河南房地產開發(fā)資質實施細則

房地產開發(fā)資質實施細則房地產開發(fā)企業(yè)資質管理實施細則《鄭州房地產網》(日期:2007-09-18)【字體:大中小】【推薦給好友】第一條為了加強房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理，規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)經營行為，根據《城市房地產開發(fā)經營管理條例》(國務院第248號令)、《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部第77號令)，結合我省實際制定本細則。第二條本細則所稱房地產開發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格的經濟實體。第三條本省行政區(qū)域內所有從事房地產開發(fā)經營活動的房地產開發(fā)企業(yè)必須遵守本細則。未取得房地產開發(fā)企業(yè)資質證書(以下簡稱資質證書)的企業(yè)，不得從事房地產開發(fā)經營業(yè)務。第四條省建設行政主管部門負責全省房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作;縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作。第五條房地產開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質等級。各資質等級企業(yè)的條件如下 :(一)一級資質:1、注冊資本不低于 5000萬元;2、從事房地產開發(fā)經營 5年以上;3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額;4、連續(xù)5年建筑工程質量合格率達 100%;1/105、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額;6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員不少于4人;7、工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱 ;8、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備 ;9、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;10、未發(fā)生過重大工程質量事故。(二)二級資質:1、注冊資本不低于 2000萬元;2、從事房地產開發(fā)經營 3年以上;3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額;4、連續(xù)3年建筑工程質量合格率達 100%;5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額;6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人;7、工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱 ;8、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備 ;9、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;2/1010、未發(fā)生過重大工程質量事故。(三)三級資質:1、注冊資本不低于 800萬元;2、從事房地產開發(fā)經營 2年以上;3、房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額;4、連續(xù)2年建筑工程質量合格率達 100%;5、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于 5人，持有資格證書的專職會計人員不少于 2人;6、工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱;7、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備 ;8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;9、未發(fā)生過重大工程質量事故。(四)四級資質:1、注冊資本不低于 100萬元;2、從事房地產開發(fā)經營 1年以上;3、已竣工的建筑工程質量合格率達 100%;4、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于3人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人;3/105、工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員;6、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備 ;7、商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;8、未發(fā)生過重大工程質量事故。各資質等級企業(yè)的條件中，臨時聘用或者兼職的人員不得計入企業(yè)管理、技術人員總數(shù);第六條新設立的房地產開發(fā)企業(yè)在向工商行政管理部門申請登記時，應當先由房地產開發(fā)主管部門進行資質預審。在省工商行政管理部門注冊登記的開發(fā)企業(yè)由省建設行政主管部門出具資質預審意見，在各市工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)由所在市房地產開發(fā)主管部門出具資質預審意見。房地產開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，持下列文件經所在市房地產開發(fā)主管部門初審合格后，報省建設行政主管部門備案并申領《暫定資質證書》。(一)申請報告;(二)房地產開發(fā)企業(yè)資質申報表 ;(三)營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復印件);(四)企業(yè)章程和有關企業(yè)管理的規(guī)章制度(復印件加蓋公章);(五)驗資證明(原件或驗證原件后的復印件 );(六)企業(yè)法定代表人、總經理的身份證明和任職文件，企業(yè)經濟、技術、經營等負責人的任職文件(復印件加蓋公章);(七)當年在職人員的正式統(tǒng)計表，專業(yè)技術人員的資格證書和勞動合同 (驗證原件后的復印件);(八)固定辦公經營場所及相應的技術裝備證明 ;(九)房地產開發(fā)主管部門認為需要出示的其它文件 ;4/10(十)外商投資設立的房地產開發(fā)企業(yè)除提供以上(一)至(九)項材料外，還須提供以下二項文件:1、對外經濟貿易行政主管部門的批準文件 ;2、項目可行性研究報告和計劃行政主管部門關于可行性研究報告的批復。以上所報材料一式三份，除申報表外，其他材料一律按16開紙打印或復印，依順序裝訂成冊。省建設行政主管部門自收到經初審后的備案申請之日起，在30日內向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質證書》，不符合條件的，應說明原因?！稌憾ㄙY質證書》有效期1年，省建設行政主管部門可以視企業(yè)經營情況延長《暫定資質證書》有效期，但延長期限不得超過2年。自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發(fā)項目的，《暫定資質證書》有效期不得延長。第七條申請《暫定資質證書》的條件不得低于四級資質企業(yè)的條件。第八條房地產開發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質證書》有效期滿前 1個月內，經所在市房地產開發(fā)主管部門初審合格后，報省建設行政主管部門申請核定資質等級。省建設行政主管部門根據其開發(fā)經營業(yè)績核定相應的資質等級。申請核定和晉升資質等級的房地產開發(fā)企業(yè)，應當提交下列文件:(一)房地產開發(fā)企業(yè)資質申報表(一式三份);(二)房地產開發(fā)企業(yè)原資質證書正、副本原件 ;(三)申請報告;(四)營業(yè)執(zhí)照(驗證原件后的復印件)、企業(yè)章程和有關企業(yè)管理的規(guī)章制度(復印件加蓋公章);5/10(五)企業(yè)的驗資報告和上年度財務會計報告 (原件或復印件加蓋單位公章);(六)企業(yè)法定代表人、總經理和經濟、技術、財務負責人的任職文件(復印件加蓋公章)，當年在職人員的全員統(tǒng)計表，專業(yè)技術人員的資格證書和勞動合同(驗證原件后的復印件);(七)固定辦公經營場所及相應的技術裝備證明 ;(八)已開發(fā)經營項目的有關證明材料 ;(九)《房地產開發(fā)項目手冊》及《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告;(十)其他有關文件、證明。以上(三)至(十)項所報材料一律按16開紙打印或復印，依順序裝訂成冊，一式三份。第九條房地產開發(fā)企業(yè)資質等級實行分級審批。一級資質由省建設行政主管部門初審，報國務院建設行政主管部門審批。二級資質及二級以下資質由所在市房地產開發(fā)主管部門初審，報省建設行政主管部門審批。經資質審查合格的企業(yè)，由資質審批部門發(fā)給相應等級的資質證書。第十條資質證書由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制作。資質證書分為正本和副本，資質審批部門核發(fā)資質證書正本一本，并可以根據需要核發(fā)副本若干份。第十一條任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書。企業(yè)遺失資質證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可申請辦理補領手續(xù)。第十二條企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內，按本細則第九條規(guī)定的程序，到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續(xù)，并重新申請資質等級。6/10第十三條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更30日內，報所在市房地產開發(fā)主管部門后，向原資質審批部門辦理變更手續(xù)。第十四條企業(yè)破產、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務時，應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的 15日內，報所在市房地產開發(fā)主管部門后，到原資質審批部門注銷資質證書。第十五條房地產開發(fā)企業(yè)必須按照《資質證書》確定的業(yè)務范圍從事房地產開發(fā)經營業(yè)務，不得越級或超范圍承攬房地產開發(fā)項目。各資質等級房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔的業(yè)務范圍如下:(一)一級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔房地產項目的建設規(guī)模不受限制，可以在全國范圍承攬房地產開發(fā)項目。(二)二級資質的房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設項目。(三)三級資質的房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積10萬平方米及以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設項目。(四)四級資質的房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積3萬平方米以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設項目。二級和三級資質的房地產開發(fā)企業(yè)可以在全省范圍內承擔房地產開發(fā)項目，四級資質的房地產開發(fā)企業(yè)限定在本市區(qū)(縣、市)范圍內承擔房地產開發(fā)項目。第十六條省外的一級資質房地產開發(fā)企業(yè)在河南省境內進行房地產開發(fā)經營的，應持下列證件到省建設行政主管部門登記備案后，方可從事房地產開發(fā)經營活動。(一)進豫承攬房地產開發(fā)項目的申請報告;(二)企業(yè)所在地省級建設行政主管部門的證明 (介紹信);7/10(三)房地產開發(fā)企業(yè)資質證書正本復印件(加蓋本企業(yè)公章)和副本原件;(三)營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復印件);(四)合法的資信證明;(五)企業(yè)法定代表人證明和法定代表人委托書 ;(六)企業(yè)進豫的所有人員名單和各類專業(yè)技經人員的資格證書 ;(七)擬開發(fā)經營項目的有關證明材料 ;(八)其他有關文件、證明。省內的一、二、三級資質房地產開發(fā)企業(yè)到本市范圍以外進行房地產開發(fā)經營的，應持有關證件到項目所在市房地產開發(fā)主管部門登記備案后，方可從事房地產開發(fā)經營活動。第十七條房地產開發(fā)企業(yè)的資質實行年檢制度。對于不符合資質條件或者有不良經營行為的企業(yè)，由原資質審批部門予以相應的處理。一級資質房地產開發(fā)企業(yè)的資質年檢由省建設行政主管部門初審后報國務院建設行政主管部門審定。二級資質及二級資質以下房地產開發(fā)企業(yè)的資質年檢由企業(yè)所在市房地產開發(fā)主管部門組織審查，提出初審意見，報省建設行政主管部門審定。房地產開發(fā)企業(yè)無正當理由不參加資質年檢的，視為年檢不合格，由原資質審批部門注銷資質證書。全省房地產開發(fā)企業(yè)資質年檢結果由省建設行政主管部門統(tǒng)一向社會公布。第十八條房地產開發(fā)企業(yè)申報資質年檢時應當提交以下材料。(一)房地產開發(fā)企業(yè)資質年檢申報表 (一式三份);(二)房地產開發(fā)企業(yè)原資質證書正、副本原件 ;(三)企業(yè)自檢報告;8/10(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復印件)，固定辦公經營場所及相應的技術裝備證明;(五)企業(yè)章程和有關企業(yè)管理的規(guī)章制度 (復印件加蓋公章);(六)經審計的企業(yè)上年度財務會計報表(原件或復印件加蓋公章);(七)上年度房地產開發(fā)項目實施情況詳細報告及證明材料;(八)上年度房地產開發(fā)項目工程竣工驗收和備案的有效證明文件;(九)上年度房地產開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計年報基層表;(十)《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》及《房地產開發(fā)項目手冊》的執(zhí)行情況報告;(十一)人員變動情況和現(xiàn)有專業(yè)技術人員資格證書(驗證原件后的復印件)以及企業(yè)經濟、技術、財務等負責人的任職文件(復印件加蓋公章)。以上(三)至(十一)項所報材料一律按16開紙打印或復印，依順序裝訂成冊，一式三份。第十九條企業(yè)未取得資質證書從事房地產開發(fā)經營的，由縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由房地產開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十條企業(yè)超越資質等級從事房地產開發(fā)經營的，由縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由原資質審批部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十一條企業(yè)有下列行為之一的，由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;(一)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的 ;(二)涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。第二十二條企業(yè)開發(fā)建設的項目工程質量低劣，發(fā)生重大工程質量事故的，由原資質審批部門降低資質等級;情節(jié)嚴重的吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。9/10第二十三條企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的，由縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)