加快能源科技革命實施方案

加快能源科技革命實施方案加快能源科技革命圍繞能源科技短板弱項，提升關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)能源實驗室等創(chuàng)新平臺，加快推廣應(yīng)用一批相對成熟的技術(shù)裝備，超前部署一批戰(zhàn)略性前沿技術(shù)，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動能源革命。建設(shè)中國南方核科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新中心，形成深圳總部和陽江、惠州兩個重要核科研設(shè)施集群區(qū)的空間格局。加強新興技術(shù)先行引導(dǎo)和市場培育，探索開展近海深水區(qū)海上風(fēng)電柔直送出、漂浮式海上風(fēng)電、海洋波浪能、氫能、儲能等創(chuàng)新示范。大力發(fā)展先進核能、海上風(fēng)電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè)，提升新能源產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)展水平，打造沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶和省內(nèi)差異布局的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。雙區(qū)引領(lǐng)緊抓粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)重大機遇，以粵港澳大灣區(qū)為主平臺，引領(lǐng)帶動全省形成推動國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎，更高水平參與國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，為廣東全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供更有力支撐。（一）支撐引領(lǐng)全省有效提升科技創(chuàng)新能力加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，強化與港澳創(chuàng)新資源協(xié)同融合，瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，聯(lián)合攻克關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)難題，加快實現(xiàn)科技自立自強和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，著力優(yōu)化鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境和技術(shù)基礎(chǔ)，加快形成以創(chuàng)新為主要動力和支撐的經(jīng)濟體系，打造全球科技創(chuàng)新高地。（二）支撐引領(lǐng)全省加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系充分發(fā)揮雙區(qū)經(jīng)濟實力雄厚、質(zhì)量效益領(lǐng)先的優(yōu)勢，率先構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，進一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，打造新興產(chǎn)業(yè)重要策源地、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，推動建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（三）支撐引領(lǐng)全省高效暢通經(jīng)濟循環(huán)以交通基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)投資為先導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌雙區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)生產(chǎn)力、人口、基礎(chǔ)設(shè)施布局，引領(lǐng)全省優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；優(yōu)化政策環(huán)境，掃除流通體制機制障礙，暢通經(jīng)濟循環(huán)通道，形成全省全域參與雙區(qū)建設(shè)、雙區(qū)引領(lǐng)帶動全省全域發(fā)展的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。（四）支撐引領(lǐng)全省打造更高水平的改革開放高地充分發(fā)揮雙區(qū)的改革開放試驗田和窗口作用，強化粵港澳大灣區(qū)對外開放水平高的綜合優(yōu)勢，大力推動與港澳經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接；依托深圳綜合改革試點，探索更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革舉措；推廣復(fù)制雙區(qū)經(jīng)驗，引領(lǐng)全省優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，為打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點提供制度保障。（五）支撐引領(lǐng)全省深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)依托雙區(qū)規(guī)則軟聯(lián)通和設(shè)施硬聯(lián)通優(yōu)勢，推動省內(nèi)供給同國內(nèi)強大市場需求高效適配，加快融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場；以雙區(qū)循環(huán)暢通支撐引領(lǐng)全省更好參與國際循環(huán)，推動穩(wěn)住存量市場同時開拓多元化國際市場，深度對接國際經(jīng)貿(mào)體系，有效利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，實現(xiàn)更高水平參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。總體要求圍繞總定位總目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，貫徹落實新發(fā)展理念，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，扎實推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。構(gòu)筑新型基礎(chǔ)設(shè)施體系以整體優(yōu)化、協(xié)同高效、融合創(chuàng)新為導(dǎo)向，加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，適度超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，全力構(gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。（一）建設(shè)全國領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面建設(shè)5GSA（獨立組網(wǎng)），到2025年全省實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋，5G基站累計達25萬座，5G網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)超1億戶，5G網(wǎng)絡(luò)用戶普及率達到80%以上。持續(xù)擴大5G專網(wǎng)在車聯(lián)網(wǎng)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的覆蓋面。深入推進高水平全光網(wǎng)省建設(shè)，推進千兆寬帶進住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇和各類園區(qū)，千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)家庭普及率超過30%，打造雙千兆網(wǎng)絡(luò)標(biāo)桿省。建設(shè)全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點和大數(shù)據(jù)中心集群，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局。建設(shè)智慧超算平臺，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心向規(guī)?；?、一體化、綠色化、智能化方向布局發(fā)展，支持廣州、深圳等建設(shè)低時延類小型或邊緣數(shù)據(jù)中心，支持粵東粵西粵北氣候適宜、能源豐富的地區(qū)在符合規(guī)劃布局的前提下，集約集聚建設(shè)數(shù)據(jù)中心。深入推進物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，提升支持固移融合、窄寬結(jié)合的物聯(lián)網(wǎng)接入能力，大力推進物聯(lián)網(wǎng)泛在感知設(shè)施部署。前瞻布局未來網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)粵港澳量子通信骨干網(wǎng)，實現(xiàn)與國家廣域量子通信骨干網(wǎng)絡(luò)對接。積極發(fā)展新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，推進人工智能開放創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵發(fā)展安全可擴展區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。（二）建設(shè)世界一流的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群加快構(gòu)建具備同步輻射光源、自由電子激光、超短脈沖激光、中子、重離子等多種物質(zhì)結(jié)構(gòu)探測手段的材料科學(xué)領(lǐng)域科技基礎(chǔ)設(shè)施；面向從基因、細胞到組織器官的生命科學(xué)研究對象，打造具備生命信息采集、存儲、分析、處理、模擬等服務(wù)能力的生命科學(xué)領(lǐng)域科技基礎(chǔ)設(shè)施；推進建設(shè)以超級算力為支撐、未來網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為主要研究對象的信息科學(xué)領(lǐng)域科技基礎(chǔ)設(shè)施；瞄準(zhǔn)深海能源與資源開發(fā)、環(huán)境監(jiān)測、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報等南海海域主要科學(xué)任務(wù)，加快建設(shè)海洋科學(xué)領(lǐng)域科技基礎(chǔ)設(shè)施；針對支撐新一代核能、天然氣水合物等新能源開發(fā)利用，建設(shè)能源科學(xué)領(lǐng)域科技基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞強化公共衛(wèi)生和健康領(lǐng)域創(chuàng)新體系布局，加快建設(shè)大動物模型研究中心、高級別生物安全實驗室、疫苗研制等高水平生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺。（三）構(gòu)筑國際先進的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的賦能作用，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化轉(zhuǎn)型，強化基礎(chǔ)設(shè)施智能化運行組織和管理方式的創(chuàng)新。構(gòu)建智慧低碳的能源互聯(lián)網(wǎng)，圍繞能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費全流程，構(gòu)建能源形態(tài)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化、集中式與分布式能源協(xié)同運行的智慧化綜合能源網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展智慧交通設(shè)施，協(xié)同建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)專網(wǎng)。推廣集約高效的智能物流設(shè)施，推動貨、車（船、飛機）、場等物流要素數(shù)字化，支持物流園區(qū)和倉儲設(shè)施智慧化升級。構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施體系，推進信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，建設(shè)智慧水利融合工程。建設(shè)智能綠色的生態(tài)環(huán)保設(shè)施體系，建立全省統(tǒng)一的天空地一體化全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。打造系統(tǒng)完備的智慧應(yīng)急設(shè)施，建立覆蓋全省的應(yīng)急感知和自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加快北斗產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展低軌衛(wèi)星、高空飛艇、高空無人機、空投探空等航空航天感知新技術(shù)。十四五時期廣東省綜合交通運輸體系重大項目工程（一）綜合交通網(wǎng)絡(luò)對外通道：重點建設(shè)贛州至深圳鐵路、廣州至清遠鐵路延伸至永州、南寧至玉林鐵路至廣湛鐵路連接線、廣州經(jīng)汕頭至漳州鐵路、廣州經(jīng)湛江至海口（海安）鐵路、瑞金至梅州鐵路、柳州至廣州鐵路等項目，推進廣州經(jīng)連州至臨武（湖南）、陽春經(jīng)信宜至陸川（廣西）、羅定經(jīng)信宜至浦北（廣西）、化州至北流（廣西）、龍川至尋烏（江西）、信豐（省界）至南雄等高速公路項目建設(shè)。城際快速交通網(wǎng)絡(luò)：加快推進粵港澳大灣區(qū)城際鐵路、粵東城際鐵路、深中通道、獅子洋通道、黃茅?？绾Ｍǖ?、蓮花山通道等項目建設(shè)。（二）綜合交通樞紐世界級港口群：重點建設(shè)廣州港南沙港區(qū)四期、五期和國際通用碼頭工程、深圳港鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭工程、深圳港西部港區(qū)出海航道二期工程、珠海港高欄港區(qū)集裝箱碼頭三期工程、珠海港高欄港區(qū)港弘碼頭擴建工程、汕頭港廣澳港區(qū)三期工程、湛江港40萬噸級碼頭及航道工程、韶關(guān)港烏石綜合交通樞紐一期工程、茂名港博賀新港區(qū)30萬噸級原油碼頭及航道工程、汕頭港廣澳港區(qū)疏港鐵路、湛江港疏港鐵路、茂名港疏港鐵路等項目。世界級機場群：加快建設(shè)廣州白云機場三期擴建工程、珠三角樞紐（廣州新）機場、深圳機場三跑道擴建工程、珠海機場改擴建工程、惠州機場改擴建、湛江機場遷建、韶關(guān)機場軍民合用、揭陽潮汕機場航站區(qū)擴建等項目，加快推進梅州梅縣機場遷建、陽江機場、云浮機場等項目前期工作?？瓦\樞紐：重點推進廣州樞紐能級提升工程、深圳西麗綜合交通樞紐、汕頭站綜合交通樞紐、湛江北站綜合交通樞紐等項目建設(shè)。物流樞紐：重點建設(shè)廣州港口型國家物流樞紐、廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐、深圳空港型國家物流樞紐、湛江市港口型國家物流樞紐、廣珠鐵路官窯貨場物流園、汕頭廣澳國際集裝箱物流中心等項目。建立現(xiàn)代化水安全保障體系堅持水利改革發(fā)展總基調(diào)，推進廣東水網(wǎng)建設(shè)，強化涉水事務(wù)監(jiān)管，構(gòu)建節(jié)約高效、保障有力、人水和諧、風(fēng)險可控的水安全保障體系，實現(xiàn)水利大省向水利強省的跨越。（一）全面提高水旱災(zāi)害防御能力大力推進西江、北江、東江、韓江和鑒江等大江大河治理，爭取干流堤防全面達標(biāo)；加快潖江蓄滯洪區(qū)、江河主要支流及獨流入海河流、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實施堤防鞏固提升工程，完善、提升大灣區(qū)水安全標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提高防洪潮能力，力爭達到世界先進水平。實施小型水庫除險加固攻堅行動，全面完成現(xiàn)有病險水庫除險加固任務(wù)，建立健全水庫常態(tài)化除險加固和運行管護機制。建設(shè)生態(tài)海堤，提升沿海地區(qū)抵御臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害能力。加強重點澇區(qū)排澇能力建設(shè)，強化流域防洪抗旱監(jiān)測預(yù)警預(yù)報及調(diào)度，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)臨時蓄滯洪區(qū)，提升超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對能力。（二）優(yōu)化配置水資源堅持節(jié)水優(yōu)先，落實廣東節(jié)水行動實施方案，提高水資源集約節(jié)約利用水平。構(gòu)建以東江、西江、北江和韓江為區(qū)域主要水源的水資源配置骨干網(wǎng)絡(luò)，加快推進珠江三角洲水資源配置、韓江榕江練江水系連通、環(huán)北部灣廣東水資源配置等重大水利工程建設(shè)，謀劃深汕特別合作區(qū)供水、粵東地區(qū)水資源配置、珠中江供水一體化等區(qū)域水資源配置工程前期論證，適時開工建設(shè)。新建一批大中型水庫，因地制宜建設(shè)小型水庫，增加調(diào)蓄能力。完善城鎮(zhèn)應(yīng)急備用水源規(guī)劃建設(shè)。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，大力推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，配套建設(shè)計量設(shè)施，健全節(jié)水激勵機制。（三）提高水利治理能力推進廣東智慧水利工程、水文能力提升