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文檔簡介

課前提問1、區(qū)別幾個概念:(1)最高國家權力機關和國家權力機關(2)國家權力機關和立法機關(3)人民代表大會的地位和人民代表的地位(4)人民代表大會的職權和人民代表的職權2、人民代表大會與其他國家機關的關系3、人民代表與人民的關系4、人民是如何行使管理國家的權力?5、人民代表的職責是什么?人民代表大會制度:我國的根本政治制度一、走進我國的國家機關1.什么是國家機構p59是國家機關的總和國家元首---實質上或形式上的對內對外代表立法機關---制定、修改、廢止法律的機關行政機關---國家的管理機關司法機關---專門行使司法權的機關2.我國的國家機構p59我國國家機構的組織體系全國人民代表大會省人民代表大會市人民代表大會縣人民代表大會鎮(zhèn)人民代表大會中央人民政府省人民政府市人民政府縣人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府最高人民法、檢省高級人民法、檢市中級人民法、檢縣初級人民法、檢中央軍事委員會軍事機關司法機關行政機關權力機關12345選民中央國家機構組織系統(tǒng)簡表全國人民代表大會中華人民共和國主席全國人民代表大會常務委員會最高人民檢察院最高人民法院國務院中央軍事委員會各部委員會權力機關立法機關行政機關司法機關暴力機關軍事機關國家元首我國的國家機關國家權力機關:國家行政機關:國家司法機關:……人民代表大會人民政府法院、檢察院想一想:人民代表大會與國家行政機關、司法機關是什么關系?人民代表大會是國家權力機關,國家行政機關、司法機關由人大產(chǎn)生,對人大負責,受人大監(jiān)督。議一議:國家機關眾多,如何才能讓各個國家機關高效運作呢?如果把國家比作一個電腦的話,可以看出,要想讓各個部分高效運作就必須有一個運作機制(系統(tǒng)),那么這個機制就是:2、政體:(1)政體的含義就是一個國家的政權機關的組織形式(國家的管理形式)。德國總理默克爾加拿大總理哈珀日本首相安倍晉三意大利蒙蒂總理習近平主席英國首相卡梅倫法國總統(tǒng)奧朗德美國總統(tǒng)奧巴馬各國領導人在稱呼上為什么有所差別?美國法國加拿大德國意大利英國日本總統(tǒng)總理首相?同是資本主義國家為什么他們的政府首腦的稱謂卻不同呢?2、(2)、政體與國體的關系:國體政體國體即國家性質,是指社會各階級在國家中的地位。政體指國家政權的組織形式,即統(tǒng)治階級采取何種形式來組織自己的政權機關。但是政體具有一定的獨立性,不同性質或相同性質的國家可以采用不同的政體。決定反映(內容)(形式)一、我國的政權組織形式2、對政體的認識(1)政體的含義(2)政體與國體的關系國體回答了:國家政權掌握在誰的手中。政體回答了:國家政權如何組織和運用。區(qū)分““人民民代表表大會會制度度”與與“人人民民民主專專政””(政體體)-----(國體體)答:前前者是是我國國的政政體,,后者者是我我國的的國體體。國體決決定政政體,,政體體反映映國體體,人民代代表大大會制制度是是由人人民民民主專專政的的國體體決定定的,,它直直接體體現(xiàn)了了人民民民主主專政政的國國家性性質。。3、我國的的政體體:人人民代代表大大會制制度(1)、、組織織和活活動的的原則則-----民主主集中中制(2)、含含義地地位::根本政政治制制度、、政權權組織織形式式(3)、、基本本內容容(4)、為為什么么要堅堅持這這一制制度

2014年年3月13日日,第第十二二屆全全國人人民代代表大大會第第二次次會議議以2797票票贊成成,38票票反對對,55票票棄權權,通通過王王曉、、陳斯斯喜辭辭去人人大常常委的的草案案。辭去王王曉、、陳斯斯喜人人大常常委的的決定定,體體現(xiàn)我我全國國人民民代表表大會會貫徹徹了什什么原原則??民主集集中制制少數(shù)服服從多多數(shù)我國人人民代代表大大會制制度的的組織織和活活動的的最重要要特點點(1)民主集集中制制——在民主主基礎礎上的的集中中和集集中指指導下下的民民主相相結合合的制制度。。專制獨獨裁無政府府主義義只講集集中,,不講講民主主只講民民主,,不講講集中中在我國國,凡凡屬全全國范范圍內內的重重大問問題,,以及及重大大的方方針、、政策策,中中央國國家權權力機機關制制定通通過之之前,要廣泛泛地聽聽取各各方面面的意意見。。(1)民主主將那些些積極極的、、合理理的,,能反反映問問題本本質的的意見集集中起來,,形成領導的的意見見、決策或在此此基礎礎上制制定相相應的的方針、、政策策。強調調的是統(tǒng)一意意志,統(tǒng)一一行動動,服服從中中央權權威(2))集中中(3))民主與與集中中的關關系::民主集中前提、、基礎礎保障注意:民主集集中制制也是是其他他國家家機關關必須須遵循循的原原則,,也是是我們們黨的的根本本組織織制度度和領領導制制度。。①在人人民代代表大大會與與人民民的關關系上上②在人人民代代表大大會與與其他他國家家機關關的關關系上上③在中中央與與地方方國家家機構構的關關系上上(2))民主主集中中制的的表現(xiàn)現(xiàn)請思考考:在在上述述的三三個關關系中中,哪哪些是是民主主的表表現(xiàn)??哪些些是集集中的的表現(xiàn)現(xiàn)?(4))民主主集中中制的的具體體表現(xiàn)現(xiàn)具體表表現(xiàn)在人民民代表表大會會與人人民的的關系系上,人民代代表大大會的的代表表由民民主選選舉產(chǎn)產(chǎn)生,,對人人民負負責,,受人人民的的監(jiān)督督。在人民民代表表大會會與其其他國國家機機關的的關系系上,人大是是國家家權力力機關關,國國家行行政機機關、、司法法機關關都由由人大大產(chǎn)生生,對對它負負責,,受它它監(jiān)督督。在中央央和地地方國國家機機構的的關系系上,在中中央的的統(tǒng)一一領導導下,,合理劃劃分中中央和和地方方國家家機構構的職職權,,充分分發(fā)揮揮中央央和地地方兩兩個積積極性性。

人民人大代代表人民代代表大大會民主選選舉組成對人民民負責責受人人民監(jiān)監(jiān)督人人民有有權罷罷免按少數(shù)數(shù)服從從多數(shù)數(shù)的原原則民民主表表決民主集中統(tǒng)一行行使國國家權權力人民代代表大大會與與人民民的關關系人民代代表大大會制制度的的組織織和活活動原原則民主集中制原則(人民代表大會最大的特點)民主集中人民和人民代表的關系看從人大與其他國家機關的關系看從中央和地方國家機構的關系看人民選選舉人人民代代表,,民主主討論論人民代代表代代表人人民行行使權權力受受人民民監(jiān)督督其他國國家機機關分分別行行使各各自權權力其他國國家機機關由由人大大大會會產(chǎn)生生,對對它負負責,受它它監(jiān)督督地方分分權中央集集權探究一一材料一一:2011年3月9日,,十一一屆人人大四四次會會議上上,人人大代代表們們認真真履行行職責責,積積極為為民““代言言”。。提出出的議議案560件。。這些些議案案和建建議,,大都都是群群眾普普遍關關心的的熱點點、難難點問問題。。材料二二:2009年年2月月28日,,《食食品安安全法法》在在經(jīng)歷歷了四四次審審議,,多次次修改改以后后,在在十一一屆全全國人大常常委會會第七次次會議議上以以158票票贊成成3票票反對對4票票棄權權通過過。下列材材料是是如何何體現(xiàn)現(xiàn)民主主集中中制的的?在人民代代表大大會與與人民民的關系系上,,從產(chǎn)生生看,人民民代表表大會會的代代表由由民主選選舉產(chǎn)生,,對人人民負負責,,受人人民監(jiān)監(jiān)督;;從過程程看,在在人民民代表表大會會的活活動中中,法法律的的制定定和重重大問問題的的決策策,由由人民民代表表充分討討論,,實行行少數(shù)數(shù)服從從多數(shù)數(shù)原則則,民民主決決定;;探究二二材料三三:十十一屆屆全國國人大大四次次會議議部分分議程程安排排:一、聽聽取和和審議議審議議政府府工作作報告告、年年度計計劃、、年度度預算算;五、聽聽取和和審議議最高高人民民法院院院長長王勝勝俊關關于最最高人人民法法院工工作的的報告告;六、聽聽取和和審議議最高高人民民檢察察院檢檢察長長曹建建明關關于最最高人人民檢檢察院院工作作的報報告;;材料三三、材材料四四說明明人大大和其其他國國家機機關的的關系系是什什么??材料四四:兩兩會結結束后后,全全國人人大常常委會會辦公公廳將將召開開代表表建議議交辦辦會,,將這這些建建議統(tǒng)統(tǒng)一交交由國國務院院有關關部委委、最最高人人民法法院、、最高高人民民檢察察院等等180個個機關關、單單位辦辦理。。在人民代代表大大會與與其他他國家家機關關的關系系上,,人大大是國國家權權力機機關,,國家家行政政機關關、審審判機機關、、檢察察機關關都由由它產(chǎn)生生,對它負負責,,受它它監(jiān)督督。人大統(tǒng)統(tǒng)一行行使國國家權權力,,它所所決定定的事事情不不是自自己直直接去去辦,,是由由國家家行政政和司司法等等機關關去貫貫徹執(zhí)執(zhí)行。。探究三三新聞::地方方政府府機構構改革革凸顯顯亮點點:中央《《關于于深化化行政政管理理體制制改革革的意意見》》要求求“在在中央央的統(tǒng)統(tǒng)一領領導下下,鼓鼓勵地地方結結合實實際改改革創(chuàng)創(chuàng)新””。依依據(jù)中中央精精神,,北京京市沒沒有完完全對對接中中央的的大部部制改改革,,而是是根據(jù)據(jù)自身身特點點裁撤撤并設設立了了有關關機構構。材料反反映了了中央央政府府和地地方政政府之之間是是一種種什么么關系系?你你認認為應應如何何處理理這種種關系系?是一種上下級級的關系。在在中央與地方的關系上,應應在中央的統(tǒng)統(tǒng)一領導下,,合理劃分中央和地方國國家機構的職權,充分發(fā)揮中中央和地方的的兩個積極性性。(4)民主集集中制的具體體表現(xiàn)具體表現(xiàn)在人民代表大大會與人民的的關系上,人民代表大會會的代表由民民主選舉產(chǎn)生生,對人民負負責,受人民民的監(jiān)督。在人民代表大大會與其他國國家機關的關關系上,人大是國家權權力機關,國國家行政機關關、司法機關關都由人大產(chǎn)產(chǎn)生,對它負負責,受它監(jiān)監(jiān)督。在中央和地方方國家機構的的關系上,在中央的統(tǒng)統(tǒng)一領導下,,合理劃分中央央和地方國家家機構的職權權,充分發(fā)揮揮中央和地方方兩個積極性性。3.人民代表表大會制度含義:是按照民主集集中制原則,,由人民選舉舉代表組成人人民代表大會會作為國家權權力機關,統(tǒng)統(tǒng)一領導國家家事務的政治制度。想一想P.61人民代表大會會和人民代表大會會制度有什么聯(lián)系和和區(qū)別?聯(lián)系人民代表大會會是人民代表表大會制度的的基石。區(qū)別人民代表大會會是我國的國國家權力機關;人民代表大大會制度是我我國的政體,是我國的根本政治制度度。(1)原則(2)權力機機關的形成(3)作用—我國的根本本政治制度1、人民代表表大會制度的的基本內容①國家的一切權權力屬于人民;②人民在普選基基礎上選舉代代表,組成各各級人大作為為國家權力機關關;③由國家權力機機關產(chǎn)生其他國家機關關,依法行使各自自的職權;④實行民主集中制的組織和活動動原則。三、適合我國國國情的根本本政治制度總結思考人民代表大會會制為什么是是適合我國國國情的根本政政治制度?(1)偉大創(chuàng)創(chuàng)造、必然選擇、共同利益、

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