戰(zhàn)略報告綜合final

四川電力設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司

戰(zhàn)略規(guī)劃報告北大縱橫管理咨詢公司二零零三年十二月2022/12/161報告說明

報告分為四大部分，即：外部環(huán)境分析、企業(yè)內(nèi)部分析、公司發(fā)展目標(biāo)和整體發(fā)展戰(zhàn)略、公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。報告首先對公司所處的外部環(huán)境從宏觀大勢、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、區(qū)域環(huán)境（四川?。?、產(chǎn)業(yè)容量四個角度進(jìn)行比較詳細(xì)的分析，繼而簡要提出了公司在這種環(huán)境中所處的產(chǎn)業(yè)機(jī)會有那些。在這部分分析中，重點分析了全國的電力設(shè)計產(chǎn)業(yè)競爭形勢與四川省區(qū)域環(huán)境。其次，在我們對企業(yè)進(jìn)行總體診斷的基礎(chǔ)上，從考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度對公司內(nèi)部狀況進(jìn)行了詳細(xì)分析。第三部分是戰(zhàn)略定位，在前述對企業(yè)外部和內(nèi)部綜合分析的基礎(chǔ)上，從企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機(jī)會和自身實力兩個角度通盤考慮和分析，我們對公司未來發(fā)展目標(biāo)做出初步定位，提出了企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略思想和模式。第四部分是第三部分的詳細(xì)展開，對公司發(fā)展戰(zhàn)略做出詳細(xì)的規(guī)劃。2022/12/162導(dǎo)讀宏觀環(huán)境分析產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)與整體發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)內(nèi)部分析外部環(huán)境分析區(qū)域環(huán)境分析產(chǎn)業(yè)容量分析2022/12/163電力設(shè)計行業(yè)是電力工業(yè)的輔業(yè)，其市場前景與發(fā)展趨勢與電力工業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)中國電力的發(fā)展建國初期：各行各業(yè)百廢待興，電力系統(tǒng)工程設(shè)計基本上是從零開始，電力工程建設(shè)需要引進(jìn)了前蘇聯(lián)專業(yè)技術(shù)全套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理模式和管理經(jīng)驗八十年代以后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展的大踏步前進(jìn)，迎來了電力工業(yè)的春天，電力設(shè)計事業(yè)也隨之得到了大發(fā)展六十年代和七十年代各省也陸續(xù)成立了電力設(shè)計院年以來，隨著工業(yè)發(fā)展，應(yīng)電力工業(yè)的初步發(fā)展需求，先后成立了六大區(qū)電力設(shè)計院。近年來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策法規(guī)的推動下，電力行業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時期，也預(yù)示著電力設(shè)計行業(yè)發(fā)展的廣闊前景電力設(shè)計行業(yè)的發(fā)展2022/12/164而作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)工業(yè),電力工業(yè)的發(fā)展深受宏觀經(jīng)濟(jì)、政策法律、社會和技術(shù)因素的影響電力設(shè)計行業(yè)未來市場及發(fā)展趨勢壟斷與競爭立法、招投標(biāo)法、電力體制改革政策與法規(guī)、世界貿(mào)易協(xié)定等全國及四川省資源分布狀況，地理環(huán)境，以及社會對環(huán)保的重視程度經(jīng)濟(jì)增長速度、第二、三產(chǎn)業(yè)增長速度、城鄉(xiāng)居民收入增長速度等全國及四川省電力行業(yè)技術(shù)水平、技術(shù)政策、新產(chǎn)品開發(fā)能力以及發(fā)展動態(tài)政策法規(guī)社會文化自然環(huán)境宏觀經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境2022/12/165電力行業(yè)的發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動有利因素不利因素國民經(jīng)濟(jì)將保持快速穩(wěn)定的增長國民消費增長速度加快國際資本與資源的轉(zhuǎn)移和重新配置與中國低廉的勞動成本相結(jié)合使得全球制造業(yè)中心開始向中國發(fā)生遷移水電煤氣等行業(yè)將保持平穩(wěn)增長;從消費升級中受益的行業(yè):汽車.家電.通信等行業(yè)將可以保持年的高速增長；全社會用電增速加快積極財政政策有收緊趨勢,基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長率將下降

受投資拉動的行業(yè):金屬非金屬(鋼鐵.建材.有色金屬).建筑業(yè).工程機(jī)械等的增長速度將減緩加快電力工業(yè)發(fā)展一定程度上限制電力工業(yè)的發(fā)展2022/12/166電力行業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點和先行產(chǎn)業(yè)，電力增長與經(jīng)濟(jì)增長有正相關(guān)關(guān)系數(shù)據(jù)來源：北大縱橫數(shù)據(jù)庫、發(fā)電量、用電量增長速度比較我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是電力工業(yè)發(fā)展的主要推動力。而近年來GDP增長速度的加快，帶動了全國發(fā)電、用電量的增長。2022/12/167經(jīng)預(yù)測，我國在未來年內(nèi)仍將保持較高增速，與此相關(guān)，電力行業(yè)在近幾年內(nèi)發(fā)展速度也將加快數(shù)據(jù)來源：電網(wǎng)規(guī)劃研究工作報告2022/12/168作為用電大戶的第二、三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為電力需求長期穩(wěn)定上升奠定了有利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源：宏觀經(jīng)濟(jì)年中分析國家信息中心系列報告,中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫2001-2003年全社會用電情況（單位：億千瓦時）增福/p.a.：16%增福/p.a.：12%改革開放以來，我國各行業(yè)均得到了不同程度的發(fā)展，第二、第三產(chǎn)業(yè)更是長期以來保持著較高的增長速度。從全國范圍來看,第二產(chǎn)業(yè)用電需求的高速增長態(tài)勢得以持續(xù),使得全社會用電需求持續(xù)攀升,第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電的增長速度也居高不下?？傮w上全社會的用電需求態(tài)勢較旺,在給電力生產(chǎn)和供應(yīng)形成較大的壓力的同時，也成為電力工業(yè)發(fā)展的契機(jī)。各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值（億元）2022/12/169經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，拉動全民用電需求穩(wěn)步上升隨著全國人民生活水平的提高，生活用電增幅較快，居民用電市場被激活。數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒（）2022/12/1610電力行業(yè)政政策仍將主主導(dǎo)行業(yè)發(fā)發(fā)展方向改革開放以以來的中國國電力行業(yè)業(yè)取得了巨巨大的成就就，也發(fā)生生了重大的的改變。中中國電力行行業(yè)由一個個靜態(tài)的、、中央集權(quán)權(quán)的、由政政府管理的的并且不能能對電力需需求做出有有效回應(yīng)的的政府附屬屬組織演變變成為高度度動態(tài)性、、多樣化的的并且能夠夠?qū)译婋娏π枨笞冏兓龀黾凹皶r反應(yīng)的的復(fù)雜系統(tǒng)統(tǒng)。…在改革開放以前，電力行業(yè)由政府所控制并且直接由政府機(jī)構(gòu)管理。這期間電力行業(yè)改革是為了克服投資資金的短缺以及集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)體制的低效率和剛性。對于舊電力單位，改革的重點是提高運營的效率。而由于電力短缺，政府鼓勵發(fā)展電力，于是大量效率低下、嚴(yán)重污染的小火電機(jī)組的出現(xiàn)，導(dǎo)致了電力行業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲。這一階段是是改革的核核心階段年頒布的電電力行業(yè)總總體改革方方針“政企企分開、省省為實體、、聯(lián)合電網(wǎng)網(wǎng)、統(tǒng)一調(diào)調(diào)度、集資資辦電”字字方針。年年又加上了了“因地因因網(wǎng)制宜””。年，《《全民所有有制電力企企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)經(jīng)營機(jī)制實實施辦法》》出臺；全全國人大通通過了《電電力法》。。這一時期電電力企業(yè)的的數(shù)量顯著著增多。發(fā)發(fā)電能力迅迅速增長，，與需求水水平日益接接近。電力供需逐步得到平衡，為了提高效率和公平競爭，電力體制改革開始分階段分地域性的進(jìn)行。政府對電力行業(yè)進(jìn)行管理的職能發(fā)生了根本性的變化，由直接控制轉(zhuǎn)向進(jìn)行間接管理并為行業(yè)發(fā)展提供法律框架。電力企業(yè)也逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，其性質(zhì)已經(jīng)逐步發(fā)生根本性的變化，由政府機(jī)構(gòu)的附屬變成獨立自主經(jīng)營的企業(yè)2022/12/1111電力體制改革革引起電力行行業(yè)根本性變變化，對電力力設(shè)計行業(yè)影影響深遠(yuǎn)中國電力行業(yè)業(yè)此次全面重重組，實現(xiàn)廠廠網(wǎng)分離，原原來由國家電電力公司統(tǒng)一一管理，現(xiàn)在在形成了多家家區(qū)域字公司司，呈現(xiàn)區(qū)域域壟斷過渡到到廣域競爭的的態(tài)勢競爭形態(tài)原來的產(chǎn)品銷銷售渠道是根根據(jù)國家計劃劃，供應(yīng)到固固定的電網(wǎng)，，渠道單一，，計劃性強(qiáng)，，改革后發(fā)電電企業(yè)與電網(wǎng)網(wǎng)企業(yè)的關(guān)系系是競價上網(wǎng)網(wǎng)產(chǎn)品渠道在市場大環(huán)境境下，電力企企業(yè)最根本的的變化就是，，原來是讓上上級滿意，現(xiàn)現(xiàn)在是讓用戶戶滿意，所以以是原來的生生產(chǎn)主導(dǎo)變成成了用戶主導(dǎo)導(dǎo)，這也是以以后管理模式式調(diào)整的方向向運營模式改革前電力企企業(yè)是根據(jù)計計劃被動發(fā)展展，沒有內(nèi)在在發(fā)展動力，，改革后會更更多表現(xiàn)為主主動競爭和積積極發(fā)展發(fā)展動力電力行業(yè)的改改革和國家政政策密切相關(guān)關(guān)，改革后引引入競爭，相相應(yīng)的國家政政策和監(jiān)管機(jī)機(jī)制都要調(diào)整整或重新建立立，從大趨勢勢看，國家政政策有政策管管制到局部開開放是一定時時期電力行業(yè)業(yè)發(fā)展的方向向國家政策2022/12/1112國家電力體制制改革的進(jìn)度度計劃成立國家電力力監(jiān)管委員會會用一年的時間間組建國家電電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司司及各發(fā)電企企業(yè)到“十五”末末各地區(qū)主要要發(fā)電企業(yè)均均應(yīng)參加統(tǒng)一一競價，在全國國大部分地區(qū)區(qū)實行新的電電價機(jī)制完成上述改革革后，在做好好試點工作的的基礎(chǔ)上，逐步實施輸配配分開，在售售電環(huán)節(jié)引入入競爭機(jī)制隨著“西電東東送”和全國國聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)進(jìn)，及時總結(jié)結(jié)電力體制改革經(jīng)驗，，進(jìn)一步深化化區(qū)域電網(wǎng)企企業(yè)的體制改改革年成立電監(jiān)會會年廠網(wǎng)分開年競價上網(wǎng)年輸配分開“十一五”區(qū)區(qū)域改革2022/12/1113電力行業(yè)在業(yè)業(yè)務(wù)上的發(fā)展展戰(zhàn)略與方針針將對電力設(shè)設(shè)計業(yè)務(wù)的組組合產(chǎn)生決定定性的影響2022/12/1114綜合兩種因素素，中國加入入“ＷＴＯ””后，電力需需求近期基本本平衡或稍微微受到抑制、、中長期增幅幅則會逐步加加大。正面影響加入ＷＴＯ后后，外商將會會大舉進(jìn)入包包括電力工業(yè)業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)內(nèi)市場，參與與市場競爭。。對我國電力力供需市場有有一定促進(jìn)作作用，但綜合合影響不大一方面，隨著著外國資金的的流入和外國國企業(yè)特別是是跨國公司的的大規(guī)模進(jìn)入入，促進(jìn)國民民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，，ＧＤＰ增長長速度有所加加快，從而拉拉動電力需求求上升。另一方面入世世將促使我國國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整力度加大大，高耗能低低附加值產(chǎn)業(yè)業(yè)受到較大沖沖擊，進(jìn)口增增加較快，經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)現(xiàn)柔性化，如如農(nóng)業(yè)、石化化、冶金紡織織行業(yè)和第三三產(chǎn)業(yè)用電加加快增長，將將導(dǎo)致單位產(chǎn)產(chǎn)值耗電量大大幅下降。這這樣將可能出出現(xiàn)電力需求求增幅減緩。。負(fù)面影響2022/12/1115隨著電力工業(yè)業(yè)逐漸打破國國家壟斷，外外商紛紛借助助自身的資本本力量，兼并并和收購國內(nèi)內(nèi)公司搶占中中國電力市場場，對本土電電力工業(yè)發(fā)展展有著不可小小覷的推動作作用深圳能源集團(tuán)團(tuán)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓讓招標(biāo)中，包包括華能國際際電力股份、、美國、法國國電力等能源源巨頭和香港港的知名企業(yè)業(yè)長江基建、、中電控股、、合和實業(yè)，，此外日本丸丸紅、日本住住友集團(tuán)、亞亞洲興業(yè)發(fā)展展基金等大機(jī)機(jī)構(gòu)將競逐其其的股份，中中標(biāo)者將在南南方電力市場場中占據(jù)一席席之地。入世后，隨著電力體制改革的進(jìn)程不斷加快，我國對外商在電力行業(yè)的投資政策從80年代末90年代初期的限制參股比例，到現(xiàn)在的鼓勵經(jīng)濟(jì)全球化、鼓勵外商增加投資，逐漸提高開放水平，使電力行業(yè)逐漸成為外資收購的主要目標(biāo)。香港中華電力力在大規(guī)模介介入西電東送送電源建設(shè)和和回購中信泰泰富的股份后后，先后取得得云南滇東電電廠的股權(quán)和和貴州安順二二期兆瓦燃煤煤電廠項目的的權(quán)益，并進(jìn)進(jìn)一步搶占南南方市場。作為中國電力力業(yè)最大的外外國投資者———排名世界界強(qiáng)第位的法法國電力公司司董事長兼首首席執(zhí)行官弗弗朗西斯·盧盧塞利透露，，從現(xiàn)在到年年，法國電力力公司在華電電廠的發(fā)電量量將增至萬干干瓦，并優(yōu)先先考慮在廣東東發(fā)展。這是是世界級電力力企業(yè)進(jìn)軍中中國市場的最最新舉動。對我國電力工工業(yè)的促進(jìn)作作用引進(jìn)國外先進(jìn)進(jìn)的技術(shù)設(shè)備備，提高發(fā)電電效率，降低低發(fā)電成本，，增強(qiáng)競爭力力；有利于和國外外廠商合作，，引進(jìn)我國電電力建設(shè)所急急需的資金。。加強(qiáng)和國外大大的電力投資資商和電力運運營商的交流流，引進(jìn)先進(jìn)進(jìn)的管理經(jīng)驗驗；2022/12/1116同時，外外國公司司也必將將進(jìn)入我我國設(shè)計計咨詢市市場，預(yù)預(yù)示著作作為電力力行業(yè)的的輔業(yè)，，我國電電力設(shè)計計咨詢業(yè)業(yè)的市場場格局、、服務(wù)體體系、法法律法規(guī)規(guī)環(huán)境等等將會發(fā)發(fā)生巨大大而深刻刻的變化化《政府采購協(xié)議》簡稱GPA，在其序言里確定了非歧視原則、透明度原則和發(fā)展中國家差別待遇原則．其目的是為了加強(qiáng)和保證政府采購的公平性和非歧視性?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》簡稱GATS，其必須遵循的六條原則是最惠國待遇原則、透明度原則、發(fā)展中國家的更多參與原則、市場準(zhǔn)入原則、國民待遇原則、逐步自由化原則。對設(shè)計咨咨詢業(yè)的的規(guī)定主主要有《《服務(wù)貿(mào)貿(mào)易總協(xié)協(xié)定》和和《政府府采購協(xié)協(xié)議》。。加入后，，設(shè)計咨咨詢領(lǐng)域域?qū)ν獾牡某兄Z是是：、允許國國外企業(yè)業(yè)在中國國成立合合資、合合作企業(yè)業(yè)；、加入后后年內(nèi)開開始允許許外商設(shè)設(shè)立獨資資的設(shè)計計企業(yè)；；2022/12/1117一方面，，外商的的資金、、技術(shù)和和先進(jìn)的的管理經(jīng)經(jīng)驗為電電力設(shè)計計咨詢行行業(yè)尋求求發(fā)展提提供了更更好的出出路加入，與與國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合合將更加加緊密。。電力設(shè)設(shè)計咨詢詢業(yè)直接接受到電電力市場場的影響響，中國國市場的的對外開開放領(lǐng)域域逐步擴(kuò)擴(kuò)大，大大量外資資、獨資資、合資資、合作作企業(yè)進(jìn)進(jìn)軍國內(nèi)內(nèi)市場，，可以帶帶動國內(nèi)內(nèi)電力設(shè)設(shè)計咨詢詢業(yè)的發(fā)發(fā)展；同同時在國國外公司司進(jìn)入中中國市場場的同時時，國內(nèi)內(nèi)公司也也同樣可可以容易易地進(jìn)入入國外市市場，機(jī)機(jī)會是平平等的。。加入，國國內(nèi)設(shè)計計咨詢公公司可以以通過與與國際大大集團(tuán)的的競爭，，逐步學(xué)學(xué)習(xí)國外外公司的的先進(jìn)的的管理經(jīng)經(jīng)驗、管管理方法法和服務(wù)務(wù)水平，，這有利利于提高高我國人人才隊伍伍的綜合合素質(zhì)，，有利于于進(jìn)一步步規(guī)范國國內(nèi)的電電力設(shè)計計咨詢市市場，建建立統(tǒng)一一的市場場體系，，促進(jìn)我我國的電電力設(shè)計計咨詢企企業(yè)“在在游泳中中學(xué)會游游泳”，，使國內(nèi)內(nèi)公司向向國際經(jīng)經(jīng)營邁進(jìn)進(jìn)。加入，將將促進(jìn)我我國的法法律法規(guī)規(guī)建設(shè)，，從而推推進(jìn)電力力設(shè)計行行業(yè)在公公平、健健康的環(huán)環(huán)境中快快速穩(wěn)定定發(fā)展。。加人世世貿(mào)組織織，我國國需要承承擔(dān)的義義務(wù)首先先就是完完善有關(guān)關(guān)的法律律法規(guī)，，盡快與與國際慣慣例接軌軌，按照照國際工工程咨詢詢業(yè)的行行業(yè)規(guī)范范強(qiáng)化管管理公司司，同時時給國外外的咨詢詢公司以以國民待待遇。2022/12/1118另一方面面，外商商的介入入，將迫迫使電力力設(shè)計咨咨詢行業(yè)業(yè)直面來來自體制制、人才才、機(jī)制制、服務(wù)務(wù)水平等等各方面面的挑戰(zhàn)戰(zhàn)首先面臨臨的是體體制的挑挑戰(zhàn)。入入世對地地方保護(hù)護(hù)、部門門保護(hù)要要弱化甚甚至取消消，國內(nèi)內(nèi)外公司司基本上上處于平平等競爭爭地位。。目前國國內(nèi)電力力建設(shè)工工程質(zhì)量量、監(jiān)督督制度、、工程監(jiān)監(jiān)理體制制、工程程風(fēng)險管管理體制制與國際際有很大大差距。。其次是人人才的挑挑戰(zhàn)。國國外的工工程管理理人員、、設(shè)計人人員、咨咨詢?nèi)藛T員集多種種業(yè)務(wù)于于一身，，生活及及工程外外語運用用自如，，特別是是項目管管理水平平已經(jīng)達(dá)達(dá)到很高高水平；；而國內(nèi)內(nèi)的一專專多能人人才相對對較少。。再者是機(jī)機(jī)構(gòu)的挑挑戰(zhàn)。境境外設(shè)計計咨詢機(jī)機(jī)構(gòu)大多多為合伙伙人制，，對其債債務(wù)承擔(dān)擔(dān)無限責(zé)責(zé)任。這這一類企企業(yè)信譽(yù)譽(yù)較佳，，工作認(rèn)認(rèn)真負(fù)責(zé)責(zé)，不敢敢弄虛作作假。同同時，因因為公司司機(jī)制為為無限責(zé)責(zé)任，且且屬于專專業(yè)人士士合伙制制企業(yè)，，只能依依靠優(yōu)質(zhì)質(zhì)高效的的服務(wù)來來吸引客客戶，所所以具有有較好的的公正性性。最后，境境外設(shè)計計咨詢機(jī)機(jī)構(gòu)的服服務(wù)范圍圍廣泛，，手段先先進(jìn)，可可以對委委托方提提供包括括項目投投資估算算協(xié)助或或代理招招標(biāo)、工工程合同同管理、、支付與與索賠管管理等內(nèi)內(nèi)容的全全方位服服務(wù)；并并能為委委托方提提供詳盡盡的工程程進(jìn)展等等各種資資料，并并能提出出分析意意見和控控制措施施，協(xié)助助業(yè)主在在項目實實施過程程中對投投資、質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行行監(jiān)控并并最終實實現(xiàn)各類類目標(biāo)。。而我國國的設(shè)計計咨詢企企業(yè)服務(wù)務(wù)單一，，優(yōu)勢小小2022/12/1119我國存在在著不同同層面的的環(huán)境問問題，對對于中國國的電力力工業(yè)來來講，這這一問題題更為突突出全球環(huán)境問題層面從總量上講，中國是溫室氣體排放量僅次于美國的第二大排放國家，且溫室氣體排放量增長勢頭強(qiáng)勁。在2010~2020年期間我國將可能成為世界第一的CO2排放大國，而電力工業(yè)將是最大的排放者。電力工業(yè)必須及早在戰(zhàn)略上采取應(yīng)對措施區(qū)域性環(huán)境問題層面我國酸雨污染嚴(yán)重；而火電廠的高煙囪排放的二氧化硫及氮氧化物是導(dǎo)致酸雨產(chǎn)生的主要原因。除酸雨之外，對區(qū)域環(huán)境有重要影響的火電廠排放的飄塵日益引起重視局部環(huán)境問題層面廢水污染、灰渣飛揚(yáng)、噪聲超標(biāo)的現(xiàn)象仍不同程度存在。另外，與發(fā)達(dá)國家的平均情況相比，我國電力工業(yè)的環(huán)境保護(hù)水平較低，例如，我國的單位發(fā)電量二氧化硫排放率要比發(fā)達(dá)國家高出2倍左右；煙塵排放高出2~4倍，甚至更高電力工業(yè)環(huán)保問題嚴(yán)重2022/12/1120隨著有關(guān)關(guān)環(huán)保政政策的出出臺，火火電廠的的發(fā)展前前景顯得得越發(fā)暗暗淡，也也對從事事火力發(fā)發(fā)電設(shè)計計的企業(yè)業(yè)造成很很大影響響我國電力力資源是是非常典典型的以以火電為為主的生生產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)，而且且火電比比重還有有進(jìn)一步步上升的的趨勢。。而這些些火力發(fā)發(fā)電企業(yè)業(yè)已經(jīng)成成為我國國幾大環(huán)環(huán)境污染染源之一一，電力力環(huán)保領(lǐng)領(lǐng)域中煙煙塵、除除塵和廢廢水等已已經(jīng)成為為我國環(huán)環(huán)保市場場的重要要開發(fā)地地帶。大中城市建建成區(qū)和規(guī)規(guī)劃建成區(qū)區(qū)內(nèi)，原則則上不得新新建、擴(kuò)建建燃煤電廠廠；《國家環(huán)境境保護(hù)“十十五”計劃劃》中，明明確要求電電力行業(yè)二二氧化硫排排放量到年年比年削減減％；國務(wù)院頒布布了新的《《排污費征征收使用管管理條例》》，由原來來的超標(biāo)收收費改為排排放就收費費；由單因因子收費（（即煙氣中中只收一種種污染物））變?yōu)榱硕喽嘁蜃邮召M費；對二氧氧化硫，由由兩控區(qū)的的試點收費費變?yōu)槿珖鴩召M，同同時提高收收費標(biāo)準(zhǔn)。。據(jù)測算，，電力系統(tǒng)統(tǒng)總的繳費費額將比現(xiàn)現(xiàn)在實際繳繳費高出約約十倍；根據(jù)大氣法法的要求，，國務(wù)院正正在制定大大氣污染物物排放總量量控制條例例，火電廠廠將是總量量控制的主主要對象環(huán)保政策分析認(rèn)為，受制于環(huán)境保護(hù)的約束，中國火電廠的發(fā)展前景越發(fā)顯得暗淡。2022/12/1121而與此同時時，國家對對電廠環(huán)保保、改建的的政策支持持和推動，，也給相關(guān)關(guān)項目另辟辟了廣闊的的市場技改市場前景廣闊兩控區(qū)酸雨雨和二氧化化硫污染防防治“十五五”計劃》》確定的個個須重點治治理的燃煤煤電廠脫硫硫項目必須須按期完成成，目前尚尚未激活的的項目必須須限期實施施。國務(wù)院下文文對二氧化化硫排放濃濃度進(jìn)行控控制：對燃燃煤含硫量量大于％的的燃煤電廠廠必須增設(shè)設(shè)脫硫設(shè)施施或其他減減排二氧化化硫的措施施，目前我我國僅電力力行業(yè)就有有近億千瓦瓦火電廠工工業(yè)鍋爐、、窯爐需要要進(jìn)行二氧氧化硫治理理，目前已已經(jīng)安裝脫脫硫裝置的的火力發(fā)電電廠裝機(jī)容容量不足％％。國家經(jīng)貿(mào)委委已會同國國家電力公公司將“二二控區(qū)”內(nèi)內(nèi)所有火電電廠安裝脫脫硫裝置列列為電力工工業(yè)環(huán)境保保護(hù)規(guī)劃重重點內(nèi)容之之一，新組組建的五家家發(fā)電企業(yè)業(yè)將對各自自集團(tuán)內(nèi)脫脫硫工作進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)籌安安排，重點點對新收編編的小規(guī)模?；痣姀S和和污染嚴(yán)重重的大型火火電廠實施施大規(guī)模脫脫硫計劃。。國家將對電電廠脫硫項項目給予政政策支持，，通過行政政撥款、發(fā)發(fā)行國債融融資、爭取取脫硫電廠廠優(yōu)先上網(wǎng)網(wǎng)等方式鼓鼓勵、促進(jìn)進(jìn)電力企業(yè)業(yè)參與脫硫硫項目、加加快脫硫進(jìn)進(jìn)程，引導(dǎo)導(dǎo)電力企業(yè)業(yè)走上經(jīng)濟(jì)濟(jì)與環(huán)境協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展之之路，目前前已有廣東東省政府已已決定撥款款萬元用于于火電廠脫脫硫脫氮設(shè)設(shè)備國產(chǎn)化化研制與開開發(fā)。在東中部地地區(qū)以及西西部“兩控控區(qū)”內(nèi)新新建、改建建和擴(kuò)建燃燃煤電廠，，要嚴(yán)格按按照基本建建設(shè)程序?qū)弻徟讲脚涮捉ㄔO(shè)設(shè)脫硫設(shè)施施。受各方面條條件的限制制，中國未未來很長一一段時期仍仍將以燃煤煤發(fā)電為主主，預(yù)計到到年，燃煤煤電廠發(fā)電電量仍然要要占左右。。盡管燃煤煤電廠的發(fā)發(fā)電量在電電力結(jié)構(gòu)中中的比重將將不斷下降降，但絕對對數(shù)還將繼繼續(xù)提高。。2022/12/1122我國地形以以山地、高高原、盆地地為主，氣氣候多樣化化，對跨區(qū)區(qū)域電力工工程勘察、、建設(shè)造成成一定阻礙礙數(shù)據(jù)來源：：中國統(tǒng)計計年鑒（））地形、地質(zhì)質(zhì)、水文、、氣候等因因素對電力力工程建設(shè)設(shè)，特別是是送電、勘勘測等業(yè)務(wù)務(wù)影響較大大，需要設(shè)設(shè)計施工人人員對作業(yè)業(yè)環(huán)境很高高的熟悉度度和很強(qiáng)的的適應(yīng)能力力。因此省省外的設(shè)計計施工人員員很難適應(yīng)應(yīng)四川的地地理、氣候候環(huán)境，相相同的情況況也發(fā)生在在公司身上上，不利于于公司到外外省展開業(yè)業(yè)務(wù)。2022/12/1123與國外先進(jìn)進(jìn)水平相比比，我國電電力工業(yè)在在技術(shù)、經(jīng)經(jīng)營、管理理上還存在在一定的差差距科研與技術(shù)術(shù)創(chuàng)新體系系和機(jī)制還還不夠完善善還沒有形成成完整、高高效的科研研與技術(shù)開開發(fā)體系，，存在著資資金、資源源和人才配配置與投入入不合理現(xiàn)現(xiàn)象，綜合合技術(shù)創(chuàng)新新能力沒有有得到充分分發(fā)揮。具有戰(zhàn)略性性、創(chuàng)新性性的重大技技術(shù)研究力力度不夠具有戰(zhàn)略性性、創(chuàng)新性性的重大技技術(shù)研究力力度不夠，，與材料科科學(xué)、信息息技術(shù)自動動控制技術(shù)術(shù)等交叉學(xué)學(xué)科的合作作研究少，，基礎(chǔ)性、、長遠(yuǎn)性技技術(shù)的儲備備性研究不不足具有自主知知識產(chǎn)權(quán)的的高水平成成果少擁有的具有有國際先進(jìn)進(jìn)水平和領(lǐng)領(lǐng)先水平的的自主知識識產(chǎn)權(quán)的成成果不多掌掌握的核心心技術(shù)少，，不能形成成技術(shù)競爭爭優(yōu)勢。科科技成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)產(chǎn)力的速度度較慢，從從研究開發(fā)發(fā)到實現(xiàn)實實用化的周周期較長具有創(chuàng)新能能力的高科科技人才缺缺乏缺少國際知知名專家，，具有高技技術(shù)創(chuàng)新能能力的優(yōu)秀秀人才缺乏乏，科技人人員數(shù)量和和整體水平平還發(fā)展需需要，建設(shè)設(shè)一支富有有創(chuàng)新能力力的高素質(zhì)質(zhì)人才隊伍伍仍是一項項十分緊迫迫的戰(zhàn)略任任務(wù)科技投入的的力度不足足國際上著名名電力企業(yè)業(yè)的科技投投入一般都都在年銷售售額的以上上。與此相相比，但目目前我國年年科技經(jīng)費費投入占銷銷售收入的的比例只有有左右。從從一個側(cè)面面對基礎(chǔ)性性、長遠(yuǎn)性性技術(shù)的研研究產(chǎn)生了了制約現(xiàn)代化管理理技術(shù)水平平還需進(jìn)一一步提高我國電力系系統(tǒng)的信息息化網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)相對滯滯后，還沒沒有形成一一體化的生生產(chǎn)經(jīng)營管管理系統(tǒng)，，信息技術(shù)術(shù)在重大決決策和現(xiàn)代代化管理中中的作用還還沒有得到到充分發(fā)揮揮，信息技技術(shù)應(yīng)用的的效果還有有待進(jìn)一步步提高2022/12/1124電網(wǎng)技術(shù)要要在與國際際接軌的規(guī)規(guī)模上，采采取逐步推推進(jìn)的原則則，辦出中中國特色。。要研究建建立電力調(diào)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺；；加強(qiáng)控制制系統(tǒng)的安安全防護(hù)；；加快新一一代系統(tǒng)的的研究；加加緊配電管管理系統(tǒng)的的研究；大大力發(fā)展電電力光纖通通信；完善善繼電保護(hù)護(hù)和變電站站自動化系系統(tǒng)。要大大力推進(jìn)變變電站設(shè)備備緊湊型、、智能化、、綜合自動動化及其在在二次系統(tǒng)統(tǒng)等方面的的應(yīng)用，采采取四方面面的技術(shù)取取向，促進(jìn)進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)術(shù)升級：、、高一級電電壓等級交交流電輸電電技術(shù)；、、超高電壓壓直流輸電電技術(shù)；、、緊湊型輸輸電技術(shù)；；、電網(wǎng)穩(wěn)穩(wěn)定控制技技術(shù)。堅持開發(fā)與與節(jié)約并重重，提高能能源利用效效率，要對對萬千瓦和和萬千瓦及及火電機(jī)組組進(jìn)行更新新改造，提提高機(jī)組等等效可用系系數(shù)和調(diào)峰峰能力，降降低煤耗。。“十五””期間，萬萬千瓦和萬萬千瓦級火火電機(jī)組平平均供電煤煤耗要降低低克千瓦時時。要通過過技術(shù)改造造、提高大大中型水電電機(jī)組平均均等效可用用系數(shù)。對對部分水電電機(jī)組進(jìn)行行增容改造造，提高出出力和效率率。要合理理規(guī)劃、建建設(shè)和管理理輸配電網(wǎng)網(wǎng)，降低線線路損耗；；加強(qiáng)需求求側(cè)管理、、改善負(fù)荷荷結(jié)構(gòu)、合合理利用電電能；結(jié)合合能源消費費的實際，，推廣余熱熱利用、熱熱電聯(lián)產(chǎn)等等能源綜合合利用技術(shù)術(shù)。技術(shù)進(jìn)步是是我國電力力工業(yè)從數(shù)數(shù)量速度型型發(fā)展轉(zhuǎn)變變?yōu)橘|(zhì)量效效益型發(fā)展展的主要途途徑火電技術(shù)改造電網(wǎng)技術(shù)火電技術(shù)改改造的重點點包括：發(fā)發(fā)展大機(jī)組組、改造和和關(guān)停中小小機(jī)組，大大力發(fā)展超超臨界壓力力機(jī)組；發(fā)發(fā)展高參數(shù)數(shù)機(jī)組；加加強(qiáng)火電廠廠大氣污染染排放的治治理控制，，推廣潔凈凈煤發(fā)電技技術(shù)。目前前，我國在在火電技術(shù)術(shù)研究應(yīng)用用方面已取取得了許多多經(jīng)驗，要要積極推廣廣，進(jìn)一步步研究，爭爭取突破，，使全行業(yè)業(yè)的消費水水平和環(huán)保保水平達(dá)到到先進(jìn)水平平。推廣能源節(jié)約和綜合利用技術(shù)信息技術(shù)面臨全球范范圍內(nèi)的競競爭與挑戰(zhàn)戰(zhàn)，電力企企業(yè)如何實實現(xiàn)管理科科學(xué)化、經(jīng)經(jīng)營市場化化、服務(wù)商商業(yè)化，如如何在市場場上全力推推銷自己，，成了電力力企業(yè)發(fā)展展面臨的問問題。而解解決這一問問題的重要要手段就是是：全面實實現(xiàn)電力企企業(yè)的信息息化。"信信息"所包包含的內(nèi)容容極為豐富富。財務(wù)信信息、人事事信息、科科技信息、、生產(chǎn)管理理信息、物物流信息等等一切信息息流都是每每個企業(yè)必必然涉及的的。各個電電力企業(yè)均均是一個小小的社會組組成模塊，，如何在這這個模塊中中更好的協(xié)協(xié)調(diào)生產(chǎn)運運作，并且且將模塊更更好的融入入社會大家家庭，是電電力信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)設(shè)要達(dá)到的的最終目標(biāo)標(biāo)。2022/12/1125我國電力工工業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)戰(zhàn)略對策優(yōu)化電力工工業(yè)生產(chǎn)結(jié)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展水水電。在在西部大開開發(fā)戰(zhàn)略中中，電力工工業(yè)的首要要任務(wù)是積積極開發(fā)西西部水能資資源、實施施西電東送送。力爭到到年左右是是我國電源源結(jié)構(gòu)中水水電的比重重有較大的的提高；優(yōu)化火電結(jié)結(jié)構(gòu)。要調(diào)調(diào)整火電機(jī)機(jī)組結(jié)構(gòu)、、技術(shù)結(jié)構(gòu)構(gòu)、品種結(jié)結(jié)構(gòu)，發(fā)展展坑口大機(jī)機(jī)組火電、、壓縮小火火電。煤電電廠主要建建設(shè)單機(jī)容容量萬以上上千瓦及以以上的高參參數(shù)、高效效率、調(diào)峰峰性能好的的項目。實實行輸煤與與輸電并舉舉，大力發(fā)發(fā)展?jié)崈裘好喊l(fā)電技術(shù)術(shù)。適度發(fā)展核核電和新型型能源。以以國產(chǎn)化為為前提，積積極推進(jìn)核核電國產(chǎn)化化項目，爭爭取實現(xiàn)自自主設(shè)計、、自主制造造、自主建建設(shè)和自主主經(jīng)營。發(fā)發(fā)展新能源源和可再生生能源，推推進(jìn)商業(yè)化化開發(fā)開發(fā)發(fā)加強(qiáng)電網(wǎng)建建設(shè)加大對電網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)投入入。建設(shè)好好各區(qū)域電電網(wǎng)和省電電網(wǎng)的主干干網(wǎng)架，使使之與電源源布局相適適應(yīng)，容載載比例合理理，網(wǎng)架結(jié)結(jié)構(gòu)堅強(qiáng)，，提高電網(wǎng)網(wǎng)安全穩(wěn)定定性；繼續(xù)加強(qiáng)城城鄉(xiāng)電網(wǎng)建建設(shè)與改造造。城市電電網(wǎng)要提高高供電能力力，完善網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，，改善電能能質(zhì)量，確確?？煽抗┕╇?。要搞搞好農(nóng)村電電網(wǎng)的規(guī)劃劃與建設(shè)，，理順農(nóng)電電管理體制制，減少電電網(wǎng)網(wǎng)損，，降低電價價水平。要要特別重視視西部地區(qū)區(qū)城鄉(xiāng)電網(wǎng)網(wǎng)的建設(shè)與與改造，使使之成為貫貫徹國家西西部大開發(fā)發(fā)戰(zhàn)略的重重要組成部部分。改革電力管管理和運行行體制電力體制改改革的主要要目標(biāo)應(yīng)該該是提高效效率，改善善服務(wù)，促促進(jìn)發(fā)展，，在借鑒國國際經(jīng)驗的的同時，要要考慮到中中國的國情情，逐步推推進(jìn)。當(dāng)前前改革的核核心是要打打破壟斷，，引入競爭爭，實行廠廠網(wǎng)分開，，競價上網(wǎng)網(wǎng)，建立科科學(xué)的電價價形成機(jī)制制和政府監(jiān)監(jiān)控制度，，逐步形成成適應(yīng)市場場經(jīng)濟(jì)的電電力運行體體系。推進(jìn)進(jìn)電力投融融資體系。。推進(jìn)電力力投融資體體制改革，，改變國家家單一投資資的做法，，實現(xiàn)電力力企業(yè)的公公司化改革革，調(diào)動社社會資本參參與電力投投資的積極極性，通過過資本市場場實現(xiàn)融資資擴(kuò)張。規(guī)規(guī)范資本市市場運作，，提高電力力企業(yè)的運運行質(zhì)量，，增加資本本市場籌集集資金的比比例。實現(xiàn)現(xiàn)投資和經(jīng)經(jīng)營主體的的多元化。。2022/12/1126導(dǎo)讀宏觀環(huán)境分分析產(chǎn)業(yè)環(huán)境分分析戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)與與整體發(fā)展展戰(zhàn)略企業(yè)內(nèi)部分分析外部環(huán)境分分析區(qū)域環(huán)境分分析產(chǎn)業(yè)容量分分析2022/12/1127近年來，隨隨著用電需需求的增加加以及外部部環(huán)境的好好轉(zhuǎn)，電力力設(shè)計行業(yè)業(yè)也發(fā)展迅迅速年起，我國國開始全面面啟動城鄉(xiāng)鄉(xiāng)電網(wǎng)改造造與建設(shè)，，推進(jìn)“西西電東送、、南北互供供、全國聯(lián)聯(lián)網(wǎng)”工程程，加強(qiáng)并并完善城鄉(xiāng)鄉(xiāng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)，提高供供電可靠性性，為國民民經(jīng)濟(jì)的飛飛速發(fā)展提提供保障，，也為電力力設(shè)計行業(yè)業(yè)帶來了活活力年，國家計計委和建設(shè)設(shè)部發(fā)布的的《工程勘勘察設(shè)計收收費管理規(guī)規(guī)定》(計計價格[]號)和《《工程設(shè)計計收費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》，提高高了收費水水平億元直屬院與省院產(chǎn)值合計19981999200020012002資料來源：：電力勘測測設(shè)計統(tǒng)計計資料匯編編2022/12/1128合理比例例現(xiàn)實比例例在國家大大力發(fā)展展電力工工業(yè)的過過程中，，電網(wǎng)建建設(shè)是其其中的重重頭戲。。據(jù)統(tǒng)計計，西方方發(fā)達(dá)國國家在發(fā)發(fā)電、輸輸電、配配電領(lǐng)域域的投資資比例約約為：：：，而我我國的這這一比例例為：：：，相相對發(fā)電電領(lǐng)域，，輸配電電投資比比例明顯顯偏低。。在年前，，我國已已逐步完完善及電電網(wǎng)，形形成各跨跨省大電電網(wǎng)的骨骨干網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，預(yù)計計到年全全國聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的基本本格局將將有望實實現(xiàn)。以上的情情況給送送變電設(shè)設(shè)計帶來來的影響響：送變電設(shè)設(shè)計市場場前景空空前看好好，機(jī)會會眾多市場需求求逐步轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到高高端，也也為送變變電設(shè)計計提出了了挑戰(zhàn)資料來源源：中電電新聞我國在輸輸電、配配電領(lǐng)域域的投資資相對薄薄弱為送送變電設(shè)設(shè)計提供供了發(fā)展展空間2022/12/1129電力供應(yīng)應(yīng)缺口促促進(jìn)了電電力行業(yè)業(yè)的高速速發(fā)展，，而且這這一現(xiàn)象象仍將長長期存在在2022/12/1130電力設(shè)計計行業(yè)的的發(fā)展受受電力行行業(yè)的影影響，在在近五年年內(nèi)都會會有很好好的空間間資料來源源：國家家電網(wǎng)動動經(jīng)研究究中心由于我國國既沒有有能效強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，也也沒有對對節(jié)能技技術(shù)的開開發(fā)和推推廣使用用的支持持政策。。所以單單位的能能源消耗耗在世界界上也非非常高，，缺電情情況下的的節(jié)能工工作就不不能發(fā)揮揮很好的的作用電力缺口口只能是是依靠電電源建設(shè)設(shè)和電力力輸送來來逐步解解決萬千瓦全國電力力缺口預(yù)預(yù)測圖2022/12/1131參與電力力工程建建設(shè)的企企業(yè)主要要在運作作鏈條上上創(chuàng)造價價值，每每一環(huán)節(jié)節(jié)都有其其獨特的的價值創(chuàng)創(chuàng)造形式式工程咨詢詢工程設(shè)計計施工采購價值創(chuàng)造造形式所需核心能力力項目建議議書可行性研研究技術(shù)原則則計劃任務(wù)務(wù)書提供技術(shù)術(shù)解決方方案的能能力、政政策分析析能力、、市場分分析能力力初步設(shè)計計施工圖設(shè)設(shè)計設(shè)計能力力施工施工組織織與管理理監(jiān)理施工能力力、施工工組織和和管理能能力物資采購購設(shè)備安裝裝采購組織織能力設(shè)備技術(shù)術(shù)能力調(diào)試運行維護(hù)護(hù)技術(shù)能力力價值創(chuàng)造造主要來源源技術(shù)人才才分析人才才設(shè)計人才才施工組織織和管理理人才技術(shù)人才才技術(shù)人才才運行2022/12/1132目前，各各企業(yè)主主要在工工程運作作鏈條的的個別環(huán)環(huán)節(jié)上創(chuàng)創(chuàng)造價值值，而承承包方式式通常會會涵蓋幾幾個環(huán)節(jié)節(jié)工程咨詢詢工程設(shè)計計施工采購運行施工企業(yè)業(yè)：按施工圖圖為業(yè)主主進(jìn)行施施工業(yè)主：：進(jìn)行物物資及及設(shè)備備采購購設(shè)備供供應(yīng)商商：安裝、、運行行、調(diào)調(diào)試承包方方式工工程運運作項目規(guī)規(guī)劃、、項目目組織織、管管理、、資金金工程規(guī)規(guī)劃與與設(shè)計計確定施施工方方，對對其進(jìn)進(jìn)行管管理提供成成套設(shè)設(shè)備、、設(shè)備備安裝裝運行、、調(diào)試試工程設(shè)設(shè)計企企業(yè)：：提供工工程咨咨詢、、初步步設(shè)計計、施施工圖圖設(shè)計計業(yè)主：：進(jìn)行行項目目組織織與管管理一般工工程運運作2022/12/1133工程總總承包包是行行業(yè)發(fā)發(fā)展的的趨勢勢，同同時也也具備備一定定的外外部條條件前50家前25家前10家國際工工程承承包市市場集集中度度高、、競爭爭激烈烈，競競爭主主要集集中在在大型型國際際工程程承包包商之之間，，小公公司幾幾乎沒沒有生生存的的空間間國務(wù)院院于一一九八八四年年發(fā)布布了《《國務(wù)務(wù)院批批轉(zhuǎn)國國家計計委關(guān)關(guān)于工工程設(shè)設(shè)計改改革的的幾點點意見見的通通知》》（國國發(fā)[]號號）和和國家家計委委、建建設(shè)部部《工工程承承包公公司暫暫行辦辦法》》（計計設(shè)[]號號），，國發(fā)發(fā)[]號文文《關(guān)關(guān)于改改革建建筑業(yè)業(yè)和基基本建建設(shè)管管理體體制若若干問問題的的暫行行規(guī)定定》。。要求求建立立工程程承包包公司司，專專門組組織工工業(yè)交交通等等生產(chǎn)產(chǎn)性項項目的的建設(shè)設(shè)。我國成成立了了一批批工程程公司司，按按工程程總承承包模模式完完成工工程項項目，，提高高了項項目管管理水水平。。工程程總承承包以以其明明顯的的優(yōu)越越性正正在成成為我我國工工程建建設(shè)的的主流流模式式。資料來來源：：工程程新聞聞、工工程總總承包包的調(diào)調(diào)查2022/12/1134電力設(shè)設(shè)計行行業(yè)工工程總總承包包發(fā)展展迅速速，規(guī)規(guī)模不不斷擴(kuò)擴(kuò)大，，是未未來發(fā)發(fā)展的的主要要方向向電力行行業(yè)總總承包包業(yè)務(wù)務(wù)構(gòu)成成電力行行業(yè)總總承包包業(yè)主主構(gòu)成成資料來來源：：工程程總承承包的的調(diào)查查自年以以來，，以上上的甲甲級電電力設(shè)設(shè)計院院相繼繼開展展了以以設(shè)計計為主主體的的工程程總承承包工工作，，并成成立了了專門門負(fù)責(zé)責(zé)工程程總承承包的的組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)，其其中有有以上上的甲甲級電電力設(shè)設(shè)計院院成立立了獨獨立核核算的的組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)電力設(shè)設(shè)計行行業(yè)甲甲級電電力設(shè)設(shè)計院院開展展工程程總承承包以以來，，總共共承攬攬了項項規(guī)模模不同同的工工程總總承包包項目目，合合同總總金額額共達(dá)達(dá)億元元。年頒布布的《《關(guān)于于培育育發(fā)展展工程程總承承包和和工程程項目目管理理企業(yè)業(yè)的指指導(dǎo)意意見》》[號號文件件]提提出積積極推推行工工程總總承包包和工工程項項目管管理，，是深深化我我國工工程建建設(shè)項項目組組織實實施方方式改改革，，提高高工程程建設(shè)設(shè)管理理水平平，保保證工工程質(zhì)質(zhì)量和和投資資效益益，規(guī)規(guī)范建建筑市市場秩秩序的的重要要措施施；[號]文件件鼓勵勵具有有工程程勘察察、設(shè)設(shè)計或或施工工總承承包資資質(zhì)的的勘察察、設(shè)設(shè)計和和施工工企業(yè)業(yè)，通通過改改造和和重組組，建建立與與工程程總承承包業(yè)業(yè)務(wù)相相適應(yīng)應(yīng)的組組織機(jī)機(jī)構(gòu)、、項目目管理理體系系，充充實項項目管管理專專業(yè)人人員，，提高高融資資能力力，發(fā)發(fā)展成成為具具有設(shè)設(shè)計、、采購購、施施工（（施工工管理理）綜綜合功功能的的工程程公司司，在在其勘勘察、、設(shè)計計或施施工總總承包包資質(zhì)質(zhì)等級級許可可的工工程項項目范范圍內(nèi)內(nèi)開展展工程程總承承包業(yè)業(yè)務(wù)。。2022/12/1135設(shè)計單單位開開展工工程總總承包包存在在巨大大的優(yōu)優(yōu)勢過去的的工程程建設(shè)設(shè)大都都以工工程指指揮部部方式式為主主，許許多大大、中中型項項目的的建設(shè)設(shè)，采采用建建設(shè)指指揮部部的方方式，，把管管理建建設(shè)的的職能能與管管理生生產(chǎn)的的職能能分開開，建建設(shè)指指揮部部負(fù)責(zé)責(zé)建設(shè)設(shè)期間間設(shè)計計、采采購、、施工工的管管理，，項目目建成成后移移交給給生產(chǎn)產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)運營營，建建設(shè)指指揮部部即完完成工工作職職責(zé)我國有很大大一批建設(shè)設(shè)項目是在在這種管理理模式下建建成的，這這種工程項項目基本建建設(shè)體制下下，各主要要環(huán)節(jié)設(shè)計計、施工、、物資供應(yīng)應(yīng)之間互相相分割與脫脫節(jié)、發(fā)揮工程程設(shè)計的主主導(dǎo)作用。。由于設(shè)計計對工程、、設(shè)備材料料規(guī)格數(shù)量量和質(zhì)量、、施工、試試驗、考核核、驗收和和運營的要要求都比較較了解，發(fā)發(fā)揮主導(dǎo)作作用，從而而有利于項項目建設(shè)的的優(yōu)化和順順利進(jìn)行、開展工程程總承包能能有效地控控制工期。。有利于設(shè)設(shè)計、采購購、施工進(jìn)進(jìn)度上合理理交叉，既既能縮短總總工期，又又保證各階階段的合理理周期、開展工程程總承包有有利于保證證工程質(zhì)量量。在工程程實施過程程中，不斷斷修改優(yōu)化化設(shè)計，始始終保證設(shè)設(shè)計最佳化化，同時承承擔(dān)施工質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督工工作，確保保施工質(zhì)量量、開展工程程總承包能能有效地控控制投資。。工程最大大的節(jié)約是是優(yōu)化設(shè)計計方案，設(shè)設(shè)備材料采采購時，能能避免積壓壓和浪費，，調(diào)整施工工方案，節(jié)節(jié)省投資由于是臨時時組建，所所以缺乏項項目管理的的程序和方方法；由于是非專專業(yè)化的，，所以缺乏乏項目管理理的專門人人才和經(jīng)驗驗；由于是非專專營的，項項目建成后后即撤消或或轉(zhuǎn)業(yè)．所所以積累了了經(jīng)驗或有有過的教訓(xùn)訓(xùn)也不能作作為以后項項目的借鑒鑒過去項目運作方式指揮部的弊弊端開展工程總總承包的優(yōu)勢2022/12/1136電力改革使使電力設(shè)計計用戶的行行為方式發(fā)發(fā)生了根本本的變化電力行業(yè)改改革的任務(wù)務(wù)實施廠網(wǎng)分分離，重組組發(fā)電和電電網(wǎng)企業(yè)實行競價上上網(wǎng)，建立立電力市場場運行規(guī)則則和政府府監(jiān)管體系系初步建立競競爭、開放放的區(qū)域電電力市場，，實行新的的電價機(jī)制制制定發(fā)電排排放的環(huán)保保折價標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，形成激激勵清潔電電源發(fā)展的的新機(jī)制開展發(fā)電企企業(yè)直接大大戶供電的的試點工作作，改變電電網(wǎng)企業(yè)獨獨家購買電電力的格局局繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)農(nóng)村電力管管理體制的的改革用戶的行為為模式發(fā)生生改變新用戶的出出現(xiàn)帶來新新的市場、、新運作模模式（如華華能、華電電、大唐等等），新舊舊模式相互互影響、融融合，改變變了過去計計劃和任務(wù)務(wù)的生產(chǎn)運運作模式新的用戶也也在一定程程度上減弱弱了過去的的壟斷格局局，競爭將將不斷加強(qiáng)強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)效益益的關(guān)注使使用戶更加加注重性價價比，競價價上網(wǎng)使電電力成本不不能完全轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)嫁給最終終用戶電力行業(yè)的的變革競爭形態(tài)由由區(qū)域壟斷斷到廣域競競爭產(chǎn)品渠道由由一廠一網(wǎng)網(wǎng)到競價上上網(wǎng)運營模式由由生產(chǎn)主導(dǎo)導(dǎo)到客戶主主導(dǎo)發(fā)展動力由由被動發(fā)展展到主動競競爭國家政策由由政策管制制到局部開開放2022/12/1137公司客戶構(gòu)構(gòu)成的變化化逐漸影響響客戶需求求的特點電力體制改改革前客戶戶構(gòu)成電力體制改改革后客戶戶構(gòu)成客戶結(jié)構(gòu)變變化：電力力體制改革革后，公司司最主要的的客戶省電電力公司業(yè)業(yè)務(wù)分離為為省電網(wǎng)公公司、國電電電力、華華電電力，，其中電網(wǎng)網(wǎng)公司是電電網(wǎng)部分，，國電、華華電是火電電工程需求特點變變化：、客戶除了了對工期、、質(zhì)量等要要素保持關(guān)關(guān)注外，還還對設(shè)計與與工程的成成本提出了了更高的要要求、國電、華華電等電力力公司濃厚厚的技術(shù)背背景，使得得在工程的的運作上建建管結(jié)合更更緊密，客客戶的需求求也就更加加不好滿足足、適合總包包的“小業(yè)業(yè)主、大監(jiān)監(jiān)理”模式式已經(jīng)在一一些電力公公司（如二二灘公司））開始推行行2022/12/1138電力工程的的采購方式式逐步規(guī)范范，招投標(biāo)標(biāo)方式對公公司目前是是弊大于利利對公司的影影響對資質(zhì)和工工程業(yè)績的的要求將抑抑制公司相相對薄弱業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展展公開招標(biāo)提提供了全國國范圍內(nèi)的的公平競爭爭和信息獲獲取，對于于實力強(qiáng)勁勁的大院更更為有利對招投標(biāo)方方式而言，，社會關(guān)系系的重要性性被削弱公司在項目目運作與市市場運作的的領(lǐng)域都沒沒有做好充充分的準(zhǔn)備備和積累自年月日起起施行《《工程建設(shè)設(shè)項目施工工招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)辦法》規(guī)規(guī)定：工程建設(shè)項項目符合《《工程建設(shè)設(shè)項目招標(biāo)標(biāo)范圍和規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定》（國國家計委令令第號）規(guī)規(guī)定的范圍圍和標(biāo)準(zhǔn)的的，必須通通過招標(biāo)選選擇施工單單位。任何單位和和個人不得得將依法必必須進(jìn)行招招標(biāo)的項目目化整為零零或者以其其他任何方方式規(guī)避招招標(biāo)。工程施工招招標(biāo)投標(biāo)活活動應(yīng)當(dāng)遵遵循公開、、公平、公公正和誠實實信用的原原則。工程施工招招標(biāo)投標(biāo)活活動，依法法由招標(biāo)人人負(fù)責(zé)。任任何單位和和個人不得得以任何方方式非法干干涉工程施施工招標(biāo)投投標(biāo)活動。。施工招標(biāo)投投標(biāo)活動不不受地區(qū)或或者部門的的限制。2022/12/1139潛在的進(jìn)入者者對公司的威威脅越來越大大2022/12/1140從總體構(gòu)成上上看，電力勘勘測設(shè)計單位位眾多總體構(gòu)成我國電力勘察察設(shè)計單位的的主體創(chuàng)建于于５０年代。。目前，全國國甲乙丙丁級級電力設(shè)計院院共約３３４４個，全行業(yè)業(yè)職工總數(shù)２２．４萬人左左右甲級級設(shè)設(shè)計計院院甲級級設(shè)設(shè)計計院院３３９９個個，，包包括括隸隸屬屬國國家家電電力力公公司司的的中中國國電電力力工工程程顧顧問問（（集集團(tuán)團(tuán)））公公司司系系統(tǒng)統(tǒng)和和３３１１個個隸隸屬屬各各省省電電力力公公司司的的省省電電力力設(shè)設(shè)計計院院。。職職工工總總數(shù)數(shù)１１８８７７３３８８人人乙級級設(shè)設(shè)計計院院在冊冊乙乙級級設(shè)設(shè)計計院院２２５５個個，，職職工工總總數(shù)數(shù)１１７７６６４４人人丙丁丁級級設(shè)設(shè)計計院院丙丁丁級級電電力力設(shè)設(shè)計計院院約約２２００００多多個個，，分分別別隸隸屬屬市市縣縣供供電電局局，，職職工工總總數(shù)數(shù)約約３３００００００人人左左右右。。中國國電電力力工工程程顧顧問問（集集團(tuán)團(tuán)））公公司司中國國電電力力工工程程顧顧問問（（集集團(tuán)團(tuán)））公公司司系系統(tǒng)統(tǒng)（（含含６６個個大大區(qū)區(qū)設(shè)設(shè)計計院院））直直接接隸隸屬屬于于國國家家電電力力公公司司，，職職工工總總數(shù)數(shù)７７８８１１８８人人，，2022/12/1141直屬屬院院的的規(guī)規(guī)模模領(lǐng)領(lǐng)先先于于其其他他設(shè)設(shè)計計院院年利利潤潤統(tǒng)統(tǒng)計計表表直屬屬院院省級級院院乙級級院院萬元元億元元年產(chǎn)產(chǎn)值值統(tǒng)統(tǒng)計計表表直屬屬院院省級級院院乙級級院院直屬屬院院省級級院院乙級級院院萬元元人人.年年年勞勞動動生生產(chǎn)產(chǎn)率率統(tǒng)統(tǒng)計計表表資料料來來源源：：電電力力勘勘測測設(shè)設(shè)計計統(tǒng)統(tǒng)計計資資料料匯匯編編說明明：：甲級級院院由由直直屬屬院院與與省省院院組組成成直屬屬院院包包括括六六家家設(shè)設(shè)計計院院，，但但產(chǎn)產(chǎn)值值占占了了甲甲級級設(shè)設(shè)計計院院的的多多，，利利潤潤占占甲甲級級設(shè)設(shè)計計院院利利潤潤總總額額的的左左右右由于于單單位位人人員員眾眾多多，，在在勞勞動動生生產(chǎn)產(chǎn)率率方方面面低低于于其其他他設(shè)設(shè)計計院院2022/12/1142但隨隨著著省省院院的的大大力力發(fā)發(fā)展展，，直直屬屬院院與與省省院院的的差差距距正正在在逐逐漸漸縮縮小小1999年2000年2001年2002年億元1999-2002年產(chǎn)值統(tǒng)計表1999-2002年勞動生產(chǎn)率統(tǒng)計表萬/人.年變化化：：近年年來來各各設(shè)設(shè)計計院院的的產(chǎn)產(chǎn)值值都都有有較較高高的的增增長長，，但但省省院院的的總總產(chǎn)產(chǎn)量量增增長長速速度度稍稍快快在勞勞動動生生產(chǎn)產(chǎn)率率方方面面省省院院一一直直保保持持對對直直屬屬院院的的優(yōu)優(yōu)勢勢直屬屬院院的的平平均均產(chǎn)產(chǎn)值值比比省省院院高高，，但但利利潤潤相相對對低低，，也也從從另另一一個個方方面面說說明明直直屬屬院院的的管管理理成成本本比比較較高高，，包包袱袱較較重重在總總體體競競爭爭能能力力方方面面省省院院與與直直屬屬院院差差距距在在逐逐漸漸縮縮小小資料料來來源源：：電電力力勘勘測測設(shè)設(shè)計計統(tǒng)統(tǒng)計計資資料料匯匯編編2022/12/1143有部分分省院院已經(jīng)經(jīng)逐漸漸趕上上直屬屬院，，在機(jī)機(jī)制和和靈活活方面面還強(qiáng)強(qiáng)于直直屬院院直屬院院省院年度直直屬院院與省省院產(chǎn)產(chǎn)值分分布圖圖上圖在在虛線線之間間的設(shè)設(shè)計院院分布布可以以看出出：經(jīng)經(jīng)過發(fā)發(fā)展，，從產(chǎn)產(chǎn)值上上講有有個省省院已已經(jīng)達(dá)達(dá)到了了直屬屬院的的平均均水平平，甚甚至超超過了了部分分直屬屬院這些省省院在在人數(shù)數(shù)上只只有直直屬院院的一一半左左右，，勞動動生產(chǎn)產(chǎn)率的的優(yōu)勢勢顯現(xiàn)現(xiàn)無疑疑億元資料來來源：：電力力勘測測設(shè)計計統(tǒng)計計資料料匯編編2022/12/1144整個電電力設(shè)設(shè)計行行業(yè)形形成了了四級級集團(tuán)團(tuán)，目目前競競爭態(tài)態(tài)勢相相對穩(wěn)穩(wěn)定實力（（資產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模模、營營業(yè)部部數(shù)量量、盈盈利能能力、、研發(fā)發(fā)實力力等））一級集集團(tuán)二級集集團(tuán)三級集集團(tuán)以大部部分省省院來來組成成的實實力尚尚可的的甲級級設(shè)計計院以六大大院和和部分分實力力強(qiáng)勁勁的省省院組組成，，是電電力設(shè)設(shè)計行行業(yè)的的主導(dǎo)導(dǎo)力量量乙級電電力設(shè)設(shè)計院院四級集集團(tuán)丙丁級級電力力設(shè)計院院特點：：企業(yè)規(guī)規(guī)模大大、工工程業(yè)業(yè)績眾眾多，，發(fā)展展歷史史相對對較長長，研研發(fā)實實力雄雄厚年家設(shè)設(shè)計院院產(chǎn)值值占全全國，，最低低產(chǎn)值值為億億元，，在某某一特特定領(lǐng)領(lǐng)域有有技術(shù)術(shù)優(yōu)勢勢具有全全國范范圍的的客戶戶資源源或在在某一一地區(qū)區(qū)有絕絕對優(yōu)優(yōu)勢有一定定的品品牌形形象。。特點：：由省級級院發(fā)發(fā)展起起來，，規(guī)模模和實實力在在當(dāng)?shù)氐厥?nèi)內(nèi)有一一定優(yōu)優(yōu)勢，，研發(fā)發(fā)實力力一般般，年年家設(shè)設(shè)計院院產(chǎn)值值占一般具具備自自己的的營銷銷渠道道和客客戶關(guān)關(guān)系，，資源源尚可可。有一定定的工工程業(yè)業(yè)績，知知名度度一般般特點：：屬于地地方電電力設(shè)設(shè)計院院發(fā)展展而來來，實實力較較弱客戶資資源只只局限限于某某一個個區(qū)域域，發(fā)發(fā)展不不均衡衡有部分分乙級級院發(fā)發(fā)展很很快，，有一一定的的知名名度和和業(yè)績績特點：：規(guī)模很很小，，一般般人數(shù)數(shù)在人人之間間，主主要做做行業(yè)業(yè)低端端工作作分別隸隸屬市市縣供供電局局，業(yè)業(yè)務(wù)壟壟斷，，但要要做大大也不不容易易目前競競爭特特點：：雖然劃劃分四四級集集團(tuán)，，但競競爭主主要在在同一一級資資質(zhì)內(nèi)內(nèi)展開開，即即公司司與甲甲級設(shè)設(shè)計院院展開開競爭爭四川電電力咨咨詢有有限責(zé)責(zé)任公公司目目前處處于第第二集集團(tuán)，，但由由于地地域分分隔，，競爭爭對手手主要要是處處于第第一集集團(tuán)的的西南南電力力設(shè)計計院由于電電力設(shè)設(shè)計行行業(yè)的的地域域分隔隔和相相對壟壟斷，，省院院的實實力不不一，，但不不處于于直接接競爭爭狀態(tài)態(tài)省院大大部分分處于于保護(hù)護(hù)，直直屬院院市場場化程程度高高行業(yè)處處于高高峰期期，設(shè)設(shè)計院院產(chǎn)能能有限限，目目前競競爭還還未白白熱化化市場占有率2022/12/1145就產(chǎn)值來看，，公司在全國國甲級院中處處于中等水平平千萬2002年度各甲級院產(chǎn)值分布圖四川電力設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司西南電力設(shè)計院公司在年大規(guī)規(guī)模承擔(dān)總承承包項目是導(dǎo)導(dǎo)致公司總產(chǎn)產(chǎn)值大幅度上上升的主要因因素，年工程程總承包任務(wù)務(wù)也比較多，，但今后的任任務(wù)來源無法法保障?？傮w體來說，公司司的綜合實力力在全國甲級級院中處于中中等水平，年年總產(chǎn)值排名名位。2022/12/1146隨著未來幾年年后整個行業(yè)業(yè)的回落，使使得競爭越來來越激烈電力行業(yè)的發(fā)發(fā)展遵循由高高峰到低谷、、再由低谷到到高峰的循環(huán)環(huán)過程目前處在行業(yè)業(yè)發(fā)展期，實實力較強(qiáng)的設(shè)設(shè)計院業(yè)務(wù)十十分飽滿，有有的設(shè)計院還還采取了加班班和六工作日日制的工作安安排，在這種種情況下，上上述設(shè)計院的的重點大都放放在高端業(yè)務(wù)務(wù)上，為實力力相對弱的設(shè)設(shè)計院留下了了生存空間在未來幾年，，隨著行業(yè)的的回落，實力力較強(qiáng)的設(shè)計計院必然會向向下打壓，搶搶占中低端市市場，實力相相對弱的設(shè)計計院將面臨激激烈的競爭數(shù)據(jù)來源：中中國電力年鑒鑒、北大縱橫橫數(shù)據(jù)庫……2022/12/1147發(fā)電高端業(yè)務(wù)務(wù)產(chǎn)值高，已已成為實力雄雄厚的設(shè)計院院競爭的焦點點數(shù)據(jù)來源：電電力勘測設(shè)計計統(tǒng)計資料2022/12/1148在高等級送變變電項目上，，部分設(shè)計院院也積累了工工程業(yè)績數(shù)據(jù)來源：電電力勘測設(shè)計計統(tǒng)計資料2022/12/1149隨著著電電力力體體制制改改革革進(jìn)進(jìn)一一步步深深化化，，競競爭爭形形勢勢將將發(fā)發(fā)生生深深刻刻變變化化，，競競爭爭區(qū)區(qū)域域也也將將由由省省內(nèi)內(nèi)競競爭爭逐逐漸漸轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移到到華華中中地地區(qū)區(qū)甚甚至至全全國國范范圍圍電力力體體制制改改革革的的方方向向新的的競競爭爭趨趨勢勢打破破壟壟斷斷，，引引人人競競爭爭，，改改善善服服務(wù)務(wù)，，提提高高效效率率，，降降低低電電價價，，促促進(jìn)進(jìn)發(fā)發(fā)展展按照照主主輔輔分分離離的的原原則則，，電電力力設(shè)設(shè)計計單單位位與與電電網(wǎng)網(wǎng)企企業(yè)業(yè)脫脫鉤鉤進(jìn)進(jìn)行行公公司司化化改改造造，，設(shè)設(shè)計計院院面面臨臨失失去去的的依依托托和和保保護(hù)護(hù)，，各各設(shè)設(shè)計計院院在在未未來來市市場場中中競競爭爭更更多多的的是是實實力力的的比比拼拼；；國家家宏宏觀觀政政策策對對于于小小型型機(jī)機(jī)組組火火電電項項目目的的限限制制，，將將使使設(shè)設(shè)計計院院在在高高端端業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)上上的的競競爭爭更更趨趨激激烈烈；；電力力體體制制改改革革，，要要求求打打破破區(qū)區(qū)域域壁壁壘壘，，電電力力設(shè)設(shè)計計的的競競爭爭格格局局也也逐逐漸漸由由區(qū)區(qū)域域競競爭爭到到廣廣域域競競爭爭的的趨趨勢勢，，省省院院之之間間也也變變?yōu)闉橹敝苯咏痈偢偁帬?；；隨著客戶戶需求變變化，設(shè)設(shè)計院的的運營模模式由生生產(chǎn)主導(dǎo)導(dǎo)向客戶戶主導(dǎo)過過渡的趨趨勢；設(shè)計咨詢詢業(yè)在年年中國入入世過渡渡期滿后后，對外外全部開開放，面面對國外外設(shè)計行行業(yè)競爭爭者，除除了加快快技術(shù)提提升，另另外還要要求設(shè)計計院在市市場營銷銷能力方方面得到到加強(qiáng)；；2022/12/1150公司潛在在競爭