第二章 社會保障制度的內(nèi)容特點課件

第二章社會保障制度的內(nèi)容特點及其功能

社會保障制度是一個復(fù)雜的體系，包括社會救濟、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫等保障形式。這幾種形式在保障的對象、目標(biāo)；資金的來源、籌集；以及給付方式等方面有所不同。幾種保障形式各司其職共同實現(xiàn)社會保障的功能。

山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系第二章社會保障制度的內(nèi)容特點及其功能社會保障制§2.1社會保險（Socialinsurance）

一、概念

社會保險是社會保障制度的核心，其保障對象最多、承擔(dān)風(fēng)險最多、占用資金最多。

二、特點

1、強制性2、互濟性

3、儲備性4、補償性山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.1社會保險（Socialinsurance）一、三、內(nèi)容1、老年社會保險（養(yǎng)老保險）2、疾病社會保險（醫(yī)療保險）3、失業(yè)保險4、工傷社會保險5、生育社會保險6、殘障社會保險7、死亡社會保險山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系三、內(nèi)容山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.2社會救濟

(Socialassistancescheme)一：概念

二：對象1、三無救濟2、災(zāi)害救濟3、貧困救濟三：內(nèi)容

1、貧困救濟2、災(zāi)害救濟

山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.2社會救濟

(Socialassistance★貧困的界定：1、收入貧困：（國際上通行的pk測量方法有兩種：⑴收入1$/人·天：依此標(biāo)準(zhǔn)世界銀行測算我國貧困人口為1.13億

⑵支出1$人·天：依此標(biāo)準(zhǔn)世界銀行測算我國貧困人口為2.3億2、社會服務(wù)短缺型貧困：按享受社會服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量與能力進行衡量。3、機會貧困：在信息社會因信息匱乏或先天條件的差異喪失機會導(dǎo)致的貧困。山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系★貧困的界定：山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系

綜合上述三個概念我們認(rèn)為：貧困是指收入水平不足以維持勞動力再生產(chǎn)和人的尊嚴(yán)，低水平的教育與健康，缺乏保障導(dǎo)致面臨風(fēng)險時的脆弱性，及貧困人口自身能力不足以把握好機會等。山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.3社會福利(Socialwelfare)一、社會福利的含義二、內(nèi)容1、未成年人福利：2、老年人福利：3、殘疾人福利：4、勞動者福利：5、教育福利：6、婦幼福利設(shè)施：山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.3社會福利(Socialwelfare)三：形式：1、貨幣2、勞務(wù)3、實物四：小結(jié)：社會保險、社會救濟、社會福利三者的關(guān)系山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系三：形式：山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.4社會保障制度的功能

一、促進社會穩(wěn)定：二、保障基本生活：三、促進經(jīng)濟發(fā)展：（1）社會保障可以調(diào)節(jié)社會總需求，平抑經(jīng)濟波動。（2）社會保障基金的長期積累與投資運營有助于完善資本市場。（3）保證勞動力再生產(chǎn)，提高勞動力資源的整體素質(zhì)。四、保持社會公平，促進精神文明。山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.4社會保障制度的功能一、促進社會穩(wěn)定：山

社會保險是指國家通過立法多渠道籌集資金，對勞動者在因年老、事業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動收入時給予經(jīng)濟補償，使他們能夠享有基本生活保障的一項社會保障制度。返回山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系社會保險是指國家通過立法多渠道籌集資金，對勞動

社會救助是指由國家和社會按照法定的程序與標(biāo)準(zhǔn)向無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的社會保障制度。

社會救助是三層安全網(wǎng)（低保制度、最低生活保障線、臨時救助）的最后一層。

返回山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系社會救助是指由國家和社會按照法定的程序與標(biāo)準(zhǔn)向無社會福利：1、廣義含義：（西方、英國）內(nèi)容很廣，是社會保障的代名詞。2、狹義含義：（中國）社會保障是最高層次的概念，社會福利是其中的一個組成部分。

返回山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系社會福利：山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系社會保險、社會救濟、社會福利三者的關(guān)系

返回名稱目標(biāo)手段社會救助保障最低生活選擇性的家庭經(jīng)濟調(diào)查手段社會保險保障基本生活投入—返還式的與就業(yè)關(guān)聯(lián)手段社會福利提高生活質(zhì)量普通性的按人頭發(fā)放的手段山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系社會保險、社會救濟、社會福利三者的關(guān)系

演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！第二章社會保障制度的內(nèi)容特點及其功能

社會保障制度是一個復(fù)雜的體系，包括社會救濟、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫等保障形式。這幾種形式在保障的對象、目標(biāo)；資金的來源、籌集；以及給付方式等方面有所不同。幾種保障形式各司其職共同實現(xiàn)社會保障的功能。

山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系第二章社會保障制度的內(nèi)容特點及其功能社會保障制§2.1社會保險（Socialinsurance）

一、概念

社會保險是社會保障制度的核心，其保障對象最多、承擔(dān)風(fēng)險最多、占用資金最多。

二、特點

1、強制性2、互濟性

3、儲備性4、補償性山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.1社會保險（Socialinsurance）一、三、內(nèi)容1、老年社會保險（養(yǎng)老保險）2、疾病社會保險（醫(yī)療保險）3、失業(yè)保險4、工傷社會保險5、生育社會保險6、殘障社會保險7、死亡社會保險山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系三、內(nèi)容山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.2社會救濟

(Socialassistancescheme)一：概念

二：對象1、三無救濟2、災(zāi)害救濟3、貧困救濟三：內(nèi)容

1、貧困救濟2、災(zāi)害救濟

山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.2社會救濟

(Socialassistance★貧困的界定：1、收入貧困：（國際上通行的pk測量方法有兩種：⑴收入1$/人·天：依此標(biāo)準(zhǔn)世界銀行測算我國貧困人口為1.13億

⑵支出1$人·天：依此標(biāo)準(zhǔn)世界銀行測算我國貧困人口為2.3億2、社會服務(wù)短缺型貧困：按享受社會服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量與能力進行衡量。3、機會貧困：在信息社會因信息匱乏或先天條件的差異喪失機會導(dǎo)致的貧困。山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系★貧困的界定：山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系

綜合上述三個概念我們認(rèn)為：貧困是指收入水平不足以維持勞動力再生產(chǎn)和人的尊嚴(yán)，低水平的教育與健康，缺乏保障導(dǎo)致面臨風(fēng)險時的脆弱性，及貧困人口自身能力不足以把握好機會等。山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.3社會福利(Socialwelfare)一、社會福利的含義二、內(nèi)容1、未成年人福利：2、老年人福利：3、殘疾人福利：4、勞動者福利：5、教育福利：6、婦幼福利設(shè)施：山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.3社會福利(Socialwelfare)三：形式：1、貨幣2、勞務(wù)3、實物四：小結(jié)：社會保險、社會救濟、社會福利三者的關(guān)系山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系三：形式：山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.4社會保障制度的功能

一、促進社會穩(wěn)定：二、保障基本生活：三、促進經(jīng)濟發(fā)展：（1）社會保障可以調(diào)節(jié)社會總需求，平抑經(jīng)濟波動。（2）社會保障基金的長期積累與投資運營有助于完善資本市場。（3）保證勞動力再生產(chǎn)，提高勞動力資源的整體素質(zhì)。四、保持社會公平，促進精神文明。山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系§2.4社會保障制度的功能一、促進社會穩(wěn)定：山

社會保險是指國家通過立法多渠道籌集資金，對勞動者在因年老、事業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動收入時給予經(jīng)濟補償，使他們能夠享有基本生活保障的一項社會保障制度。返回山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系社會保險是指國家通過立法多渠道籌集資金，對勞動

社會救助是指由國家和社會按照法定的程序與標(biāo)準(zhǔn)向無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的社會保障制度。

社會救助是三層安全網(wǎng)（低保制度、最低生活保障線、臨時救助）的最后一層。

返回山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理系社會救助是指由國家和社會按照法定的程序與標(biāo)準(zhǔn)向無社會福利：1、廣義含義：（西方、英國）內(nèi)容很廣，是社會保障的代名詞。2、狹義含義：（中國）社會保障是最高層次的概念，社會福利是其中的一個組成部分。

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