貿(mào)易金融創(chuàng)新工程實(shí)施方案

貿(mào)易金融創(chuàng)新工程實(shí)施方案積極融入全國統(tǒng)一大市場充分利用國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加強(qiáng)與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化省際交流合作，加強(qiáng)廣貨優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)，積極拓展國內(nèi)銷售渠道，在國內(nèi)統(tǒng)一大市場中拓展廣東經(jīng)濟(jì)縱深。（一）強(qiáng)化與國家重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略對接圍繞國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè)，加強(qiáng)雙區(qū)與京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角、海南自由貿(mào)易港、黃河流域、成渝地區(qū)等戰(zhàn)略對接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)與雄安新區(qū)深度交流合作。發(fā)揮廣東制造優(yōu)勢，增強(qiáng)與兄弟省區(qū)在科技、產(chǎn)業(yè)、人才、教育、環(huán)保等領(lǐng)域合作，支持企業(yè)優(yōu)先布局國內(nèi)，有序開展產(chǎn)業(yè)共建。推動(dòng)廣東制造深耕國內(nèi)市場，提升廣貨國內(nèi)市場占有率。創(chuàng)造公平可預(yù)期的市場環(huán)境，引導(dǎo)更多國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、資金資本、高層次人才來粵發(fā)展。（二）深化省際交流合作積極構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地，帶動(dòng)中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶，促進(jìn)泛珠三角區(qū)域陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)。加快泛珠三角區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、水運(yùn)、航空和能源、水利、信息等建設(shè)，探索跨省聯(lián)運(yùn)新模式，對接中歐班列樞紐站點(diǎn)，推動(dòng)形成內(nèi)外高效聯(lián)通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮支點(diǎn)支撐作用。加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟(jì)帶等建設(shè)，積極支持東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式承接和集群式發(fā)展。全力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑旅游等領(lǐng)域合作。進(jìn)一步完善援藏援疆工作長效機(jī)制，加強(qiáng)智力支援、產(chǎn)業(yè)支援促進(jìn)就業(yè)、保障和改善民生、文化教育支援，深化援受兩地交往交流交融。進(jìn)一步深化與黑龍江對口合作，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、合作園區(qū)建設(shè)和人才交流，攜手黑龍江深化與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作。（三）積極拓展國內(nèi)銷售渠道加強(qiáng)廣貨優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)，舉辦廣東品牌日活動(dòng)，深入實(shí)施粵貿(mào)全國計(jì)劃，支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)利用國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和專業(yè)展會(huì)平臺(tái)拓展內(nèi)銷渠道。鼓勵(lì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)利用5G技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+，依托專業(yè)化平臺(tái)拓展銷售模式，提升廣貨品牌價(jià)值。支持各類工廠、專業(yè)市場、檔口店上線平臺(tái)直播，參加電商平臺(tái)招商會(huì)。支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)結(jié)合國內(nèi)需求積極轉(zhuǎn)型、搭建內(nèi)銷渠道，對于出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的生產(chǎn)線改造等技術(shù)改造給予專項(xiàng)支持。推動(dòng)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化與內(nèi)銷產(chǎn)品認(rèn)證體系對接，將同線同標(biāo)同質(zhì)使用范圍擴(kuò)大到一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域。健全售后服務(wù)體系，探索互聯(lián)網(wǎng)+智能售后模式。廣東貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展十大工程（一）數(shù)字貿(mào)易工程推動(dòng)企業(yè)提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力，建設(shè)貿(mào)易數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)建國家數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，以廣州、深圳為主引擎實(shí)施一批數(shù)字貿(mào)易先行先試舉措。（二）貿(mào)易新業(yè)態(tài)工程完善兩平臺(tái)、六體系，用好跨境電子商務(wù)B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)政策。爭取擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)銀行提供便利化收結(jié)匯服務(wù)。建立離岸貿(mào)易企業(yè)白名單制度，支持符合條件的企業(yè)依托自由貿(mào)易賬戶開展業(yè)務(wù)。支持海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展，推進(jìn)廣州南沙轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、全球優(yōu)品中心、深圳前海海運(yùn)中轉(zhuǎn)分撥集拼中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（三）粵貿(mào)全球品牌工程實(shí)施雙百雙萬計(jì)劃，每年面向海外舉辦粵貿(mào)全球線上線下展會(huì)100場以上，面向國內(nèi)舉辦粵貿(mào)全國廣貨全國行經(jīng)貿(mào)活動(dòng)100場以上，五年帶動(dòng)超萬家次企業(yè)參展，促進(jìn)形成內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展格局。（四）展會(huì)提升工程對標(biāo)國際最好最優(yōu)最先進(jìn)，系統(tǒng)謀劃創(chuàng)新政策，配合商務(wù)部全面提升廣交會(huì)能級，高質(zhì)量建設(shè)完成廣交會(huì)四期展館，探索同步舉辦高層次論壇，集中優(yōu)勢資源推動(dòng)海絲博覽會(huì)、加博會(huì)等向國際高端展會(huì)升級，增強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的虹吸效應(yīng)。（五）重大貿(mào)易平臺(tái)工程高水平推進(jìn)廣州南沙進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，支持汕頭等市圍繞能源資源、中高端消費(fèi)品、工業(yè)中間品、農(nóng)副產(chǎn)品等，因地制宜布局建設(shè)一批服務(wù)全國的進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái)，打造聯(lián)接國外、輻射全國的進(jìn)口貿(mào)易樞紐。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地提質(zhì)發(fā)展，推動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化布局和政策創(chuàng)新，到2025年，力爭省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口額均超10000億元。（六）產(chǎn)業(yè)鏈招商工程圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，編制產(chǎn)業(yè)招商地圖，成立產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)盟，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫和目標(biāo)企業(yè)清單。加大招商政策和招商機(jī)制支撐力度，完善省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車制度，搭建省市聯(lián)動(dòng)招商網(wǎng)絡(luò)，建立招商引資督辦機(jī)制。（七）貿(mào)易龍頭企業(yè)工程大力招引培育高能級貿(mào)易主體，支持跨國公司在廣東設(shè)立全球總部、區(qū)域性功能性總部，發(fā)展壯大一批本土跨國企業(yè)和國際供應(yīng)鏈服務(wù)商，培育一批掌握世界一流制造能力的加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，提升全球資源整合配置能力。（八）粵港澳大灣區(qū)國際消費(fèi)樞紐工程加快推進(jìn)廣州、深圳國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，布局建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市。打造一批具有較強(qiáng)國際影響力的步行街和新型消費(fèi)商圈，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建設(shè)一批口岸免稅店和市內(nèi)免稅店，擴(kuò)大國際教育、國際醫(yī)療服務(wù)供給，引導(dǎo)境外高端消費(fèi)回流。（九）通關(guān)便利化改革工程對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)，開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)廣州、深圳跨境便利化指標(biāo)走在全國前列。優(yōu)化通關(guān)管理方式，持續(xù)拓展國際貿(mào)易單一窗口功能和應(yīng)用范圍，進(jìn)一步推動(dòng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)提效降費(fèi)，繼續(xù)壓縮口岸通關(guān)時(shí)間。啟動(dòng)智慧港口自動(dòng)智能化碼頭建設(shè)。（十）貿(mào)易金融創(chuàng)新工程落實(shí)我省金融業(yè)支持外貿(mào)發(fā)展政策文件，加大貿(mào)融易加易貸實(shí)施范圍和支持力度，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，探索境內(nèi)信貸資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，提升企業(yè)信貸普惠性。打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，強(qiáng)化支撐功能、聯(lián)通功能、撬動(dòng)功能，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，打造規(guī)則銜接示范地、高端要素集聚地、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地、內(nèi)外循環(huán)鏈接地、安全發(fā)展支撐地。貿(mào)易金融創(chuàng)新工程落實(shí)我省金融業(yè)支持外貿(mào)發(fā)展政策文件，加大貿(mào)融易加易貸實(shí)施范圍和支持力度，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，探索境內(nèi)信貸資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，提升企業(yè)信貸普惠性?；驹瓌t（一）堅(jiān)持新發(fā)展理念把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。（二）堅(jiān)持深化改革開放以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持摸著石頭過河和落實(shí)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。（三）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅(jiān)決服從服務(wù)國家發(fā)展大局，堅(jiān)持全省一盤棋，更好發(fā)揮各級各方面積極性，辦好發(fā)展安全兩件大事，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。主要目標(biāo)展望2035年，廣東將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，攜手港澳建成具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。率先建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治廣東、法治社會(huì)基本建成，中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢更加彰顯。社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，人民群眾思想道德、文明素養(yǎng)顯著提高，社會(huì)主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào)，建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康廣東和更高水平的平安廣東。人與自然和諧共生格局基本形成，綠色生產(chǎn)生活方式總體形成，碳排放率先達(dá)峰后穩(wěn)中有降，能源利用效率力爭達(dá)到世界先進(jìn)水平，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗廣東基本建成。形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭優(yōu)勢全面確立。人民生活更加美好，中等收入群體比重顯著提高，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕率先取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上，全省GDP年均增長5．0%左右，到2025年GDP約為14萬億元。經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用顯著提升，實(shí)現(xiàn)供給和需求結(jié)構(gòu)在更高水平上的動(dòng)態(tài)平衡，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)健運(yùn)行。（二）創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)取得新突破粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得階段性成效，綜合性國家科學(xué)中心加快建設(shè)，創(chuàng)新體系更加完備，科技體制改革取得重大成效。國家和省實(shí)驗(yàn)室、科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大創(chuàng)新平臺(tái)加快布局，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。（三）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力贏得新優(yōu)勢制造強(qiáng)省建設(shè)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，培育形成若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，形成先進(jìn)制造業(yè)基地和制造業(yè)創(chuàng)新集聚地。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系初步建立，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，數(shù)字對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賦能作用顯著提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端不斷攀升。（四）改革開放再出發(fā)邁上新高度以深化市場化改革為牽引，深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的示范引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，營商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置等領(lǐng)域改革不斷深化，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成。深入?yún)⑴c一帶一路建設(shè)，高水平開放進(jìn)一步擴(kuò)大，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度深化創(chuàng)新，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，雙向投資質(zhì)量顯著提高，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升。（五）發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性實(shí)現(xiàn)新跨越落實(shí)一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展格局，珠三角核心引領(lǐng)作用全面提升，沿海經(jīng)濟(jì)帶成為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展成效明顯，基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度和基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提升，人民基本生活保障水平差距顯著縮??；以人為核心的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，鄉(xiāng)村振興取得重大階段性成效，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和發(fā)展格局基本形成，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。（六）生態(tài)文明建設(shè)邁入新境界生態(tài)文明制度體系基本建成，國土空間開發(fā)保護(hù)格局清晰合理，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系基本建立，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在全國前列，有條件的地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)安全屏障質(zhì)量進(jìn)一步提升，森林質(zhì)量穩(wěn)步提高，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，打造人與自然和諧共生的美麗典范。（七）文化強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐社會(huì)主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神生活日益豐富，文化軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承創(chuàng)新，嶺南文化影響力進(jìn)一步提升，文化凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。（八）幸福廣東建設(shè)取得新成效人民對美好生活的需求得到更好滿足，民生底線不斷筑牢，實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，收入分配結(jié)構(gòu)明顯改善，居民人均可支配收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，人民健康素養(yǎng)和水平持續(xù)提高，人均預(yù)期壽命達(dá)79歲，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，中等收入群體比例顯著提高，教育強(qiáng)省建設(shè)加快推進(jìn)，體育事業(yè)發(fā)展保持全國領(lǐng)先，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。（九）現(xiàn)代化治理能力達(dá)到新水平地方性法規(guī)體系更加完善，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，依法決策機(jī)制更為健全，行政效率和公信力顯著提升，法治廣東建