阜陽市環(huán)境保護局網(wǎng)站信息管理暫行辦法實用文檔

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阜陽市環(huán)境保護局網(wǎng)站信息管理暫行辦法阜陽市環(huán)境保護局網(wǎng)站信息管理暫行辦法實用文檔(實用文檔，可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）阜陽市環(huán)保局網(wǎng)站(見附件1)是公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、進行環(huán)保信息交流的重要載體，是宣傳環(huán)境保護工作的重要窗口，也是環(huán)境保護政務公開、機關(guān)效能建設、政行風建設、精神文明建設的重要陣地。為更好地發(fā)揮環(huán)保局網(wǎng)站的積極作用,加強網(wǎng)站信息管理，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》、《關(guān)于進一步加快全市電子政務外網(wǎng)建設和應用的通知》,特制定本辦法。一、網(wǎng)站信息公開范圍1。環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他規(guī)范性文件；2.環(huán)境保護規(guī)劃;3.環(huán)境質(zhì)量狀況;4。環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境調(diào)查信息；5.突發(fā)環(huán)境事件的應急預案、預報、發(fā)生和處置等情況；6.主要污染物排放總量指標分配及落實情況，排污許可證發(fā)放情況,城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果；7。城市固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息；8.建設項目環(huán)境影響評價文件受理情況，受理的環(huán)境影響評價文件的審批結(jié)果和建設項目竣工環(huán)境保護驗收結(jié)果，其他環(huán)境保護行政許可的項目、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果；9。排污費征收的項目、依據(jù)、標準和程序，排污者應當繳納的排污費數(shù)額、實際征收數(shù)額以及減免緩情況；10。環(huán)保行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準和程序;11。經(jīng)調(diào)查核實的公眾對環(huán)境問題或者對企業(yè)污染環(huán)境的信訪、投訴案件及其處理結(jié)果；12.企業(yè)環(huán)境行為評價結(jié)果。13.環(huán)境行政處罰、行政復議、行政訴訟和實施行政強制措施的情況；15.污染物排放超過國家或者地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的企業(yè)名單；16.發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單，拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單;17。環(huán)境保護創(chuàng)建審批結(jié)果；18.環(huán)保部門的機構(gòu)設置、工作職責及其聯(lián)系方式等情況;19。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他環(huán)境信息.二、網(wǎng)站信息發(fā)布審核1。網(wǎng)站信息發(fā)布審查工作實行領(lǐng)導負責制,由局信息公開辦公室統(tǒng)一管理(辦公室組成人員及職責見附件2)。各科、室、站、隊、所負責相應的信息報送工作（見附件3）。2.信息審查主要是對信息的內(nèi)容真實性、政治性、保密性、社會影響性及可能產(chǎn)生的社會效果等方面進行嚴格審查.3。有關(guān)全市環(huán)境保護重點工作的宣傳報道，包括重大決策、重大事件等影響全局性工作的重大事情，規(guī)章制度以及重要文件、通知、公告，上級領(lǐng)導考察、檢查工作等環(huán)保動態(tài)信息,必須經(jīng)局主要負責人審查、核實后進行發(fā)布.4。局系統(tǒng)直屬科、室、站、所、隊負責的網(wǎng)上信息報道(包括網(wǎng)上回復),報道內(nèi)容經(jīng)單位（科室）負責人初審、局分管負責人審核、局信息公開領(lǐng)導小組辦公室審簽后，按規(guī)定程序和技術(shù)要求方式將排版后的電子文件和審批情況報送局信息技術(shù)支持小組（或市環(huán)保局網(wǎng)站后臺）,局信息技術(shù)支持小組專人負責登記、備份、安排發(fā)布在網(wǎng)站相應欄目，保證發(fā)布的信息和報送的電子文件在內(nèi)容和格式上一致。5?！懊咳窄h(huán)境質(zhì)量”由于每日都要在網(wǎng)上發(fā)布，比較頻繁,可以不經(jīng)上級領(lǐng)導審核，但必須由專人負責，保證信息格式和內(nèi)容正確。6.未經(jīng)批準，環(huán)保局網(wǎng)站不能刊登任何新聞信息，不得提供時政類電子公告服務、向公眾發(fā)送時政類通訊信息；不得轉(zhuǎn)登其它網(wǎng)站（網(wǎng)頁）、報刊、電臺、電視臺刊播的新聞信息，刊登的要立即刪除。三、網(wǎng)站信息保密管理1.根據(jù)國家法律法規(guī)，建立健全環(huán)境信息發(fā)布保密審查機制，明確專人、專用電腦、審查程序和責任。2.在公開政府環(huán)境信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行審查。3。不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府環(huán)境信息.但是，經(jīng)權(quán)利人同意或者環(huán)保部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府環(huán)境信息，可以予以公開。4.對政府環(huán)境信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定.四、網(wǎng)站信息維護管理（見附件3）在局信息公開辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導下，市環(huán)境信息中心負責環(huán)保局網(wǎng)站日常管理和維護,包括承擔阜陽市環(huán)境保護信息的收集、儲存、處理、傳遞、分析，網(wǎng)站后臺管理、及時更新和維護網(wǎng)站相關(guān)欄目的信息，信息發(fā)布統(tǒng)計,局系統(tǒng)網(wǎng)絡信息發(fā)布技術(shù)培訓等工作,并對發(fā)布信息的政治性、準確性、保密性以及網(wǎng)站、網(wǎng)頁安全負責。市環(huán)境信息中心負責每日登陸“政務公開平臺”、“市政府網(wǎng)站”、“市環(huán)保局網(wǎng)站”，進行網(wǎng)上投訴、咨詢的查看和回復工作。對網(wǎng)上投訴、咨詢以規(guī)范格式文本交辦公室進行正常的公文流轉(zhuǎn)。根據(jù)省、市政府對信息化工作的要求，網(wǎng)上投訴、咨詢從發(fā)帖之日起,必須在三日內(nèi)進行實情處理和網(wǎng)上回復.監(jiān)察支隊負責網(wǎng)上群眾信訪舉報的實情調(diào)查、收集、處理、轉(zhuǎn)送.監(jiān)測站負責每日登陸“市環(huán)保局網(wǎng)站”進行環(huán)境質(zhì)量預報的網(wǎng)上登記。局辦公室負責每日登陸“市政府協(xié)同辦公平臺”，查看下發(fā)文件、通知等，進行公文流轉(zhuǎn)等工作。各科、室、站、隊、所，每月提供平均不少于1篇的發(fā)布信息。五、信息管理責任追究對違反國家、省、市關(guān)于政府信息公開的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,擅自發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息，造成嚴重社會影響的,依法追究直接責任人員、單位負責人、分管領(lǐng)導和相關(guān)責任人員的責任。附件1：阜陽市環(huán)保局網(wǎng)站省政府政務公開平臺的：///xxgkweb/unit。aspx?unit=KA028其信息發(fā)布頁面的/bground/login。aspx其系統(tǒng)管理頁面的/admin/login。aspx市政府網(wǎng)站的網(wǎng)址:其信息上傳、網(wǎng)上咨詢回復的://：80003。市環(huán)保局網(wǎng)站的網(wǎng)址:4。市政府協(xié)同辦公平臺的：//60.172.12。11:7001附件2：阜陽市環(huán)保局信息公開領(lǐng)導小組組成人員組長:高子球

(阜陽市環(huán)保局黨組書記、局長)副組長：孫才斌

(阜陽市環(huán)保局黨組成員、副局長）張加義(阜陽市環(huán)保局黨組成員、紀檢組長）成員:王穎（阜陽市環(huán)保局機關(guān)黨委副書記)黃興東（阜陽市環(huán)保局辦公室主任）孫剛（阜陽市環(huán)保局監(jiān)督管理科科長）于杰（阜陽市環(huán)保局污染控制科科長）張臨（阜陽市環(huán)保局規(guī)劃財務科副科長)張炳鑫（阜陽市環(huán)保局監(jiān)察室副主任）王銳(阜陽市環(huán)保局宣教法規(guī)科副科長)閆朝中(阜陽市環(huán)保監(jiān)測站站長）馬焱(阜陽市環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長)胡志逵(阜陽市環(huán)科所負責人)領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市環(huán)保局辦公室，負責信息公開日常工作的組織協(xié)調(diào)，孫才斌兼任辦公室主任，張加義兼任辦公室副主任.成員：王穎、黃興東、張臨、王銳、張炳鑫附件3：阜陽市環(huán)保局各科室、各單位報送信息內(nèi)容單位報送信息內(nèi)容污控科全市污染減排進展情況，重點企業(yè)污染防治情況，清潔生產(chǎn)進展情況，城市環(huán)境綜合整治情況，危險廢物、放射源和電磁輻射監(jiān)管，飲用水源保護、企業(yè)環(huán)境行為評價信息等動態(tài)信息。規(guī)劃財務科全市年度、每季度污染物排放等環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市列入國家、省環(huán)保規(guī)劃、計劃的重點項目資金投入、工程進度情況和效益審計情況。污染源普查工作情況。監(jiān)督管理科建設項目環(huán)評、“三同時”執(zhí)行情況，規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評工作開展情況；生態(tài)保護和建設進展情況宣教法規(guī)科每月行政處罰、行政復議、行政訴訟情況，政務公開、依法行政工作進展情況、重大環(huán)保宣傳教育活動情況、環(huán)保窗口項目審批等受理情況。機關(guān)黨委環(huán)保系統(tǒng)黨建工作，效能建設，反腐倡廉制度建設推進年活動等工作進展情況監(jiān)察室紀檢監(jiān)察、黨風廉政建設責任制建設和反腐敗斗爭、治理商業(yè)賄賂工作、糾風工作、政風行風評議情況市環(huán)保監(jiān)測站全市主要河流斷面水質(zhì)、空氣環(huán)境質(zhì)量、飲用水源地水質(zhì)、重點企業(yè)達標排放情況。市環(huán)境監(jiān)察支隊重點企業(yè)日常監(jiān)察、環(huán)境違法案件查處、排污收費、在線監(jiān)測、環(huán)境信訪投訴、城區(qū)鍋爐煙塵監(jiān)管情況.市環(huán)科所環(huán)?？蒲许椖?、項目環(huán)評進展、環(huán)保實用技術(shù)推廣等情況局辦公室重要環(huán)保工作情況匯總XXXXXX碼頭裝卸管理暫行辦法第一章總則第一條為加強XXXXXX（以下簡稱“公司”）碼頭裝卸管理，規(guī)范船舶報港,靠離泊以及裝卸行為，規(guī)避風險，提高效率，為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務，依據(jù)《XXXXXX碼頭發(fā)運管理暫行辦法》、《統(tǒng)銷計劃與發(fā)貨管理暫行辦法》、《水路碼頭裝卸貨定額管理暫行辦法》等要求，特制定本辦法。第二條本辦法適用于XXXXXX.第二章原材料裝卸第三條報港1、船舶達到碼頭或錨地后,船方人員應攜帶《船舶簽證薄》和《貨物交接清單》到碼頭報港,碼頭報港人員(或碼頭調(diào)度）填寫《船舶報港登記表》，報港時間按照日、時、分采用24小時制填寫，船方人員簽名確認，并收取《貨物交接清單》承運聯(lián)和收貨聯(lián)保管在報港室。2、轉(zhuǎn)港的船舶，由當班碼頭調(diào)度將《貨物交接清單》承運聯(lián)和收貨聯(lián)帶到卸貨碼頭報港室。3、報港人員（或碼頭調(diào)度）核實《船舶簽證薄》和《貨物交接清單》等信息開具船舶簽證單。第四條錨泊船舶到碼頭報港后，應按規(guī)定要求到指定錨地停泊,等待靠泊作業(yè)計劃，在未得到碼頭調(diào)度通知之前，嚴禁私自將船舶停泊在碼頭或碼頭附近水域，錨泊船舶應確保高頻或等通訊工具24小時通暢，同時船舶應注意安全，防止走錨.對于沒有按照要求到錨地或指定地點?？康拇?碼頭調(diào)度應督促船舶離港，對于不服從碼頭調(diào)度管理的船舶,應做好登記報公司報港室。第五條卸貨1、碼頭調(diào)度應提前半小時通知船舶做好卸貨準備.2、需要做水尺的船舶，由報港人員(或碼頭調(diào)度)組織水尺計量，水尺計量結(jié)束后，由當班報港人員（或碼頭調(diào)度)收取水尺計量單，交報港人員統(tǒng)一保管。3、需要調(diào)整船舶卸貨順序的，由當班調(diào)度提前寫好書面，公司領(lǐng)導簽字后及時上報公司。第六條清倉驗收1、船舶清倉前，由當班班長通知勞務隊提前到現(xiàn)場,不允許出現(xiàn)等待勞務隊清倉的情況.2、清倉結(jié)束后，由當班班長在《貨物交接清單》承運聯(lián)和收貨聯(lián)上簽字確認，并由調(diào)度確認簽字。其中,承運聯(lián)交船方，收貨聯(lián)由碼頭調(diào)度收取,交報港人員統(tǒng)一保管.3、船舶卸貨前和清倉后，由當班班長對原料船舶進行拍照留存，照片需清楚反映船舶的船號、卸貨前貨物情況、卸貨后空倉情況。第七條票據(jù)傳遞1、當班班長在下班前需將作業(yè)報表、船舶照片統(tǒng)一交報港人員（或碼頭調(diào)度)保管。2、作業(yè)報表和《貨物交接清單》收貨聯(lián)由夜班調(diào)度下班后交生技處,并辦理票據(jù)傳遞交接手續(xù).3、報港人員每天對作業(yè)報表和《貨物交接清單》進行核對,如發(fā)現(xiàn)有缺少的票據(jù)及時聯(lián)系相關(guān)責任人索取票據(jù)，保證票據(jù)齊全。第八條資料存檔1、報港人員每月對《作業(yè)報表》、《水尺計量表》、《貨物交接清單》等裝訂成冊歸檔。2、報港人員（或碼頭調(diào)度）每班檢查確認船舶照片資料,建立《原料船舶照片》文件夾，每船建立子文件夾,名稱格式統(tǒng)一為“年·月·日+船名”。第三章貨物裝船第九條報港1、內(nèi)河船舶報港，所有內(nèi)河船舶抵達碼頭或錨地后,船方人員應攜帶《船舶簽到簿》到碼頭報港,由碼頭報港人員（或碼頭調(diào)度）填寫《船舶報港登記表》,報港時間按照日、時、分采用24小時制填寫，船方人員簽名確認。不攜帶《船舶登記簿》不予報港。2、所有船舶報港，船方必須說明客戶名，不能說明或不是我司客戶的船舶一律不允許報港。3、登記船舶報港時要認真核實相關(guān)登記信息、《船舶簽證薄》以及船舶實際到港情況,嚴格按照制度要求執(zhí)行，對沒有攜帶《船舶簽證薄》報港的船舶，碼頭報港人員（或碼頭調(diào)度）應告知船方人員需攜帶《船舶簽證薄》報港，否則不予報港；無動力船舶可以由客戶出具委托函確認代理人來辦理報港及交接承運等相關(guān)手續(xù)。第十條到港核查當裝卸價格調(diào)整時，碼頭報港人員（或碼頭調(diào)度)配合生產(chǎn)部在調(diào)價當日，對船舶實際到港情況進行核實確認。（1）能夠利用水上交通工具到錨地核實的，組織人員到錨地核實拍照,并做好確認記錄，核查人員要佩戴救生衣等安全防護措施。(2）不能到錨地核實的，要及時聯(lián)系報港船舶在指定時間內(nèi)將船舶開至碼頭前沿查看確認,做好確認記錄。第十一條對發(fā)現(xiàn)虛假報港,船舶代報港行為的，經(jīng)查實后，碼頭報港人員形成書面材料,經(jīng)公司領(lǐng)導簽字后報公司;嚴禁任何船舶在未抵達錨地前用報港，碼頭報港人員對虛假報港船舶做好登記。第十二條報港信息錄入碼頭報港人員（或碼頭調(diào)度)在確認船只報港符合要求后，即時將船舶報港信息登錄到《船舶報港登記表》中，每班交班前需將當班報港船舶全部錄入表中。第十三條錨泊船舶到碼頭報港后，應按規(guī)定要求到指定錨地停泊,等待靠泊作業(yè)計劃，在未得到碼頭裝貨通知之前，嚴禁私自將船舶停泊在碼頭或碼頭附近水域,錨泊船舶應確保高頻或等通訊工具24小時暢通，同時船舶應注意安全，防止走錨。對于沒有按照要求到錨地或指定地點?？康拇?，碼頭調(diào)度應督促船舶離港，對于不服從碼頭調(diào)度管理的船舶，應做好登記，并反饋到公司，在經(jīng)公司協(xié)調(diào)后仍不服從碼頭調(diào)度管理的船舶，公司可取消該船作業(yè)計劃，并提出相應的處理意見.第十四條驗倉1、報港船舶船方人員應提前組織好清倉,將船艙內(nèi)雜物、積水清理干凈，等候裝船通知,避免影響裝船.如因船舶自身清倉不徹底影響裝船，船舶應無條件服從碼頭安排.2、碼頭裝船機水手在裝船前必須對船艙進行檢驗,確認艙內(nèi)無雜物或積水后，填制《裝船確認單》。如船舶內(nèi)有雜物或積水，應通知船方人員將船舶開離碼頭，待清理干凈后,方可安排裝船,船舶應無條件配合。3、對于強占碼頭泊位進行清倉或強占碼頭泊位不清理船艙的船舶，碼頭調(diào)度應做好記錄,將船舶情況拍照留存并及時上報公司，在經(jīng)公司協(xié)調(diào)后仍不服從碼頭調(diào)度管理的船舶，經(jīng)公司研究后可取消該船作業(yè)計劃，并將該船舶將被列入“黑名單”，至少一年內(nèi)不允許在XXXXXX發(fā)運.第十五條計劃碼頭調(diào)度接到公司發(fā)的《日裝船作業(yè)計劃表》后，即時與《船舶報港登記表》核對,在確認書面計劃和系統(tǒng)計劃一致后，在《日裝船作業(yè)計劃表》上簽字確認,按照《日裝船作業(yè)計劃表》順序組織裝船,嚴禁私自調(diào)整，如確需調(diào)整裝船順序的，必須征得貨主同意,碼頭工作人員不得接受任何其他部門或單位的裝船順序調(diào)整指令。同時，裝船順序應保密,不得向客戶、船代公司等公司外部人員透露.對于沒有按照《日裝船作業(yè)計劃表》順序裝船、無計劃裝船、超計劃裝船的,將追究相關(guān)人員責任。第十六條裝船1、碼頭調(diào)度根據(jù)《日裝船作業(yè)計劃表》開具《水路貨物運單》,并簽字.2、碼頭調(diào)度應提前半個小時通知船舶做好裝船準備,如因船舶未及時到港或不通等自身原因，導致不能按照裝船作業(yè)計劃表順序執(zhí)行時，經(jīng)碼頭負責人審批后，方可按照裝船計劃順延,并做好記錄.3、船舶必須按碼頭調(diào)度指令靠泊，嚴禁發(fā)生船舶搶檔行為。如有發(fā)生,碼頭即時向公司匯報，經(jīng)公司研究后，將該船舶列入“黑名單”,至少一年內(nèi)不允許在XXXXXX發(fā)運.4、接到裝船任務的船舶靠泊至裝船機位后，裝船機水手應與船方人員核對船名、船號、品種、包裝方式、計劃裝船噸位。船方人員確認后，裝船機水手與中控聯(lián)系確認船名、船號、品種、包裝方式、裝船噸位，確認無誤后組織裝船.5、裝船過程中,裝船機水手應與船方指揮人員的聯(lián)系,按船方事先約定的裝船要求，將貨物均勻、山脈式地分布在船艙，以防止裝偏或中垂.要注意控制裝船物料堆形及高度，防止物料裝載過高，影響船舶封艙.6、裝船過程中，裝船機水手應與中控人員保持聯(lián)系,動態(tài)了解裝船流量，關(guān)注裝船進度,杜絕發(fā)生多裝和少裝。如發(fā)生流量異常，應及時采取措施，以防引起裝船安全事故。7、有水尺計劃的船舶，由碼頭調(diào)度提前通知公司來現(xiàn)場進行空載、滿載水尺測量，水尺計重記錄單有公司、船方簽章，碼頭調(diào)度收取一份，交報港人員統(tǒng)一保管.8、沒有水尺計劃的船舶裝船完畢后，如船戶反映皮帶稱計量偏多或偏少,裝船機水手應做好相應的記錄，將船舶的原吃水、現(xiàn)吃水、船戶估算偏差的噸位數(shù)據(jù)逐一進行登記，并及時通知碼頭調(diào)度反饋至公司，公司即時組織確認，如經(jīng)檢查確因計量秤故障或其他原因?qū)е掠嬃科?，由公司相關(guān)人員拿出現(xiàn)場處理意見，報公司領(lǐng)導全部批準后處理,避免產(chǎn)生客戶投訴或船舶安全事故.9、在裝船過程中，如出現(xiàn)貨物受潮，裝船機水手應及時采取措施，停止裝船，并將情況通知碼頭調(diào)度、碼頭負責人和相關(guān)部門進行處理,公司以書面形式及時向公司報告。第十七條貨物交接、離港1、船舶裝載完畢離港前，碼頭需與船方辦理交接，裝船機水手對船舶進行鉛封拍照,碼頭調(diào)度開具發(fā)貨磅單。以水尺計量的，按水尺計量結(jié)果開具發(fā)貨磅單，裝船機水手與船方人員共同在發(fā)貨磅單上簽字確認“已封倉，未受潮”。2、雙方交接完畢后,船舶必須在半小時內(nèi)離港，對超過半小時仍未離港的船舶，裝船機水手應即時向碼頭調(diào)度匯報、由調(diào)度或碼頭負責人向公司報告，在經(jīng)協(xié)調(diào)后仍不離港的船舶，經(jīng)公司研究后可按實際裝載噸位，以2元/噸·小時收取船舶停泊費。第十八條碼頭報港人員（或碼頭調(diào)度）應準確、及時的將當班期間作業(yè)船舶的各項信息錄入到《船舶報港登記表》中，并做好交接班記錄、碼頭作業(yè)日志等報表的填報.第十九條票據(jù)傳遞1、當班班長在下班前需將作業(yè)報表、船舶照片統(tǒng)一交統(tǒng)計保管.2、作業(yè)報表由夜班調(diào)度下班后交報港室。3、報港人員每天及時對每條船舶的相關(guān)資料進行裝訂，如發(fā)現(xiàn)有缺少的票據(jù)及時聯(lián)系相關(guān)責任人索取票據(jù)，保證票據(jù)齊全。第二十條資料存檔1、報港人員每天及時對每條船舶的相關(guān)資料進行裝訂，如發(fā)現(xiàn)有缺少的票據(jù)及時聯(lián)系相關(guān)責任人索取票據(jù)，保證票據(jù)齊全。2、報港人員每班檢查確認船舶照片資料，建立《貨物船舶照片》文件夾，每船建立子文件夾，名稱格式統(tǒng)一為“年。月.日+船名”.第二十一條每月由生產(chǎn)部牽頭對碼頭發(fā)運質(zhì)量進行檢查，走訪船戶，了解發(fā)運環(huán)節(jié)中存在的問題以及建議，形成檢查記錄,報皖港公司。第二十二條安全靠、離泊船舶應遵照海事部門的有關(guān)規(guī)定，靠泊前，船主或船長必須了解靠泊位碼頭等級、寬度、長度、潮水、水流、纜繩受力程度等多方面影響情況，避免發(fā)生安全事故。大型船舶靠港裝船前，應由碼頭調(diào)度到現(xiàn)場,并通知水手到碼頭前沿系纜繩,離港時由碼頭水手解纜繩。如船舶之間在靠泊過程中發(fā)生輕微碰撞,碼頭調(diào)度應通知船舶離開碼頭前沿水域,自行協(xié)商解決；船舶與碼頭發(fā)生碰撞造成碼頭或其他機械設備損壞的,必須照價賠償,碼頭應收繳船舶的所有證書、證件,在保證船貨安全的前提下,立即匯報碼頭負責人，由負責人組織到現(xiàn)場取證處理.第二十三條安全裝載船舶靠妥系纜后,裝船機水手和操作員應規(guī)范操作，均衡裝載，不得超計劃裝船，確保船舶、貨物安全。水手上船檢查時，必須穿戴救生衣和安全帽。遇大霧、大風、大浪、下雨等惡劣天氣,應立即停止裝船作業(yè),如確實需要繼續(xù)裝船,申請方必須出具書面申請，承諾如出現(xiàn)濕損、安全事故與我方無關(guān)。第二十四條設備安全：裝船機停止工作時，必須將溜筒回縮到位、裝船機開到錨錠位置，鎖好錨錠，防止裝船機發(fā)生意外。第二十五條人員安全:碼頭危險區(qū)域必須樹立警示牌，上下船梯、通過碼頭作業(yè)區(qū)時要注意安全，正確佩戴安全帽，做好防范措施;進入碼頭區(qū)域的人員應注意形象，不得穿拖鞋和短褲或?qū)⑿『氪a頭作業(yè)區(qū)玩耍，碼頭工作人員如遇到上述情況的，應立即予以制止和糾正。在碼頭區(qū)域，碼頭工作人員與船戶或船戶之間發(fā)生吵架、打架甚至斗毆事件，應及時向公司和碼頭負責人匯報，事件嚴重的向110報警,并保護好現(xiàn)場及相關(guān)證人、證物。第二十六條裝船機水手應做好裝船環(huán)節(jié)的環(huán)保管理，杜絕跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象.第二十七條碼頭工作人員應認真履行職責，自覺遵守國家法律法規(guī)和公司的管理制度，做到不違法、不違章、不違紀.各級碼頭管理人員應遵守“十不準”要求，加強廉政建設,規(guī)范碼頭工作人員行為。第四章附則第二十八條本辦法由公司負責起草制訂,最終解釋權(quán)歸屬碼頭。第二十九條本辦法自下發(fā)之日試行。鹽都區(qū)農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理暫行辦法第一章總則第一條為建設村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理的部署要求，結(jié)合全區(qū)實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱的農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理是指將農(nóng)村道路、河道、綠化、垃圾處理和設施設備維護五個方面的工作納入一體化管理，建立規(guī)范長效的管理運行機制。第三條農(nóng)村環(huán)境“五位一體"長效管理堅持“長效、高效、低成本”的實施理念,堅持“屬地負責、部門配合，整合資源、形成合力,因地制宜、統(tǒng)籌推進”的基本原則。第四條農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施，鎮(zhèn)（區(qū)、街道）為責任主體,區(qū)各有關(guān)部門按照各自職責，指導配合各地開展長效管理。第二章工作目標第五條建立全區(qū)農(nóng)村環(huán)境長效管護網(wǎng)絡,確保組織健全到位、設施建設到位、隊伍落實到位、資金保障到位、措施執(zhí)行到位.第六條做到農(nóng)村生活垃圾集中收集全覆蓋、農(nóng)村等級河道管護全覆蓋，村級溝塘管護全覆蓋，農(nóng)村道路生活垃圾收集全覆蓋，綠色通道內(nèi)綠化管護率達95％以上，設施設備完好率達95％以上，農(nóng)村生活垃圾無害化處置率達到95%以上。第七條要實現(xiàn)村莊環(huán)境整潔，徹底清除環(huán)境衛(wèi)生死角，垃圾日產(chǎn)日清、鎮(zhèn)村公路整潔暢通、河面干凈清澈、綠化樹綠景美.第三章管護范圍第八條區(qū)交運局負責日常管護的路段具體為：1．G204:645K+867—668K+196；2．S231：48K+700—71K+850；3．S233：44K+858—80K+056；4．S331：65K+635—100K+115；5．S229:0K—27K+332。除以上五條道路以外的農(nóng)村其它道路的日常管護工作由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道)負責。第九條區(qū)水務局負責日常保潔的河道具體為：向陽河、沙黃河、蟒蛇河、朱瀝溝、東渦河、斗龍港、興鹽界河、岡溝河、西岡河、鹽河-皮汊河、大馬溝、小馬溝、橫塘河、池溝、團結(jié)河、橫字河、紅九河、新河。除以上18條以外的河道日常保潔工作由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負責。第四章管護標準第十條道路日常管護標準。重要地段管護（途徑兩個村以上的道路、通往村部、學校、村衛(wèi)生室、村民集中居住點、旅游景點等主要設施設備場所）主要作業(yè)項目是路面和坡面及其它設施的清掃，割草及樹枝修剪,鎮(zhèn)村道路路面（橋面)要干凈整潔，無坑塘、無堆積、秸稈和拋灑物,無占道堆放和占道攤曬農(nóng)作物，無野廣告；路肩邊坡排水溝整理到位，路肩邊坡無15厘米第十一條河道日常保潔標準。區(qū)域內(nèi)已疏浚的河道及沿路兩側(cè)溝塘水面清潔，無水花生、無水浮蓮、無大面積（滿河）浮萍等水生作物，無漂浮垃圾、雜草雜物。所有河道河坡清潔，無生產(chǎn)、生活和建筑垃圾、秸稈亂堆亂放，無工業(yè)污水超標排放，無畜禽糞便直排，無伐坡種植現(xiàn)象。未疏浚的河道，重點區(qū)域河面要無大面積漂浮物和白色垃圾，河坡要清潔，無垃圾.第十二條綠化日常管護標準.重要地段管護標準：行道樹和綠地內(nèi)無死樹,樹木修剪合理，樹形美觀;綠化生產(chǎn)的垃圾重點地段能做到隨產(chǎn)隨清,其他地段做到日產(chǎn)日清；綠地整潔，無磚石瓦塊、筐和塑料袋等廢棄物，并做到經(jīng)常保潔；無明顯地人為損壞，綠地、草坪內(nèi)無堆物堆料、搭棚或侵占等；行道樹樹干上無釘栓刻畫和懸掛橫幅廣告等現(xiàn)象，樹下距樹干2米第十三條垃圾收集處理標準。農(nóng)村所有生活垃圾收集全覆蓋，統(tǒng)一收集運送到垃圾發(fā)電廠。全面清除所有暴露垃圾和陳舊性垃圾，境內(nèi)垃圾池（桶)內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清,無污水溢流。垃圾池（桶）、壓縮中轉(zhuǎn)站內(nèi)外環(huán)境整潔,無垃圾積存.村莊內(nèi)外、房前屋后、巷道路邊、橋頭水邊無暴露生活、生產(chǎn)和建筑垃圾，無秸稈、雜物亂堆亂放。第十四條設施設備維護標準.公共設施無私拉亂接、無違章搭建、無野廣告.環(huán)衛(wèi)基礎設施完好，及時更換破損垃圾桶、維修垃圾池、中轉(zhuǎn)站壓縮設備、垃圾運輸車輛,確保無破損垃圾桶（池），各種設施設備運轉(zhuǎn)正常。第五章推進措施第十五條成立全區(qū)農(nóng)村環(huán)境長效管理領(lǐng)導小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導任組長,政府辦分管主任和城管局長擔任副組長，區(qū)財政局、農(nóng)委、住建局、交運局、水務局、城管局、環(huán)保局、審計局、招投標采購中心負責同志為成員。第十六條成立“鹽都區(qū)農(nóng)村環(huán)境長效管理辦公室”，由城管局長兼任長效辦主任，負責全區(qū)農(nóng)村環(huán)境長效管理的組織實施、業(yè)務指導、督查考核和獎補兌現(xiàn)，承辦區(qū)領(lǐng)導小組交辦的各項工作任務。長效辦配備3輛考核車和5名合同制考核人員。第十七條各鎮(zhèn)(區(qū)、街道）成立相應的管理機構(gòu)，具體負責農(nóng)村環(huán)境長效管理工作。各地要在學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗的基礎上,大膽創(chuàng)新，積極探索符合本地的長效管理新路徑，鼓勵各種管理模式并存，制定切合實際的實施方案和考核辦法。第十八條區(qū)、鎮(zhèn)兩級要有效整合管理力量、管護隊伍和經(jīng)費,各相關(guān)部門之間要加強協(xié)同配合，形成農(nóng)村環(huán)境長效管理的優(yōu)勢和合力.第十九條充分利用各種媒體，廣泛宣傳，在全社會形成關(guān)心支持、積極配合、主動參與生態(tài)文明建設的良好氛圍。把“五位一體"的相關(guān)內(nèi)容列入村規(guī)民約,通過潛移默化、潤物無聲的宣傳教育,引導廣大群眾逐步改變生活陋習，強化環(huán)境衛(wèi)生意識、文明意識，養(yǎng)成良好的生活習慣，成為農(nóng)村環(huán)境長效管理的積極參與者.各級干部一定要從生態(tài)文明建設的高度，更加自覺主動地抓好農(nóng)村環(huán)境的長效管理工作。第二十條各鎮(zhèn)（區(qū)、街道)要組建管護隊伍。要堅持選人標準,實行公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)選用配齊管護、保潔和清運人員.要合理劃分道路、河道、綠化帶以及垃圾收集、保潔人員的作業(yè)區(qū)域，明確具體作業(yè)標準、時間、要求和工作制度,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理.強化安全責任，及時與管護人員簽訂收集、保潔責任書，明確收集、保潔內(nèi)容、職責、范圍及獎懲。第二十一條持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，抓緊實施農(nóng)村河道整治工作，高標準高質(zhì)量完成既定整治任務.做到先整先管、邊整邊管.要加大硬件設施投入力度，購置割草船、機動保潔船、割草機等河道保潔和綠化管護專用設備,有計劃、有步驟地實施垃圾桶、垃圾池、拖拉機和垃圾中轉(zhuǎn)站、運輸車的維修、保養(yǎng)和更新,確保環(huán)衛(wèi)基礎設施設備運行的最佳狀態(tài)。第六章經(jīng)費落實第二十二條加大硬件設施投入力度，一次性投入資金購置全自動保潔船、割草機等設施設備。區(qū)財政補助70％，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道）承擔30%。第二十三條整合全區(qū)城管、水務、交通、農(nóng)委等部門的獎補資金作為農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理獎補資金并列入?yún)^(qū)財政預算,獎補資金標準從每人15元增加到每人25元.各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要等額配備每人25元列入財政預算.第七章督查考核第二十四條優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境長效管理考核辦法和考核細則,繼續(xù)完善“日巡查、月通報、季預獎、年結(jié)算”的考核機制。第二十五條升級農(nóng)村環(huán)境“五位一體"信息管理系統(tǒng)，與國土局和環(huán)保局的千里眼藍天衛(wèi)士監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通，將智能化手段運用到日常管理和考核工作中。第二十六條加大農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理工作考核力度，將該工作在年度全區(qū)績效考核綜合獎中的分值從1分增加到3分。凡出現(xiàn)安全責任事故的鎮(zhèn)（區(qū)、街道）年終績效考核為0分。第八章附則第二十七條《鹽都區(qū)農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理工作考核辦法》作為本暫行辦法的附件。第二十八條各鎮(zhèn)(區(qū)、街道）可以根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定具體管理辦法，報長效辦備案。第二十九條本辦法由區(qū)農(nóng)村環(huán)境長效管理辦公室負責解釋，自發(fā)文之日起執(zhí)行.鹽都區(qū)農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理工作考核辦法根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治精神，為進一步明確責任,強化措施，細化考核,依據(jù)《鹽都區(qū)農(nóng)村環(huán)境“五位一體"長效管理暫行辦法》，特制定本考核辦法。一、對鎮(zhèn)（區(qū)、街道)的考核（一）考核內(nèi)容和評分標準1．資金到位（40分）(1)按常住人口數(shù)50元/年·人的標準建立專項資金并列入財政預算（區(qū)級補助25元/年·人、同級財政安排25元/年·人），未列入財政預算或預算安排不足的不得分。（５分）（2）經(jīng)費預算.鎮(zhèn)（區(qū)、街道）按全年預算計劃，每季度將經(jīng)費及時撥付到財政專戶.季度撥付費用不足的，按比例扣分。（5分）（3）費用支出，撥付到財政專戶用于農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理工作運行費用，必須確保專款專用.區(qū)按季度撥付全年應得的以獎代補資金25％的70％，正常運行經(jīng)費支出不能按季度及時兌付的按比例扣分，區(qū)級以獎代補資金不予下?lián)?。及時兌付各項運行費用的得滿分.（20分)（4)工資兌現(xiàn)，督查考核人員、保潔、管護人員和清運人員經(jīng)費必須月月有結(jié)算，三個月至少兌付一次.每月不結(jié)算或三個月以上不兌現(xiàn)的，此項考核不得分。（10分）2．環(huán)衛(wèi)設施管理（20分）（1）中轉(zhuǎn)站管理（6分）①有制度、有專職操作維護人員；②干凈整潔，室內(nèi)無灰塵，無亂放雜物；③綠化維護正常、無雜草;④場地無亂晾曬；⑤無私拉亂接亂搭；⑥墻體無脫落及破損;⑦中轉(zhuǎn)站的垃圾不得有工業(yè)垃圾和建筑裝潢垃圾等非生活垃圾混入其中.月度內(nèi)有一項達不到要求的，當月此項考核不得分。（2）車輛、船只管理（4分）清運車輛、河道保潔船狀況良好，干凈整潔，手續(xù)齊全，及時維護。有一起不合要求的,扣1分，扣完為止。車輛、船只改作它用的，發(fā)現(xiàn)一起當月此項考核不得分。(3）垃圾桶（池）管理(10分）①配備的垃圾池（桶）等垃圾收集容器完好、整潔,及時維護到位.缺少一個扣1分，損壞未修好的有一個扣0.5分，扣完為止.（5分)②垃圾桶（池）等垃圾收集容器周邊干凈整潔,垃圾不得外溢。有一處不合要求的，扣0.5分，扣完為止。（2分）③按每8戶配備一個垃圾池（桶）等垃圾收集點，配齊配足.缺少的按比例扣分，扣完為止。（3分）3．長效管理考核到位（40分)。(1）鎮(zhèn)(區(qū)、街道）督查考核人員逐日對管理的村（居)保潔管護人員和清運人員的保潔管護質(zhì)量進行督查考核，采用定時檢查和隨機抽查，至少五天考核一次，并按考核規(guī)定上傳數(shù)據(jù)，按考核完成率規(guī)定相應得分。（16分）（2）考核督查發(fā)現(xiàn)的問題必須在當日內(nèi)按要求督查整改到位，發(fā)現(xiàn)一處整改不到位的扣4分。（8分）（3）保證每次考核的數(shù)據(jù)通過智能上傳到區(qū)農(nóng)村生活垃圾調(diào)度中心信息系統(tǒng)，規(guī)定時段內(nèi)不傳數(shù)據(jù)的不得分。(8分)（4）考核必須公平公正,全面準確，發(fā)現(xiàn)一次不公平公正的扣2分，發(fā)現(xiàn)一次不全面不準確的扣2分。（4分）（5）不得接收村（居）、保潔管護人員、清運人員的吃請或接收禮物等違法違紀行為，發(fā)現(xiàn)一次不得分。(4分）(二）考核方法考核工作由長效辦牽頭，每季度考核一次，記分存檔。二、對村（居）組的考核（一）考核內(nèi)容和標準按《鹽都區(qū)農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理考核標準》實施,對“農(nóng)村道路、河道、綠化、垃圾處理、設施設備維護”的長效管理運行質(zhì)量和效果進行動態(tài)綜合考核。主要對村（居）群眾滿意度、人員到位、“五位一體”長效管理到位等內(nèi)容進行考核，全面推進農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理.(二）考核對象各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)所屬的所有村(居）.(三）考核方法日常運行管理考核由區(qū)農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理工作領(lǐng)導小組辦公室負責實施，對村居實施月度考核。（四)獎勵數(shù)額和兌現(xiàn)1．鎮(zhèn)（區(qū)、街道）所屬的村居，按被考核的村（居）常住人口計算，每人每年按25元標準確定獎勵額度。2．對被考核的村居的分值按考核的次數(shù)取平均值的百分比。3．以考核得分平均值的百分比與當年每個常住人口數(shù)25元標準的獎勵額度及實施的月數(shù)占全年的比例三項之積確定全年應得的獎勵經(jīng)費數(shù)。（五）獎勵資金使用以獎代補資金主要用于對村（居）“五位一體”長效管理的運行費用，村（居)組不得挪作它用。三、考核獎勵1．對村(居）的月度考核結(jié)果作為年度獎勵兌現(xiàn)的依據(jù)。2．對鎮(zhèn)（區(qū)、街道)的考核結(jié)果的平均值和對所屬村（居）組的考核結(jié)果的平均值按3：7的比例折算作為鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的綜合得分,作為評定農(nóng)村環(huán)境管理先進單位的依據(jù)，給予一定數(shù)額的資金獎勵;同時作為列入全區(qū)年度目標任務績效考核綜合先進獎的考評依據(jù)。3．對實施“五位一體”的長效管理機制運作好的村居，提供省、市、區(qū)先進典型現(xiàn)場的，對鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和村（居）的考核有一次年終總分分別加3分、2分、1分。4．對鎮(zhèn)(區(qū)、街道）實施分