高速公路項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告

京珠國道主干線安陽至新鄉(xiāng)高速公路改擴(kuò)建工程監(jiān)理代表處監(jiān)理工作報(bào)告省中原公路工程監(jiān)理有限公司改擴(kuò)建工程監(jiān)理代表處二Ｏ年十月目錄一、監(jiān)理總結(jié)1、工程概況2、工程技術(shù)指標(biāo)3、主要工程量4、主要參建單位5、評(píng)定得分6、評(píng)定結(jié)果二、總結(jié)報(bào)告1、工程概況2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及監(jiān)理范圍3、工程質(zhì)量控制4、工程進(jìn)度控制5、工程投資控制6、合同管理及變更情況7、存在問題8、對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位的評(píng)價(jià)9、體會(huì)京珠國道主干線安陽至新鄉(xiāng)高速公路改擴(kuò)建工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告一、工程概況1、工程簡介京珠國道主干線安陽至新鄉(xiāng)段是國家高速公路網(wǎng)及河南省公路網(wǎng)主骨架的重要組成部分。起于安陽市東北冀、豫兩省交界處的西靈芝主線收費(fèi)站，北接京珠高速公路河北段；向南經(jīng)安陽東、湯陰東、鶴壁東、淇縣東、衛(wèi)輝東、止于新鄉(xiāng)市東北；南接已建成通車的新鄉(xiāng)至鄭州段高速公路；路線全長約113.173km。其中安陽市境47.25km，鶴壁市境36.76km，新鄉(xiāng)市境29.16km。本合同段路面結(jié)構(gòu)型式：2、水文氣象條件本項(xiàng)目路段屬于Ⅱ5區(qū)，為魯豫輕凍區(qū)，本項(xiàng)目所在區(qū)域地處北暖溫帶，年平均降水量750毫米左右，多分布在夏季。沿線冬春多北風(fēng)或偏北風(fēng)，夏秋多南風(fēng)或偏南風(fēng)，年平均風(fēng)速3.0-3.5米/秒。沿線地下水分布不均，埋深1-13米不等，且受季節(jié)影響很大。地下水類，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。年平均氣溫13.4-14.5℃左右，多年極端最高氣溫44℃，極端最低氣溫-20℃。據(jù)沿線土質(zhì)情況，設(shè)計(jì)路段路基土質(zhì)為低液限粘土。二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及監(jiān)理范圍1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求及本工程的特點(diǎn)，我公司為本項(xiàng)目二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。第一級(jí)為管理機(jī)構(gòu)：在工程所在地設(shè)立監(jiān)理代表處，監(jiān)理代表處的監(jiān)理人員由總監(jiān)理工程師、合同部長、工程部長、試驗(yàn)室主任等專業(yè)工程師組成。下設(shè)工程部、合同部、中心實(shí)驗(yàn)室、綜合部辦公室四個(gè)職能部門，分別負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理監(jiān)理工作。主要執(zhí)行行政事務(wù)及督促各項(xiàng)工作；并提供技術(shù)上的幫助；進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)以及驗(yàn)證試驗(yàn)等試驗(yàn)工作；審閱承包人付款申請(qǐng)并保留賬目記錄，審閱主要變更和索賠，貯備完整的工程月報(bào)，審閱承包人提交的主要變更設(shè)計(jì)、變更合同單價(jià)、增補(bǔ)工程量清單，報(bào)業(yè)主審批后執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。第二級(jí)為道路、結(jié)構(gòu)、測(cè)量、試驗(yàn)等專業(yè)工程師和工程師助理組成，對(duì)本項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的控制，具體執(zhí)行“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的各項(xiàng)監(jiān)理工作，按監(jiān)理計(jì)劃實(shí)施和履行監(jiān)理服務(wù)合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。2、監(jiān)理依據(jù)及監(jiān)理范圍監(jiān)理服務(wù)的依據(jù)主要是:監(jiān)理合同；業(yè)主與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件；合同圖紙及說明；合同工程量請(qǐng)單及說明；合同制定使用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程等；國家、交通部、河南省頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等；其它業(yè)主或授權(quán)總監(jiān)辦（經(jīng)總監(jiān)理工程師親自簽發(fā)）下達(dá)的指示、指令等。監(jiān)理服務(wù)的工程范圍：負(fù)責(zé)招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，道路工程（路基、路面、防護(hù)、及排水工程等）、結(jié)構(gòu)工程（橋梁、涵洞、通道及分離式立交和互通式立交等）。即監(jiān)理代表處所轄工程合同段范圍內(nèi)的全部工程項(xiàng)目。自工程的施工準(zhǔn)備階段、缺陷責(zé)任期階段的工程監(jiān)理及交、竣工驗(yàn)收的有關(guān)工作。監(jiān)理服務(wù)的工作范圍：自施工準(zhǔn)備階段至缺陷責(zé)任期結(jié)束，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理、工程費(fèi)用監(jiān)理、合同管理安全生產(chǎn)管理、環(huán)保、信息管理和工作協(xié)調(diào)等實(shí)施全面管理。三、工程質(zhì)量控制：工程項(xiàng)目和效益是由工程質(zhì)量、工期和造價(jià)三個(gè)因素決定的，其中工程質(zhì)量是施工監(jiān)理的重點(diǎn)，質(zhì)量不合格的工程影響工程使用壽命且不能獲得支付，而任何返工都會(huì)影響工程進(jìn)度，所以工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。監(jiān)理工程師在工程實(shí)施中要將工程質(zhì)量監(jiān)理貫穿于施工各個(gè)階段，應(yīng)依據(jù)合同條件、合同圖紙、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包人的施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督、管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程質(zhì)量的各種不利因素，采取科學(xué)的管理程序和監(jiān)理方法，對(duì)重點(diǎn)的單項(xiàng)工程的技術(shù)要點(diǎn)、監(jiān)理重點(diǎn)進(jìn)行分析，以對(duì)質(zhì)量實(shí)行預(yù)控、監(jiān)控、全方位、全過程的監(jiān)督和管理，使承包人提交的工程項(xiàng)目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。1、質(zhì)量控制原則1)總原則：總體控制，分項(xiàng)管理。對(duì)應(yīng)到方案是總體工程施工技術(shù)方案和分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案?？傮w施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)總體工程開工；分項(xiàng)工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)分項(xiàng)工程開工；2)合同原則：按照合同文件規(guī)定的設(shè)計(jì)圖紙、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范和試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程的要求進(jìn)行質(zhì)量控制；3)預(yù)控原則：對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量預(yù)測(cè)，制定對(duì)策，組織落實(shí)執(zhí)行；4)重點(diǎn)控制原則：抓住質(zhì)量環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)組織、落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任人；5)“三全”原則：對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位、全天候的質(zhì)量控制，不放過任何環(huán)節(jié)；6)“三不”原則：不合格的設(shè)備不得使用、不合格的工藝不得實(shí)施、不合格的工程不得驗(yàn)收簽認(rèn)；7)程序原則：質(zhì)量監(jiān)理活動(dòng)必須遵循規(guī)定的辦事程序，尤其是審批程序、驗(yàn)收程序和事故處理程序；8)以自檢為基礎(chǔ)的原則：監(jiān)理的質(zhì)量控制活動(dòng)是建立在承包人質(zhì)量保證體系活動(dòng)基礎(chǔ)上的，必須充分監(jiān)督和激勵(lì)承包人質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不以監(jiān)代管。2、施工實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)理施工實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)理師施工監(jiān)理中涉及面最廣、工作量最大，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵，在這階段質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)本著預(yù)防為主的原則進(jìn)行控制。施工實(shí)施階段是工程的主體階段，主要由承包人按施工技術(shù)規(guī)范中要求的施工方法及監(jiān)理批準(zhǔn)的施工方案來實(shí)施過程，以達(dá)到設(shè)計(jì)的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)階段的主要監(jiān)理工作為：1)審批主要工程的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和工序的試驗(yàn)路段及試驗(yàn)項(xiàng)目和施工工藝、施工方案，審批試驗(yàn)結(jié)果；2）檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求；是否按經(jīng)監(jiān)理工程師審批的施工方案進(jìn)行施工；3）檢查、檢驗(yàn)施工中所用的原材料、混合料是否符合經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的原材料標(biāo)準(zhǔn)和混合料配合比；4）對(duì)每道工序完工后進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)承包人進(jìn)行下一道工序；5）對(duì)施工中發(fā)生的工程和工藝缺陷或質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理。在這個(gè)階段，我們主要應(yīng)抓住“檢查”這個(gè)重點(diǎn)，按照技術(shù)規(guī)范的要求，盡可能加密檢查點(diǎn)，加強(qiáng)檢查的深度，盡可能做到“全過程、全方位、全天候”，以便在現(xiàn)場(chǎng)盡可能早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭，及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量缺陷并責(zé)令承包人采取措施予以糾正。3、工程質(zhì)量監(jiān)理程序工程質(zhì)量監(jiān)理程序是監(jiān)理人員為了使工程的施工和管理按一定的規(guī)程和順序進(jìn)行而按時(shí)間先后依次安排的工作步驟。遵守規(guī)范規(guī)定的施工程序是承包人保證工程質(zhì)量的必須手段，也是我們監(jiān)理人員控制現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作的有效措施。4、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)理師監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，在任何情況下都必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。為了確保工程質(zhì)量，我們要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，把好工程開工關(guān)、工序報(bào)驗(yàn)關(guān)及質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，不具備開工條件的，不準(zhǔn)開工，每道工序施工都必須先報(bào)驗(yàn)，再施工。每個(gè)分項(xiàng)完成都必須進(jìn)行質(zhì)量檢查，不合格的堅(jiān)決返工。1）對(duì)于路基施工，除正常的監(jiān)理外，對(duì)臺(tái)背回填，填挖結(jié)合部，重點(diǎn)監(jiān)督，代表處經(jīng)常下去檢查。對(duì)于結(jié)構(gòu)物工程，代表處與項(xiàng)目公司質(zhì)檢處、四方檢測(cè)人員，多次進(jìn)行了涵洞通道排查、立柱排查、梁板排查，并要求各施工單位、駐地辦及時(shí)建立結(jié)構(gòu)物實(shí)測(cè)臺(tái)賬，對(duì)于排查不合格的部位，必須無條件的返工處理。特別是對(duì)臺(tái)背回填，為了保證回填質(zhì)量，要求本項(xiàng)目所有回填必須上報(bào)臺(tái)背回填開工申請(qǐng)，對(duì)臺(tái)背基底的處理、沉降縫的處理及回填材料、工程數(shù)量進(jìn)行描述。2）回填工作是一項(xiàng)容易被忽視又不容易做好的工作?；靥罟ぷ髯龅煤?，可以減輕結(jié)構(gòu)物兩側(cè)的跳車程度；做的不好會(huì)產(chǎn)生跳車，嚴(yán)重影響高速公路的使用效果，所以結(jié)構(gòu)物回填工作不容忽視。為防止橋頭跳車現(xiàn)象的發(fā)生，在橋涵臺(tái)背回填施工過程中加強(qiáng)壓實(shí)度的檢查，分層填筑，每層填筑松鋪厚度不能超過150mm，壓實(shí)度全按95%控制。a)結(jié)構(gòu)物處的回填，應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙和監(jiān)理工程師的指示進(jìn)行。回填時(shí)圬工強(qiáng)度的具體要求及回填時(shí)間，應(yīng)按《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041-2000）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；b）要求承包人配備與回填工作相適應(yīng)的壓實(shí)機(jī)具，以保證回填壓實(shí)質(zhì)量；c）嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)分層填筑質(zhì)量，這是保證回填質(zhì)量的基礎(chǔ)。特別是高路堤段，可以適當(dāng)?shù)膲簩?shí)度標(biāo)準(zhǔn)，以減少高路堤的壓縮變形；d）回填時(shí)，應(yīng)要求承包人在結(jié)構(gòu)物的兩側(cè)同時(shí)對(duì)稱填筑；e）橋臺(tái)的回填要嚴(yán)格要求控制高于橋面支撐底面的回填工作，必須等支撐橫梁的混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度才能開始。5、橋梁工程監(jiān)理的重點(diǎn)1）重點(diǎn)督促施工單位認(rèn)真做好施工放樣，嚴(yán)格控制好樁位偏差、軸線、各相關(guān)平面位置及高程等，監(jiān)理復(fù)核審查測(cè)量成果資料，并按規(guī)定進(jìn)行抽查復(fù)測(cè)。2）重點(diǎn)監(jiān)督施工單位按各構(gòu)件的設(shè)計(jì)混凝土標(biāo)號(hào)選用材料做配合比，所有材料均必須符合設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定做好試驗(yàn)檢測(cè)，監(jiān)理也應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好抽檢試驗(yàn)，鋼筋制作加工必須符合有關(guān)規(guī)定。3）、橋梁工程施工中的其他要點(diǎn)：（1）橋梁上、下部結(jié)構(gòu)采用通用圖部分，施工中認(rèn)真閱讀通用圖中有管說明并遵照?qǐng)?zhí)行。（2）墩臺(tái)帽頂?shù)闹ё鶋|塊能夠嚴(yán)格按設(shè)計(jì)提供的數(shù)值設(shè)置，并保證支座水平和支座頂面清潔。（3）墩臺(tái)帽施工時(shí)應(yīng)注意錨栓孔的預(yù)留和擋塊的設(shè)置，注意搭板牛腿預(yù)埋鋼筋的設(shè)置。（4）橋臺(tái)背墻施工，根據(jù)橋梁采用伸縮縫情況預(yù)留槽樓并設(shè)置繩索風(fēng)錨固鋼筋，并注意預(yù)留通訊管道過槽。（5）鉆孔樁施工時(shí)，如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與采用的鉆孔資料有出入，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位反饋信息，以便根據(jù)實(shí)際鉆孔資料調(diào)整樁底標(biāo)高。施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制鉆孔灌注樁樁底沉淀層厚度。鉆孔灌注樁應(yīng)逐根進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)必須嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行。（6）施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格可能告知各特征點(diǎn)的標(biāo)高，所采用水準(zhǔn)點(diǎn)宜采用相鄰路基施工控制高程用水準(zhǔn)點(diǎn)，或與路基施工用水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測(cè)或相互校核，以免出現(xiàn)橋、路高低錯(cuò)位。為了不使工程變更給工程進(jìn)度帶來影響，代表處及時(shí)和項(xiàng)目公司工程處溝通，對(duì)于施工單位上報(bào)的變更申請(qǐng)，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)和項(xiàng)目公司工程處聯(lián)系，共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開挖、回填前后的實(shí)地測(cè)量工作，以保證變更數(shù)量的準(zhǔn)確。及時(shí)簽認(rèn)。對(duì)于省質(zhì)監(jiān)站的三階段驗(yàn)收工作，代表處成立專門驗(yàn)收小組，要求各標(biāo)段上報(bào)了驗(yàn)收計(jì)劃，代表處積極和項(xiàng)目公司質(zhì)檢處溝通，對(duì)已經(jīng)初步具備驗(yàn)收條件的部位，代表處提前介入采集數(shù)據(jù)，保證了三階段驗(yàn)收工作的及時(shí)順利。邊坡、防護(hù)、排水等工程的質(zhì)量控制：本項(xiàng)目后期，由于工期緊、任務(wù)重，施工單位較多，由此造成的交叉施工矛盾也很突出，特別是各施工單位之間的交叉污染問題嚴(yán)重，監(jiān)理的管理難度很大，針對(duì)此種情況，監(jiān)理代表處充分發(fā)揮作用，將各種存在的細(xì)節(jié)問題逐項(xiàng)分解，每一道施工工序都層層落實(shí)到具體的監(jiān)理人員，并且代表處針對(duì)落實(shí)情況對(duì)應(yīng)展開經(jīng)常性的檢查，確保了后期工作都能在監(jiān)理的控制下有效展開。對(duì)施工過程中出現(xiàn)的不規(guī)范施工行為，運(yùn)用代表處紅頭文件、監(jiān)理工程師通知、現(xiàn)場(chǎng)指示等文件方式及時(shí)要求施工單位進(jìn)行限期整改和處罰，收到了良好的效果。代表處根據(jù)項(xiàng)目的具體要求，狠抓內(nèi)業(yè)資料管理，從平時(shí)的施工過程中就要求監(jiān)理人員必須督促內(nèi)業(yè)資料的自檢完善工作，并及時(shí)完善抽檢資料，由于前期工作的有效管理，使本項(xiàng)目交工資料和外業(yè)工作同步完成。經(jīng)過各項(xiàng)評(píng)定工作的檢查，本項(xiàng)目所有路基、橋梁及互通立交等工程均達(dá)到評(píng)定要求。四、工程進(jìn)度控制1、工期考核是實(shí)施項(xiàng)目管理的重要指標(biāo)，只有按期完成工程項(xiàng)目才能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，才能體現(xiàn)合同的法律作用，有效工期內(nèi)完工是最經(jīng)濟(jì)的。滿足技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在合同規(guī)定的工期內(nèi)完工才能被監(jiān)理工程師批準(zhǔn)完工。因此工期管理要用《公路工程國內(nèi)投標(biāo)文件范本》（2003年版）中有關(guān)條款來制約和監(jiān)督。進(jìn)度控制的主要監(jiān)理內(nèi)容和要點(diǎn)有計(jì)劃的控制、進(jìn)度檢查、調(diào)整計(jì)劃等。一份完整的進(jìn)度計(jì)劃，從承包人角度講是履行合同的保證、指導(dǎo)工程的依據(jù)，從監(jiān)理工程師的職責(zé)看是控制進(jìn)度、管理工期的憑證。因此雙方在施工準(zhǔn)備階段即要對(duì)編制計(jì)劃保持不斷的信息交流。我們對(duì)計(jì)劃編制提出了具體要求，制定必要的規(guī)定，明確方法，確定內(nèi)容，要求編制出切實(shí)可行，既能符合合同，又能指導(dǎo)施工的進(jìn)度計(jì)劃。關(guān)于計(jì)劃編制的深度，根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，形成幾個(gè)層次，即總體計(jì)劃、年度計(jì)劃、月計(jì)劃、旬或周計(jì)劃?？傮w計(jì)劃只有一個(gè)目標(biāo)，即在合同工期內(nèi)完成工程，其制定的項(xiàng)目可以是粗線條的，主要是做好工程的組織和資金的調(diào)配，編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，分析關(guān)鍵線路。年度計(jì)劃應(yīng)制定年度目標(biāo)，包括雨季產(chǎn)值和主體工程形象進(jìn)度，該計(jì)劃要較為詳細(xì)的列出各個(gè)分項(xiàng)工程的開、完工時(shí)間，調(diào)整工作組合，確定資源的狀況。年度計(jì)劃應(yīng)符合總體計(jì)劃，特別要做好關(guān)鍵線路分析，并給予資源的保證而月度計(jì)劃詳盡至每個(gè)分項(xiàng)的各道工序，制定目標(biāo)和各分項(xiàng)工程形象進(jìn)度，并與年度計(jì)劃基本適應(yīng)，突出分析關(guān)鍵工程的進(jìn)度情況。旬或周計(jì)劃側(cè)重于施工安排，詳細(xì)程度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定。進(jìn)度控制的另一個(gè)手段是督促承包人及時(shí)統(tǒng)計(jì)剩余工程，修改并完善計(jì)劃。一個(gè)大的建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)工程很多，影響工程完成的因素也很多，在月度計(jì)劃執(zhí)行一段時(shí)間后，受各種因素的影響勢(shì)必會(huì)造成原計(jì)劃與完成情況不符，這時(shí)，就有必要對(duì)原計(jì)劃做修改。修改時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際完成情況和原年度計(jì)劃的目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)出剩余工程逐項(xiàng)對(duì)照修改，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的調(diào)配。檢驗(yàn)證明，完整的計(jì)劃執(zhí)行過程中，修改計(jì)劃是必不可少的一個(gè)步驟，他能為業(yè)主、監(jiān)理、承包人提供正確的施工意向，增強(qiáng)完成任務(wù)的信心和決心。2、進(jìn)度計(jì)劃控制的保證措施1）、我們?cè)谶M(jìn)度控制的執(zhí)行過程中，根據(jù)影響進(jìn)度目標(biāo)的具體情況，采取了：組織措施；技術(shù)措施；合同措施；經(jīng)濟(jì)措施；以確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)施。2）關(guān)鍵階段全程參與，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作，由于本項(xiàng)目地形、人文情況比較復(fù)雜，變更較多，各種干擾情況隨時(shí)出現(xiàn)，我們積極配合項(xiàng)目公司組織的現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決施工難題，為承包商獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在不減少監(jiān)理程序、保證工程質(zhì)量的前提下，盡可能的縮短監(jiān)理程序，保證了工程進(jìn)度的順利發(fā)展。3）、加快工程變更的審批速度。在本項(xiàng)目的工程進(jìn)展初期，代表處就注重了變更的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，從一開始就嚴(yán)格按照項(xiàng)目公司的要求嚴(yán)把源頭關(guān)，通過駐地辦，代表處雙重現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，及時(shí)建立變更申報(bào)臺(tái)賬，對(duì)變更工程數(shù)量必須采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量，并及時(shí)對(duì)個(gè)別標(biāo)段分析申報(bào)遲緩的原因，督促申報(bào)，有效加快了申報(bào)審批進(jìn)度。3、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖綜合部辦公室保綜合部辦公室保通部試驗(yàn)室工程部合同部副總監(jiān)：曹汴軍項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張明總監(jiān)：楊林峰十六標(biāo)駐地辦十九標(biāo)駐地辦二十標(biāo)駐地辦一標(biāo)駐地辦二十一標(biāo)駐地辦五標(biāo)駐地辦二標(biāo)駐地辦三標(biāo)駐地辦四標(biāo)駐地辦六標(biāo)駐地辦十六標(biāo)駐地辦十九標(biāo)駐地辦二十標(biāo)駐地辦一標(biāo)駐地辦二十一標(biāo)駐地辦五標(biāo)駐地辦二標(biāo)駐地辦三標(biāo)駐地辦四標(biāo)駐地辦六標(biāo)駐地辦五、工程投資控制：1、投資控制依據(jù)：1）業(yè)主與承包商或第三方簽訂的施工承包合同文件，主要內(nèi)容包括合同條款、工程量清單及其說明、合同圖紙、合同協(xié)議書等。2）質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)規(guī)范3）業(yè)主批準(zhǔn)的施工變更協(xié)議和工程變更。2、費(fèi)用控制原則：1）總原則：總體控制，重點(diǎn)把握、月計(jì)量、完工結(jié)算、交工結(jié)賬、對(duì)應(yīng)的記錄是清單核算成果表、中間計(jì)量表、月計(jì)量匯總表、分項(xiàng)完工結(jié)算單和交工結(jié)賬單；2）合同原則：費(fèi)用控制必須按合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法和程序進(jìn)行；3）技術(shù)原則：優(yōu)選合理的施工和處理方案，降低技術(shù)成本。3、費(fèi)用控制方法：1）建立從代表處合同工程師、計(jì)量工程師、監(jiān)理工程師到承包人計(jì)量人員獨(dú)立的計(jì)量支付管理工作體系；2）依據(jù)合同文件規(guī)定的計(jì)量方法和合同圖紙，對(duì)工程清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算，計(jì)算出每個(gè)清單欄目的控制數(shù)量，并分解到每個(gè)分項(xiàng)工程，得出分項(xiàng)工程完工結(jié)算清單；3）凡是清單外或需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的數(shù)量，須由業(yè)主代表、監(jiān)理和承包人三分聯(lián)測(cè)，建立專門的控制臺(tái)賬；4）必須執(zhí)行監(jiān)理工程師分級(jí)審核制度。4、堅(jiān)持工程變更程序化：變更的含義是廣義的，涉及的內(nèi)容也是多方面的。既有形式上，也有質(zhì)量上，更有數(shù)量上的變動(dòng)，它們的共同點(diǎn)是發(fā)生在項(xiàng)目實(shí)施過程中，通常是項(xiàng)目執(zhí)行前沒有考慮到和無法預(yù)測(cè)的。作為業(yè)主，一般是力求讓變更規(guī)模在保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的前提下盡可能縮小，或?yàn)槊烙^或方便地方生產(chǎn)與生活進(jìn)行變更，以使質(zhì)量與使用標(biāo)準(zhǔn)更高；而作為承包人由于變更總要改變其原來的工作計(jì)劃，給工程管理帶來不同程度的困難，因此總是力圖以此為由向業(yè)主索要比變更工程實(shí)際造價(jià)高出許多的費(fèi)用，以獲取較高的利潤，我們的任務(wù)就是在其中公正處理這一矛盾，維護(hù)各方的利益，力爭(zhēng)使變更發(fā)生的規(guī)模和費(fèi)用均合情合理。為了達(dá)到上述目的，我們積極、及時(shí)整理收集反映工程狀況的資料，包括變更前、后的設(shè)計(jì)文件、資料、圖紙以及有關(guān)各方面的意見、信函；評(píng)估工程變更費(fèi)用；謹(jǐn)慎地確定變更單價(jià)（報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)）。5、抓住計(jì)量支付的核心手段：計(jì)量與支付不僅是合同管理體制的核心，也是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，它是監(jiān)理工程師行使權(quán)利和履行職責(zé)的根本保證，也是監(jiān)理工程師的最終成果。承包人的每道工序、每一分項(xiàng)（部）工程必須得到監(jiān)理工程師的認(rèn)可后才予計(jì)量與支付。監(jiān)理工程師充分利用這一權(quán)利，可以有效地控制工程質(zhì)量和投資。項(xiàng)目在實(shí)施過程中，支付有兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是中期支付，第二個(gè)階段是最后支付。監(jiān)理工程師在中期支付過程中通過利用以下幾項(xiàng)手段來對(duì)計(jì)量與支付進(jìn)行把關(guān)。一是做好檢查。檢查包括對(duì)路基標(biāo)高的測(cè)量，尤其是原地面和填料換層的標(biāo)高測(cè)量，結(jié)構(gòu)物尺寸的檢查，鋼筋數(shù)量的清點(diǎn)等，一般檢查可以通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行，重要檢查專業(yè)工程師與合同工程師要到現(xiàn)場(chǎng)，重大檢查有時(shí)要邀請(qǐng)業(yè)主。承包商提交中間計(jì)量表時(shí)，要現(xiàn)場(chǎng)檢查并復(fù)核計(jì)算方法和結(jié)果并及時(shí)通知承包人。二是運(yùn)用合同條款。《技術(shù)規(guī)范》中對(duì)計(jì)量支付有著不同的規(guī)定，監(jiān)理工程師要充分理解這些合同條款，并運(yùn)用它們對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行控制，應(yīng)特別注意有些項(xiàng)目的涵蓋內(nèi)容較多，不可重復(fù)計(jì)量或套錯(cuò)項(xiàng)目號(hào)。三是復(fù)核總量。駐地監(jiān)理工程師辦公室和代表處合同處拿到圖紙后應(yīng)盡快計(jì)算出合同中各項(xiàng)目的數(shù)量并與工程師清單對(duì)照，發(fā)生變更時(shí)及時(shí)調(diào)整，這項(xiàng)工作必須在工程量中子項(xiàng)目完成前完畢，才能控制計(jì)量總量，這也是最后支付時(shí)的要求。這樣才能有效的控制造價(jià)，使費(fèi)用控制在合理的范圍。四是與質(zhì)量掛鉤。計(jì)量與支付是在質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上發(fā)生的。監(jiān)理工程師利用這一關(guān)系對(duì)不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目不予計(jì)量，給予承包人一定的經(jīng)濟(jì)懲罰，能有效地控制工程質(zhì)量。五是掌握承包商的資金流向。在許多項(xiàng)目的建設(shè)過程中我們發(fā)現(xiàn)在承包人得到支付以后，尤其是動(dòng)員預(yù)付款支付后，會(huì)出現(xiàn)?？畈粚Ｓ茫虺邪酥鞴苌霞?jí)部門抽調(diào)資金的情況，給進(jìn)度造成不利影響。在此情況下，我們要求承包人列出收支情況表，定期交給工程師審查，并加強(qiáng)與承包人主管部門的聯(lián)系，確保支付資金用于本工程。當(dāng)然，監(jiān)理工程師有義務(wù)對(duì)合格的工程予以計(jì)量，加快審批驗(yàn)收程序，縮短支付周期，創(chuàng)造良性循環(huán)，加快工程進(jìn)度。六、合同管理及變更情況1、合同管理的依據(jù)：1）業(yè)主與承包人或第三方簽訂的施工承包合同文件；2）國家和河南省有關(guān)法令、法規(guī)或規(guī)定；3）業(yè)主與承包人在施工過程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議；4）有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；5）業(yè)主、監(jiān)理和承包人在施工過程中產(chǎn)生的有關(guān)文件或會(huì)議紀(jì)要；6）第三方對(duì)工程做出的科學(xué)結(jié)論等；2、合同管理的原則：1）總原則：全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專業(yè)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期和費(fèi)用索賠，對(duì)其要實(shí)施專項(xiàng)管理；2）合同原則：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理，應(yīng)遵循合同文件確定的范圍、原則、方法和程序；3）以事實(shí)為依據(jù)：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理，應(yīng)以發(fā)生并確切記載的事實(shí)為依據(jù)；4）科學(xué)公正原則：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理，應(yīng)做到科學(xué)和公正。3、合同管理的方法：根據(jù)合同管理的依據(jù)，對(duì)合同事宜進(jìn)度客觀和科學(xué)的評(píng)估，從而得出結(jié)論，是合同管理要采用的主要方法。4、合同管理控制方法和手段：合同管理是監(jiān)理工作的核心之一，它和技術(shù)管理體制互為補(bǔ)充，構(gòu)成了監(jiān)理工作不可分割的兩大部分，所謂合同管理就是監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件的規(guī)定，通過一定的組織系統(tǒng)，按規(guī)定的監(jiān)理程序，運(yùn)用各種有效的手段和方式，對(duì)承包人的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理。以使工程進(jìn)度、造價(jià)符合合同要求。它包括的內(nèi)容較多，有上面提到的計(jì)劃控制、工程變更、計(jì)量支付、延期索賠的處理，分包的管理、工地會(huì)議等。合同管理的基礎(chǔ)是計(jì)劃與進(jìn)度控制，核心是計(jì)量與支付，而分包、工程變更、延期與索賠是管理中的難點(diǎn)。我們認(rèn)為要做好合同管理，業(yè)主與承包人應(yīng)履行合同中規(guī)定的職責(zé)