長春市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件評價

長春市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件評價

長春市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件評價東北師范大學生命科學學院生物科學類09級張邦蛟1254409007摘要：作為中國汽車工業(yè)的搖籃，長春市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全國居領(lǐng)先地位，在整車生產(chǎn)、零部件配套及技術(shù)研發(fā)等方面具有一定優(yōu)勢，其發(fā)展創(chuàng)造了豐厚的產(chǎn)業(yè)價值，帶動長春市GDP實現(xiàn)快速增長，因此深入探討長春市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件是當前研究的主要問題之一。關(guān)鍵詞：長春市；汽車產(chǎn)業(yè)；發(fā)展條件汽車產(chǎn)業(yè)作為長春市的支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展不但可創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，還會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深入分析長春市汽車產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及發(fā)展特點，掌握其發(fā)展的優(yōu)勢和不足，完善產(chǎn)業(yè)政策，促進長春市汽車產(chǎn)業(yè)向國際化發(fā)展，對促進長春市經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。1.長春市汽車展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1.1整車情況目前長春，整車生產(chǎn)企業(yè)9家，2008年生產(chǎn)汽車95萬輛，同比增長15%；完成汽車工業(yè)產(chǎn)值2353億元，同比增長16.6%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的69.1%；一汽在長統(tǒng)計口徑是完成汽車工業(yè)產(chǎn)值1300.8億元，同比增長18.9%，占一汽集團總產(chǎn)值的70.96%。從全國位次看，2007年長春市整車產(chǎn)能居全國產(chǎn)車城市第一位，整車產(chǎn)量居第二位，比排在第一位的重慶少2.6萬輛，比排在第三位的上海多1.2萬輛。1.2零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況長春市現(xiàn)有零部件生產(chǎn)企業(yè)416戶，其中規(guī)模以上301戶。2008年1-8月份，長春市汽車零部件完成產(chǎn)值328.3億元，同比增長20.8%（見下圖）。1.3一汽集團銷售狀況2008年1-8月份，一汽集團累計生產(chǎn)汽車108.33萬輛，同比增長15.95%,銷售汽車108.44萬輛，同比增長17.16%；完成工業(yè)產(chǎn)值1832.1億元，同比增長22.82%,完成工業(yè)增加439.7億元，同比增長22.8%。乘用車銷售保持較高的增長速度，尤其是轎車在國內(nèi)同行業(yè)中一直處在領(lǐng)先位置。增速在五大集團轎車領(lǐng)域僅次于北汽，居于第二位。商用車增長幅度略低于國內(nèi)商用車平均水平。2.長春市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題2.1缺乏核心生產(chǎn)技術(shù)及自主開發(fā)能力除一汽集團外，絕大部分汽車企業(yè)不具備自主開發(fā)能力。從產(chǎn)品來看，除解放系列載重車外，轎車技術(shù)主要依賴國外，自主品牌產(chǎn)品尚在培育之中。零部件企業(yè)的配套產(chǎn)品開發(fā)仍依賴主機廠或購買國外技術(shù)，開發(fā)手段落后，周期較長。一汽集團在研究開發(fā)方面的投入遠遠落后于通用、大眾和豐田等跨國公司，2003年，一棧7集團研發(fā)投人為1．64億美元,與通用公司的50億美元相比，其研發(fā)投入僅為通用的3．2％，研發(fā)投入占銷售收入的比重也大大低于世界三大汽車集團，研發(fā)投入比過低是一汽與國外大型汽車集團之間存在差距的重要原因。2.2零部件企業(yè)發(fā)展滯后，跟不上整車發(fā)展主要存在兩方面問題：第一，總量不大，企業(yè)規(guī)模普遍較小。在汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，由于長期存在“重整車、輕配件”的傾向，零部件工業(yè)處于比整車生產(chǎn)更落后的局面，這已成為長春汽車工業(yè)發(fā)展的軟肋。第二，多數(shù)汽車零部件產(chǎn)品技術(shù)含量不高，缺乏系統(tǒng)集成和模塊供貨的能力。2.3核心企業(yè)與跨國集團相比實力較弱近年來，一汽集團的產(chǎn)銷量雖然有了較大增長，但無論是產(chǎn)量、銷量還是銷售收入都與跨國公司有很大的差距。與世界汽車產(chǎn)業(yè)三大集團中產(chǎn)量、市場份額、銷量等指標最低的豐田公司相比，2004年，一汽集團在產(chǎn)量上僅是豐田公司的16．O％，市場份額為其16．1％，銷量為其15％，銷售收入為其10％。在各項比較結(jié)果中，一汽的各項指標均未達到豐田公司的20％。2.4專用車品種少，技術(shù)水平低長春市生產(chǎn)專用車的企業(yè)生產(chǎn)能力分散，市場競爭能力不強，創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品水平及附加值較低。長春市大部分專用車企業(yè)從事低水平的汽車改裝，雷同現(xiàn)象嚴重，缺乏自身產(chǎn)品特色。長春市在專用車領(lǐng)域仍處于落后地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，技術(shù)水平有待提高，各類資源亟需整合。3.長春市汽車產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)勢分析3.1長春市汽車產(chǎn)業(yè)有較雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)經(jīng)過50、多年的發(fā)展，長春市汽車工業(yè)已經(jīng)形成了1000億元的資產(chǎn)規(guī)模，74萬輛整車的生產(chǎn)能力，這是我市汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)條件。長春市是東北老工業(yè)基地，良好的機械工業(yè)基礎(chǔ)為汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的先天條件。一汽集團、一汽大眾、一汽富奧、一汽四環(huán)、長春海拉車燈、長春燈泡電線廠等一批汽車整車和汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)外已經(jīng)具有一定影響和競爭力。長春市的汽車工業(yè)開展了廣泛的國際合資合作。一汽集團與德國大眾、日本豐田和馬自達建立了合資公司，開展了緊密的合作。我市還有54戶汽車零部件企業(yè)成功地與多家世界500強中的汽車零部件企業(yè)進行了合資合作。這些國際合資合作項目的順利開展大大提升了我市汽車產(chǎn)業(yè)的整體水平。長春市有較好的發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)科研和人才優(yōu)勢。一是位于我市的一汽集團擁有水平較高的汽車研究所和汽車研發(fā)中心。二是我市有吉林大學、中科院光機物理所、長春高等汽車技術(shù)職業(yè)學院等100多家大專院校和科研單位從事汽車科研和技術(shù)研究，科研人員達6800余人，汽車科研與技術(shù)水平在全國處于領(lǐng)先地位。長春市的汽車物流業(yè)初具規(guī)模。長春汽車經(jīng)濟貿(mào)易開發(fā)區(qū)將要建設(shè)成為國家汽車中心批發(fā)市場，一個以汽車、汽車零部件及相關(guān)原材料倉儲配送為主業(yè)，集現(xiàn)代化倉儲中心、信息服務(wù)中心、專業(yè)運輸中心、綜合轉(zhuǎn)運中心等多功能為一體的現(xiàn)代化汽車物流基地。通過多年經(jīng)營，一汽集團建立了華南、華東、西南、西北、華中、華北和東北7大營銷區(qū)，600多個營銷網(wǎng)點，400多個維修服務(wù)站的銷售和售后服務(wù)體系，是未來我市汽車產(chǎn)業(yè)進一步擴大市場銷售的基礎(chǔ)。3.2汽車產(chǎn)業(yè)形成了合理的塔式組織結(jié)構(gòu)長春市的汽車產(chǎn)業(yè)是由汽車整車生產(chǎn)企業(yè)、改裝車生產(chǎn)企業(yè)和眾多汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)組成的企業(yè)群。從企業(yè)群的結(jié)構(gòu)特征看，形成了較為合理的塔式組織結(jié)構(gòu)。在塔式組織結(jié)構(gòu)中，塔頂是以一汽、一汽大眾為核心的整車生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)中、高檔轎車，中、重型卡車和改裝車等主導產(chǎn)品。這些整車生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)使長春市成為目前國內(nèi)生產(chǎn)車型最全，規(guī)模最大的汽車生產(chǎn)基地。隨著日本豐田公司、馬自達公司的加盟，這一企業(yè)群體還在不斷壯大。塔身是由生產(chǎn)總成及關(guān)鍵零部件的一級配套汽車零部件企業(yè)組成。主要企業(yè)有一汽富奧集團、一汽四環(huán)股份有限公司、長春一東離合器股份有限公司、吉林制動器廠、長春萊特消聲器有限責任公司、西門子威迪歐汽車電子(長春)有限公司、長春燈泡電線有限責任公司、海拉車燈有限公司等30多戶企業(yè)。塔底是由生產(chǎn)二、三級汽車配套件的中、小企業(yè)組成。其中包括規(guī)模以上企業(yè)82戶，近幾年發(fā)展起來的民營汽車零部件小企業(yè)170余戶。3.3汽車產(chǎn)業(yè)形成了“五區(qū)一園”的區(qū)域布局為了保證汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，長春市政府和各區(qū)政府緊密配合，對汽車產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局和發(fā)展空間做出了合理的規(guī)劃，已初步形成了“五區(qū)一園”為主的汽車產(chǎn)業(yè)布局?！拔鍏^(qū)”的主要功能：一是以一汽廠區(qū)為中心，集汽車研發(fā)、整車生產(chǎn)和汽車底盤、轉(zhuǎn)向器、散熱器、減震器、副車架、發(fā)動機、變速箱等關(guān)鍵零部件制造，以及職工文化生活于一體的核心區(qū)；二是集汽車整車和零部件銷售、二手車交易于一體的全國惟一的省級汽車經(jīng)濟貿(mào)易開發(fā)區(qū)；三是以生產(chǎn)汽車塑料制品、汽車模具、汽車玻璃為主的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；四是以生產(chǎn)汽車電子產(chǎn)品、汽車制動器、汽車離合器為主的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)；五是以生產(chǎn)汽車沖壓件、汽車齒輪為主的長春工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；“一園”即：以生產(chǎn)改裝車、卡車零部件為主的綠園區(qū)雙豐工業(yè)園。汽車產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的最大產(chǎn)業(yè)容量是生產(chǎn)170萬輛整車能力及為其配套的汽車零部件，時間上可保證汽車產(chǎn)業(yè)20年的發(fā)展需要。4.提高長春市汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的對策4.1認清產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，迎接產(chǎn)業(yè)競爭的新挑戰(zhàn)4.1.1汽車生產(chǎn)企業(yè)必須審時度勢，迅速提升競爭實力一是選擇“拿來主義”戰(zhàn)略，通過捷徑提高競爭力。汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)在世界已是成熟產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)則是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距少說在20年。縮小差距的捷徑，就是“拿來主義”，把國外已經(jīng)成熟的技術(shù)、管理，以及資金一并拿來，是快速做大做強自己和提高競爭力的最好方法。過去我市率先在國內(nèi)選擇了直接與國際大跨國公司合作發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的路子，使我市的汽車產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展。今后，面對我國汽車產(chǎn)業(yè)激烈競爭的新形勢，也要求我們繼續(xù)選擇“拿來主義”戰(zhàn)略。二是增強微觀基礎(chǔ)活力。通過煉內(nèi)功提高市場主體的管理水平，降低單個企業(yè)的經(jīng)營成本；建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改粗放管理為科學管理，增強單個企業(yè)的經(jīng)營活力。4.1.2把握機遇，迅速做大做強汽車產(chǎn)業(yè)一是，迅速把我市建設(shè)成為全國最大的汽車生產(chǎn)基地。如果按汽車產(chǎn)量翻兩番計算，我市的汽車工業(yè)需要增量投入約2500億元。而且，必須在2010年前完成投入，否則就會錯過最佳發(fā)展期。如此巨大的投資，在我市經(jīng)濟發(fā)展史上是空前的。能否及時足額地籌措到發(fā)展資金，是擴大汽車工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的關(guān)鍵。增量資金的投入，應(yīng)以吸引跨國集團媳直接投資和接納跨國集團向外轉(zhuǎn)移剩余生產(chǎn)能力為主，優(yōu)先考慮吸引跨國集團投資的發(fā)展方式。采取與跨國集團組建股份公司，或利用國內(nèi)外資本市場籌資，或走資產(chǎn)重組和并購的發(fā)展之路，這些方式既可以快速籌集資金、擴大生產(chǎn)規(guī)模，又可以迅速提升產(chǎn)品檔次，縮短中國汽車工業(yè)與國外的差距。在與國外資本合作時，股權(quán)設(shè)置可以放得更開些．只要對地方經(jīng)濟發(fā)展有利，可以把控股權(quán)讓給境外投資者。此外，要靈活運用金融市場和國內(nèi)資本市場籌集發(fā)展資金，積極爭取中央財政的支持，積極吸納民間資本的投資，總之，運用一切可行的辦法籌集資金、加快發(fā)展。二是，做大做強汽車工業(yè)，必須緊緊依靠一汽集團。未來，我市的汽車工業(yè)發(fā)展，必須在一汽集團現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進行存量優(yōu)化和增量投入，使一汽集團迅速上規(guī)模、上水平。并依托一汽集團，發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)．靠整車生產(chǎn)和零部件生產(chǎn)齊頭并進實現(xiàn)汽車立市目標。我市汽車零部件生產(chǎn)的重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到為一汽配套上來，并由主要為中卡、重卡配套轉(zhuǎn)移到為轎車配套上來，在為一汽集團搞好配套的基礎(chǔ)上進一步擴大國內(nèi)外市場。三是，增強汽車產(chǎn)業(yè)集聚功能。主動收縮國有經(jīng)濟戰(zhàn)線。加強汽車工業(yè)投入。推進汽車行業(yè)國有大中型企業(yè)的公司制改造，按模塊或系統(tǒng)，對有一定優(yōu)勢及產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較大的汽車零部件企業(yè)的有效資產(chǎn)進行重組，組建若干集團，條件成熟時，優(yōu)先推薦股票上市。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，鼓勵和吸引民間資本投資汽車工業(yè)。創(chuàng)建良好的市場環(huán)境，減少市場準人的限制，降低產(chǎn)業(yè)進入的門檻，使外資和民間資本能夠平等參與市場競爭。4.1.3創(chuàng)建汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)長春市的汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)要在現(xiàn)有的“五區(qū)一園”基礎(chǔ)上發(fā)展。具體設(shè)想是：汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為核心區(qū)、規(guī)戈Ⅱ區(qū)和輻射區(qū)三個區(qū)，核心區(qū)由整車生產(chǎn)區(qū)、零部件配套區(qū)、核心貿(mào)易區(qū)、研發(fā)基地等功能構(gòu)成。規(guī)劃區(qū)東起一汽廠區(qū)，西至繞城高速公路，南至硅谷大街向西南延長線，北至支農(nóng)路向西延長線。輻射區(qū)按照汽車配套的合理半徑，在九臺、農(nóng)安、德惠以及遠郊發(fā)展新的汽車配套企業(yè)群。4.2制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策4.2.1推動組建行業(yè)協(xié)會發(fā)揮市內(nèi)大專院校、科研單位的優(yōu)勢，建立汽車零部件技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，對缺乏自主開發(fā)能力的企業(yè)，采取委托與共同研發(fā)的方式，開發(fā)產(chǎn)品，協(xié)同攻關(guān)，提高產(chǎn)品配套水平，彌補企業(yè)自主開發(fā)能力較弱的共性難題；設(shè)立信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，為企業(yè)提供生產(chǎn)、市場及各類急需的信息。4.2.2建立汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金該基金將專項用于支持企業(yè)從事汽車零部件有關(guān)基礎(chǔ)工作的補貼。主要支持范圍為：技術(shù)中心建設(shè)，關(guān)鍵零部件的研發(fā)，核心技術(shù)項目開發(fā)和改造的貸款貼息，產(chǎn)業(yè)資源整合和資產(chǎn)重組的部分成本支出，以及引進人才的補貼。由于汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)是我市最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，每年為市財政增收做出了極大的貢獻，該基金應(yīng)從市財政的“三項費用”擠出一塊列支，規(guī)模可研究后再確定，基金應(yīng)由汽車行業(yè)協(xié)會組建專門委員會掌管和控制支出。4.2.3加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極爭取將省里收取土地出讓金省級上繳部分中拿出一定的比例返還給園區(qū)，用于園區(qū)在土地出讓過程中的減讓補貼，及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)開發(fā)能力提高方面的補貼，保證園區(qū)的發(fā)展壯大，增強園區(qū)對企業(yè)的吸引力。4.2.4鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)參與國際分工實施全球化銷售戰(zhàn)略，對出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)給予貸款傾斜，各專業(yè)銀行應(yīng)在同等條件下優(yōu)先提供貸款。4.2.5開辟“柔性”引進人才的“綠色通道”對企業(yè)及汽車零部件研發(fā)基地引進的急需人才，除企業(yè)工薪外，政府應(yīng)按不同檔次給予一定程度的補助，保證引進