大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款政策

云南省教育廳關(guān)于下發(fā)2010年鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)"貸免扶補(bǔ)"名額分配計(jì)劃的通知昆明理工大學(xué)：根據(jù)《zO10年云南省政府工作報(bào)告》中關(guān)于2O10年全省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策要扶持3萬人以上實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的總體目標(biāo)和《云南省就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下達(dá)2010年度鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作目標(biāo)任務(wù)的通知》（云就業(yè)【2010】1號(hào)）關(guān)于“確保2010年全省挾持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例不低于10%的具體目標(biāo)要求，以及各校上報(bào)的關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意向調(diào)查情況，現(xiàn)將2010年度你校鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)事宜通知如下：一、你校扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)享受“貸免扶補(bǔ)”政策的名額為30人。你校所在地農(nóng)村信用社將向你校推薦符合條件的人員提供總額150萬元以上的創(chuàng)業(yè)貸款，發(fā)生的貸款損失，由你校大學(xué)生和應(yīng)、往屆大學(xué)畢業(yè)生所在地的州（市）及縣（市、區(qū)）政府各承擔(dān)10%。二、為進(jìn)一步提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，你校扶持自主創(chuàng)業(yè)享受“貸免扶補(bǔ)”政策的對(duì)象是:有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的在校大學(xué)生和應(yīng)、往屆大學(xué)畢業(yè)生。三、請(qǐng)你校接本通知后，深刻領(lǐng)會(huì)省政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策精神（見附件），認(rèn)真落實(shí)好鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，真正使廣大大學(xué)生人人了解政策、熟知政策、享受到政策。鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是今年大學(xué)生就業(yè)工作的重點(diǎn)，希望各校要以高度的責(zé)任感和使命感，全力以赴做好我省2010年扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的工作，確保2010年全省挾持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例不低于10%的目標(biāo)任務(wù)的完成。附件:云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策問答二0一0年三月八日附件:云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策問答1、我省為什么要出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策？答:為貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見》（云政發(fā)[2009]1號(hào)），在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，省政府辦公廳又出臺(tái)了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策，對(duì)拓寬我省就業(yè)渠道、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免挾補(bǔ)”是指從2009年起，我省各級(jí)人民政府和有關(guān)單位為首次創(chuàng)業(yè)人員在我省自主創(chuàng)業(yè)提供貸款支持、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金補(bǔ)助等方面的扶持措施。國家和我省現(xiàn)行的有關(guān)小額擔(dān)保貸款政策繼續(xù)按照有關(guān)辦法執(zhí)行。2、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策中“貸”是指什么？答:是對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、留學(xué)回國人員等申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款的創(chuàng)業(yè)人員，每人提供不超過5萬元的創(chuàng)業(yè)小額貸款。3、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策中“免”是指什么？答:是對(duì)創(chuàng)業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定免相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，減免相關(guān)稅收，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款免擔(dān)保、免利息，具體是：對(duì)首次創(chuàng)業(yè)人員，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。減免相關(guān)稅收。從20.09年1月起，從事個(gè)體經(jīng)營的工商業(yè)戶，營業(yè)稅起征點(diǎn)從120O元/月提高到3000元/月；大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營，月營業(yè)額在50OO元(不含50OO元)以內(nèi)的，2年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、地方教育附加和個(gè)人所得稅。創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)行免擔(dān)保。對(duì)創(chuàng)業(yè)小額貸款免收利息。4、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策中“扶”是指什么？答：(1)咨詢培訓(xùn)幫扶。為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)扶持政策、法律等方面的咨詢，提供有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審。對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由具體承辦單位進(jìn)行評(píng)審;對(duì)需要申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款的項(xiàng)目，向農(nóng)村信用社推薦，由農(nóng)村信用社進(jìn)行貸款審核。⑶創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶。對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的人員，具體承辦單位為其介紹創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，通過自愿交流、雙向選擇的方式，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供“一對(duì)一”的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提供成本核算、創(chuàng)業(yè)定位、企業(yè)發(fā)展等方面的咨詢服務(wù)。(4)跟蹤服務(wù)幫扶。具體承辦單位對(duì)創(chuàng)業(yè)人員給予跟蹤指導(dǎo)，積極協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。5、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策中“補(bǔ)”是指什么？答:對(duì)首次創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定1年以上的,招用具有我省戶籍一定數(shù)量的勞動(dòng)者就業(yè)并簽訂勞動(dòng)合同的，給予10OO元至30OO元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。6、哪些創(chuàng)業(yè)人員可以享受鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策？答:享受鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策的創(chuàng)業(yè)人員是指有創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、留學(xué)回國人員等自主創(chuàng)業(yè)人員。到我省創(chuàng)業(yè)人員不受區(qū)域、戶口限制。7、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”的承辦單位有哪些？答:云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè).“貸免扶補(bǔ)”承辦單位為:各級(jí)就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)。這六個(gè)承辦單位嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一的政策執(zhí)行，立足各自職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，分頭推進(jìn)各領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。8、創(chuàng)業(yè)人員如何申請(qǐng)享受鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策？答:2009年1月1日后在我省創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營并經(jīng)過工商登記注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)人員即可申請(qǐng)享受鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策。創(chuàng)業(yè)人員憑身份證和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，向縣級(jí)(含)以上的具體承辦單位提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)的人員可根據(jù)自身情況選擇具體承辦單位。9、承辦機(jī)構(gòu)有哪些服務(wù)內(nèi)容？答：(1)具體承辦單位接到申請(qǐng)后，及時(shí)為申請(qǐng)人提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)確定挾持的創(chuàng)業(yè)人員推薦和審查創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目確定后幫助其進(jìn)行工商登記;需要培訓(xùn)的組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的人員，具體承辦單位為其介紹創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，通過自愿交流、雙向選擇的方式對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提供成本核算、創(chuàng)業(yè)定位、企業(yè)發(fā)展等方面的咨詢服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)人員給予跟蹤指導(dǎo),積極協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。10、創(chuàng)業(yè)小額貸款的特點(diǎn)是什么？答:創(chuàng)業(yè)小額貸款采取省擔(dān)保基金統(tǒng)一擔(dān)保方式運(yùn)作。農(nóng)村信用社是云南省實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免挾補(bǔ)”工作的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保由云南省創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心與云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社簽訂統(tǒng)一擔(dān)保協(xié)議，明確擔(dān)保的范圍、內(nèi)容和貸款額度，并根據(jù)工作任務(wù)情況將貸款額度逐級(jí)分配到各州(市)和縣(市、區(qū))。農(nóng)村信用社在額度范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)小額貸款的放貸工作，省創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心授權(quán)各地就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保進(jìn)行審核確認(rèn)。11、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款有哪些程序？答：⑴創(chuàng)業(yè)人員向具體承辦單位提出創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)。經(jīng)具體承辦單位推薦初審后，由創(chuàng)業(yè)人員向經(jīng)辦農(nóng)村信用社提出貸款申請(qǐng)，填寫《云南省創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)審批表》，并按要求提交相關(guān)貸款資料。具體承辦單位會(huì)同農(nóng)村信用社組織對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的誠信度和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行考察，對(duì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評(píng)估，提出項(xiàng)目實(shí)施和貸款審核意見,經(jīng)縣級(jí)就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門進(jìn)行擔(dān)保和貼息審查。農(nóng)村信用社與創(chuàng)業(yè)人員簽訂借款合同后在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放貸款。12、創(chuàng)業(yè)小額貸款的還款方式是什么？答:創(chuàng)業(yè)小額貸款自發(fā)放后第四個(gè)月起以按月還款方式開始還款、借款合同約定的期限內(nèi)還清。13、創(chuàng)業(yè)小額貸款的貼息政策是什么？答:對(duì)創(chuàng)業(yè)人員從事微利項(xiàng)目(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等以外的所有項(xiàng)目)的創(chuàng)業(yè)小額貸款，按規(guī)定據(jù)實(shí)全額貼息。貼息期限最長(zhǎng)不超過兩年。展期和逾期貸款不予貼息。14、申請(qǐng)到創(chuàng)業(yè)小額貸款的創(chuàng)業(yè)人員如未按時(shí)還貸,會(huì)面臨何種情況？答：申請(qǐng)到創(chuàng)業(yè)小額貸款的創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)按期還貸。如借款人連續(xù)三個(gè)月或在合同期內(nèi)累計(jì)六個(gè)月未按時(shí)償還貸款,或發(fā)生其他違約情況的，農(nóng)村信用社按合同約定對(duì)借款人采取依法訴訟等追索措施、并通過個(gè)人征信系統(tǒng)記錄和公布個(gè)人信用狀況。15、什么是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶？答:具體承辦單位在創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)家、管理專家中選擇一批人員作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)人員介紹創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，實(shí)行“一對(duì)一”的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，通過上門指導(dǎo)、電話交流、社團(tuán)組織等多種形式，幫助創(chuàng)業(yè)人員解決遇到的項(xiàng)目論證、市場(chǎng)分析、開業(yè)策劃、經(jīng)營管理等方面的問題。工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推薦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，支持具體承辦單位為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶。16、申請(qǐng)一次