2014.09.30國(guó)家電網(wǎng)公司防汛防災(zāi)活動(dòng)記錄

質(zhì)量/安全活動(dòng)記錄工程名稱(chēng)：電力天路工程編號(hào):活動(dòng)時(shí)間2014年09月30日活動(dòng)地點(diǎn)監(jiān)理項(xiàng)目部主持（交底）人張時(shí)剛學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)《國(guó)家電網(wǎng)公司防汛及防災(zāi)減災(zāi)管理規(guī)定》等6項(xiàng)通用制度的通知《國(guó)家電網(wǎng)公司防汛及防災(zāi)減災(zāi)管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司生產(chǎn)服務(wù)用車(chē)管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)備品備件管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司配電自動(dòng)化建設(shè)與運(yùn)維管理規(guī)定》和《國(guó)家電網(wǎng)公司供電電壓、電網(wǎng)諧波及技術(shù)線(xiàn)損管理規(guī)定》等6項(xiàng)通用制度，經(jīng)公司2014年第19次規(guī)章制度委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）防汛及防災(zāi)減災(zāi)管理工作，切實(shí)防范和有效處置自然災(zāi)害對(duì)電力設(shè)施造成的嚴(yán)重影響，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)地震法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《氣象災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。所稱(chēng)的防汛及防災(zāi)減災(zāi)管理主要包括防汛及防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容、職責(zé)分工、實(shí)施管理、檢查考核等工作。本規(guī)定涉及的自然災(zāi)害包括地震、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，洪水、臺(tái)風(fēng)、冰雪、區(qū)域性大霧、山火、雷暴等氣象災(zāi)害。工作內(nèi)容第一節(jié)防汛工作內(nèi)容第六條各級(jí)單位落實(shí)防汛工作責(zé)任制，建立健全年度防汛組織機(jī)構(gòu)，編制防汛應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。各級(jí)單位根據(jù)實(shí)際情況，成立抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)、物資和后勤保障組等組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)防汛崗位責(zé)任。第七條各級(jí)單位修編完善年度防汛工作手冊(cè)，按要求開(kāi)展汛前檢查、隱患治理、汛期值班、汛期巡查、信息報(bào)送等工作。第八條各級(jí)單位組織防汛工作手冊(cè)學(xué)習(xí)，開(kāi)展防汛應(yīng)急預(yù)案演練。第九條公司系統(tǒng)各大中型水力發(fā)電企業(yè)的防洪度汛方案（防汛抗洪措施），須按規(guī)定上報(bào)有管轄權(quán)的地方政府防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)單位備案。第十條各級(jí)單位汛前組織對(duì)防汛設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問(wèn)題,限期完成整改。第十一條各級(jí)單位組織修編防汛物資儲(chǔ)備定額，經(jīng)審批后實(shí)施；各級(jí)單位按照防汛物資儲(chǔ)備定額，定期補(bǔ)齊防汛物資。第十二條公司組織各級(jí)單位開(kāi)展汛前防汛檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，相關(guān)單位及時(shí)完成整改，確保電力設(shè)備設(shè)施和水庫(kù)大壩安全度汛。第十三條為保證防汛工作的順利開(kāi)展，各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排防汛資金，用于防汛物資購(gòu)置、防汛搶險(xiǎn)等工作。第二節(jié)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容第十四條各級(jí)單位落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任制，建立健全年度各種類(lèi)型防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)，編制防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。各級(jí)單位根據(jù)各類(lèi)災(zāi)害的實(shí)際情況，成立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)、物資和后勤保障組等組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)崗位責(zé)任。第十五條各級(jí)單位修編完善防災(zāi)減災(zāi)工作手冊(cè)，按要求開(kāi)展災(zāi)害期間值班、巡查、信息報(bào)送等工作。第十六條各級(jí)單位組織防災(zāi)減災(zāi)工作手冊(cè)學(xué)習(xí)，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練。第十七條各級(jí)單位組織修編防災(zāi)減災(zāi)物資儲(chǔ)備定額，經(jīng)審批后實(shí)施；各級(jí)單位按照防災(zāi)減災(zāi)物資儲(chǔ)備定額，定期補(bǔ)齊防災(zāi)減災(zāi)物資。第十八條公司組織各級(jí)單位開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，相關(guān)單位及時(shí)完成整改。第十九條為保證防災(zāi)減災(zāi)工作的順利開(kāi)展，各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排防災(zāi)減災(zāi)資金，用于防災(zāi)減災(zāi)物資購(gòu)置、搶險(xiǎn)等工作。確保建設(shè)工程安全度汛，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，制定公司建設(shè)工程防汛檢查大綱，建設(shè)工程包括：輸變電建設(shè)工程、火電建設(shè)工程和水電建設(shè)工程。對(duì)于水電建設(shè)工程和有防汛任務(wù)（需求）的建設(shè)工程項(xiàng)目，依照本防汛檢查大綱進(jìn)行檢查；對(duì)于明確沒(méi)有防汛任務(wù)的輸變電和火電建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)有預(yù)防局部暴雨和內(nèi)澇的應(yīng)急預(yù)案。防汛組織體系與責(zé)任落實(shí)情況檢查1.1防汛組織體系。成立以業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)（每個(gè)施工項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)立）。1.2防汛任務(wù)明確。根據(jù)建設(shè)工程所在地實(shí)際情況，明確防汛標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃、重點(diǎn)和措施。1.3防汛責(zé)任落實(shí)。業(yè)主項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的防汛責(zé)任明確，分工協(xié)作，配合有力。各級(jí)防汛工作崗位責(zé)任制明確。防汛工作規(guī)章制度情況檢查2.1上級(jí)有關(guān)部門(mén)的防汛文件齊備。2.2按照《公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》要求編制防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室及抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)工作制度健全。2.3汛前檢查與消缺管理制度完善，針對(duì)性、可操作性強(qiáng)。2.4建立汛期值班、巡視、聯(lián)系、通報(bào)、匯報(bào)制度，相關(guān)記錄齊全，具有可追溯性。2.5建立災(zāi)情（損失）統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度。2.6建立汛期通信管理制度，確保迅息傳遞及時(shí)、迅速，24小時(shí)暢通。2.7建立防汛物資管理制度，根據(jù)工程實(shí)際防汛需要，做到防汛物資與工程建設(shè)物資的相互匹配，在汛期應(yīng)保證相關(guān)物資的可靠?jī)?chǔ)

備，確保汛情發(fā)生時(shí)相關(guān)物資及時(shí)到位。2.8防汛工作獎(jiǎng)懲辦法和總結(jié)報(bào)告制度。2.9制定防汛工作手冊(cè)。手冊(cè)中應(yīng)明確防汛工作職責(zé)、工作程序、應(yīng)急措施等內(nèi)容。3.建設(shè)工程度汛措施及預(yù)案檢查3.1輸變電建設(shè)工程3.1.1江河堤壩等地區(qū)鉆孔作業(yè)，應(yīng)制定嚴(yán)防管涌等事故發(fā)生的技術(shù)措施。作業(yè)時(shí)密切關(guān)注孔內(nèi)水位的變化，并備有必要的壓孔物資（如砂袋等）。3.1.2江（河）灘中施工作業(yè)，應(yīng)事先制定水位暴漲時(shí)，人員、物資安全撤離的措施。3.1.3山區(qū)施工作業(yè)，應(yīng)事先制定嚴(yán)防山洪、泥石流傷害的技術(shù)和管理措施。3.1.4地下變電站及電纜隧道工程，應(yīng)事先制定排水及預(yù)防雨水倒灌的技術(shù)措施。3.1.5現(xiàn)場(chǎng)臨