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文檔簡介

案例分析中經(jīng)常使用的法律法規(guī)進行簡單介紹。1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》重要內(nèi)容(1掌握環(huán)境的含義(第二條第二條本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。(2掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定:第十三條建設(shè)污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后,計劃部門方可批準建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書。(3熟悉新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定;第二十五條新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)當采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。(4掌握建設(shè)項目防治污染設(shè)施的“三同時”規(guī)定。第二十六條建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》重要內(nèi)容(1掌握環(huán)境影響評價的法律定義?!吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價法》第二條第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。(2掌握需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、范圍及評價要求《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第七條至第八條;第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃,應(yīng)當在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。(3掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書及規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的主要內(nèi)容;第七條規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。第十條專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;(二預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;(三環(huán)境影響評價的結(jié)論。(4掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響第十一條專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。編制機關(guān)應(yīng)當認真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。(5掌握國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響評價文件的范圍;第二十三條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件:(一核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;(二跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;(三由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。(6掌握建設(shè)項目環(huán)境保護對策措施的規(guī)定。第二十六條建設(shè)項目建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》;第十六條建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。(《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(7掌握關(guān)于環(huán)境影響評價資質(zhì)的法律規(guī)定(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條至第二十條第十九條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務(wù),并對評價結(jié)論負責。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的名單,應(yīng)當予以公布。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),不得與負責審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應(yīng)當由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。3、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》(國家環(huán)境保護總局13號令,頒布時間:2001-12-27實施時間:2002-02-01(1建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的含義(第三條第三條建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收是指建設(shè)項目竣工后,環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場檢查等手段,考核該建設(shè)項目是否達到環(huán)境保護要求的活動。(2掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收分類管理的有關(guān)規(guī)定;(《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第十一條第十一條根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定,對建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理。建設(shè)單位申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收,應(yīng)當向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門提交以下驗收材料:(一對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告,并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告;(二對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請表,并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調(diào)查表;(三對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。(3掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的條件。(《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第十六條第十六條建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收條件是:(一建設(shè)前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護檔案資料齊全;(二環(huán)境保護設(shè)施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響報告書(表或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件的要求建成或者落實,環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)負荷試車檢測合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;(三環(huán)境保護設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準;(四具備環(huán)境保護設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動力供應(yīng)落實,符合交付使用的其他要求;(五污染物排放符合環(huán)境影響報告書(表或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求;(六各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響報告書(表規(guī)定的要求落實,建設(shè)項目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施;(七環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報告書(表和有關(guān)規(guī)定的要求;(八環(huán)境影響報告書(表提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證,對清潔生產(chǎn)進行指標考核,對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成;(九環(huán)境影響報告書(表要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實。4、《中華人民共和國大氣污染防治法》熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定第三條國家采取措施,有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。地方各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,制定規(guī)劃,采取措施,使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定的標準。第十五條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未達到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準的區(qū)域和國務(wù)院批準劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū),可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序,按照公開、公平、公正的原則,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。第十八條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象、地形、土壤等自然條件,可以對已經(jīng)產(chǎn)生、可能產(chǎn)生酸雨的地區(qū)或者其他二氧化硫污染嚴重的地區(qū),經(jīng)國務(wù)院批準后,劃定為酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)。5、《中華人民共和國水污染防治法》(1996-05-15、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(2000-03-30熟悉生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃分及生活飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)禁止的行為;(《中華人民共和國水污染防治法》第二十條,《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第二十三條第二十條省級以上人民政府可以依法規(guī)定生活飲用水地表水源保護區(qū)。生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和其他等級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外,可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)當有明確的地理界線。禁止向生活飲用水地表水源一級保護區(qū)的水體排放污水。禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令限期拆除或者限期治理。對生活飲用水地下水源應(yīng)當加強保護。對生活飲用水水源保護的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。6、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(1995-10-302004-12-292005-04-01熟悉危險廢物防治的特別規(guī)定。(第四章第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。7、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》(1999-12-252000-04-01第二十條國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當采取有效措施,保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當進行整治和恢復(fù)。第二十一條國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護區(qū)。國家級海洋自然保護區(qū)的建立,須經(jīng)國務(wù)院批準。第二十二條凡具有下列條件之一的,應(yīng)當建立海洋自然保護區(qū):(一典型的海洋自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域;(二海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;(三具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;(四具有重大科學(xué)文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;其他需要予以特殊保護的區(qū)域。8、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2002-06-292003-01-01熟悉企業(yè)在進行技術(shù)改造時應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)措施。(第十九條第十九條企業(yè)在進行技術(shù)改造過程中,應(yīng)當采取以下清潔生產(chǎn)措施:(1采用無毒、無害或者低毒、低害的原料,替代毒性大、危害嚴重的原料;(2采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備,替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備;(3對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進行綜合利用或者循環(huán)使用;(4采用能夠達到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術(shù)。9、《中華人民共和國水法》(2002-08-292002-10-01熟悉開發(fā)、利用水能資源及水運資源時的環(huán)境保護要求;(第二十六條至第二十七條第二十六條國家鼓勵開發(fā)、利用水能資源。在水能豐富的河流,應(yīng)當有計劃地進行多目標梯級開發(fā)。建設(shè)水力發(fā)電站,應(yīng)當保護生態(tài)環(huán)境,兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。第二十七條國家鼓勵開發(fā)、利用水運資源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩,建設(shè)單位應(yīng)當同時修建過魚、過船、過木設(shè)施,或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準采取其他補救措施,并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護、航運和竹木流放,所需費用由建設(shè)單位承擔。在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的,閘壩建設(shè)單位應(yīng)當同時修建過船設(shè)施或者預(yù)留過船設(shè)施位置。10、《中華人民共和國文物保護法》(2002-10-28熟悉在文物保護單位的保護范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)禁止的行為(第十七條至第十九條第十七條文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是,因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證文物保護單位的安全,并經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準,在批準前應(yīng)當征得上一級人民政府文物行政部門同意;在全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,在批準前應(yīng)當征得國務(wù)院文物行政部門同意。第十八條根據(jù)保護文物的實際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶,并予以公布。在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。第十九條在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當限期治理。11、《中華人民共和國土地管理法》(2004-08-081999-01-01熟悉我國基本農(nóng)田保護制度;第三十四條國家實行基本農(nóng)田保護制度。下列耕地應(yīng)當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū),嚴格管理:(一經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;(二有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;(三蔬菜生產(chǎn)基地;(四農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田;(五國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上?;巨r(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)為單位進行劃區(qū)定界,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。12、《中華人民共和國水土保持法》(2010-12-25熟悉建設(shè)項目水土保持的要求;第三十二條開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失的,應(yīng)當進行治理。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動,損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當繳納水土保持補償費,專項用于水土流失預(yù)防和治理。專項水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務(wù)院財政部門、國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門制定。生產(chǎn)建設(shè)項目在建設(shè)過程中和生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土保持費用,按照國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度處理。第三十五條在水力侵蝕地區(qū),地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人,以天然溝壑及其兩側(cè)山坡地形成的小流域為單元,因地制宜地采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施,進行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。在風力侵蝕地區(qū),地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人,因地制宜地采取輪封輪牧、植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施,建立防風固沙防護體系。在重力侵蝕地區(qū),地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人,采取監(jiān)測、徑流排導(dǎo)、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施,建立監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系。第三十六條在飲用水水源保護區(qū),地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人,采取預(yù)防保護、自然修復(fù)和綜合治理措施,配套建設(shè)植物過濾帶,積極推廣沼氣,開展清潔小流域建設(shè),嚴格控制化肥和農(nóng)藥的使用,減少水土流失引起的面源污染,保護飲用水水源。第三十七條已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定退耕,植樹種草;耕地短缺、退耕確有困難的,應(yīng)當修建梯田或者采取其他水土保持措施。在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當根據(jù)不同情況,采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。第三十八條對生產(chǎn)建設(shè)活動所占用土地的地表土應(yīng)當進行分層剝離、保存和利用,做到土石方挖填平衡,減少地表擾動范圍;對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地,應(yīng)當采取攔擋、坡面防護、防洪排導(dǎo)等措施。生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束后,應(yīng)當及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復(fù)植被,對閉庫的尾礦庫進行復(fù)墾。在從事生產(chǎn)建設(shè)活動,應(yīng)當采取防止風力侵蝕措施,設(shè)置降水蓄滲設(shè)施,充分利用降水資源。第三十九條國家鼓勵和支持在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域,采取下列有利于水土保持的措施:(一免耕、等高耕作、輪耕輪作、草田輪作、間作套種等;(二封禁撫育、輪封輪牧、舍飼圈養(yǎng);(三發(fā)展沼氣、節(jié)柴灶,利用太陽能、風能和水能,以煤、電、氣代替薪柴等;(四從生態(tài)脆弱地區(qū)向外移民;(五其他有利于水土保持的措施。第十七條地方各級人民政府應(yīng)當加強對取土、挖砂、采石等活動的管理,預(yù)防和減輕水土流失。在從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍,由縣級以上地方人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定,應(yīng)當與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū)相銜接。熟悉生產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書有關(guān)水土保持方案、水土保持設(shè)施竣工驗收的有關(guān)規(guī)定。第二十四條生產(chǎn)建設(shè)項目選址、選線應(yīng)當避讓水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū);無法避讓的,應(yīng)當提高防治標準,優(yōu)化施工工藝,減少地表擾動和植被損壞范圍,有效控制可能造成的水土流失。第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。水土保持方案應(yīng)當包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標、措施和投資等內(nèi)容。水土保持方案經(jīng)批準后,生產(chǎn)建設(shè)項目的發(fā)生重大變化的,應(yīng)當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關(guān)批準。水土保持方案實施過程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)批準。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編制和審批辦法,由國務(wù)院水行政主管部門制定。第二十六條依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。第二十七條依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收,應(yīng)當驗收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。第二十八條依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,其生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當綜合利用;不能綜合利用,確需廢棄的,應(yīng)當堆放在水土保持方案確定的專門存放地,并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。13、《中華人民共和國防洪法》(1997-08-291998-01-01熟悉洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定。第三十三條在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目,應(yīng)當就洪水對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價,編制洪水影響評價報告,提出防御措施。建設(shè)項目可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準時,應(yīng)當附具有關(guān)水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告。在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設(shè)施和管道,其洪水影響評價報告應(yīng)當包括建設(shè)單位自行安排的防洪避洪方案。建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用時,其防洪工程設(shè)施應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門驗收。在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建造房屋應(yīng)當采用平頂式結(jié)構(gòu)。14、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(1994-10-091994-12-01熟悉自然保護區(qū)的功能區(qū)劃分及保護要求;第十八條自然保護區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。自然保護區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地,應(yīng)當劃為核心區(qū),禁止任何單位和個人進入;除依照本條例第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準外,也不允許進入從事科學(xué)研究活動。核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū),只準進入從事科學(xué)研究觀測活動。緩沖區(qū)外圍劃為實驗區(qū),可以進入從事科學(xué)試驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。原批準建立自然保護區(qū)的人民政府認為必要時,可以在自然保護區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。熟悉自然保護區(qū)各區(qū)域內(nèi)禁止的行為(第二十六條至第二十八條、第三十二條)第二十六條禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第二十七條禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準;其中,進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的,必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準。自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的,由自然保護區(qū)所在地的地方人民政府予以妥善安置。第二十八條禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學(xué)科研的目的,需要進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標本采集活動的,應(yīng)當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準。第三十二條在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,應(yīng)當限期治理;造成損害的,必須采取補救措施。在自然保護區(qū)的外圍保護地帶建設(shè)的項目,不得損害自然保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量;已造成損害的,應(yīng)當限期治理。限期治理決定由法律、法規(guī)規(guī)定的機關(guān)作出,被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)。15、《基本農(nóng)田保護條例》(1998-12-271999-01-01)熟悉與建設(shè)項目有關(guān)的基本農(nóng)田保護措施。(第十五條至第十八條、第二十三至二十六條)第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批準。第十六條經(jīng)國務(wù)院批準占用基本農(nóng)田的,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當按照國務(wù)院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃,并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當按照占多少、墾多少的原則,負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,??钣糜陂_墾新的耕地。占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當按照縣級以上地方人民政府的要求,將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田活動。禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的,滿1年不使用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的,應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的,經(jīng)國務(wù)院批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種,重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)

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