中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系新發(fā)展的路徑

2015-2016-2《形勢與政策》作業(yè)學院:光電工程學院專業(yè):光電信息科學與工程姓名：王子晗課程號：B0900181C學號：B15030610任課老師：李鳳成17日2016年中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系新發(fā)展的路徑17日總述：中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系持續(xù)向前發(fā)展，兩國間構建“新經(jīng)濟條件下創(chuàng)新合作模式”是當前鞏固和深化中俄全面能源合作伙伴關系的必然選擇和重要保障，其主要內(nèi)涵就是要在傳統(tǒng)油氣合作基礎上，進一步推進電力、煤炭、核能、可再生能源合作，拓展能源技術、本幣結算、工程服務等領域合作新項目，加快開展能源裝備研發(fā)生產(chǎn)的技術交流與生產(chǎn)合作。雙方也正在探討成立合資企業(yè)、共同開發(fā)建設的可能性。并且在國際恐怖勢力猖獗的如今加強反恐演練增進反恐合作也應該提到日程上。在中俄不斷加強各方面合作的現(xiàn)況下民間合作也進一步加強。關鍵詞：能源基礎設施合作；反恐合作；民間合作能源基礎設施合作：在5月30日-6月7日，國務院副總理張高麗赴俄羅斯出席中俄能源合作委員會第十三次會議及第二屆中俄中小企業(yè)實業(yè)論壇，并訪問阿塞拜疆、格魯吉亞和亞美尼亞。在主持中俄能源合作委員會第十三次會議時，張高麗表示，在習近平主席和普京總統(tǒng)的戰(zhàn)略引領下，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系在高水平上穩(wěn)步發(fā)展。雙方要共同努力，為兩國元首會晤做好能源合作方面的準備。中俄能源合作已經(jīng)從過去下游的油氣貿(mào)易延伸到上游的勘探開發(fā)，并從油氣領域拓展到其他能源領域，這是一個積極的變化?！澳茉串a(chǎn)業(yè)涉及上游的勘探開發(fā)、中游的運輸、下游的煉化與銷售等高附加值產(chǎn)業(yè)，能源貿(mào)易只是國際能源合作中較為初級的水平。中俄在天津煉化廠和亞馬爾氣田液化天然氣等項目中的合作，開啟了中俄能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈的合作。通過向俄方開放下游產(chǎn)業(yè)，中國實際上為其留出了更多的高產(chǎn)業(yè)附加值空間；而俄進一步開放上游合作會使中國獲得長期、穩(wěn)定、價格合理的能源供給。上下游產(chǎn)業(yè)鏈的深入合作，將雙方利益捆綁在一起，將大大提升中俄能源合作水平?！睂嶋H上，兩國之間的合作已經(jīng)取得眾多“實際成果”。例如，阿中之間包括鐵路在內(nèi)的互聯(lián)互通工作已經(jīng)取得重大進展，兩國間人員和商品的往來正變得越來越便利化。阿塞拜疆是連接歐亞的最便捷通道，其作用正變得越來越突出。如今，從中國新疆出發(fā)的鐵路經(jīng)中亞地區(qū)只需一周左右就直抵阿塞拜疆首都巴庫，然后經(jīng)高加索地區(qū)通往歐洲。為了進一步方便亞歐間商品及人員往來，阿塞拜疆還在大力推進巴庫-第比利斯-卡爾斯跨國鐵路建設。這將為未來中歐貿(mào)易往來提供一條新的便捷陸上通道。推進共建絲綢之路經(jīng)濟帶也是中國與格魯吉亞合作的重點。6月3日，張高麗在第比利斯會見格魯吉亞總統(tǒng)馬爾格韋拉什維利時示，雙方應以共建絲綢之路經(jīng)濟帶為契機，加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，為擴大兩國務實合作提供廣闊平臺。張高麗指出，要爭取盡早建成中格自貿(mào)區(qū)，進一步優(yōu)化貿(mào)易投資環(huán)境。要重點促進雙方在交通基礎設施建設、通信、農(nóng)業(yè)、葡萄酒貿(mào)易等方面互利合作。要積極探討開展水電、汽車、機車車輛、機電產(chǎn)品制造等領域合作，開辟產(chǎn)能合作這一新的增長點。外交學院外交學系教授高飛表示，推進共建絲綢之路經(jīng)濟帶，“助力中亞國家經(jīng)濟轉型，同時為中亞國家多邊經(jīng)貿(mào)合作提供更大的動力?！狈纯趾献?中俄在很多領域的發(fā)展道路都具有互為影響的獨特性。就反恐領域而言，中俄有更多的相似之處，兩國都經(jīng)歷了國內(nèi)的恐怖主義發(fā)展復雜化的過程和經(jīng)歷，且在打擊恐怖主義犯罪的目標與對策方面有著更多的相似之處。兩國都主張要在聯(lián)合國框架內(nèi)履行反恐行動和實施反恐任務。中俄加強公安與內(nèi)務部門的合作是未來反恐的必然選擇。中俄面臨跨國犯罪滋生帶，侵害中俄兩國的“三股勢力”有共同的思想根源，有相同的分裂國家的政治目的。不難看出，中國的西北境外和俄羅斯的西南周邊這一帶共同面臨著跨國犯罪的滋生帶。作為上海合作組織的成員國，中俄在本組織框架內(nèi)加強了反恐國際合作，對上海合作組織成員國所在地區(qū)的恐怖主義形勢深切關注，尤其是中亞地區(qū)。中俄最近幾年越來越意識到世界恐怖主義形勢變化與本國的恐怖主義形勢發(fā)展的密切關系，境外恐怖主義活動與境內(nèi)恐怖組織的活動關聯(lián)性越來越強。因此，兩國都在致力于加強反恐國際合作，并且呈現(xiàn)出反恐國際合作必將積極化的趨勢。與此同時，豐富國際合作的層次、建立全方位的國際反恐合作，以期獲得的結果是國家反恐的對策在趨同。俄羅斯在別斯蘭人質(zhì)事件和中國在新疆“7?5”事件后都不約而同地加強了對反恐人員的能力訓練和對現(xiàn)場處置能力的訓練。同時，國家間的合作也變得十分迫切。在俄羅斯確認西奈半島失事的俄客機遭到了“恐怖襲擊”后，普京表達了希望伙伴國家協(xié)助尋找和懲處肇事恐怖分子的意愿。這是在向全世界發(fā)出號召：遭受恐怖威脅的國家需要伙伴，需要合作。中國同樣對反恐國際合作有迫切的愿望和需要。中國所推行的積極外交戰(zhàn)略構想是有全局觀的。不謀萬世者，不足謀一時，不謀全局者，不足謀一域?！耙粠б宦贰?，重要的地緣是往西北境外的一帶，這一地緣的非傳統(tǒng)安全問題許多都與俄羅斯的關注點有共同之處，因此中俄在治理非傳統(tǒng)安全問題的領域有著廣闊的合作空間?；蜷_啟國際警務合作轉型民間合作：為了推動中俄跨境電商快速發(fā)展，中俄友好、和平與發(fā)展委員會在莫斯科州與江蘇省人民政府的支持下，于2016年5月6日在鎮(zhèn)江舉辦“第一屆中俄跨境電商大會”。此次大會以中國“一帶一路”戰(zhàn)略為主線，以“新起點、新跨越一一聚焦新形勢下中俄跨境電商發(fā)展路徑”為主題，兩國農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、莫斯科州、江蘇省、黑龍江省政府代表，阿里巴巴、京東、蘇寧易購、江蘇跨境電子商務服務有限公司、俄羅斯企發(fā)網(wǎng)等中俄知名企業(yè)，中俄跨境電商行業(yè)專家以及兩國主流媒體，共500余人出席大會。自2013年9月以來，隨著中國“一帶一路”、國際產(chǎn)能合作等戰(zhàn)略的實施，特別是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的達成