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)，1988年上海共有兼職咨詢?nèi)藛T38544人，高級知識分子占91％。

文化素質(zhì)咨詢?nèi)藛T除了必備至少一門專業(yè)以外，還必須具有84經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)咨詢研究不同于一般的科學(xué)技術(shù)研究，要求咨詢?nèi)藛T具備較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過知識和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的咨詢成果。在實(shí)踐中，許多國家都非常重視咨詢?nèi)藛T的經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)如德國企業(yè)咨詢協(xié)會對會員的要求之一是：企業(yè)咨詢員除了要具備大學(xué)以上文化外，還必須具有5年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。英國咨詢工程師協(xié)會，也要求咨詢?nèi)藛T必須在私營企業(yè)或國營研究所等單位工作10年左右，積累一定的經(jīng)驗(yàn)，方可成為一個(gè)正式咨詢?nèi)藛T。

經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)85智能素質(zhì)

現(xiàn)代咨詢，特別是綜合性的軟科學(xué)研究是智力服務(wù)。智力服務(wù)有許多種，咨詢服務(wù)又是智力服務(wù)中的高智力服務(wù)，國外把咨詢?nèi)藛T稱作“智囊”，把咨詢機(jī)構(gòu)稱作“思想庫”、“腦庫Z’等，足見智能素質(zhì)在現(xiàn)代咨詢業(yè)中的作用。文化、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)并不能完全代替智能素質(zhì)，

智能素質(zhì)現(xiàn)代咨詢，特別是綜合性的軟科學(xué)研究是智力服務(wù)。智力86咨詢素質(zhì)在一些咨詢業(yè)管理較好的國家，采取對咨詢?nèi)藛T在職輪訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和?？瓶己酥贫?。這樣做的主要目的不是為了知識更新和提高，而是培養(yǎng)和提高咨詢?nèi)藛T的咨詢素質(zhì)。因?yàn)楝F(xiàn)代咨詢業(yè)日益科學(xué)化，包括咨詢方法、咨詢手段、咨詢服務(wù)方式，光有高水平的專業(yè)知識或技術(shù)特長，也不一定就能勝任咨詢研究和服務(wù)工作。國外許多專業(yè)人員之所以拿不到咨詢?nèi)藛T證書，或者拿不到咨詢營業(yè)許可證，往往是咨詢素質(zhì)沒有被確認(rèn)。

咨詢素質(zhì)87道德素質(zhì)

咨詢活動有時(shí)也很簡單，最容易“濫等充數(shù)”和“應(yīng)付了事”，包括一些大型復(fù)雜的可行性論證亦如此。因此，咨詢業(yè)發(fā)展對咨詢?nèi)藛T道德素質(zhì)的要求也是最基本的要求之一。目前，歐美各國的咨詢工程師團(tuán)體和日本技術(shù)士會都分別制定了各自的道德綱領(lǐng)，以保證這種職業(yè)不受玷污。美國土木工程學(xué)會的道德準(zhǔn)則有三條：正直、公平，為客戶和雇主盡心盡力；努力提高職業(yè)能力，并維護(hù)信譽(yù)；運(yùn)用自己的知識和技術(shù)造福于人類。另外還具體規(guī)定了九條屬于違背咨詢道德的行為。日本社團(tuán)法人咨詢工程師協(xié)會于1976年也頒布了歐美式的嚴(yán)格道德規(guī)范，共計(jì)八條。中國全國企協(xié)系統(tǒng)也于80年代中期制訂了咨詢?nèi)藛T的十條道德規(guī)范，包括樹立對國家和人民負(fù)責(zé)精神、嚴(yán)守國家或企業(yè)機(jī)密和采取實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度等內(nèi)容。道德素質(zhì)咨詢活動有時(shí)也很簡單，最容易“濫等充數(shù)”和“88信息咨詢顧問應(yīng)具備的能力咨詢業(yè)是一個(gè)頭腦產(chǎn)業(yè)，也是知識產(chǎn)業(yè)的一種，更確切地說，是一個(gè)生產(chǎn)工作技巧（knowhow）的產(chǎn)業(yè)，因此這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否能發(fā)展與咨詢顧問自身素質(zhì)密切相關(guān)。信息咨詢顧問是幫助解決別人問題的專家，他的價(jià)值在于他接受過良好的教育訓(xùn)練，積累了解決相關(guān)問題的大量經(jīng)驗(yàn)，具有選擇行動方案的能力，井且具有良好的職業(yè)道德。而一名信息咨詢顧問和資深信息咨詢顧問的區(qū)別就在于他具有以下能力：

1．爭取市場的能力；2．診斷問題的能力；3．解決問題的能力；4．專業(yè)技能；5．交際技能；6．市場開發(fā)能力；7．項(xiàng)目的管理能力。信息咨詢顧問應(yīng)具備的能力咨詢業(yè)是一個(gè)頭腦產(chǎn)業(yè)，也是知識產(chǎn)業(yè)的89咨詢?nèi)藛T的資格

咨詢資格是咨詢素質(zhì)的評價(jià)和承認(rèn)，二者是統(tǒng)一的。在國外，對于咨詢?nèi)藛T咨詢資格的認(rèn)定都有一定的要求，有些要求非常嚴(yán)格。日本美國英國法國咨詢專家資格認(rèn)定的最高層次許多國家頒布了相關(guān)的政策法規(guī)咨詢?nèi)藛T的資格咨詢資格是咨詢素質(zhì)的評價(jià)和承認(rèn)，二者是統(tǒng)一的90日本日本要求必須帶“師”字稱呼的專業(yè)技術(shù)和管理人員才有可能成為咨詢?nèi)藛T，如會計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、工程師、設(shè)計(jì)師、建筑師、技師、律師和醫(yī)師等，用中國的話來說，就是必須要具有中級以上職稱的人才可能被確認(rèn)有咨詢資格。日本日本要求必須帶“