2022年公務員省考之公務員申論自測提分題庫加精品答案

2022年公務員省考之公務員申論自測提分題庫加精品答案大題（共15題）一、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設和發(fā)展，保障“菜籃子”供應無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f出來您都不信，我們?nèi)铱倓訂T，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’?！?0歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到。”1985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設施蔬菜標準化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理，5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負責人張經(jīng)理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場管理負責人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量。現(xiàn)在，這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20％，預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務也在行動。2017年以來，H生鮮店已經(jīng)在京開設26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務事項進行優(yōu)化改革，農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產(chǎn)生的超期倉儲費用，每年可節(jié)省費用累計超過100萬元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度，在批發(fā)市場抽檢，合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。”北京市市場監(jiān)督管理局一位負責人表示，今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入，加強市場監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外，保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場日益廣闊?！敬鸢浮?.保證產(chǎn)品供應。開放農(nóng)副產(chǎn)品價格，推動蔬菜交易，鼓勵建設外埠農(nóng)產(chǎn)品保供基地；本地建立蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，給予補貼，推進標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建示范養(yǎng)殖場，統(tǒng)一管理，實現(xiàn)安全質(zhì)量可追溯。2.推進產(chǎn)業(yè)升級。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，引進先進設備，利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測；豐富產(chǎn)品形態(tài)，售賣凈菜，加工半成品，增加附加值，減少垃圾量；完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)貫通；建設流通中心，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，滿足市民個性化需求。3.提供便民服務。豐富買菜渠道，增加門店數(shù)量，合理布局位置，利用平臺，在線提供輕松、便捷的買菜服務。4.加強政府管理。優(yōu)化改革，實行在線審批，加大市場抽查力度，開展專項整治；嚴格合規(guī)準入，加強市場監(jiān)管。二、注意事項1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。5.作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。給定材料材料1:2015年8月3日，教育部、共青團中央、全國少工委聯(lián)合印發(fā)《關于加強中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_指出，義務教育階段三至九年級要切實開設勞動與技術教育課，高中階段要開好通用技術課。地方和學?？山Y合實際在地方和校本課程中加強勞動教育，開設家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關課程。積極組織開展校內(nèi)勞動，普及校園種植或養(yǎng)殖，進行手工制作、電器維修等實踐活動。小學、初中、高中每個學段都要安排一定時間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗、商業(yè)和服務業(yè)實習等勞動實踐，還要鼓勵學生積極參加家務勞動。力爭用3~5年時間，推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系，形成普遍重視勞動教育的氛圍。勞動創(chuàng)造了人類，創(chuàng)造世界，創(chuàng)造文明。勞動是人維持自我生存與自我發(fā)展的唯一手段。按照傳統(tǒng)的勞動分類理論，勞動可分為腦力勞動和體力勞動兩大類。上述《意見》所言“勞動教育”中的“勞動”，特指需要一定體力和技能的體力勞動，主要通過家務勞動、生產(chǎn)勞動和公益勞動等方面來實施。加強中小學勞動教育，旨在使學生樹立正確的勞動觀點和勞動態(tài)度，尊重和熱愛勞動和勞動人民，養(yǎng)成勞動習慣和珍惜勞動成果，努力把廣大少年兒童培養(yǎng)成熱愛勞動、勤于勞動、善于勞動的高素質(zhì)勞動者，使之成為全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人，這是黨和國家對教育的根本要求。其實，勞動教育曾是我國學校教育的傳統(tǒng)。20世紀我國幾乎所有的大中小學校都開設了勞動課。之后勞動課在邊緣化的過程中紛紛被取消。而今隨著學生素質(zhì)教育的推進，勞動教育又將回歸校園。有專家指出，當前一些學校缺乏設備、場地和師資，有的學校將勞動教育只看作春游、秋游和參觀，有的把勞動當懲罰手段，勞動多教育少，忽視勞動觀念和勞動習慣的培養(yǎng)，如果指望這樣的勞動技能課來拯救“勞動教育”，恐怕“路阻且長”。材料2:剛剛調(diào)任某中學的章校長，一來就發(fā)現(xiàn)校園的衛(wèi)生狀況不好，地上總有塑料袋和紙屑，學生宿舍衛(wèi)生就更不如人意了。經(jīng)了解，原來學生宿舍的衛(wèi)生是“外包”的——向?qū)W生收取一定的費用，由學校聘請保潔員打掃。于是他提出：學校各區(qū)域的衛(wèi)生打掃最好少用甚至不用保潔員，應最大限度地由學校學生自己來完成。一些教師提出異議：“學生學習任務那么緊張，哪有時間來做衛(wèi)生？”“學校把學生的學習成績搞上去才是首要任務?！薄皩W校曾實行學生負責劃片區(qū)域的衛(wèi)生工作，但有家長反對，還自己請假到學校來代替孩子做衛(wèi)生。”……不過，經(jīng)過多次溝通和解釋，章校長的主張還是得到了大家的認同，把這些勞動任務交還給學生。這樣的舉措到底有沒有促進學習，的確難以評估，但另—個結果卻呈現(xiàn)在大家面前——學校的衛(wèi)生面貌得到極大改善?！敬鸢浮康谝活}、一、學生：不認同體力勞動的價值，輕視工友，不愿意從事技術工作；二、家長：1.不重視、反對勞動教育，勞動教育廣受爭議；2.只重成績，溺愛子女，不相信子女能夠承擔家務；三、學校：1.勞動課邊緣化，被撤銷；2.學校缺乏設備場地師資；3.不重視勞動教育，存在觀念偏差，忽視對勞動觀念和習慣的培養(yǎng)。四、社會：1.全面素質(zhì)教育推進;2.職業(yè)教育面臨不受重視，就業(yè)師資等難題。第二題、一、促進學生成長：樹立正確勞動觀點和勞動態(tài)度，尊重和熱愛勞動和勞動人民，養(yǎng)成勞動習慣和珍惜勞動成果，改善體質(zhì)、態(tài)度上陽光快樂，行為自律，學業(yè)成績優(yōu)秀，成為德智體美全面發(fā)展，具有實踐技能和動手能力的勞動者，能夠獨立適應社會生存。二、符合教育要求：改善學校的衛(wèi)生環(huán)境，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人，是教育的基本要求和傳統(tǒng)。三、推動國家發(fā)展：成長為國家經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。第三題、關于加快職業(yè)教育的建議（提綱）一、問題：1、社會地位低：工作累、環(huán)境差、就業(yè)受歧視；2、學校設施差：設備少、師資不足；3、生源荒；4、缺乏上升通道，沒有升學學校。二、意義：培養(yǎng)具有實踐技能和動手能力的多樣化人才、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、體現(xiàn)終身教育理念、符合國家發(fā)展要求。三、建議：1、提高宣傳力度、形成社會氛圍。通過媒體宣傳職業(yè)技術教育就業(yè)的大好形勢、以及勞模典范等提高社會認可度及擴大生源；2、營造職業(yè)院校發(fā)展的良好環(huán)境，出臺政策文件，引導職業(yè)院校辦學；3、加大財政投入、完善軟硬配備。提供財政補貼完善學校設施，扶持農(nóng)村職業(yè)教育；4、建立職業(yè)院校招生工作的良性機制，規(guī)范招生行為，加強監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)發(fā)展理念；5、完善職教體系，與高校聯(lián)合，健全升學通道；6、完善保障制度，保證職工權益。三、材料一：貧困問題一直被各國認為是給社會帶來不穩(wěn)定的嚴重的社會問題之一。近年來貧困的代際傳遞也越來越引起社會各界的關注，它不僅關系到一個家庭的長期發(fā)展，而且折射出一個社會的制度障礙和社會公平問題。代際傳遞是很多社會都存在的現(xiàn)象，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都會面臨此類問題。貧困的代際傳遞是指貧困以及導致貧困的相關條件和因素在家庭內(nèi)部由父母傳遞給子女，使子女在成年后重復父母的境遇，繼承父母的貧困和導致貧困的相關條件與因素并將貧困和這些不利因素傳遞給后代;也指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi)貧困以及導致貧困的相關條件和因素在代際之間延續(xù)，使后代重復前代的貧困境遇。材料二：有研究表明，生活在城市貧困家庭中的青少年限于家庭經(jīng)濟資源的窮困處境，普遍面臨生存和發(fā)展風險。調(diào)查結果顯示，貧困消弱了青少年醫(yī)療保健的機遇。55%的貧困家庭青少年沒參加自費疫苗接種，其中有近一半是因為經(jīng)濟上的原因，貧困家庭中有1/3的貧困青少年未參加保險，其中近2/3是因為家庭經(jīng)濟原因。貧困家庭青少年生病時，也有相當部分家庭因為經(jīng)濟貧困而拖延給孩子看病。材料三：九年前，陜西農(nóng)民韓培印的兒子韓勝利考上了西安一所大學，為解決學費和生活費，老韓變賣了家里所有值錢的東西，也到西安去打工……九年過去了，老韓吃驚地發(fā)現(xiàn)兒子小韓大學畢業(yè)后的收入甚至比不上當農(nóng)民工的自己。根本就沒辦法還掉以往欠下的債?！爸R改變命運”在他家似乎成了海市蜃樓。雖然，“知識改變命運”并不是說“知識會改變每個人的命運?！辈牧纤模簩＜曳治?，近十年來我國收入差距持續(xù)擴大，社會底層勞動者的收入增長緩慢，這是造成“窮二代”的直接原因。另一方面，體制障礙讓社會流動機會減少、流動成本提高。例如，教育是現(xiàn)代社會流動的最主要機制。然而，由于高校擴招后全面收費以及就業(yè)難問題的出現(xiàn)，貧困家庭子女通過教育向上流動也越來越難了。發(fā)生在“窮二代”們身上的極端個案顛覆著人們眼中窮人家孩子所具有的勤懇、質(zhì)樸、善良、懂事的良好形象，少部分“窮二代”盲目攀比，過度消費，不思進取，渴望過衣食無憂的生活，但又不肯為自己的理想付出艱苦的勞動;對父母的艱辛視而不見，把父母的付出看成理所應當，不肯為家庭作出貢獻，卻總是把父母當成提款機;只是認為父母有培養(yǎng)自己的義務，卻認識不到自己應該為父母為家庭承擔一定的責任。材料五：巴西是拉丁美洲地區(qū)貧富分化比較嚴重的國家之一。近年來，巴西政府推行民生福利政策，穩(wěn)步縮減貧富鴻溝，取得了顯著的成就。2003年10月，巴西政府推出“家庭補助金”計劃。這個計劃通過每月向最貧困家庭提供政府補貼的方式，提高兒童的入學率，滿足貧困人群的衛(wèi)生醫(yī)療需求，從而達到減少貧困、減少社會不平等現(xiàn)象和提升社會包容性的目的。巴西勞動和社會研究所發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，從2004年至2008年，巴西貧困人群占總?cè)丝诘谋壤龔?3.2%下降到22.9%，最貧窮人口得到的財政轉(zhuǎn)移所得占其全部收入也從10%上升到18%，這表明諸如“家庭補助金”等民生福利政策對減少貧困發(fā)揮了巨大作用?！敬鸢浮俊窘忸}思路】本次考試的文章要求考生圍繞“知識與命運”這一主題進行論述。從題干可知，本題屬于自由命題作文，且需要結合“知識”和“命運”的關系進行闡述。從材料中我們可以得出，曾經(jīng)鼓舞了多代人奮斗拼搏的鏗鏘有力的口號“知識改變命運”，如今在貧困面前遭到了強烈質(zhì)疑。由于受制度障礙和機會不公兩大方面的制約，使得“窮二代”反常地嘗到了“知識不能改變每個人的命運”的苦果，也使之喪失了生活的信心。而如何解決這一困境也是問題的關鍵。因此，文章可以側(cè)重對“知識難以改變命運”這一現(xiàn)象進行深入的原因剖析，之后得出相應的解決措施，如消除制度障礙、保障機會公平等，強調(diào)知識改變命運需要各方面的強力支撐。最后要注意作答要求——觀點明確，條理清晰，論證充分，語言流暢；不要大段摘抄材料。另外字數(shù)要在800字以上。【參考例文】破除制度障礙讓知識真正改變命運“知識改變命運”，曾經(jīng)是中國自古至今憑借人才優(yōu)勢克服險阻、改變國運的關鍵所在，無論是“為中華之崛起而讀書”的周恩來，還是抗戰(zhàn)時期在貧寒中堅守的西南聯(lián)大人，或者“文革”浩劫過后的“老三屆”……一代又一代讀書人，以自己的學識與人格、智慧與擔當，成為國家危難之際的中流砥柱，同時也實現(xiàn)了個人的夢想。然而，這一曾經(jīng)鼓舞了一代又一代人的觀點如今開始遭到廣泛質(zhì)疑，“大學生不如農(nóng)民工”的就業(yè)現(xiàn)狀更是讓很多人對“知識改變命運”失去了信心和耐心。2012年度中國主要城市公眾教育公平感調(diào)查報告顯示，有24.3%的公眾不相信教育能夠改變命運，在首都北京，這一比例更是高達37.2%！而這一局面的產(chǎn)生更集中地顯現(xiàn)在“窮二代”的身上，貧困的代際傳遞使得他們驗證了“知識并不能夠改變每個人的命運”的現(xiàn)實殘酷性。制度障礙是造成“知識難以改變命運”的一大因素。財富和資源的分配失衡往往讓貧困弱勢人群在起點上便喪失了優(yōu)勢。在改革開放過程中抓住機會的“富一代”積累了資本，通過傳承給“富二代”，使其獲得財富優(yōu)勢；“貴二代”依靠父輩掌握的社會資源，享有更多的優(yōu)先權。而“窮二代”收入少、起點低，生活在社會的底層，囿于家庭和周遭的環(huán)境，使其無法享受到良好的待遇，甚至毫無優(yōu)勢可言。社會建設遠遠滯后于經(jīng)濟改革，一些不合時宜的政策沒有及時調(diào)整，嚴重侵蝕了人們公平獲得資源的機會。機會不公是造成“知識難以改變命運”的又一原因。相對于收入差距拉大等結果的不平等，人們更不能容忍的是機會的不平等。公平的社會能夠讓窮人可通過自己的努力改變命運，而教育就是底層人群向上流動最重要的機制。然而，一些貧困地區(qū)自然條件惡劣，教育投入十分欠缺，使本來就不處在相同起跑線上的“二代”之間的競爭雪上加霜。即便通過努力學習考上大學，高昂的學費也使很多家庭難以支撐。這就導致人人受教育的機會得不到保障。除了教育不公之外，還有更多的不平等，如戶籍限制、就業(yè)門檻……在機會不平等的背后，實際上剝奪的是個人發(fā)展的選擇權，是個人參與競爭的機會和資格。黨的十八大提出，“要多謀民生之利，多解民生之憂”。沒有人脈資源、缺乏社會支撐的“窮二代”要想改變自身命運，除了自身要付出更多努力，還需要全社會共同的支持與攙扶。一方面，要重視社會政策的調(diào)整，消除制度性障礙，為“窮二代”提供更多就業(yè)機會，完善失業(yè)救濟與社會保障，容他們有回身的余地；更重要的，是創(chuàng)造公平的機會，讓“窮二代”看到改變命運的希望。尤其在教育方面，優(yōu)先保障教育投入，公平配置教育資源，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。同時鏟除就業(yè)、戶籍、住房等門檻，約束權力濫用，嚴防腐敗滋生。如果一個社會只相信“知識沒有力量，老爸和金錢才有分量”，當知識和奮斗都不足以改變一個人的命運時，這個社會也會失去前行的動力。唯有破除制度障礙與機會不公，方能消除“知識難以改變命運”的誤解。四、注意事項1、申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2、作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實驗室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實現(xiàn)從0到1.對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設計和原型創(chuàng)造基礎上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運動在中國的興起時間雖短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。深圳市國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務實高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術人才。文藝人才和資本機構云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人，他們以興趣為導向。以創(chuàng)意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標，規(guī)模化生產(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭。大眾需求會逐漸向個性化需求分解，這是經(jīng)濟發(fā)展給消費者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導下產(chǎn)生，引領制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個性化需求來生產(chǎn)小眾商品，給個體式制造業(yè)帶來機遇。2013年11月，英國《經(jīng)濟學家》刊發(fā)一篇題為《中國制造》的文章讓“中國創(chuàng)客”成為焦點，該文指出，中國創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因為沒有設計和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設計和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時代，軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機會，若能將創(chuàng)客的設計和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學啟動創(chuàng)客駐校計劃，計劃每年聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進駐學校創(chuàng)客空間，鼓勵學生主動參與創(chuàng)新實踐，提升跨學科的技術與創(chuàng)意交流。此外，多所大學甚至一部分中學和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?？萍假Y源，加強了教學與實踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學生是創(chuàng)客運動的最佳人選，他們能將學業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會吸引更多不同層次的社會人才加入其中，麥肯錫2013年研究報告指出，由于機器人和網(wǎng)絡技術的突發(fā)猛進，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因為規(guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運動引領的個體式制造業(yè)根據(jù)用戶個性化需求來定制生產(chǎn)商品，對技術、工程、藝術等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?！敬鸢浮俊白屓藧垡搽y”的原因有：1、成為需要花費心思，付出艱辛努力才能進行創(chuàng)新，很難做到；2、創(chuàng)客無身份和職業(yè)限制，缺乏保障；3、顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和思維方式，造成沖擊；“不愛更難”的原因有：1、創(chuàng)客把創(chuàng)意變成創(chuàng)新產(chǎn)品，融入實際生活，不可避免；2、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加創(chuàng)新能力成為未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇；3、創(chuàng)客成本低、形式靈活，任何人都可以成為創(chuàng)客；4、引領制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展；5、培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決就業(yè)難題；五、材料一近年來，隨著法治國家建設進程的推進，法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設領域，成為推動核心價值觀建設、促進社會文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進條例》正式施行，明確了各個領域的不文明行為以及值得倡導的文明行為。該條例是對以往相關法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理條例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對促進各個領域的文明進步作出了相應的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺，意在提升人們文明出游意識。此外，全國各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個城市，也先后制定出臺了地方文明行為促進條例；沈陽、南昌等16個城市也在積極啟動文明行為立法進程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法。《北京市文明行為促進條例》明確了重點治理六大領域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M條例》鼓勵用人單位在簽訂勞動合同時，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進人物?！短旖蚴写龠M精神文明建設條例》規(guī)定，對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應當將其納入政府公共就業(yè)服務范圍，對符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對申請在本市落戶的，予以加分獎勵；鼓勵用人單位在招聘招錄時，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?！稛o錫市文明行為促進條例》明確提出，鼓勵和支持國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織利用本單位場所、設施設立學雷鋒志愿服務站、愛心服務點，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風避雨等便利服務。《濱州市文明行為促進條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應當按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會媒介設置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵、支持、引導單位和個人以提供資金、技術、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?！短形拿餍袨榇龠M條例》規(guī)定，機場、車站、醫(yī)院、大型商場等公共場所應當配備獨立母嬰室；女職工集中的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關規(guī)定配備獨立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營場所、文化娛樂活動場所、體育活動場所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場所，應當按照規(guī)定的標準配套建設公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）實施以后，為便于公眾的理解，記者對一些專家進行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點？答：《條例》分三個方面構建法律責任體系。首先，《條例》做到了和其他相關法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復規(guī)定。其次，對于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】1.加強行政監(jiān)督。文明辦、市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對各餐飲單位分餐制落實情況的檢查指導力度；對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并督促整改到位。2.強化餐飲企業(yè)提醒責任。在就餐場所懸掛、張貼或擺放分餐提示牌、提示桌卡，引導消費者分食分餐；對消費者未使用公筷、公勺的行為，主動、及時提醒和勸導。3.嚴格保障公筷供給。企業(yè)應提供外形、尺寸、顏色、標識等符合使用規(guī)范的公筷；提醒消費者愛護公筷等分餐工具；公筷遺失、破損后及時更換、增添；給與餐飲企業(yè)公筷補貼，并對積極落實公筷制度的企業(yè)，實行獎勵政策。4.加強宣傳教育。通過政府官網(wǎng)、電視臺、自媒體等多種渠道，普及飲食健康知識，改變?nèi)罕娋筒土晳T，提高群眾就餐分餐制意識，推廣文明健康生活習慣。六、材料一生活中，同一種類的電池可以在不同產(chǎn)品上使用，既可以用在電視遙控器上，也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產(chǎn)出來的電池，不管是哪個廠家生產(chǎn)的都能使用，從而確保了同一種類的電池具有互換性。這種能夠互換的特性就是標準化。在我國，標準和標準化的歷史源遠流長。孟子說“不以規(guī)矩，無以成方圓”，是古代標準化的經(jīng)典表述。《史記》記載大禹治水“左準繩、右規(guī)矩”，都體現(xiàn)了標準規(guī)范一致的屬性。秦始皇統(tǒng)一度量衡，并實現(xiàn)“車同軌、書同文、行同倫”，是歷史上以標準化手段治理國家的范例。到了近代，標準化在工業(yè)生產(chǎn)領域得到了廣泛應用，在工業(yè)生產(chǎn)的操作和工作方法、工時定額、培訓方法、工資等方面實行了標準化。隨著社會的發(fā)展，標準化領域不斷擴大，不僅限于生產(chǎn)技術領域，而且延伸到服務領域，滲透到社會的各個方面。無論是生產(chǎn)與服務，還是具體工作和管理工作，建立社會各方面的最佳秩序，都需要符合客觀需要和用可能的章程加以約束，以期達到人們預期的目的。這種有利于人類發(fā)展的，具有某種特定形式的約束就是標準，這種約束過程就是標準化。具體來說，標準是以科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎的，“是對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定”，是需要共同遵守的準則和依據(jù)。標準需要各方面協(xié)商并取得一致，由主管機構批準，以特定的形式發(fā)布。而標準化則是標準的制訂和貫徹的過程，以及標準化原則和方法運用的過程。材料二國際標準化組織（ISO）成立于1947年，是一個全球性的非政府組織。ISO的任務是促進全球范圍內(nèi)的標準化及其有關活動，以利于國際間產(chǎn)品與服務的交流，以及在知識、科學、技術和經(jīng)濟活動中發(fā)展國際間的相互合作。目前，ISO已經(jīng)發(fā)布了17000多個國際標準，如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸和有名的IS09000質(zhì)量管理系列標準。中國于1978年加入ISO，2001年成立了國家標準化管理委員會，2008年正式成為IS0的常任理事國。近年來，黨中央、國務院非常重視標準化工作。我國相繼出臺了《深化標準化工作改革方案》和國家標準化體系建設的發(fā)展規(guī)劃，新修訂了標準化法，確立了新型標準體系的法律地位，形成了政府主導制定標準與市場自主制定標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的機制。同時，我國更加積極履行國際標準組織成員義務，派出的專家相繼擔任ISO、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）三大國際標準組織的領導職務，我國與許多區(qū)域標準組織、國家標準化機構都建立了廣泛的合作機制，越來越多的中國企業(yè)和技術專家深度參與國際標準化活動，我國對國際標準化工作的貢獻不斷加大。從國家治理的角度看，標準化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段。與剛性的法律法規(guī)相比，標準更加具體細致，適用范圍更廣、制定方法也更靈活。在社會規(guī)范體系中，標準存在和發(fā)生作用的時空非常廣泛，不僅對社會行為所起的作用更加直接，靈活性、針對性更強，而且會通過滲透于日常生活培養(yǎng)人們的行為習慣。某專家表示，應把建立和完善標準體系放在制度建設“最后一公里”的重要位置。對于具有推廣價值的改革探索，不但要使之制度化，而且要制定相關標準，增強其可復制性，使“盆景”變成“風景”。而標準所要求的規(guī)范性和普適性，也會促使人們科學總結改革經(jīng)驗、深入揭示客觀規(guī)律，促使改革舉措更加成熟、更富成效、更可持續(xù)。材料三截至目前，北京市已累計發(fā)布地方標準1750項，其中京津冀區(qū)域協(xié)同標準50項，初步形成了具有首都特色的地方標準體系。全市累計投入自主創(chuàng)新技術標準制修訂補助資金1.5億元，推動企業(yè)作為主體，積極主導或參與技術標準創(chuàng)制。圍繞新興產(chǎn)業(yè)，在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點領域，形成了一批國際標準，為全球互聯(lián)互通做出貢獻。2019年前三季度，北京市已累計發(fā)布地方標準123項，為支撐首都城市規(guī)劃建設和精細化管理、保障安全運行、服務和改善民生發(fā)揮了重要作用。其中為堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，發(fā)布《電子工業(yè)大氣污染物排放標準》《加油站油氣排放控制和限值》等地方標準，污染物排放控制要求國內(nèi)最嚴格，達到國際先進水平。組織開展了一批重點領域標準專項工程，其中《大型公共建筑制冷能耗限額》《數(shù)據(jù)中心能效監(jiān)測與評價技術導則》等節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟專項標準為推進綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技術支撐?！毒蛹茵B(yǎng)老服務規(guī)范》《食品冷鏈宅配服務規(guī)范》《京津冀旅游直通車服務規(guī)范》等服務標準，有力促進了服務業(yè)提質(zhì)增效，增強百姓獲得感。標準化在首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越凸顯。某專家指出，要發(fā)揮好標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中的基礎性、引領性、戰(zhàn)略性作用，以首善標準加快首都轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力推進質(zhì)量強國首善之區(qū)建設。材料四【答案】第一題：1.工程改造標準化。充分調(diào)研，組織專家座談，出臺文件，開展試點，推行海綿城市建設標準。2.公共服務標準化。選代表性地區(qū)、行業(yè)，打造國家級示范區(qū)，成立領導小組，創(chuàng)新機制，保障經(jīng)費，支持信息查詢與管理。3.技術創(chuàng)新標準化。自主研發(fā)售檢票系統(tǒng)，首創(chuàng)檢測規(guī)范和系統(tǒng)技術指標體系，建檢測中心，提升地鐵服務。4.大型活動管理標準化。建立工作機制，整合國際標準，編制手冊，培訓對接研討，形成冬奧組委可持續(xù)性管理體系。5.醫(yī)學檢驗標準化。促進京津冀臨床檢驗結果互認，專家提供指導、制定規(guī)范，方便就醫(yī)，降低費用，提高醫(yī)療資源使用率。6.旅游標準化。擴大標準覆蓋范圍，納入經(jīng)營單位，梳理工作流程，提升員工理解，提高效率和滿意度第二題標準化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段，是標準的制訂和貫徹的過程，以及標準化原則和方法運用的過程。其對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設具有重要作用：1.促進國際間交流合作，實現(xiàn)全球互聯(lián)互通。2.促進城市規(guī)劃建設和精細化管理，保障城市安全運行。3.提升公共服務水平。促進服務業(yè)提質(zhì)增效，增強百姓獲得感。4.為推進綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技七、注意事項注意事項1.申論考試重點測查應考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達能力。2.作答參考時限150分鐘：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.請在《申論答題卡》規(guī)定區(qū)域作答，在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室（創(chuàng)客空間）里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，即實現(xiàn)從0到1。對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設計和原型創(chuàng)意基礎上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實現(xiàn)從1到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認同，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運動在中國的興起時間很短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務實高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因為北京是頂尖技術人才、文藝人才和資本機構云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客，他們以興趣為導向、以創(chuàng)意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來?！敬鸢浮俊捌啤迸c“立”沒有最初的石破天驚，就不會誕生今天這浩渺的宇宙和璀璨星空，宇宙形成論如是說；沒有對舊的物質(zhì)形態(tài)的不斷否定，不斷突破，就不會有人類這萬物之靈，達爾文如是說。轉(zhuǎn)型期的中國，舊有問題難解，新生問題難破，我們似乎缺少“破”的勇氣，也缺少“立”的精神，回溯過去，歷史的航船總是在一次次破冰中前行，人類的歷史就是不斷的打破鎖鏈，去追求自由，沖破黑暗，去尋找光明，先賢給出了他們的答案：我們需要”歸零”，應以思維突破為先，更應具備“破”與“立”的決心。不破不立，我們應該警惕當前形勢下我們對待問題應有的態(tài)度。毛主席早在《新民主主義論》中就曾指出：“不破不立，不塞不流，不止不行，它們之間的斗爭是生死斗爭?！毙鲁B(tài)下，增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”是最顯著的階段性特征，保持新常態(tài)下的經(jīng)濟增長也不是輕而易舉的事，而在“調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型”的工作中我們都顯得束手束腳，思想上因循守舊，行為上缺乏開拓，直接導致了“三駕馬車”的疲態(tài)，承受了舊增長模式的“三駕馬車”需要在新常態(tài)下重現(xiàn)馬力。而放眼全國，不論是當前的經(jīng)濟結構問題，還是貪污腐敗問題，抑或是環(huán)境污染問題，都亟待我們?nèi)ソ鉀Q，順利度過發(fā)展關鍵期、矛盾凸顯期，我們必須做出行動。思想是行動的先導，進一步解放思想，需要我們把“破”與“立”有機結合起來。大破大立，我們必須明白只有真正理解“破”與“立”才是我們當前解決問題之道?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新被視作中國新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展“雙引擎”之一。”李克強總理的講話振聾發(fā)聵。“創(chuàng)新”是一個放之四海皆準的道理，概言之就是強化實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的觀念和精神。解放思想是使思想和實際相符合、使主觀和客觀相適應，是為了解決實際問題。因此，解放思想須立足于實事求是，以“不唯書、不唯上、只唯實”的科學態(tài)度，堅持到基層去、到群眾中去、到矛盾集中的地方去，在真抓實干、破解難題中解放思想。實踐在不斷發(fā)展，解放思想不可能一勞永逸，必須與時俱進，準確把握天下大勢和時代潮流，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，使之合乎實際、合乎發(fā)展規(guī)律。知是行之始，行是知之成。解放思想需要煥發(fā)奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神面貌，不為條條框框所束縛，不僅需要我們以新的思維觀察新事物，以新的理念拓展新思路，以新的方法解決新問題，更要有著“歸零”的勇氣，敢于涉足前人未曾涉足的“盲區(qū)”，努力突破矛盾錯綜復雜的“險灘”?！拔┢淦D難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴”，破與立并非坦途，但也正是因為“無限風光在險峰”，更需我們拿出涉險灘的勇氣與擔當，具備走鋼絲的平衡與智慧，沖破思想觀念的障礙，才能讓“中華民族偉大復興”的夢想照進現(xiàn)實。八、注意事項注意事項1.申論考試重點測查應考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達能力。2.作答參考時限150分鐘：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.請在《申論答題卡》規(guī)定區(qū)域作答，在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室（創(chuàng)客空間）里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，即實現(xiàn)從0到1。對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設計和原型創(chuàng)意基礎上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實現(xiàn)從1到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認同，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運動在中國的興起時間很短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務實高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因為北京是頂尖技術人才、文藝人才和資本機構云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客，他們以興趣為導向、以創(chuàng)意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。【答案】1．廉政建設。群眾路線教育實踐活動，改變著各地公款大肆消費現(xiàn)象的“慣例”；2．政策調(diào)整。比如教育新政的實施，改變著家長孩子入學托人找關系的“慣例”；3．觀念轉(zhuǎn)變。比如飯店“打包”、“光盤”行動日益普遍，改變著鋪張浪費“慣例”；4．科技發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和開發(fā)利用，改變著人們?nèi)粘Ｉ畹囊恍皯T例”；5．市場供應。善于走市場路線，算經(jīng)濟賬，改變著依賴親情和關系的一些“慣例”。九、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎性的自然資源和戰(zhàn)略資源，歷來都是治國安邦的大事。目前，我國年均缺水約400億立方米，2/3的城市不同程度缺水。2011年開始，我國開始實行最嚴格的水資源管理制度，確立了水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時為嚴守“三條紅線”，制定了一系列措施，如建立水資源管理責任和考核制度，把水資源管理納人縣級以上地方黨政領導班子政績考核體系；對取用水的總量已達到或超過控制指標的地區(qū)暫停審批建設項目新增取水等。歷史上，北京是水資源較為豐富的地區(qū)，萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名，曾經(jīng)都是名副其實的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量僅為全國的1/8，世界的1/30。近年，北京市人均水資源量巳降至100立方米左右，而國際公認極度缺水標準是人均水資源量500立方米，人均水資源量300立方米被認為是危及人類生存生活底線的災難性標準。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米，但是從1999年以來，北京市遭遇了新中國成立以來最為嚴重的干旱期，年平均降水量比多年平均值減少兩成，地表水資源量衰減59%，地下水資源量衰減37%，人境水量衰減77%。北京市水務局一位負責人表示，北京近年的實際供水缺口巳達11億立方米。2012年，城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi)，而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米，供水缺口已達到13億立方米。對此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開采地下水等措施來保障城市用水。據(jù)專家估算，到2020年，平水年份北京將缺水23.76億立方米，枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀60年代，北京的濕地面積約12萬公頃。1950年到2009年間，北京濕地縮減率達79.5%，其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子，自古水草豐美，曾被用作皇家獵場。上世紀50年代末，南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田，80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚使南海子形成了無數(shù)個大坑，90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi)，直到2010年，經(jīng)過治理重建，南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善?！皾竦啬軌蚝B(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等，是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復濕地環(huán)境，投入是巨大的，過程是漫長的?！币晃粷竦匮芯空哒f。2013年5月1日正式實施的《北京市濕地保護條例》明確提出“本市實施最嚴格的濕地保護管理制度”。有資料顯示，華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北方地區(qū)“有河皆干，有水皆污”。上世紀80年代以來，北京各水系水體污染嚴重，北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流，變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河，滋養(yǎng)了世世代代的北京人，哺育了燦爛的城市文明，卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官廳水庫曾是北京飲用水源地，因上游污水不斷排入，2000年不得不停用。目前，北京市生活用水主要供給地是密云水庫，其在雨水豐盈年份最大蓄水量僅能達到11.3億立方米。自1972年以來，北京開始大規(guī)模開采地下水，1999年至2010年，超采的地下水超過56億立方米。有調(diào)査顯示，北京的地下水位已降到60米以下。此外，北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水，山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后，南水北調(diào)工程中線將引長江水進京，每年可供水量約10億立方米，將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里，1994年擴大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預期，到2010年城市建設用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而，2002年建成區(qū)用地就已達941平方公里，大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬人，1998年為1246萬人，2010年近2000萬，居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認為，北京的水資源承載能力是1200萬人，目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長的趨勢，是當前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時，供水缺口越來越大，水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴張一調(diào)水一再擴張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強調(diào)，自然系統(tǒng)的水資源是有限的，而人的發(fā)展欲望無限，在這有限與無限之間，協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關系，將是一項長期的、復雜的任務。2.2012年7月1日正式實施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定：提供洗車服務的單位應當建設循環(huán)用水設施，使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應使用雨水或再生水;建立健全高耗水項目和單位重點監(jiān)控機制，強化用水實時監(jiān)控;超出用水指標的用水單位，除據(jù)實繳納水費外,還將收取一倍至三倍的累進加價費用等。此外，北京市還頒布了《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》《北京市自建設施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關于嚴格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標準加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件，對以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場、髙爾夫球場、高檔洗浴、洗車等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等，初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴格實行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實行了社會單位計劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計劃指標3%~5%。對用水單位實行按月考核、超用水預警、超定額累進加價的管理制度。目前，北京市居民用水和非居民用水的銷售價格如下：居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶：5.80元/立方米；賓館、飯店、餐飲業(yè)：6.21元/立方米;洗車業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè)：81.68元/立方米。近年來，北京市通過采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施，2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負增長，工業(yè)用水零增長”。在農(nóng)業(yè)用水方面，建設高效節(jié)水灌溉工程，大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式，如大興區(qū)南禮渠村有六百余個大棚,全部實行電腦計算用水量、IC卡控制澆水的科學灌溉方式，節(jié)水節(jié)電均達50%。在工業(yè)用水方面，持續(xù)推進循環(huán)用水技術升級，如位于亦莊開發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國際集成電路制造有限公司，通過空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水，夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益的同時，實現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年，北京市實施節(jié)水技術改造980項，節(jié)水5300萬立方米；推廣園林節(jié)水微噴灌技術，節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬套（件），節(jié)水1470萬立方米。目前，全市公共場所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達91.4%，到2015年，居民節(jié)水器具普及率將達到95%。3.對北京市缺水的嚴重程度，有關政府部門并沒有向社會過多宣講，不過他們一直都在想方設法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀中期至今，北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴重缺水:上世紀60年代北京用水緊張時,剛建好的官廳水庫發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴重缺水，確定密云水庫專門負責供給城市用水來度過危機;80年代初連續(xù)幾年干旱，北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來確保城市生活用水，同時水利部還專門召集山西、河北等五個省市開會協(xié)調(diào)首都用水問題，最后決定密云水庫不再給河北、天津等地供水，只給北京供水，才使北京勉強度過此次危機。據(jù)統(tǒng)計，上世紀80年代以來，北京市所依托的21條主要河流全部斷流?！澳壳埃本┦兴Y源處于重度緊缺狀態(tài)，水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一瓶頸?！币晃粚＜腋嬖V記者。2012年7月，有記者在街頭、社區(qū)隨機詢問路人，“您知道北京屬于嚴重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道，沒覺得北京特別缺水”?！澳私饨诔雠_的北京市有關節(jié)約用水的辦法嗎？”受訪者無一人知曉。“因為每個月的水費不高，所以也就沒在意，一直不清楚每個月的用水量到底有多少，都是想怎么用就怎么用?！弊≡诔枀^(qū)某小區(qū)的25歲的李女士說。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者：“任何時候擰開水龍頭都有水，這些年家里就沒有停過水，所以沒覺得北京特別缺水啊?！眲⒛棠桃蔡寡裕依镫m然沒有什么節(jié)水設備，但是該節(jié)約的地方她都盡力去節(jié)約，如每次洗衣用過的水都留下來，以備沖廁所或者拖地用?！氨緛?0分鐘就能搞定的，硬要洗上1個小時甚至更長時間，站在那兒用水一直不停地沖著?！睎|城區(qū)一家浴室的王老板對記者說，“我收費10元，但是冬天顧客大多都洗1小時左右，每人10元是做虧本兒的生意?！蓖趵习逭郎蕚滟N出通知，將每位顧客洗浴時間限制在半小時內(nèi)，超時需要另外收費?！敬鸢浮刻崾颈本┦兴Y源緊缺的原因是多方面的，歸納起來分為自然原因和人為原因。自然原因：氣候變化導致降水量減少，使得北京地表水資源量衰減。人為原因：（1)濕地面積大幅縮減，大量水稻田和沼澤地被挪作他用，使得濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪等功能減弱，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞；（2)地下水被過度開采，各水系水體遭受污染，使得自然地表徑流喪失，有河皆干、有水皆污；（3)城市規(guī)模的擴大和人口的急劇增加，使得剛性的新鮮用水需求快速增長；（4)政府部門沒有向社會過多宣講缺水的嚴重程度,使廣大市民對水資源緊缺的情況不了解，節(jié)水意識不強；（5)水價較低，沒能引起市民們對節(jié)水的重視。一十、在Z市農(nóng)村，一般管廁所叫“欄”或“圈”，數(shù)尺見方，放塊木板或者水泥板就成了方便之處。農(nóng)民家里養(yǎng)豬，廁所還與豬圈相連，污物直接排入豬圈，也就是連茅圈。夏天如廁，蠅蚊亂飛，令人十分難受；冬天如廁，寒風刺骨，讓人瑟瑟發(fā)抖。上個廁所渾身味兒，晚上還得帶手電。北坪村黨支部石書記在這個位子上已經(jīng)干了10年。這些年，村里為村民做了許多好事，石書記卻年年為一件事發(fā)愁。北坪村隸屬于仙臺鎮(zhèn)，有125戶人家，村民們大部分以務農(nóng)為生，莊稼離不開農(nóng)家肥。村里多是連茅圈，攢土肥，不僅味兒大、占地方，還沒有防滲措施，可能污染地下水。石書記愁了10年，仙臺鎮(zhèn)西單村的孫大娘卻愁了兩個10年。20多年前，孫大娘的兒子娶了城里的漂亮媳婦，村里人都羨慕她。一開始，孫大娘挺樂呵，可往后每次過年她心里就堵。原來，兒媳婦不習慣連茅圈，每年回來過年，兒子一家吃完午飯就往城里趕。小孫女童言無忌，直言奶奶家不如城里的外婆家樓房干凈。孫大娘無奈感慨，衛(wèi)生環(huán)境不好，留不住年輕人?！稗r(nóng)村土茅房、旱廁和連茅圈，污染空氣和地下水，還成為蚊蠅孳生地、病菌傳播源。據(jù)統(tǒng)計，80%以上的傳染病是由廁所污染和飲水不衛(wèi)生引起的?！盳市農(nóng)工辦調(diào)研科汪科長說。從2014年10月開始，Z市將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設的重要項目，這可解了石書記和孫大娘多年的愁?？墒菐m小，改造卻是大工程，牽扯到方方面面。錢從哪里來，每家每戶出多少？這是農(nóng)民群眾非常關心的問題。Z市專門出臺農(nóng)村改廁專項資金管理辦法，村民改建一個旱廁可享受省、市、縣三級補貼，各鎮(zhèn)、村根據(jù)財力狀況也制定了相應的扶持獎勵政策。“改造一間水沖廁所，基本不用農(nóng)民群眾自己花錢?！蓖艨崎L說。村民小錢在翻新房子時，趁著政府包改廁，給廁所來了個升級換代。他給廁所地面和內(nèi)墻貼了瓷磚，裝配了淋浴設施，放上了洗衣機，加裝了暖氣片。他興奮地說：“既干凈又整潔，跟城里的一個樣。”村里所有改好的廁所外面，都豎著一根白管，用于排放化糞池發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣，以防爆炸著火等意外發(fā)生。為保證改造效果，Z市嚴把改廁入口關，采取“統(tǒng)一招標耗材、統(tǒng)一施工隊伍、統(tǒng)一施工規(guī)范、統(tǒng)一檢查驗收”的方式，從物料準備、廁所改造、便器安裝等方面實行全程服務。改廁后，每家每戶都有編號，這些農(nóng)戶和對應的編號都會記錄在冊并上網(wǎng)，為以后清淘、修理打下“大數(shù)據(jù)”基礎。“改廁要因地制宜，我們幾乎把全國的改廁模式、廁具都拿來研究了一遍，最后選擇了幾種符合Z市農(nóng)村實際的?！蓖艨崎L坦言，“具體到每個村的情況還不一樣，村里就召集村民開大會，商量村里具體采用哪種方式?！痹陔p林鎮(zhèn)辛莊村，每五戶就有一個小型生物一體化處理設備。糞便污水經(jīng)過化糞池沉淀過濾，通過管道流入這個設備。經(jīng)過處理后，排放出來的水可以作為綠化用水?！拔覀冞@里的農(nóng)村，廁所大部分都在室外，冬天易結冰，便盆到化糞池的管道就得取直，防止結冰?！蓖艨崎L說，“但是取直后容易反味，所以就在管道中間加了一個皮閥，沖水的時候隨水流沖擊力方向打開，水流完就自動關閉。”【答案】關于F市農(nóng)村改廁工程的工作方案為了推進本市農(nóng)村改廁工程，實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，本市高度重視，擬將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設的重要項目，特制定如下方案：一、加強農(nóng)村廁所改造1.因地制宜。研究各地改廁模式，召開村民大會，商量確定本地改廁模式。2.出臺專項資金管理辦法。給予省、市、縣三級補貼，各鎮(zhèn)、村根據(jù)財力制定扶持獎勵政策。3.完善設施。安裝沼氣排放，防止意外；引進生物一體化處理設備，將糞便污水處理為綠化用水；增設控制氣味設備，防止反味。配置三格化糞池，及時、定期淘糞。4.嚴把改廁入口關。采取“統(tǒng)一的招標耗材、施工隊伍、施工規(guī)范、檢查驗收”的方式，從物料準備、廁所改造、便器安裝等方面實行全程服務。5.完善數(shù)據(jù)信息。對每戶進行編號，將農(nóng)戶信息和編號記錄在冊并上傳到網(wǎng)上，以備后續(xù)清淘、修理。二、加強后續(xù)管護運營1.建立長效機制。建立全面科學改廁管護服務組織，并堅持市場化、社會化運作，因地制宜選擇管護模式，對改造后的廁所進行統(tǒng)一管理、收集、運輸、無害化處理和資源化利用。2.加強后續(xù)管理資金保障。政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合，探索多方籌集機制；設立專項資金，激勵長效管制運作工作，對設備購置給予財政補助。3.防止二次環(huán)境污染，開展資源化利用。鼓勵依托合作社或家庭農(nóng)場注冊成立清運公司進行改廁管護清運服務。4.積極宣傳。利用廣播、電視、報刊、標語等多種形式，促進農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。一十一、注意事項1、申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2、作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實驗室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實現(xiàn)從0到1.對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設計和原型創(chuàng)造基礎上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運動在中國的興起時間雖短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。深圳市國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務實高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術人才。文藝人才和資本機構云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人，他們以興趣為導向。以創(chuàng)意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標，規(guī)?；a(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭。大眾需求會逐漸向個性化需求分解，這是經(jīng)濟發(fā)展給消費者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導下產(chǎn)生，引領制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個性化需求來生產(chǎn)小眾商品，給個體式制造業(yè)帶來機遇。2013年11月，英國《經(jīng)濟學家》刊發(fā)一篇題為《中國制造》的文章讓“中國創(chuàng)客”成為焦點，該文指出，中國創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因為沒有設計和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設計和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時代，軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機會，若能將創(chuàng)客的設計和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學啟動創(chuàng)客駐校計劃，計劃每年聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進駐學校創(chuàng)客空間，鼓勵學生主動參與創(chuàng)新實踐，提升跨學科的技術與創(chuàng)意交流。此外，多所大學甚至一部分中學和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?？萍假Y源，加強了教學與實踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學生是創(chuàng)客運動的最佳人選，他們能將學業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會吸引更多不同層次的社會人才加入其中，麥肯錫2013年研究報告指出，由于機器人和網(wǎng)絡技術的突發(fā)猛進，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因為規(guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運動引領的個體式制造業(yè)根據(jù)用戶個性化需求來定制生產(chǎn)商品，對技術、工程、藝術等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?！敬鸢浮俊白屓藧垡搽y”的原因有：1、成為需要花費心思，付出艱辛努力才能進行創(chuàng)新，很難做到；2、創(chuàng)客無身份和職業(yè)限制，缺乏保障；3、顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和思維方式，造成沖擊；“不愛更難”的原因有：1、創(chuàng)客把創(chuàng)意變成創(chuàng)新產(chǎn)品，融入實際生活，不可避免；2、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加創(chuàng)新能力成為未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇；3、創(chuàng)客成本低、形式靈活，任何人都可以成為創(chuàng)客；4、引領制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展；5、培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決就業(yè)難題；一十二、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設和發(fā)展，保障“菜籃子”供應無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說出來您都不信，我們?nèi)铱倓訂T，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’?！?0歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到?！?985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設施蔬菜標準化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理，5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市，同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負責人張經(jīng)理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場管理負責人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量。現(xiàn)在，這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20％，預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務也在行動。2017年以來，H生鮮店已經(jīng)在京開設26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務事項進行優(yōu)化改革，農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產(chǎn)生的超期倉儲費用，每年可節(jié)省費用累計超過100萬元。“去年我們加大了市場抽檢力度，在批發(fā)市場抽檢，合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。”北京市市場監(jiān)督管理局一位負責人表示，今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入，加強市場監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外，保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場日益廣闊?！敬鸢浮考遥_始的地方，精神依托的港灣；食，平淡無奇的鍋碗瓢盆中，記錄著家鄉(xiāng)的味道。自古以來，民以食為天，糧食安全事關國家穩(wěn)定。經(jīng)歷歲月積淀的中國飲食文化，順著歷史的脈絡傳承、延續(xù)，也造就了不同地域多樣的飲食面貌，滿足著人們對飲食的無限遐想。人如其食，食物總是與人聯(lián)系在一起，那些生動鮮活、令人垂涎的食物，反映了、改變著、影響著人們的生活環(huán)境和生活態(tài)度，更在一定層面上傳承中華優(yōu)秀文化，傳揚精神氣質(zhì)。飲食文化塑造了飲食風貌，展現(xiàn)的是那塊深沉土地上人們的精神狀態(tài)。既能讓人們持續(xù)創(chuàng)新、突破，樹立擔當、責任意識；又能讓我們適應生活條件的變化，對生活有無限思考并充滿希望。從“南優(yōu)2號”到超級稻再到“海水稻”，幾十年來，袁隆平秉持拓荒式的創(chuàng)新精神，在常年累月的辛勤探索中不斷改良雜交水稻，不僅養(yǎng)活了幾十億人，更傳遞出中國精神中的“責任”與“擔當”?！伴L江繞郭知魚美，好竹連山覺筍香?！笨亢t漁，靠山吃山。我們在變化中成長，如果你拒絕了變化，你就拒絕了新的美麗和新的機遇，正如“雜交水稻”在多個國家的“生根發(fā)芽”，既能滿足單純的溫飽問題，讓百姓安身立命，有保障、有尊嚴地活著，更能讓其抬頭仰望星空，有追求、有夢想地享受生活。當然，人們追求食物的過程，也留下了家的味道和溫度，體現(xiàn)了人們更高層次的、對生活情趣的審美，折射出人們的辛勤和智慧。有史以來，人們一直在為食物遷徙，也因此促成了食物的融合，造就了獨特的“鄉(xiāng)味”，川渝地區(qū)好辣，兩廣地區(qū)愛湯，藏區(qū)酷愛青稞酒，不同的食物在改良時結合了當?shù)鬲毺氐那闆r，展現(xiàn)了人們在飲食當中的思考和辛勤創(chuàng)造。從過去的追求單純吃飽，到如今人們對品質(zhì)飲食的追求、對綠色食材的探索，百姓的飲食有了更高層次的變化，逐漸形成了一種食“好”、食“精”的生活情趣。因而，為了這份對食物持久的追求，我們在生活中要秉持“一粥一飯當思來之不易”的尊重，厲行節(jié)約，這不僅是對食物和農(nóng)民的尊重，更是對低級趣味的排斥，對懶惰浪費的摒除。千百年來，食物就這樣隨著人們的腳步，不停遷徙、流變；人們也隨著食物的步伐，不斷改變、充實。我們充分相信食物影響著生活在世界上的你我他，不同的飲食文化塑造了不同的精神氣質(zhì)。一十三、材料1:“農(nóng)民工希望的未來”有些人打牌輸?shù)倪B飯都吃不起據(jù)調(diào)查，20-30%的農(nóng)民工都感到極為寂寞，低收入和文化不高限制了他們，賭錢、喝酒等成為尋求刺激，排遣寂寞的方式。農(nóng)民工的精神生活，已成為一個不容忽視的問題。我們希望的未來我們這兒有人還沒有合同，心里總不踏實，保險什么的也比不上城里人。我們都尋思，老家學校還是不行，孩子要能來城里的學校就好了?？蓱艨谔y弄，孩子上學很麻煩。30%以上面臨無合同用工、拖欠工資等問題《中國經(jīng)濟報告》調(diào)查26.2的農(nóng)民工沒有任何社保44.5%農(nóng)民工期望提高老家學校教學質(zhì)量41.6%農(nóng)民工期望子女能在務工地公辦學校上學材料2:由于多重因素的影響，我國農(nóng)民工市民化進程緩慢，呈現(xiàn)出農(nóng)民工非農(nóng)化與市民化的“不同步性”、成本的“高價化”、結果的“半市民化”等現(xiàn)實特征