公共安全工作簡(jiǎn)報(bào)

公共安全工作簡(jiǎn)報(bào)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)怎么寫(xiě)企業(yè)管理工作簡(jiǎn)報(bào)2006年第26期企管辦2006年12月29日狠抓下事故仍多發(fā)忽視安全等于效益流失一一認(rèn)真吸取2006年安全事故教訓(xùn)，向安全管理要效益年頭歲尾，在總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成績(jī)的同時(shí)，我們同樣有必要認(rèn)真回顧一年來(lái)發(fā)生的安全事故，一些有價(jià)值的教訓(xùn)擺在我們面前：安全始于防范，責(zé)任重于泰山。盡管我們制訂和執(zhí)行了每周安全檢查制度和安全事故上報(bào)制度，但事故仍然頻頻發(fā)生。本期簡(jiǎn)報(bào)，梳理一些重大和有影響的事故，目的就是再次提醒我們?nèi)w干部員工，將安全生產(chǎn)的這根弦繃得緊些再緊些。忽視和放松安全管理，不僅讓汗水和付出換來(lái)的效益白白流失，而且埋下了更大的隱患。重大突發(fā)事故：一般重大突發(fā)事故：嚴(yán)重違規(guī)操作事故時(shí)有發(fā)生：……以上僅是突出的幾類(lèi)安全事故，其它諸多未作統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)事故和人身傷害給公司所造成的經(jīng)濟(jì)損失和幅面影響不言而喻：……今年，在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，小組成員對(duì)各企業(yè)每周進(jìn)行安全生產(chǎn)、用電檢查，并形成了《安全生產(chǎn)檢查報(bào)告》反饋各企業(yè)整改落實(shí)，雖然在一定程度上督促了企業(yè)抓安全工作的開(kāi)展，并取得了一定成效，但是部分企業(yè)在落實(shí)整改時(shí)并未徹底執(zhí)行，連續(xù)幾次檢查，出現(xiàn)同一安全隱患的情況較為普遍，實(shí)屬不該。2006年的各類(lèi)事故教訓(xùn)是慘痛的，一系列安全事故的發(fā)生不僅阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，而且給企業(yè)帶來(lái)了不良的社會(huì)影響，成為了“06管理效益年”的灰色回憶。這些事故發(fā)生的根本原因，除個(gè)別人思想麻痹大意，很多情況下是對(duì)本崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程不知，或知之甚少、野蠻操作的結(jié)果。隨著生產(chǎn)工藝的逐步配套完善，各項(xiàng)管理制度的規(guī)范嚴(yán)格，07年我們要向安全要效益。“有了安全不一定有一切，但沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。”企業(yè)只有人安、物安、事安，在確保人身安全的同時(shí)，切實(shí)保證設(shè)備和工藝技術(shù)操作的安全，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的有序、快速提升，因此學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行各崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕各類(lèi)重大事故的發(fā)生，是我們各生產(chǎn)單位和個(gè)人亟待解決，并長(zhǎng)期堅(jiān)持的最根本、最迫切的任務(wù)。把事故隱患消滅于萌芽，加強(qiáng)設(shè)備的點(diǎn)檢維護(hù)，不斷提高自身專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐技能，是預(yù)防各類(lèi)重大事故的有效手段。生產(chǎn)的順暢、管理的有序無(wú)疑是生產(chǎn)企業(yè)提升利潤(rùn)的根本保障，各單位務(wù)必根據(jù)自身特點(diǎn)，制定切合實(shí)際和行之有效的措施，扎實(shí)抓制度、抓整改、抓落實(shí)。為全面突出向管理要效益，“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，各企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)堅(jiān)守崗位，切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)檢查出的隱患及時(shí)整改到位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，開(kāi)創(chuàng)2007年安全工作的新局面。報(bào)：董事長(zhǎng)總經(jīng)理副總經(jīng)理送：各企業(yè)（含生產(chǎn)車(chē)間）處室存檔（網(wǎng)上發(fā)布）企業(yè)管理辦公室2006年12月29日印發(fā)。城市公共安全管理的手段有哪些所謂城市公共安全，是指城市內(nèi)的人員生命和財(cái)產(chǎn)安全未受到威脅，涉及公共領(lǐng)域的秩序、利益、價(jià)值能夠按照公共生活的固有邏輯正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。維護(hù)和保障城市公共安全至關(guān)重要，一旦城市公共安全出現(xiàn)危機(jī)，人民群眾的切身利益就會(huì)遭受損害，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定也會(huì)受到負(fù)面影響。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均GDP超過(guò)3000美元后，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的各種問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái)，城市公共安全將隨之進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)階段。2009年，我省人均GDP約為26000元人民幣，約合3800美元，開(kāi)始進(jìn)入到這一階段，此后自然災(zāi)害和事故災(zāi)難呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，公共衛(wèi)生事件防控難度加大，社會(huì)安全面臨新挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)城市公共安全管理、成功防范和控制各類(lèi)城市公共安全事件，是我省各級(jí)地方政府必須著力解決的重要課題。我國(guó)歷來(lái)重視城市公共安全問(wèn)題，在城市公共安全管理方面取得了許多成果，特別是對(duì)城市公共安全事件的應(yīng)急管理工作成效顯著。但是，從目前的整體情況來(lái)看，我國(guó)城市公共安全管理還存在一些缺陷和不足，主要反映在以下四個(gè)方面：一是部分領(lǐng)導(dǎo)和群眾缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸心理，沒(méi)有把城市公共安全管理納入到城市發(fā)展的重要議事日程中來(lái)，得過(guò)且過(guò)。許多群眾缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)的觀念，對(duì)于危機(jī)的征兆反映不敏銳，應(yīng)急避險(xiǎn)的常識(shí)少，自救互救的能力差；二是城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我省多數(shù)城市的公共安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)偏低，再加上年久失修和人為損壞，安全欠賬較多。特別是對(duì)城市公共安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)查、評(píng)估的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)滯后，嚴(yán)重降低了維護(hù)和保障城市公共安全的能力；三是城市公共安全管理體系尚未建成。成熟的城市公共安全管理，是包括預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)在內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)急管理只是其中的一部分。而當(dāng)前我省的城市公共安全管理還是以應(yīng)急處理為核心，忽視了預(yù)防、監(jiān)測(cè)與評(píng)估，缺少完整的體系和流程設(shè)計(jì)；四是社會(huì)參與城市公共安全管理不足。城市公共安全涉及整個(gè)社會(huì)，它的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于政府、社會(huì)組織、私人機(jī)構(gòu)以及市民個(gè)人的共同努力。但目前我省社會(huì)力量參與公共安全管理的規(guī)模較小、主動(dòng)性也不夠，主要是在應(yīng)急處理階段通過(guò)政治動(dòng)員形成的捐款捐物和現(xiàn)場(chǎng)支援。針對(duì)上述問(wèn)題，我們要從戰(zhàn)略的高度重視并完善我省的城市公共安全管理，著力抓好以下四項(xiàng)工作：第一，強(qiáng)化對(duì)全民的城市公共安全宣傳和教育。一方面，要借助專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)常態(tài)化、制度化地對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)灌輸和相關(guān)管理知識(shí)及技能的培訓(xùn)，努力使他們了解城市公共安全管理的重要性和職責(zé)所在，并掌握城市公共安全管理的程序、方法以及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和處置各類(lèi)城市公共安全問(wèn)題的能力。另一方面，要充分發(fā)揮宣傳部門(mén)和新聞媒體的作用，多樣性、經(jīng)常性地對(duì)公眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳和自救互救能力培訓(xùn)，學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的地方還應(yīng)定期開(kāi)展火災(zāi)、地震等危機(jī)應(yīng)急演練，力爭(zhēng)讓廣大群眾在面對(duì)城市公共安全危機(jī)時(shí)不僅能夠沉著冷靜地開(kāi)展自救，而且能積極主動(dòng)地協(xié)助政府進(jìn)行互救。第二，加強(qiáng)城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中增加防災(zāi)減災(zāi)的內(nèi)容，對(duì)公共交通、通信、電力、煤氣、水利、熱力、氣象等重要基礎(chǔ)設(shè)施，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)抗災(zāi)基礎(chǔ)能力。提高企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、大型商場(chǎng)、文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性，定期深入開(kāi)展地毯式、全方位的公共安全隱患排查和整治工作。合理規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，科學(xué)確定儲(chǔ)備物資的品種和規(guī)模。建立吉林省城市公共安全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將獨(dú)立分散的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，努力構(gòu)筑互聯(lián)互通、資源共享的信息管理平臺(tái)。第三，盡快實(shí)現(xiàn)從城市公共安全“應(yīng)急管理”到“全面管理”的轉(zhuǎn)變。對(duì)于城市公共安全來(lái)說(shuō)，應(yīng)急管理固然重要，但僅有應(yīng)急管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前，我省城市公共安全應(yīng)急管理體系已基本形成，應(yīng)急管理能力不斷增強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防、準(zhǔn)備與恢復(fù)工作，努力實(shí)現(xiàn)全面管理。堅(jiān)持防處并重、以防為主的方針，建立健全定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)防范機(jī)制，對(duì)城市公共安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警。根據(jù)城市公共安全事件的發(fā)生原理、機(jī)制和過(guò)程，及時(shí)制定公共安全管理指南、各種應(yīng)急預(yù)案，建立信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，做好保障城市公共安全的準(zhǔn)備工作。改變過(guò)去即時(shí)性、被動(dòng)性地對(duì)災(zāi)難后果進(jìn)行恢復(fù)的做法，以防災(zāi)、減災(zāi)思想為指導(dǎo)，力求在恢復(fù)和重建工作中，最大限度地預(yù)防和減少下一次城市公共安全危機(jī)的發(fā)生。第四，構(gòu)建以政府為核心、社會(huì)力量廣泛參與的合作治理模式。在此模式下，政府要承擔(dān)更多的責(zé)任，發(fā)揮核心作用。加大對(duì)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培育等方面的投入，提供良好的硬件設(shè)施和軟環(huán)境；完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，保證各方在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)有章可循且各負(fù)其責(zé)；建立高效的管理決策機(jī)構(gòu)，進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，O對(duì)我國(guó)公共安全的認(rèn)識(shí)有哪些所謂公共安全，不僅僅是指共同體安全，更是指將維護(hù)個(gè)體利益和權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全的整體安全。解決公共安全問(wèn)題的目的就是確保人民群眾正常的工作和生活秩序，滿(mǎn)足人民群眾公共安全需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公民個(gè)體的全面發(fā)展和對(duì)社會(huì)的最大貢獻(xiàn)。只有將個(gè)體利益統(tǒng)籌考慮在公共安全之內(nèi)才能更好地預(yù)防惡化的環(huán)境對(duì)個(gè)體利益的侵害，也就是說(shuō)在維護(hù)維護(hù)好公共安全環(huán)境時(shí)只有將保證個(gè)體利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)才能更好地維護(hù)個(gè)體安全，個(gè)人安全才能夠更好地實(shí)現(xiàn)公共安全，而在這兩者關(guān)系之中確保公民的個(gè)體安全已成為公共安全問(wèn)題的首要原則。近年來(lái)，隨著社會(huì)公共安全環(huán)境的日益嚴(yán)峻，公共安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及人民的身心健康造成許多負(fù)面影響，并且在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，公共安全環(huán)境仍將面臨嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、非傳統(tǒng)安全因素導(dǎo)致的公共安全問(wèn)題將長(zhǎng)期存在并有增多趨勢(shì)。影響公非傳統(tǒng)安全因素相比于傳統(tǒng)安全因素要廣泛和復(fù)雜得多。隨著社會(huì)的日益深化發(fā)展，共安全問(wèn)題的非傳統(tǒng)安全因素日趨復(fù)雜多變，并將伴隨社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期存在下去。非傳統(tǒng)安全因素包括多方面的內(nèi)容，由此引發(fā)的問(wèn)題若不能得到有效解決，將呈現(xiàn)不斷積累且日益增多的趨勢(shì)，這將嚴(yán)重危及國(guó)家安全，并對(duì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重沖擊。非傳統(tǒng)安全因素有突發(fā)性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，隨著國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境的不斷變化，非傳統(tǒng)安全因素導(dǎo)致的公共安全問(wèn)題可能會(huì)逐漸增多。2、國(guó)內(nèi)群體性事件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。群體性事件分為基于利益訴求、理念聲張、權(quán)力指向而發(fā)生情緒宣泄的群體性事從類(lèi)型上看，件。從主要領(lǐng)域來(lái)看，主要分布在拆遷補(bǔ)償、土地征用、干群矛盾、醫(yī)患矛盾、環(huán)境污染、勞資糾紛、交通肇事、房產(chǎn)糾紛等方面。從參與主體來(lái)看，主要是集中于青年群體和社會(huì)弱勢(shì)群體。群體性事件的特征主要表現(xiàn)在：（1）網(wǎng)絡(luò)群體性事件已成為虛擬空間的一支重要力量，其規(guī)模和影響力在不斷擴(kuò)大。一方面網(wǎng)民數(shù)量的不斷增多充實(shí)了網(wǎng)絡(luò)力量；另一方面政府對(duì)頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)群體性事件調(diào)控能力有限，這也成為網(wǎng)絡(luò)群體性事件頻發(fā)的重要原因。（2）農(nóng)村群體性事件數(shù)量日益增多。首先，農(nóng)村當(dāng)前主要是條塊既相結(jié)合又相分割的治理結(jié)構(gòu)，并未實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的有效提升和拓展，鄉(xiāng)村運(yùn)作方式是重靜態(tài)管理，輕動(dòng)態(tài)管理，這并不能很好地服務(wù)于鄉(xiāng)村治理。其次，城鎮(zhèn)化建設(shè)客觀上導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的衰落，億萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城卻無(wú)法找到合適的工作崗位，失去土地又無(wú)養(yǎng)老保這些都是引發(fā)農(nóng)村群體性事件的重要緣由。最后，農(nóng)民通過(guò)險(xiǎn)的農(nóng)民終日憂(yōu)愁老年保障等問(wèn)題，“信訪(fǎng)不信法”正常渠道表達(dá)個(gè)人利益訴求受阻，由此導(dǎo)致了農(nóng)村的觀念盛行，當(dāng)農(nóng)民遭遇問(wèn)題時(shí)，想到的不是通過(guò)司法途徑來(lái)解決，而是愿意將事件弄大，試圖制造轟動(dòng)效應(yīng)以達(dá)到信訪(fǎng)目的。（3）城市社區(qū)業(yè)主維權(quán)群體成為新社會(huì)群體的重要組成部分并不斷發(fā)展壯大。定居在城市的非本市戶(hù)籍居民在享受城市提供的便利的同時(shí)，由于現(xiàn)行戶(hù)籍制度的不配套，在教育、醫(yī)療和就業(yè)等方面還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與本市戶(hù)籍居民同等的待遇，因應(yīng)有權(quán)利配套制度的缺失使非本市戶(hù)籍居民喪失了很多機(jī)會(huì)，加之社會(huì)組織與業(yè)主群體沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)利和機(jī)制去應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的矛盾與沖突，使業(yè)主通過(guò)聚集聯(lián)合制造事件進(jìn)行維權(quán)成為他們的選擇。3、社會(huì)公共安全問(wèn)題成為國(guó)家亟待面對(duì)的迫切性問(wèn)題。社會(huì)公共安全關(guān)系到人民群眾的身心健康和切身利益，并與人民群眾生活的幸福感和滿(mǎn)意度密切相關(guān)，因此，社會(huì)公共安全問(wèn)題已上升為國(guó)家層面并引起了廣泛關(guān)注。雖然一直以來(lái)各級(jí)政府都高度重視此問(wèn)題，但是在應(yīng)對(duì)與處理上并沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，這成為制約解決公共安全問(wèn)題的瓶頸。國(guó)家治理若只是停留在紙面上，公共安全問(wèn)題必將呈現(xiàn)進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。雖然我國(guó)已有的對(duì)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警權(quán)、處置權(quán)、公開(kāi)權(quán)等都有詳細(xì)規(guī)定，但是可操作性不強(qiáng)，并且沒(méi)有完備的監(jiān)督機(jī)制與責(zé)任追究機(jī)制。所以在對(duì)突發(fā)性問(wèn)題處理時(shí)往往是采取了措施但卻得不到滿(mǎn)意的結(jié)果，這樣就進(jìn)一步將社會(huì)公共安全問(wèn)題提升到更為緊迫的層面。因此對(duì)社會(huì)公共安全問(wèn)題僅有認(rèn)識(shí)是不夠的，還要保證在實(shí)踐中有嚴(yán)格的執(zhí)行力度，并將監(jiān)督與責(zé)任追究貫徹于執(zhí)行推進(jìn)的始終，同時(shí)將政府行政機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力與營(yíng)造和諧的無(wú)害化宣泄渠道相結(jié)合，進(jìn)而達(dá)到維護(hù)公共安全的最終目的。安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)怎么寫(xiě)企業(yè)管理工作簡(jiǎn)報(bào)2006年第26期企管辦2006年12月29日狠抓下事故仍多發(fā)忽視安全等于效益流失——認(rèn)真吸取2006年安全事故教訓(xùn)，向安全管理要效益年頭歲尾，在總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成績(jī)的同時(shí)，我們同樣有必要認(rèn)真回顧一年來(lái)發(fā)生的安全事故，一些有價(jià)值的教訓(xùn)擺在我們面前：安全始于防范，責(zé)任重于泰山。盡管我們制訂和執(zhí)行了每周安全檢查制度和安全事故上報(bào)制度，但事故仍然頻頻發(fā)生。本期簡(jiǎn)報(bào)，梳理一些重大和有影響的事故，目的就是再次提醒我們?nèi)w干部員工，將安全生產(chǎn)的這根弦繃得緊些再緊些。忽視和放松安全管理，不僅讓汗水和付出換來(lái)的效益白白流失，而且埋下了更大的隱患。重大突發(fā)事故：一般重大突發(fā)事故：嚴(yán)重違規(guī)操作事故時(shí)有發(fā)生:以上僅是突出的幾類(lèi)安全事故，其它諸多未作統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)事故和人身傷害給公司所造成的經(jīng)濟(jì)損失和幅面影響不言而喻：……今年，在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，小組成員對(duì)各企業(yè)每周進(jìn)行安全生產(chǎn)、用電檢查，并形成了《安全生產(chǎn)檢查報(bào)告》反饋各企業(yè)整改落實(shí)，雖然在一定程度上督促了企業(yè)抓安全工作的開(kāi)展，并取得了一定成效，但是部分企業(yè)在落實(shí)整改時(shí)并未徹底執(zhí)行，連續(xù)幾次檢查，出現(xiàn)同一安全隱患的情況較為普遍，實(shí)屬不該。2006年的各類(lèi)事故教訓(xùn)是慘痛的，一系列安全事故的發(fā)生不僅阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，而且給企業(yè)帶來(lái)了不良的社會(huì)影響，成為了“06管理效益年”的灰色回憶。這些事故發(fā)生的根本原因，除個(gè)別人思想麻痹大意，很多情況下是對(duì)本崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程不知，或知之甚少、野蠻操作的結(jié)果。隨著生產(chǎn)工藝的逐步配套完善，各項(xiàng)管理制度的規(guī)范嚴(yán)格，07年我們要向安全要效益?！坝辛税踩灰欢ㄓ幸磺?，但沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。”企業(yè)只有人安、物安、事安，在確保人身安全的同時(shí)，切實(shí)保證設(shè)備和工藝技術(shù)操作的安全，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的有序、快速提升，因此學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行各崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕各類(lèi)重大事故的發(fā)生，是我們各生產(chǎn)單位和個(gè)人亟待解決，并長(zhǎng)期堅(jiān)持的最根本、最迫切的任務(wù)。把事故隱患消滅于萌芽，加強(qiáng)設(shè)備的點(diǎn)檢維護(hù)，不斷提高自身專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐技能，是預(yù)防各類(lèi)重大事故的有效手段。生產(chǎn)的順暢、管理的有序無(wú)疑是生產(chǎn)企業(yè)提升利潤(rùn)的根本保障，各單位務(wù)必根據(jù)自身特點(diǎn)，制定切合實(shí)際和行之有效的措施，扎實(shí)抓制度、抓整改、抓落實(shí)。為全面突出向管理要效益，“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，各企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)堅(jiān)守崗位，切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)檢查出的隱患及時(shí)整改到位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，開(kāi)創(chuàng)2007年安全工作的新局面。報(bào)：董事長(zhǎng)總經(jīng)理副總經(jīng)理送：各企業(yè)（含生產(chǎn)車(chē)間）處室存檔（網(wǎng)上發(fā)布）企業(yè)管理辦公室2006年12月29日印發(fā)城市公共安全問(wèn)題的成因有哪些提供以下參考：所謂城市公共安全，是指城市內(nèi)的人員生命和財(cái)產(chǎn)安全未受到威脅，涉及公共領(lǐng)域的秩序、利益、價(jià)值能夠按照公共生活的固有邏輯正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。維護(hù)和保障城市公共安全至關(guān)重要，一旦城市公共安全出現(xiàn)危機(jī)，人民群眾的切身利益就會(huì)遭受損害，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定也會(huì)受到負(fù)面影響。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均GDP超過(guò)3000美元后，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的各種問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái)，城市公共安全將隨之進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)階段。2009年，我省人均GDP約為26000元人民幣，約合3800美元，開(kāi)始進(jìn)入到這一階段，此后自然災(zāi)害和事故災(zāi)難呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，公共衛(wèi)生事件防控難度加大，社會(huì)安全面臨新挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)城市公共安全管理、成功防范和控制各類(lèi)城市公共安全事件，是我省各級(jí)地方政府必須著力解決的重要課題。我國(guó)歷來(lái)重視城市公共安全問(wèn)題，在城市公共安全管理方面取得了許多成果，特別是對(duì)城市公共安全事件的應(yīng)急管理工作成效顯著。但是，從目前的整體情況來(lái)看，我國(guó)城市公共安全管理還存在一些缺陷和不足，主要反映在以下四個(gè)方面：一是部分領(lǐng)導(dǎo)和群眾缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸心理，沒(méi)有把城市公共安全管理納入到城市發(fā)展的重要議事日程中來(lái)，得過(guò)且過(guò)。許多群眾缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)的觀念，對(duì)于危機(jī)的征兆反映不敏銳，應(yīng)急避險(xiǎn)的常識(shí)少，自救互救的能力差；二是城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我省多數(shù)城市的公共安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)偏低，再加上年久失修和人為損壞，安全欠賬較多。特別是對(duì)城市公共安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)查、評(píng)估的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)滯后，嚴(yán)重降低了維護(hù)和保障城市公共安全的能力；三是城市公共安全管理體系尚未建成。成熟的城市公共安全管理，是包括預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)在內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)急管理只是其中的一部分。而當(dāng)前我省的城市公共安全管理還是以應(yīng)急處理為核心，忽視了預(yù)防、監(jiān)測(cè)與評(píng)估，缺少完整的體系和流程設(shè)計(jì)；四是社會(huì)參與城市公共安全管理不足。城市公共安全涉及整個(gè)社會(huì)，它的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于政府、社會(huì)組織、私人機(jī)構(gòu)以及市民個(gè)人的共同努力。但目前我省社會(huì)力量參與公共安全管理的規(guī)模較小、主動(dòng)性也不夠，主要是在應(yīng)急處理階段通過(guò)政治動(dòng)員形成的捐款捐物和現(xiàn)場(chǎng)支援。針對(duì)上述問(wèn)題，我們要從戰(zhàn)略的高度重視并完善我省的城市公共安全管理，著力抓好以下四項(xiàng)工作：第一，強(qiáng)化對(duì)全民的城市公共安全宣傳和教育。一方面，要借助專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)常態(tài)化、制度化地對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)灌輸和相關(guān)管理知識(shí)及技能的培訓(xùn)，努力使他們了解城市公共安全管理的重要性和職責(zé)所在，并掌握城市公共安全管理的程序、方法以及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和處置各類(lèi)城市公共安全問(wèn)題的能力。另一方面，要充分發(fā)揮宣傳部門(mén)和新聞媒體的作用，多樣性、經(jīng)常性地對(duì)公眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳和自救互救能力培訓(xùn)，學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的地方還應(yīng)定期開(kāi)展火災(zāi)、地震等危機(jī)應(yīng)急演練，力爭(zhēng)讓廣大群眾在面對(duì)城市公共安全危機(jī)時(shí)不僅能夠沉著冷靜地開(kāi)展自救，而且能積極主動(dòng)地協(xié)助政府進(jìn)行互救。第二，加強(qiáng)城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中增加防災(zāi)減災(zāi)的內(nèi)容，對(duì)公共交通、通信、電力、煤氣、水利、熱力、氣象等重要基礎(chǔ)設(shè)施，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)抗災(zāi)基礎(chǔ)能力。提高企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、大型商場(chǎng)、文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性，定期深入開(kāi)展地毯式、全方位的公共安全隱患排查和整治工作。合理規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，科學(xué)確定儲(chǔ)備物資的品種和規(guī)模。建立吉林省城市公共安全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將獨(dú)立分散的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，努力構(gòu)筑互聯(lián)互通、資源共享的信息管理平臺(tái)。第三，盡快實(shí)現(xiàn)從城市公共安全“應(yīng)急管理”到“全面管理”的轉(zhuǎn)變。對(duì)于城市公共安全來(lái)說(shuō)，應(yīng)急管理固然重要，但僅有應(yīng)急管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前，我省城市公共安全應(yīng)急管理體系已基本形成，應(yīng)急管理能力不斷增強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防、準(zhǔn)備與恢復(fù)工作，努力實(shí)現(xiàn)全面管理。堅(jiān)持防處并重、以防為主的方針，建立健全定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)防范機(jī)制，對(duì)城市公共安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警。根據(jù)城市公共安全事件的發(fā)生原理、機(jī)制和過(guò)程，及時(shí)制定公共安全管理指南、各種應(yīng)急預(yù)案，建立信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，做好保障城市公共安全的準(zhǔn)備工作。改變過(guò)去即時(shí)性、被動(dòng)性地對(duì)災(zāi)難后果進(jìn)行恢復(fù)的做法，以防災(zāi)、減災(zāi)思想為指導(dǎo)，力求在恢復(fù)和重建工作中，最大限度地預(yù)防和減少下一次城市公共安全危機(jī)的發(fā)生。第四，構(gòu)建以政府為核心、社會(huì)力量廣泛參與的合作治理模式。在此模式下，政府要承擔(dān)更多的責(zé)任，發(fā)揮核心作用。加大對(duì)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培育等方面的投入，提供良好的硬件設(shè)施和軟環(huán)境；完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，保證各方在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)有章可循且各負(fù)其責(zé)；建立高效的管理決策機(jī)構(gòu)，進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)。公交安全月宣傳資料乘客及公交車(chē)輛司售人員宣傳的防范要點(diǎn)：司售人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公交車(chē)輛車(chē)廂上易燃易爆危險(xiǎn)品的安全檢查力度。市民在乘坐免費(fèi)班車(chē)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)其他乘客有攜帶危險(xiǎn)乘坐公交車(chē)時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知司售人員，并協(xié)助司售人員共同維護(hù)車(chē)廂安全。車(chē)廂內(nèi)一旦發(fā)生意外事件，請(qǐng)乘客配合司售人員的指揮有序撤離，避免造成人員的傷亡。乘客和司售人員發(fā)現(xiàn)有人攜帶危險(xiǎn)品上車(chē)時(shí)，因勸其下車(chē)，如有不聽(tīng)勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥打110由警方處理。如果在車(chē)上發(fā)現(xiàn)可疑遺留包裹時(shí)，因當(dāng)及時(shí)通知司售人員，不要擅自察看可疑物品。司售人員應(yīng)當(dāng)采取果斷措施，立刻靠邊停車(chē)。將乘客疏散到安全地方，并將車(chē)輛駛離人員密集區(qū)域同時(shí)撥打110報(bào)警，等待警方前來(lái)處理。假如車(chē)輛在行駛過(guò)程中出現(xiàn)意外，例如，撞車(chē)。。。自燃。。。等其他突發(fā)事件時(shí)，司機(jī)應(yīng)該在第一時(shí)間打開(kāi)車(chē)門(mén)。關(guān)閉車(chē)輛電路防止車(chē)輛爆炸。當(dāng)車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)時(shí)，應(yīng)使用車(chē)門(mén)上方的紅色應(yīng)急開(kāi)關(guān)打開(kāi)車(chē)門(mén)。乘客應(yīng)當(dāng)有序撤離。如果車(chē)輛起火，應(yīng)及時(shí)用滅火器滅火，如果乘客無(wú)法從車(chē)門(mén)撤離時(shí)，應(yīng)該拿起車(chē)窗旁邊的應(yīng)急錘，敲擊車(chē)窗正中央，擊碎玻璃，從窗口逃生。如果車(chē)輛發(fā)生側(cè)翻，無(wú)法從車(chē)門(mén)和車(chē)窗逃離時(shí)，應(yīng)該從車(chē)頂部的天窗撤離。當(dāng)撤離到安全地方后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)去醫(yī)院就診，確認(rèn)身體是否健康。公交從業(yè)人員安全防范須知做好行車(chē)前車(chē)輛例保檢查工作，并對(duì)車(chē)輛監(jiān)視監(jiān)控設(shè)備、逃生設(shè)備、防火設(shè)備進(jìn)行例行檢查，嚴(yán)格遵守設(shè)備不完好不出車(chē)的制度。對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛應(yīng)嚴(yán)格做到一程一檢，并由司售人員認(rèn)真填寫(xiě)有關(guān)報(bào)表，交車(chē)隊(duì)調(diào)度員匯總上報(bào)。在線(xiàn)路營(yíng)運(yùn)中，應(yīng)密切注意乘客攜帶的物品，發(fā)現(xiàn)有可疑物應(yīng)主動(dòng)阻止上車(chē)，不聽(tīng)勸阻強(qiáng)行乘車(chē)者，應(yīng)停車(chē)報(bào)“110”，等候警方檢查。不在車(chē)廂內(nèi)吸煙。勸阻乘客不在車(chē)內(nèi)吸煙。車(chē)輛發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即停車(chē)，遵循乘客安全第一位原則，首先幫助乘客離車(chē)至安全區(qū)域，然后滅火?；饎?shì)無(wú)法控制的，立即向“119”、“110”報(bào)警。在行車(chē)中發(fā)生刑事、治安案件的，應(yīng)主動(dòng)或協(xié)助受害人向警方報(bào)案，并提供有關(guān)破案要素，如：路別、車(chē)號(hào)、發(fā)生時(shí)間、可疑對(duì)象特征等。在行駛中遇爆燃、恐怖襲擊等突發(fā)事件的，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向“110”報(bào)警并向本單位報(bào)告。駐站安全員、調(diào)度員應(yīng)配合司售人員做好安全檢查工作，并對(duì)其工作實(shí)施監(jiān)督和檢查。根據(jù)規(guī)定，營(yíng)運(yùn)單位不落實(shí)防范措施存在安全隱患的，要限期整改。逾期不改、造成后果的，要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。安全簡(jiǎn)報(bào)的內(nèi)容有哪些安全簡(jiǎn)報(bào)的內(nèi)容主要報(bào)導(dǎo)以下信息：(1)某一階段安全生產(chǎn)情況。如某1個(gè)月人身安全情況、設(shè)備安全情況，并與上一個(gè)月或上一年同期比較，可以看出安全生產(chǎn)情況變化趨勢(shì)。(2)某一階段主要安全工作信息，上級(jí)安全工作指示，本單位安全工作要求，交流好的安全工作經(jīng)驗(yàn)等。(3)某一階段發(fā)生的事故、未遂、障礙等不安全情況。(4)分析安全生產(chǎn)工作方面存在的問(wèn)題。如安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等。(5)安排布置下一階段安全工作任務(wù)。所屬各單位安全情況統(tǒng)計(jì)等。安全通報(bào)，一般是對(duì)某一事件作詳細(xì)報(bào)道。如報(bào)