公務(wù)用車定點(diǎn)維修企業(yè)管理辦法

贛州市公務(wù)用車定點(diǎn)維修企業(yè)

管理辦法贛州市市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修

工作領(lǐng)導(dǎo)小組2011年1月第一章第一章第三章第四章第五章總則日常管理第一章第一章第三章第四章第五章贛州市公務(wù)用車定點(diǎn)維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）

管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)定點(diǎn)維修企業(yè)和輪胎供應(yīng)商管理，更好地為市直單位公務(wù)用車維修提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依據(jù)《市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作實(shí)施意見(jiàn)》（贛市辦字[2010]180號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)各定點(diǎn)維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）的組織、協(xié)調(diào)與管理工作，辦公室地點(diǎn)設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。第三條經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)并被市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為贛州市公務(wù)用車定點(diǎn)維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）的維修企業(yè)適用本辦法。第四條公務(wù)用車定點(diǎn)維修企業(yè)和輪胎供應(yīng)商的選定。通過(guò)政府采購(gòu)，市財(cái)政局進(jìn)行監(jiān)督，市直相關(guān)單位參加，按照公平、公開(kāi)、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式確定。第四條公務(wù)用車定點(diǎn)維修企業(yè)和輪胎供應(yīng)商的選定。通第五條公務(wù)用車定點(diǎn)維修企業(yè)和輪胎供應(yīng)商必須具備的資格：1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；2、必須在中心城區(qū)內(nèi)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，提供經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證（國(guó)、地稅）；3、定點(diǎn)維修企業(yè)必須具有二類或以上汽車維修資格；4、定點(diǎn)輪胎供應(yīng)商所投品牌須有廠家授權(quán)；5、企業(yè)的法人代表為該企業(yè)的實(shí)際控制人和投資人，不得虛設(shè)法人代表以逃避法律責(zé)任（提供股權(quán)結(jié)構(gòu)的相關(guān)資料）；6、企業(yè)的主要維修設(shè)備屬自有（提供相關(guān)證明材料）。第六條本辦法所指的維修行為包括車輛的整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、維修救援、更換輪胎專項(xiàng)修理和性能檢測(cè)。第七條定點(diǎn)輪胎政府采購(gòu)價(jià)二輪胎的市場(chǎng)報(bào)價(jià)x（1-中標(biāo)優(yōu)惠率）。定點(diǎn)維修政府采購(gòu)價(jià)二維修配件市場(chǎng)報(bào)價(jià)x（1-中標(biāo)優(yōu)惠率a）+維修工時(shí)費(fèi)x（1-中標(biāo)優(yōu)惠率b）o該價(jià)格為最高限價(jià)，送修單位可在此基礎(chǔ)上向定點(diǎn)維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）詢價(jià)以爭(zhēng)取獲得更低、更優(yōu)惠的價(jià)格。第二章日常管理第八條定點(diǎn)維修企業(yè)和定點(diǎn)輪胎供應(yīng)商必須統(tǒng)一懸掛市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)的〃贛州市市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修企業(yè)〃和〃贛州市市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)輪胎供應(yīng)商〃標(biāo)牌。第九條維修企業(yè)承修公務(wù)用車必須嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的規(guī)章制度及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施，實(shí)行正當(dāng)、平等的競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)真遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)定，為公務(wù)用車維修設(shè)置維修快速通道，提供從接車到驗(yàn)車出廠的全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成維修服務(wù)，保障送修單位用車需要。第十條維修企業(yè)要建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，要按照〃贛州市公務(wù)用車定點(diǎn)維修信息管理系統(tǒng)〃要求，將本企業(yè)人員、設(shè)備等相關(guān)信息真實(shí)錄入系統(tǒng)，并設(shè)置監(jiān)督臺(tái)，公示服務(wù)質(zhì)量承諾、工作流程、工時(shí)標(biāo)價(jià)和材料價(jià)格等，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。第十一條維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車維修檔案，做到一車一檔，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄每臺(tái)公務(wù)用車維修情況，使用維護(hù)好〃贛州市公務(wù)用車定點(diǎn)維修信息管理系統(tǒng)〃。第十二條維修企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》及有關(guān)車輛維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程等方面的法律、行政法規(guī)，確保維修質(zhì)量。第十三條維修企業(yè)制定的維修服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守國(guó)家和省有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章。維修服務(wù)價(jià)格參照經(jīng)市價(jià)格主管部門(mén)審核后的在〃贛州市公務(wù)用車定點(diǎn)維修信息管理系統(tǒng)〃發(fā)布的維修服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。維修服務(wù)價(jià)格應(yīng)保持一定時(shí)期的基本穩(wěn)定，原則

上每半年在〃贛州市公務(wù)用車定點(diǎn)維修信息管理系統(tǒng)〃中更新一次。第十四條維修企業(yè)要根據(jù)招標(biāo)文件的要求及投標(biāo)文件的承諾，確保所報(bào)本廠輪胎、維修材料、工時(shí)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)為本廠維修結(jié)算最低價(jià)。第十四條維修企業(yè)要根據(jù)招標(biāo)文件的要求及投標(biāo)文件第十五條維修企業(yè)必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等資格證明并留存復(fù)印件，驗(yàn)明3C強(qiáng)制認(rèn)證證書(shū)等產(chǎn)品標(biāo)識(shí)并留存復(fù)印件，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明，索取產(chǎn)品進(jìn)貨票據(jù)并保存兩年以上，建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、品牌、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。第十六條維修企業(yè)須嚴(yán)格按照《市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作實(shí)施意見(jiàn)》（贛市辦字[2010]180號(hào)）中〃車輛送修和審核程序〃要求和《贛州市公務(wù)用車定點(diǎn)維修信息管理系統(tǒng)使用手冊(cè)》的操作程序進(jìn)行維修。第十七條維修企業(yè)在車輛維修過(guò)程中檢查出了報(bào)修項(xiàng)目以外的故障或檢查出與報(bào)修項(xiàng)目不符的故障成立即電話通知送修車屬單位相關(guān)責(zé)任人并提出相關(guān)的維修方案（并錄入〃定點(diǎn)維修信息管理系統(tǒng)〃完善手續(xù)），送修單位接到通知后應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)在管理系統(tǒng)內(nèi)明確回復(fù)是否同意按維修企業(yè)的要求維修。如送修單位在接到通知后未在管理系統(tǒng)內(nèi)明確表示同意，則視為送修單位不同意，造成工期延誤由送修單位負(fù)責(zé)。第十八條維修企業(yè)應(yīng)按送修單位約定的完工時(shí)間完成車輛維修，如在完工時(shí)間內(nèi)不能交付車輛，應(yīng)通知送修單位并協(xié)商交付時(shí)間，若無(wú)故拖延，維修企業(yè)應(yīng)承擔(dān)延誤責(zé)任。第十九條維修企業(yè)對(duì)送修車輛應(yīng)以修復(fù)為主，對(duì)能不更換的零部件盡量不予更換（送修單位有要求的除外），對(duì)確實(shí)不能修復(fù)的零部件，須在征得送修單位同意后，方可進(jìn)行更換。第二十條維修企業(yè)對(duì)維修車輛承修的項(xiàng)目、更換的零部件必須保證使用時(shí)間和行駛里程，對(duì)保修期內(nèi)的維修項(xiàng)目、更換的零部件免費(fèi)維修和更換，在送修單位和維修企業(yè)雙方約定的質(zhì)量保證里程或時(shí)間內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的事故和經(jīng)濟(jì)損失，由維修企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十一條維修企業(yè)應(yīng)保證維修所采用的零部件、配件等材料必須符合國(guó)家或部頒標(biāo)準(zhǔn)，并完全符合維修合同中規(guī)定的質(zhì)量和性能要求，不得使用假冒偽劣產(chǎn)品或以次充好。經(jīng)送修單位同意，可以用舊件，但必須注明為舊件，其價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定，但不能突破〃贛州市公務(wù)用車定點(diǎn)維修信息管理系統(tǒng)〃發(fā)布的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條送修單位對(duì)修理后的車輛達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的，有權(quán)要求維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）返修，返修的車輛不得再計(jì)價(jià)收費(fèi)。車輛竣工出廠執(zhí)行質(zhì)量保證期制度，維修竣工車輛移交給送修單位后，在質(zhì)量保證期內(nèi)，維修企業(yè)應(yīng)對(duì)維修技術(shù)、工藝或維修材料的缺陷以及其他由于自身原因而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)，費(fèi)用由維修企業(yè)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行汽車維修技術(shù)控驗(yàn)制度，車輛返修率要控制在3%以內(nèi)。在質(zhì)量保證期內(nèi)，送修車輛因同一故障或維修項(xiàng)目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)修理費(fèi)用。第二十三條維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）必須保證送修車輛在維修（換胎）期間的安全，造成偷竊、損毀等，要全額賠償。第二十四條公務(wù)車輛維修完畢后，維修企業(yè)向送修車屬單位開(kāi)具發(fā)票，應(yīng)附有工時(shí)清單、材料清單，并將工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)分列清楚。材料清單必須與報(bào)修項(xiàng)目、作業(yè)項(xiàng)目、換件項(xiàng)目相符，有詳細(xì)的品牌、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量和優(yōu)惠的幅度。第二十四條公務(wù)車輛維修完畢后，維修企業(yè)向送修車屬第二十五條維修企業(yè)在結(jié)算收費(fèi)時(shí)，必須使用電腦打印結(jié)算清單，必須標(biāo)明維修項(xiàng)目名稱、工時(shí)定額、工時(shí)單價(jià)、材料進(jìn)貨價(jià)（必須標(biāo)明正廠還是副廠）、夕卜加工費(fèi)，應(yīng)將修理項(xiàng)目的工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)、夕卜加工費(fèi)分列清楚。如材料清單與報(bào)修項(xiàng)目、作業(yè)項(xiàng)目、換件項(xiàng)目不相符時(shí)，維修企業(yè)應(yīng)承擔(dān)所造成的損失。第二十六條維修企業(yè)對(duì)車輛一次維修，所有項(xiàng)目和收費(fèi)不得重復(fù)計(jì)算。遇有返修，責(zé)任在維修企業(yè)時(shí)，由維修企業(yè)負(fù)責(zé)所修費(fèi)用。因用戶或其他原因造成返修時(shí)，返修費(fèi)用由送修單位自負(fù)。如更換新總成，新組合件或新零件時(shí)，新舊件的本身維修工時(shí)不得計(jì)入收費(fèi)，但可酌情收取新舊件的拆裝、檢測(cè)、調(diào)試等工時(shí)費(fèi)用。第二十七條維修企業(yè)不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)和結(jié)算清單的，送修單位有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。第二十八條維修經(jīng)費(fèi)原則上按月（每月10日前）結(jié)算。送修單位向市國(guó)庫(kù)支付中心提出支付申請(qǐng)后，市國(guó)庫(kù)支付中心通過(guò)財(cái)政直接支付方式將資金支付到維修企業(yè)。第二十九條維修費(fèi)用結(jié)算單的報(bào)送時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)60天，對(duì)超期限報(bào)送結(jié)算單的，定點(diǎn)維修企業(yè)必須向維修單位說(shuō)明理由，否則，視同放棄結(jié)算經(jīng)費(fèi)處理。第三十條維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）對(duì)未結(jié)清上月維修費(fèi)的送修車輛，有權(quán)拒絕承修和接待。第三十一條定點(diǎn)維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）維修合同期限為一年。維修合同期滿后，市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)履約情況進(jìn)行續(xù)標(biāo)或另行組織招標(biāo)。第三章處罰規(guī)定第三十二條市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對(duì)定點(diǎn)企業(yè)一年中的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、業(yè)務(wù)發(fā)生數(shù)量等情況進(jìn)行評(píng)比，評(píng)出最好及最差（排名），并進(jìn)行公布。評(píng)比內(nèi)容包括價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、市直單位的反饋意見(jiàn)、社會(huì)各界的監(jiān)督等情況。在年終評(píng)比中最好的3家企業(yè)可直接進(jìn)入下一年度的定點(diǎn)維修企業(yè);最差的企業(yè)將取消其下一年度的投標(biāo)資格。第三十三條定點(diǎn)維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）在履行公務(wù)用車維修合同期間，如出現(xiàn)以下情況，經(jīng)查屬實(shí)，第一次通報(bào)批評(píng)冽入不良記錄，并依情節(jié)嚴(yán)重程度按合同扣除部分履約保證金；第二次取消其定點(diǎn)維修資格并沒(méi)收履約保證金，在三年內(nèi)不得參與政府采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)并沒(méi)收違法所得。1、沒(méi)有按服務(wù)承諾規(guī)定為送修單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)批評(píng)教育不改的；2、無(wú)正當(dāng)理由，多次拒絕對(duì)送修單位公務(wù)用車進(jìn)行維修的；3、不按承諾進(jìn)行優(yōu)惠，擅自提高維修價(jià)格經(jīng)查實(shí)的；4、虛假修理或虛報(bào)維修項(xiàng)目經(jīng)查實(shí)的；5、因嚴(yán)重質(zhì)量、服務(wù)問(wèn)題被多次投訴經(jīng)查實(shí)的；6、通過(guò)給回扣或變相給回扣的方式招攬生意經(jīng)查實(shí)的；7、不按規(guī)定懸掛和出示政府公務(wù)用車定點(diǎn)維修服務(wù)承諾及相關(guān)管理規(guī)定，經(jīng)批評(píng)教育不改的；8、以假充真，使用假冒、偽劣產(chǎn)品經(jīng)查實(shí)的；9、為公務(wù)用車所屬單位虛開(kāi)發(fā)票的；10、擅自轉(zhuǎn)由其他關(guān)聯(lián)企業(yè)維修的；11、不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修作業(yè)或維修作業(yè)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的；12、車輛維修質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題，或保修期內(nèi)出現(xiàn)維修質(zhì)量問(wèn)題拒絕免費(fèi)維修的；13、不積極配合協(xié)助處理定點(diǎn)維修業(yè)務(wù)履行中發(fā)生的各種爭(zhēng)議，不主動(dòng)提供真實(shí)情況的；14、弄虛作假，提供虛假材料謀取中標(biāo)的；15、履行合同期間，被行政許可機(jī)關(guān)降低其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，不再符合維修要求的；16、超范圍經(jīng)營(yíng)經(jīng)查實(shí)的；17、拒絕接受市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查的；18、有礙合同公正履行的行為和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違規(guī)行為。第四章投訴程序第三十四條任何維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）和個(gè)人有權(quán)檢舉和投訴公務(wù)用車定點(diǎn)維修活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。第三十五條維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）發(fā)現(xiàn)送修單位或個(gè)人有下列行為之一的，可向市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出投訴。投訴程序?yàn)椋和对V單位填寫(xiě)《贛州市公務(wù)用車定點(diǎn)維修投訴單》（附表），加蓋單位公章后向市直行政事業(yè)公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴，市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須在收到投訴后10個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋投訴單位。1、向定點(diǎn)維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）提出正常維修項(xiàng)目之外的要求；2、向定點(diǎn)維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）索要“好處”、“回扣”、“禮品”等維修服務(wù)以外的其它服務(wù)或物品；3、要求定點(diǎn)維修企業(yè)（輪胎供應(yīng)商）報(bào)銷費(fèi)用或索取、虛