組織管理體系

組織管理體系第一章總則第一條為實現(xiàn)xx公司（以下簡稱“公司”）的發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《上市公司治理準(zhǔn)則》、《xx公司章程》，以及相關(guān)法律法規(guī)和政策，特制定本體系。建立規(guī)范科學(xué)、高效精干、適合企業(yè)發(fā)展的組織管理體制和運行機制，使公司成為體制科學(xué)、機制靈活、管理先進、運營高效的具有國際競爭力的煤炭企業(yè)。根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和專業(yè)化管理需要，對各管理層級進行科學(xué)定位，界定管理關(guān)系和管理職能，形成權(quán)責(zé)分明的管理層級，做到機構(gòu)合理、人員精干、管理高效。第二章公司功能定位和核心職能公司對所屬各控股、參股公司及基層單位采用運營型管控模式。公司作為運營管理中心，負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營管理，行使戰(zhàn)略管理、運營管理和業(yè)績管理三大核心職能。戰(zhàn)略管理。研究行業(yè)政策，把握行業(yè)發(fā)展趨勢、特點；制定公司發(fā)展戰(zhàn)略，實施發(fā)展戰(zhàn)略；指導(dǎo)、監(jiān)督和評價所屬各分、子公司戰(zhàn)略執(zhí)行情況。運營管理。建立規(guī)模采購和集中銷售體系，做好供應(yīng)商與客戶關(guān)系管理；制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，加強產(chǎn)品質(zhì)量與經(jīng)營管理；監(jiān)督管理安全生產(chǎn)、環(huán)保、節(jié)能減排；形成產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新體系，促進產(chǎn)業(yè)升級。業(yè)績管理。構(gòu)建業(yè)績管理體系，監(jiān)控運營狀態(tài)，考核評價所屬各控股、參股公司及基層單位經(jīng)營業(yè)績，監(jiān)察各控股公司經(jīng)營業(yè)績。所屬各控股、參股公司及基層單位為生產(chǎn)經(jīng)營中心，行使生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、安全管理三大核心職能。生產(chǎn)管理。按計劃組織煤炭生產(chǎn)，合理利用資源，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低運營成本。經(jīng)營管理。執(zhí)行經(jīng)營計劃，在公司統(tǒng)一管理下做好本單位采購與銷售工作。安全管理。制定安全、環(huán)保、節(jié)能減排實施辦法，確保安全生產(chǎn)，做好節(jié)能減排、環(huán)境保護工作。第三章公司責(zé)權(quán)劃分公司與所屬各控股、參股公司及基層單位主要在戰(zhàn)略管理、資本運作、運營管理、業(yè)績管理、財務(wù)管理、審計管理、人力資源管理等幾方面行使不同的責(zé)權(quán)。公司制定公司戰(zhàn)略規(guī)劃，并指導(dǎo)、監(jiān)控、評估所屬各控股、參股公司及基層單位戰(zhàn)略實施。各控股、參股公司及基層單位在公司總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下編制本單位年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃。公司負(fù)責(zé)資本運作管理，包括改制重組、兼并收購、項目投資、融資運作、風(fēng)險控制等。負(fù)責(zé)對資產(chǎn)進行剝離、置換、出售、轉(zhuǎn)讓，或?qū)ζ髽I(yè)進行合并、收購、兼并、分立，以實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)或債務(wù)結(jié)構(gòu)的改善。承擔(dān)公司內(nèi)所有新項目投資、技術(shù)改造投資。各控股、參股公司提出投資需求申請。負(fù)責(zé)股權(quán)管理和無形資產(chǎn)投資等；通過內(nèi)部投資、貸款等方式向各控股、參股公司及基層單位提供資金并控制風(fēng)險。公司負(fù)責(zé)公司整體運營管理，主要管理經(jīng)營目標(biāo)、成本質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、安全環(huán)保、運銷倉儲等。各控股、參股公司及基層單位負(fù)責(zé)具體的生產(chǎn)組織和安全管理。制定運營管理規(guī)章制度以及年度經(jīng)營計劃，監(jiān)控、調(diào)查和統(tǒng)計各控股、參股公司及基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配資源。制定產(chǎn)品質(zhì)量與成本管理的標(biāo)準(zhǔn)及原則，檢查、監(jiān)督所屬各控股、參股公司及基層單位的相關(guān)工作；深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。組織煤炭業(yè)務(wù)的技術(shù)研發(fā)，制定安全生產(chǎn)、環(huán)境保護規(guī)章制度，并監(jiān)督各分、子公司實施。負(fù)責(zé)建設(shè)項目的業(yè)務(wù)管理，編制建設(shè)項目計劃，組織審查各控股、參股公司及基層單位的建設(shè)計劃。負(fù)責(zé)煤炭的銷售。確立煤炭銷售模式，建立并維護客戶關(guān)系。統(tǒng)一管理物流倉儲。制定物流倉儲工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和具體操作辦法，監(jiān)控、改進物流倉儲工作。負(fù)責(zé)構(gòu)建和完善業(yè)績管理體系，制定所屬各控股、參股公司及基層單位的業(yè)績目標(biāo)，統(tǒng)計匯總經(jīng)營數(shù)據(jù)；評定和考核各分、子公司運營質(zhì)量和業(yè)績表現(xiàn)。公司實行統(tǒng)一財務(wù)會計管理制度，集中資金管理，實行全面預(yù)算。制定公司整體財務(wù)管理制度。審核各控股、參股公司及基層單位的司財務(wù)管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各控股、參股公司及基層單位的會計核算和財務(wù)管理等工作，編制公司財務(wù)報表。各控股、參股公司及基層單位按規(guī)定向公司報送財務(wù)預(yù)決算方案和各種內(nèi)部報表，接受公司的監(jiān)督和檢查。設(shè)立統(tǒng)一的資金賬戶，集中管理資金。各控股、參股公司及基層單位提出資金需求申請，由公司統(tǒng)一劃撥。實行全面預(yù)算管理，編制全面預(yù)算管理制度，監(jiān)控、考核、評價預(yù)算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)審批規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置。各控股、參股公司及基層單位購置限額以下的資產(chǎn)，在公司備案。公司整體負(fù)責(zé)審計工作，監(jiān)察和審計各控股、參股公司及基層單位的財務(wù)收支、內(nèi)控制度、經(jīng)營活動、資產(chǎn)保值增值等，組織開展經(jīng)濟責(zé)任審計。公司負(fù)責(zé)人力資源規(guī)劃的制定、制度建設(shè)、人力資源管理和培訓(xùn)等工作。編制中長期人力資源規(guī)劃、年度人力資源計劃，審批各控股、參股公司及基層單位人力資源規(guī)劃方案，監(jiān)督和控制各分、子公司人力資源計劃執(zhí)行情況。制定公司人力資源管理制度，審核各控股、參股公司及基層單位的人力資源制度，檢查、監(jiān)督、考核各控股、參股公司及基層單位人力資源管理工作。建立人力資源管理流程、薪酬福利方案和績效考核方案。負(fù)責(zé)各部門的定崗、定編、定員工作，考核并任免控股、參股公司及基層單位公司高層管理人員，制定高管激勵政策。指導(dǎo)、監(jiān)督各控股、參股公司及基層單位“三定”工作、績效考核體系及薪酬福利體系的建立。制定并組織實施員工培訓(xùn)規(guī)劃，