2023年職業(yè)衛(wèi)生年度計劃

2023職業(yè)衛(wèi)生年度計劃為了預(yù)防、掌握和消退職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，加強我礦職業(yè)衛(wèi)生與安康治理，改善勞動條件，保障職工的身體安康，促進煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、安康進展，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2023―2023年）的通知》（國辦發(fā)〔2023〕43號）精神，編制本規(guī)劃。

本規(guī)劃旨在說明2023年―2023年期間，同發(fā)煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導(dǎo)思想、根本原則和規(guī)劃目標，明確主要任務(wù)，落實保障措施，發(fā)動全員共同參加，保障職工的安康權(quán)益，促進集團公司安全進展、和諧進展。

一、工作現(xiàn)狀

同發(fā)煤礦歷來高度重視職工安全與安康工作，各單位加強粉塵和有毒有害物質(zhì)監(jiān)測、綜合防塵措施落實、職業(yè)危害勞動合同告知、職業(yè)安康監(jiān)護及個體防護用品配備等工作，著手建立技術(shù)支撐體系，加強職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)，積極開展職業(yè)危害防治，煤礦全體職工職業(yè)危害防治責(zé)任意識不斷增加，根底工作不斷穩(wěn)固，職業(yè)安康工作總體上不斷進展進步。

當(dāng)前，煤炭生產(chǎn)行業(yè)進入危害較為嚴峻的領(lǐng)域，國家有關(guān)部委不斷加強職業(yè)安康治理，穩(wěn)固煤炭生產(chǎn)職業(yè)危害防治工作根底，高起點開展煤炭等企業(yè)職業(yè)病防治工作，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，切實愛護勞動者安康權(quán)益，顯

得尤為重要和迫切。

二、指導(dǎo)思想、根本原則和規(guī)劃目標

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)進展觀，以愛護勞動者安康為根本目的，仔細貫徹落實《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求，落實各級責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，標準治理，依靠科技進步，立足煤礦實際，突出煤礦重點，全面推動職業(yè)病防治工作，促進煤炭生產(chǎn)持續(xù)安康進展。

（二）根本原則

1、預(yù)防為主，防治結(jié)合。

堅持標本兼治、重在治本，綜合治理，掌握職業(yè)病危害源頭，實行工程技術(shù)、個體防護和安康治理等綜合治理措施，預(yù)防掌握職業(yè)病危害。

2、突出重點，有序?qū)嵤?/p>

既著眼長遠，不斷完善制度和監(jiān)管體系，又立足當(dāng)前，著力解決目前防治工作中的突出問題。

煤礦企業(yè)根據(jù)“源頭治理、科學(xué)防治、嚴格治理、依法監(jiān)視”的根本要求，以防治煤礦塵肺病為重點，加強煤礦職業(yè)危害防治工作根底建立，全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)安康水平。

3、依法依規(guī)，標準落實。

全面落實《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，落實關(guān)于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求，標準職

業(yè)病危害防治工作。

4、宣傳發(fā)動，全員參加。

廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育，增加各單位的法律意識和社會責(zé)任感，提高勞動者的自我愛護意識，充分發(fā)揮職工工會等監(jiān)視作用。

（三）規(guī)劃目標

建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)協(xié)作、用人單位負責(zé)、標準治理、職工群眾監(jiān)視的職業(yè)病防治工作機制，著力提高職業(yè)病綜合防治力量，增加用人單位和勞動者職業(yè)病防治意識，改善工作場所作業(yè)環(huán)境。

――到2023年，煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長率掌握到5%以內(nèi)；杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，有效削減硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故，主要慢性職業(yè)中毒得到有效掌握，根本消退急性職業(yè)性放射性疾病。――到2023年，存在職業(yè)病危害的用人單位負責(zé)人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率到達90%以上，用人單位職業(yè)病危害工程申報率到達100%以上，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設(shè)置率到達90%以上，工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率到達70%以上，粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率到達80%以上?？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建立工程預(yù)評價率到達100%，掌握效果評價率到達100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)安康體檢率到達100%，接觸放射線工

作人員個人劑量監(jiān)測率到達85%。

――到2023年，職業(yè)病防治力量、應(yīng)急救援力量不斷提高，治理力量不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)視掩蓋率100%。

――到2023年，有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險掩蓋率到達100%；職業(yè)病患者得到準時救治，各項權(quán)益得到有效保障。

三、主要任務(wù)

（一）建立健全職業(yè)衛(wèi)生治理機構(gòu)

一是要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生治理機構(gòu)，組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。

二是加強各級治理人員培訓(xùn)，配備必要的設(shè)備，制造必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管力量和水平。

三是制定職業(yè)病防治規(guī)劃和實施方案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生治理制度，實行切實可行的治理措施。

建立健全職業(yè)危害防治治理機構(gòu)。托付具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機構(gòu)為我礦供應(yīng)效勞。

（二）著力抓好職業(yè)危害源頭掌握

建立工程工程的職業(yè)危害防護設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，從源頭掌握職業(yè)危害；對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所，必需實行綜合防護措施，使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度符合相關(guān)標準要求，削減和降低對作業(yè)人員安康的損害。各級企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備和專兼職人員，利用先進的技術(shù)手段，準時掌

握作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度，以監(jiān)測促防治；必要時，托付有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機構(gòu)，對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進展定期檢測與評價。

（三）加強對作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害治理和掌握

一是通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，確保從事無害作業(yè)的職工避開接觸職業(yè)危害因素，盡可能削減接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。

二是加強作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與掌握，為勞動者供應(yīng)符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作場所、環(huán)境和條件。

三是產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所要在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果；在產(chǎn)生嚴峻危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標識和警示說明。

四是使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

五是配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

六是要依法照實申報職業(yè)病危害工程，確保申報率到達100%。

（四）進一步標準勞動者職業(yè)安康治理工作

一是要對勞動者進展上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期

間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生學(xué)問。

二是對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，要依法組織其進展上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)安康檢查，并將檢查結(jié)果照實告知本人。

三是按要求為職工配置個人職業(yè)病防護用品，并引導(dǎo)和催促其堅持正確標準使用。

四是要為勞動者建立職業(yè)安康監(jiān)護檔案。對患病或可能患病急性職業(yè)病危害的勞動者，要準時組織救治、進展安康檢查和醫(yī)學(xué)觀看。

五是準時安排疑似職業(yè)病病人進展診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥當(dāng)安置，確保職業(yè)病病人的權(quán)益。

（五）重點強化對煤礦企業(yè)和重點職業(yè)病的防治

1、塵肺病防治。煤礦企業(yè)以防治煤工塵肺、矽肺、石棉肺為重點，實施粉塵危害綜合治理工程。提高煤炭生產(chǎn)機械化水平，推動清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣。逐步淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料。

2、重大職業(yè)中毒防治。加強有限空間安全作業(yè)治理。實施硫化氫、一氧化碳、氨氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程，開展中毒隱患排查，對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場所進展治理。

3、職業(yè)性放射性疾病防治。實施放射性職業(yè)病危害治

理工程，開展危害掌握試點，落實關(guān)鍵防治技術(shù)和措施，降低因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。依據(jù)煤礦的進展，加強對職業(yè)病危害評價和放射衛(wèi)生監(jiān)視治理，完善安全防護措施，降低作業(yè)場所的放射性危害；落實接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測和安康監(jiān)護治理制度。

4、加強對重點職業(yè)病的監(jiān)測與預(yù)警。重點開展對煤礦職工塵肺、矽肺、石棉肺和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測，準時把握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點和進展趨勢，討論職業(yè)病危急源的分布狀況，開展職業(yè)安康風(fēng)險評估和預(yù)警。

（六）推動職業(yè)病防治信息化建立

構(gòu)建職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系。加強職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與治理，建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與治理網(wǎng)絡(luò)，建立職業(yè)病監(jiān)測點，為制定職業(yè)病防治的方針政策供應(yīng)根底數(shù)據(jù)。根據(jù)動態(tài)監(jiān)控、準時預(yù)警、精確計量的要求，依據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度建立職業(yè)病預(yù)警體系。加強職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)測工作，開展信息定期報告、分析和治理工作。

（七）完善企業(yè)工傷保險等各項制度

一是加強勞動用工和勞動合同治理，標準用工行為，在與勞動者簽訂勞動合同時要履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法參與工傷保險。

二是落實有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特別愛護政策。

三是根據(jù)規(guī)定參與工傷保險，提高工傷保險掩蓋率。

四是完善特別工時審批制度和職工休息休假制度，加強女職工的特別勞動愛護。

五是完善工傷預(yù)防與保障相結(jié)合的機制，將工傷保險基金局部用于職業(yè)病防治的預(yù)防和宣傳工作，逐步建立職業(yè)病治療、康復(fù)制度。

六是推行職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同制度。

（八）加強培訓(xùn)和宣傳教育

一是制定職業(yè)病防治宣傳教育規(guī)劃，健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡(luò)。

二是加強對各級職業(yè)病防治學(xué)問培訓(xùn)，強化對存在職業(yè)病危害主要負責(zé)人、治理人員和勞動者的培訓(xùn)，積極推動作業(yè)場所安康教育。

三是把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍，列為安康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。

四是深入開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動，在全企業(yè)形成關(guān)懷勞動者安康、重視職業(yè)病防治的良好氣氛，發(fā)揮工會監(jiān)視作用，鼓舞舉報職業(yè)病防治違法行為。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各基層單位要進一步統(tǒng)一思想、提高熟悉，增加責(zé)任感和緊迫感，把職業(yè)安康工作提上重要議事日程，并切實抓緊、抓好。煤礦主要負責(zé)人是職業(yè)危害防治的第一責(zé)任人，要建立健全職業(yè)危害防治工作體系，嚴格治理，保障投入，仔細執(zhí)行國家法律法規(guī)及規(guī)章、標準、規(guī)程，確保作業(yè)環(huán)境和防護達標。要制定本單位職業(yè)病防治規(guī)劃，層層分解目標，明確詳細措施，建立健全責(zé)任追究制。要逐步建立先進的職業(yè)衛(wèi)生與安康治理體系，形成制度化、標準化、常?；统掷m(xù)改良機制。

（二）全面落實責(zé)任

一是煤礦職業(yè)病防治監(jiān)視治理部門要根據(jù)職責(zé)分工，依法仔細履行職業(yè)衛(wèi)生治理職責(zé)。安全生產(chǎn)部負責(zé)作業(yè)場所職業(yè)安康（衛(wèi)生）監(jiān)視檢查，組織查處職業(yè)危害擔(dān)心全大事和有關(guān)違法違規(guī)行為，參加、協(xié)作政府查處有關(guān)職業(yè)危害事故。工會負責(zé)群眾性勞動愛護的宣傳教育和監(jiān)視檢查。

二是基層單位要針對本單位職業(yè)病危害特點，加大重點（煤炭）行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群的監(jiān)視檢查力度。要設(shè)置或指定有關(guān)部門，負責(zé)對本單位職業(yè)安康監(jiān)護狀況進展監(jiān)視檢查，標準職業(yè)安康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作。

三是對職業(yè)危害事故，要根據(jù)依法依規(guī)、實事求是、注意實效的三項根本要求和“四不放過”原則，依法調(diào)查處理，嚴厲追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

（三）完善規(guī)章制度

落實職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。要制訂職業(yè)病危害風(fēng)險評估與風(fēng)險治理、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、危害防護設(shè)施與個人防護用品性能評價、職業(yè)安康監(jiān)護與職業(yè)病診治等方面治理制度，狠抓各項制度的落實。

必需建立、健全以下職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：職業(yè)危害防治責(zé)任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)安康宣傳教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度、從業(yè)人員防護用品治理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測治理制度、從業(yè)人員職業(yè)安康監(jiān)護檔案治理制度、崗位職業(yè)安康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

（四）保證經(jīng)費投入

煤礦用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、安康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)本錢中據(jù)實列支。加強職業(yè)病防治工作的投入，保證必需的工作經(jīng)費。煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)煤爐職業(yè)安全安康和財務(wù)規(guī)定提取防治費用。

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篇2:內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生安康行業(yè)職業(yè)

內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生安康行業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)機構(gòu)備案申請表

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