公文的主題、材料、結(jié)構(gòu)和語言

關(guān)于公文的主題、材料、結(jié)構(gòu)和語言第一頁，共二十一頁，2022年，8月28日第一節(jié)公文的主題一、公文主題的含義主題是一個被廣泛運用的概念，從狹義上說，它指的是文藝作品中所表現(xiàn)的中心思想，從廣義上說，它泛指談話、文章、會議等的核心內(nèi)容。那么公文的主題是什么呢？我們認為，公文的主題，就是公文中所貫穿的基本觀點、主張或意圖。第二頁，共二十一頁，2022年，8月28日二、公文主題應有的品格（一）正確就是說公文的主題必須符合黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)以及上級指示精神，能夠反映出客觀事物的本質(zhì)規(guī)律，對工作具有積極的指導作用，經(jīng)得起實踐的檢驗。要保證公文主題的正確，關(guān)鍵在于公文寫作人員必須具有深厚的政策法規(guī)等知識素養(yǎng)，掌握正確的立場、觀念和方法。方法包括思想方法和工作方法，其中思想方法的問題，主要是指立意要防止片面性，概括要準確，說話要恰如其分。第三頁，共二十一頁，2022年，8月28日（二）集中就是一篇公文里只能有一個中心，而不能有兩個或兩個以上的中心。中心多了，也就不成其為中心了，公文就勢必顯得雜亂無緒。如何才能做到主題集中呢？篇幅短小、內(nèi)容單一的公文，做到主題集中相對來說比較容易。對于篇幅較長、內(nèi)容較多的公文，應根據(jù)各篇公文的具體情況，從相對而言更宏觀、更抽象的層面來提煉主題，可有可無的材料堅決舍棄，可有可無的內(nèi)容堅決不寫。第四頁，共二十一頁，2022年，8月28日（三）鮮明就是公文的基本觀點和主張要表達得清清楚楚、明明白白。要做到主題鮮明，首先應增強針對性，針對現(xiàn)實問題有的放矢；其次應增強確定性，行文必須言簡意賅，切忌模棱兩可；再次是增強完整性，既亮明觀點，同時又把觀點和主張?zhí)岢龅谋尘昂拓瀼貙嵤r注意的事項講清楚。第五頁，共二十一頁，2022年，8月28日（四）新穎新穎是各類文章主題的共同追求，因為只有新穎，才會引起讀者的關(guān)注，才會刺激起讀者的閱讀欲望。公文限于它自身的特點，其出新的著力點不是在形式上，而是在內(nèi)容上。公文在內(nèi)容上的出新，概而言之就是說新話、立意新、創(chuàng)新識，就是“言前人之所未言，發(fā)前人之所未發(fā)”。公文出新，有其得天獨厚的條件和優(yōu)勢，這種條件和優(yōu)勢就在于，公文是與實際工作密切關(guān)聯(lián)的，而實際工作每天都在向前發(fā)展，新情況、新問題層出不窮，只要我們善于分析，善于發(fā)現(xiàn)，就可以避免重復別人早已說過的老話，形成具體自己獨特風格的新語言。當然，在追求公文主題出新的時候，不能脫離客觀事物固有的本質(zhì)，執(zhí)意標新立異，以致牽強附會，那樣勢必弄巧反拙，貽笑大方。第六頁，共二十一頁，2022年，8月28日第二節(jié)公文的材料材料在公文中，處于基礎(chǔ)的地位。如果說主題是公文的靈魂，那么材料便是公文的血肉。一篇沒有足夠材料的公文就好比是一位嚴重貧血病的患者，嚴重貧血的患者不能視為健康之人，沒有足夠材料的公文也不能視為好的公文。第七頁，共二十一頁，2022年，8月28日一、公文材料的種類（一）事實材料與觀念材料事實材料是指客觀存在的現(xiàn)實事物，主要包括人物、事件、現(xiàn)象、統(tǒng)計數(shù)字等。俗話說“事實勝于雄辯”。觀念材料又交思想材料、理論材料，是指經(jīng)過理性思考所獲得的認識。觀念材料主要包括理論、學說、言論、觀點等。觀念材料一般通過學習、閱讀來獲得。（二）直接材料與間接材料直接材料與間接材料是根據(jù)材料的來源所做的劃分。直接材料是指通過親身觀察或參與所得到的材料，間接材料是指從書籍、報刊、文獻、檔案或他人的著作、記錄中獲得的材料。第八頁，共二十一頁，2022年，8月28日（三）具體材料與概括材料具體材料也叫個別材料，是指單獨存在和使用的材料，如個別的觀點、個別的事例。概括材料也叫綜合材料，是指對若干個別材料進行綜合、歸納而形成的材料，包括對一般事實的概括材料和統(tǒng)計數(shù)字材料等。（四）現(xiàn)實材料與歷史材料現(xiàn)實材料是指與公文作者的寫作行為共有一個時代背景的材料，歷史材料是指在以前的歷史時期中發(fā)生和存在過的材料。只有把現(xiàn)實材料與歷史材料恰當?shù)亟Y(jié)合起來，我們才能找出問題的癥結(jié)之所在，從而制訂出相應的對策，求得問題的圓滿解決。（五）正面材料與反面材料正面材料是與公文作者所倡導的觀點相一致的材料，反面材料是指與公文作者所倡導的觀點相違背的材料。正反兩方面的材料對比，有助于增強公文的感染力和說服力。第九頁，共二十一頁，2022年，8月28日二、材料的收集（一）深入實際，調(diào)查研究調(diào)查研究的作用，第一，它可以使公文寫作人員形成一種真實、深刻的感性體驗和認識，有利于更加全面、立體地把握調(diào)研對象；第二，它可以使公文寫作人員及時捕捉到最新的材料，從而把思維的觸角伸向更新的領(lǐng)域和更深的層面?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查的方式主要有：普遍調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等數(shù)種。（二）多管齊下，廣采博取。主要包括公文渠道、檔案渠道、書報雜志渠道、網(wǎng)絡(luò)渠道等。第十頁，共二十一頁，2022年，8月28日三、公文材料的選擇公文寫作選擇材料絕對不能奉行“拿來主義”，搞“一個都不能少”，而應以真實、典型、新穎、準確為選擇的原則和標準。（一）真實真實是公文材料選擇的首要原則和標準。公文材料的真實可從這樣三個層面來理解：一是事實本身必須真實；二是對事實的概括必須真實。三是要能反映事物的本質(zhì)和主流，并與同類事物的傾向相一致。第十一頁，共二十一頁，2022年，8月28日（二）典型應當把同類材料中最具代表性、最有說服力的那些材料挑選出來加以利用。典型材料應同時具有以下特點：第一，具有鮮明獨特的個性特征。第二，具有明顯的共同特征。（三）新穎新穎的材料一般都是新近才發(fā)生或者新近才被發(fā)現(xiàn)的，對于事實材料而言尤其是如此。（四）準確所謂準確，一方面是指與真實相聯(lián)系的合乎實際、確鑿無誤。在這方面，需特別注意對第二手材料的核實，比如各種數(shù)據(jù)、符號、引文等；另一方面還指材料能足以說明公文的主題或說明基本觀點與主張，而不能形成觀點與材料相互脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。第十二頁，共二十一頁，2022年，8月28日第三節(jié)公文的結(jié)構(gòu)主題是公文的靈魂，材料是公文的血肉，那么結(jié)構(gòu)又是公文的什么呢？結(jié)構(gòu)是公文的骨骼。公文的結(jié)構(gòu)，就是公文的組織與構(gòu)造，它的基本作用就在于根據(jù)主題表達的需要，合理地安排和展開材料，全文首尾呼應、前后銜接、錯落有致，形成一個有機的整體。如果說公文主題解決的是言之有理的問題，材料解決的是言之有據(jù)的問題，那么公文的結(jié)構(gòu)解決的便是言之有序的問題。第十三頁，共二十一頁，2022年，8月28日一、公文結(jié)構(gòu)的內(nèi)容構(gòu)成公文結(jié)構(gòu)的內(nèi)容，主要包括層次與段落、過度與照應、開頭與結(jié)尾等幾個具體的方面。（一）層次與段落（二）過度與照應（三）開頭與結(jié)尾第十四頁，共二十一頁，2022年，8月28日三、公文結(jié)構(gòu)的基本要求（一）自然所謂自然，就是要通過結(jié)構(gòu)的各個環(huán)節(jié)，使公文的思想內(nèi)容如水銀瀉地般自然表露出來，既不能像拼積木一樣呆板教條，也不能像盲人騎瞎馬一樣聽天由命，而必須以思想的順暢表達為原則，據(jù)此安排公文的框架結(jié)構(gòu)。（二）完整就是公文的結(jié)構(gòu)要主體充實、首位俱全，形成為一個有機的整體，而不能有主干不全，結(jié)構(gòu)殘缺的毛病。第十五頁，共二十一頁，2022年，8月28日（三）嚴謹是指公文的結(jié)構(gòu)嚴密和諧、無懈可擊。公文層次、段落的劃分和安排要有內(nèi)在的邏輯性，其他各個環(huán)節(jié)也要前后銜接、聯(lián)系緊密，不可顛三倒四、相互脫節(jié)，更不能缺乏照應、漏洞百出。（四）連貫是指公文的結(jié)構(gòu)要具有環(huán)環(huán)相扣、牽一發(fā)而動全身的特點。一篇公文，從開頭到結(jié)尾，起、承、轉(zhuǎn)、合，盡管峰回路轉(zhuǎn)，但始終就像有一根紅線在牽引一樣不游離于主體，圍繞著主題而動。（五）勻稱是指公文在層次和段落等的安排上長短、大小比較協(xié)調(diào)，并且4不頭重腳輕，也不帽小鞋大，還不能腹鼓蜂腰，具有形式上的整體美、和諧美。第十六頁，共二十一頁，2022年，8月28日公文的語言（一）公文語言的形式特點一是實用性。即公文使用的是實用語言，只傳達詞語的詞典意義。二是規(guī)范性。公文語言可以說是一種循規(guī)蹈矩的語言——詞語上，公文語言嚴格遵照其詞典意義；在造句上，公文語言嚴格遵循語法規(guī)則；在修辭上，公文語言只適當運用比喻、對偶、排比、設(shè)問、反詰等常規(guī)修辭格，而對夸張、暗示等可使事物有較大變形的或曲折達意的修辭格一般不用，這樣可以保證公文的不同讀者在理解上能夠趨向一致，不致發(fā)生仁者見仁、智者見智的復雜情況。三是模式性。在公文寫作中，沿用一些固定的模式化語句和詞語的現(xiàn)象比較常見。第十七頁，共二十一頁，2022年，8月28日（二）公文語言的使用特點從使用上看，公文語言有以下幾個特點：一是詞義的解釋比較嚴密，就是說，對詞義所做的解釋是公眾所公認的。二是詞語的限制比較嚴密。公文中經(jīng)常使用較多的定語、狀語、對中心詞進行限制修飾，其目的就在于使公文的內(nèi)容更明確、更突出。三是多用專用語。比如“根據(jù)”、“按照”、“為此”、“特此”、“鑒于”、“擬請”、“貫徹執(zhí)行”等。四是多用介詞結(jié)構(gòu)。公文中為了說明原因，講清道理，經(jīng)常較多地使用介詞結(jié)構(gòu)，以便使內(nèi)容表達更清楚，意義更突出，范圍更精確。如“為了”、“關(guān)于”、“通過”、“除了”、“對”等。五是多用聯(lián)合詞組作句子成分。這是基于公文要符合簡潔、明確寫作要求的需要。如“吸引力、說服力、感染力”，“加強用水管理，注意器材維修，改善水管保養(yǎng)”。第十八頁，共二十一頁，2022年，8月28日二、公文語言的風格（一）準確準確是公文語言的第一要素、基本特點和本質(zhì)要求，公文語言的其他特點都是以它為前提的。其具體是指：用詞準確、造句恰當，句與句之間邏輯聯(lián)系緊密，能恰如其分地說明情況、闡述做法，表達思想。在漢語中，有大量的意義相同或相近的詞匯，稱為同義詞或近義詞。其實，即使是同義詞，細細分辨起來還是有些微妙的差異。如“優(yōu)異”、“優(yōu)秀”“優(yōu)良”，這三個詞粗看相近，細看則有程度的區(qū)別。又如“鼓舞”、“鼓動”“煽動”三個詞，從動作的方向和力度上看并五差異，但感情色彩卻很不相同。第十九頁，共二十一頁，2022年，8月28日（二）簡練也就是簡潔明快、可讀性強、淺顯易懂。主要有以下幾個要求：其一，詞義要明確。要十分注重選用意思明確的詞語，忌用一詞多義、容易產(chǎn)生歧義和誤解的詞語，假使非用不可，則須加以有必要的解釋和說明。其二，常用規(guī)范簡稱。其三，多用陳述句、祈使句。盡可能少用描寫句、疑問句和感