15-固定資產(chǎn)日常管理提升思考(阜陽(yáng)分公司,作者丁新)

固定資產(chǎn)日常管理提升思考丁新（中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)安徽有限公司阜陽(yáng)分公司）摘要：通過(guò)對(duì)阜陽(yáng)分公司固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出固定資產(chǎn)管理方面存在的問題，進(jìn)而提出加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的具體思路。關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理提升自阜陽(yáng)移動(dòng)成立以來(lái)，隨著公司的高速發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)張，公司的固定資產(chǎn)也隨之不斷增多。長(zhǎng)久以來(lái)，固定資產(chǎn)管理一直是困擾各大企業(yè)的一個(gè)瓶頸，存在著“家底不清、責(zé)任不明、前后端管理不對(duì)稱、資產(chǎn)利用效率不高”的長(zhǎng)期性和普遍性問題。近幾年公司加大人力物力的投入，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，每年進(jìn)行固定資產(chǎn)清查工作。2011年全公司歷時(shí)1年，對(duì)公司的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并上線固定資產(chǎn)實(shí)物管理系統(tǒng)，全面建立固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)帳、卡、實(shí)相符的工作目標(biāo)。但通過(guò)固定資產(chǎn)日常檢查工作來(lái)看，現(xiàn)實(shí)管理與規(guī)范化的管理目標(biāo)尚有一定差距，需要公司員工進(jìn)一步共同努力，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理效益最大化。一、阜陽(yáng)移動(dòng)固定資產(chǎn)現(xiàn)狀截至2011年12月底阜陽(yáng)分公司共有上市固定資產(chǎn)共計(jì)56359件、TD固定資產(chǎn)3066件、經(jīng)營(yíng)租入資產(chǎn)562處、備品備件199件、重要低值易耗品128件、通服資產(chǎn)128件，共計(jì)60442件，存放地點(diǎn)共3250余處。二、固定資產(chǎn)日常管理中的主要問題（一）員工固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)長(zhǎng)期以來(lái)，雖然固定資產(chǎn)管理責(zé)任到人，但是執(zhí)行過(guò)程中缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行力，導(dǎo)致員工對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的漠視。各部門兼職固定資產(chǎn)管理員能盡職盡責(zé)完成相關(guān)工作，但資產(chǎn)管理工作非一人之功，所以在全體員工中普及固定資產(chǎn)管理理念，乃當(dāng)務(wù)之急，使之形成“家庭化”管理意識(shí)。（二）固定資產(chǎn)源頭把控不嚴(yán)雖然公司建立了一整套的零購(gòu)固定資產(chǎn)及在建工程轉(zhuǎn)固流程，但執(zhí)行過(guò)程中因人為因素產(chǎn)生很大差異。在《中國(guó)移動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》中明確規(guī)定，“建設(shè)項(xiàng)目交付資產(chǎn)前，工程建設(shè)部門和資產(chǎn)接收部門須到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)審核確認(rèn)，確保實(shí)物資產(chǎn)與交付資產(chǎn)明細(xì)表相符，資產(chǎn)信息準(zhǔn)確完整。”在實(shí)際工作過(guò)程中，由于各種原因，致使此項(xiàng)工作流于形式，資產(chǎn)信息產(chǎn)生差異也就在所難免。（三）固定資產(chǎn)日常管理不到位在固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)、出庫(kù)、領(lǐng)用及資產(chǎn)轉(zhuǎn)資、后續(xù)管理等環(huán)節(jié)，忽略對(duì)資產(chǎn)的質(zhì)量，特別是型號(hào)等信息的核實(shí)工作，致使資產(chǎn)名稱錯(cuò)誤、規(guī)格型號(hào)不全等差異，對(duì)后期的資產(chǎn)管理工作造成很大障礙。由于工作原因，阜陽(yáng)移動(dòng)公司人員內(nèi)部調(diào)動(dòng)頻繁，但是固定資產(chǎn)的調(diào)撥工作嚴(yán)重滯后于人員調(diào)動(dòng)，致使相關(guān)部門固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生帳、卡、實(shí)不符的情況，還需后續(xù)做大量工作去彌補(bǔ)。各部門固定資產(chǎn)兼職管理員變動(dòng)頻繁，而且在變動(dòng)過(guò)程中的交接工作過(guò)于粗放，一些重要的固定資產(chǎn)管理信息在不斷的交接中遺失，對(duì)后期的固定資產(chǎn)管理工作也造成很大不便。（四）資產(chǎn)日常管理動(dòng)力不足在固定資產(chǎn)日常使用過(guò)程中，忽視對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)等管理工作，將資產(chǎn)管理工作置于績(jī)效考核之外。保障固定資產(chǎn)的安全完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益，防止固定資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)是固定資產(chǎn)日常管理的主要任務(wù)，但在實(shí)際工作中，資產(chǎn)的維護(hù)僅依靠使用人的素質(zhì)，資產(chǎn)的保養(yǎng)根本談不上。在員工思想中普遍存在著“用新不利舊”的意識(shí)只要固定資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢年限，員工就以各種理由更換新資產(chǎn)，而公司對(duì)此項(xiàng)工作的管理僅停留于表面，對(duì)固定資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)沒有進(jìn)行應(yīng)有的責(zé)任追究，資產(chǎn)的使用與監(jiān)管置于工作績(jī)效考核之外。三、提升固定資產(chǎn)日常管理工作的思考（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高意識(shí)固定資產(chǎn)的愛護(hù)程度從小的方面反映了個(gè)人素質(zhì)，從大的方面更能體現(xiàn)出一個(gè)公司的整體素質(zhì)和集體觀念。固定資產(chǎn)管理不僅僅是固定資產(chǎn)管理員或其他哪個(gè)人，哪個(gè)部門的事情，與每個(gè)員工息息相關(guān)，是每個(gè)人的責(zé)任。在公司內(nèi)要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全體人員的責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)“勤儉節(jié)約，愛護(hù)公物”的風(fēng)氣，樹立以公司為家的意識(shí)，盡可能地保護(hù)固定資產(chǎn)的完好，做到物盡其用，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命，提高固定資產(chǎn)的使用效率。（二）嚴(yán)把源頭，降低成本在建工程轉(zhuǎn)固產(chǎn)生的固定資產(chǎn)占公司全部資產(chǎn)的90%以上，所以管理好在建工程，也就為以后的固定資產(chǎn)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工程造價(jià)是固定資產(chǎn)價(jià)值的源頭，是降低固定資產(chǎn)成本和資金成本的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在確保工程質(zhì)量的前提下，積極推廣典型設(shè)計(jì)，建立概預(yù)算編制、典型設(shè)計(jì)、招投標(biāo)管理一體化機(jī)制是降低工程成本的有效途徑之一。充分發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)招投標(biāo)管理，努力降低設(shè)備物資的采購(gòu)成本和工程建設(shè)成本；積極推廣典型設(shè)計(jì)，認(rèn)真進(jìn)行差異化分析，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)合理；在典型設(shè)計(jì)和統(tǒng)一招投標(biāo)的基礎(chǔ)上，細(xì)化概預(yù)算項(xiàng)目，做好項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審查工作，從而實(shí)現(xiàn)三者的有效銜接和統(tǒng)一，達(dá)到降低工程造價(jià)的根本目的。在工程轉(zhuǎn)固時(shí)，一定要從嚴(yán)控制，對(duì)固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等重要資產(chǎn)信息認(rèn)真核實(shí)，實(shí)地核查做好帳、卡、物相符的情況下再予以轉(zhuǎn)資，生成新的固定資產(chǎn)。（三）優(yōu)化資源配置，提高固定資產(chǎn)利用效率優(yōu)化資源配置不僅包括對(duì)閑置設(shè)備的合理調(diào)劑，而且包括對(duì)退役、退運(yùn)設(shè)備的再利用。優(yōu)化資源配置應(yīng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)管理的原則進(jìn)行。公司應(yīng)明確資源優(yōu)化配置的責(zé)任部門，及時(shí)掌控各分公司、各部門的固定資產(chǎn)使用情況，妥善保管閑置設(shè)備，積極組織技術(shù)部門對(duì)退役、退運(yùn)設(shè)備進(jìn)行鑒定。結(jié)合建設(shè)、技改、大修等工程需求，對(duì)仍有使用價(jià)值的設(shè)備物資提出優(yōu)化利用方案，做好使用計(jì)劃，并貫徹落實(shí)。按照先內(nèi)后外的原則，優(yōu)先安排在本公司內(nèi)部調(diào)劑；省公司應(yīng)將內(nèi)部不能調(diào)劑使用的設(shè)備物資實(shí)行資產(chǎn)無(wú)償劃撥，在各地市公司之間進(jìn)行合理調(diào)配；對(duì)確實(shí)無(wú)法利用的設(shè)備物資及時(shí)進(jìn)行處置，及時(shí)回收資金，降低資產(chǎn)損失，確保設(shè)備物資能用必用，努力提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益。（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用由于固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，因而必須加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督，保護(hù)公司資產(chǎn)的安全完成，維護(hù)公司的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值，促進(jìn)公司的健康發(fā)展。一方面，由于固定資產(chǎn)試用期長(zhǎng)，價(jià)值大，更新緩慢，增減變化的頻率和流動(dòng)資產(chǎn)相比要小得多，相對(duì)來(lái)說(shuō)，發(fā)生數(shù)量上的差錯(cuò)或弊端也較少，所以固定資產(chǎn)審計(jì)的程序與方法也較為簡(jiǎn)單。另一方面，由于固定資產(chǎn)單位價(jià)值高，而且在資產(chǎn)總額中一般所占的比重較大，固定資產(chǎn)的安全與完整對(duì)一個(gè)單位的發(fā)展影響極大，所以，對(duì)其審計(jì)的重要性必須給予搞到重視。在審計(jì)過(guò)程中結(jié)合公司的實(shí)際特定，合理制定工作計(jì)劃，在審計(jì)時(shí)間、審計(jì)力量上給予必要的保證。（五）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化報(bào)廢設(shè)備物資處置管理報(bào)廢設(shè)備物資的處置，是固定資產(chǎn)管理的終端環(huán)節(jié)，也是人們最容易忽視的環(huán)節(jié)，雖然單件報(bào)廢固定資產(chǎn)的價(jià)值較低，但由于數(shù)量較大，如果管理不到位，容易造成違規(guī)操作和國(guó)有資產(chǎn)流失。所以要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化報(bào)廢設(shè)備物資處置管理工作，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，從以下三個(gè)方面強(qiáng)化報(bào)廢設(shè)備物資的考核工作：建立閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、物資、生產(chǎn)、施工等各部門的互相銜接，確保拆除設(shè)備物資的應(yīng)收盡收；做好技術(shù)鑒定工作，確保報(bào)廢設(shè)備物資已失去使用價(jià)值；規(guī)范處理流程，完善監(jiān)督程序，確保報(bào)廢設(shè)備物資及時(shí)處理，防范風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)回籠資金，減少無(wú)效占用。四、結(jié)束語(yǔ)各分公司、各部室應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理，規(guī)范固定資產(chǎn)核算，做好固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)，挖潛提高固定資產(chǎn)使用效益，加強(qiáng)固定資產(chǎn)效能分析，在組織資產(chǎn)存量流動(dòng)和增量投向上改善固定資產(chǎn)的配置，提高固定資產(chǎn)利用率。經(jīng)過(guò)2011年全體員工的努力，固定資產(chǎn)實(shí)物管理系統(tǒng)已成功上線，這標(biāo)志著安徽移動(dòng)公司固定資產(chǎn)管理工作又邁上一個(gè)新臺(tái)階。雖然系統(tǒng)各方面的支撐工作已到位，但是真正去使用、操作這些軟件的員工，要徹底將系統(tǒng)軟件的功能發(fā)揮到最大化，切實(shí)將工作落于實(shí)處，使安徽移動(dòng)的固定資產(chǎn)管理工作舊貌換新顏。參考文獻(xiàn)：王南蕊：《企業(yè)固定資產(chǎn)管理