房地產法規(guī)及基本制度課件

房地產法規(guī)及基本制度房地產法規(guī)及基本制度

新政

涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收政策房地產金融——關于銀行貸款

房地產相關法律法規(guī)新政涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收新政2009.12.07中央經(jīng)濟工作會議：明年要增加普通商品住房供給中央經(jīng)濟工作會議指出，增加普通商品房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。2009.12.09個人住房轉讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年國務院決定個人住房轉讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續(xù)實施。2009.12.14國務院提四措施遏制部分城市房價過快上漲國務院提四措施遏制房價：一要增加普通商品住房的有效供給；二是繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費，抑制投資投機性購房；三要加強市場監(jiān)管；四要繼續(xù)大規(guī)模推進保障性安居工程建設。2009.12.175部委新政打擊囤地炒地：拿地首付不低于50%財政部、國土部等五部委出臺《進一步加強土地出讓收支管理的通知》，明確開發(fā)商以后拿地時，“分期繳納全部土地出讓價款期限原則上不得超過一年，特殊項目可以約定在兩年內全部繳清，首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%”。新政2009.12.07中央經(jīng)濟工作會議：明年要增加普新政2009.12.23財政部：五年內住房轉讓全額征收營業(yè)稅自2010年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。2010.01.12央行上調準備金率強力遏制信貸沖鋒中國人民銀行決定，從2010年2月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。2010.01.10國辦發(fā)出通知要求促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展國辦發(fā)出通知，要求進一步加強和改善房地產市場調控，穩(wěn)定市場預期，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2010.02.20銀監(jiān)會發(fā)布流動資金貸款管理暫行辦法打擊炒房者流動資金貸款不得用于固定資產、股權等投資，不得用于國家禁止生產、經(jīng)營的領域和用途。新政2009.12.23財政部：五年內住房轉讓全額征收新政2010.03.10國土部強調房地產用地監(jiān)管將開展突擊檢查國土部發(fā)通知：一、加快住房建設用地供應計劃編制；二、促進住房建設用地有效供應；三、切實加強房地產用地監(jiān)管；四、建立健全信息公開制度；五、開展房地產用地突出問題專項檢查。2010.03.18國資委要求78家非地產主業(yè)央企15天出退出方案按照國資委要求，除已確定的16家以房地產為主業(yè)的央企外，78家不以房地產為主業(yè)的央企正在加快調整重組，在完成自有土地開發(fā)和已實施項目后要退出房地產業(yè)務。2010.04.11銀監(jiān)會：銀行不得對投機投資購房貸款中國銀監(jiān)會11日指出，銀行業(yè)金融機構要增加風險意識，不對投機投資購房貸款，如無法判斷，則應大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平，加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。新政2010.03.10國土部強調房地產用地監(jiān)管將開新政2010.04.13住建部：加快保障房建設遏制房價過快上漲住房城鄉(xiāng)建設部13日召開電視電話會議，要求加快保障性住房建設，其中，公共租賃住房建設是下一階段工作的重點，同時遏制部分城市房價過快上漲。2010.04.15國務院常務會:貸款買二套房首付不得低于50%14日召開的國務院常務會議要求，對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50％，貸款利率不得低于基準利率的1．1倍。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30％。2010.04.17國務院：房價過高地區(qū)可暫停發(fā)放第三套房貸商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。2010.04.19住建部要求商品住房嚴格實行購房實名制住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)出《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》，要求商品住房嚴格實行購房實名制，認購后不得擅自更改購房者姓名。新政2010.04.13住建部：加快保障房建設遏制房新政2010.04.21二套房以住房套數(shù)界定不再以貸款為準銀監(jiān)會銀行業(yè)監(jiān)管一部主任楊家才21日在接受記者采訪時，解讀了最新出臺的房貸新政。他強調，新的房貸政策是以房屋數(shù)量來認定是否為第二套、第三套，同時，認定范圍以家庭為單位。這與此前執(zhí)行的二套房認定標準出現(xiàn)了根本性的變化。2010.06.04三部委發(fā)文明確個人房貸二套房認定標準住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)出通知規(guī)定，商業(yè)性個人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應依據(jù)擬購房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成員名下實際擁有的成套住房數(shù)量進行認定。2010.07.12銀監(jiān)會：嚴格執(zhí)行差別化房貸政策不能動搖針對近日有媒體關于個別地區(qū)全面放松第三套房貸的報道，銀監(jiān)會有關負責人表示，差別化房貸政策的要求和標準沒有任何變化，商業(yè)銀行要繼續(xù)嚴格執(zhí)行二套及以上房貸政策。2010.9.29中國出臺措施鞏固房地產市場調控成果國家出臺鞏固樓市調控成果措施，暫停發(fā)放第三套及以上房貸；首套房首付比例不低于30%；房價過高上漲過快城市將限定家庭購房套數(shù)。房價過高上漲過快城市要限定居民購房套數(shù)，調整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策2010.10.13天津市政府出臺限購令暫停發(fā)放第三套及以上房貸，首套房首付比例不低于30%，二套首付比例不低于50%，貸款利率不低于基準利率1.1倍，天津市及外省市居民家庭在天津市內六區(qū)范圍內只能新購一套商品住房新政2010.04.21二套房以住房套數(shù)界定不再以貸新政《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》住建部將從進一步對樓市進行調控的四個方面：

加強房地產市場監(jiān)管；

完善商品住房預售制度；加強預售商品住房交付和質量管理；

健全房地產市場監(jiān)督管理機制四方面對樓市進行調控。新政《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度新政

今后未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發(fā)企業(yè)不得以認購、預訂、排號、發(fā)放

VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發(fā)企業(yè)應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預售方案申報價格，明碼標價對外銷售。新政今后未取得預售許可的商品住房項目，房地產開新政已經(jīng)取得預售許可，但未在規(guī)定時間內對外公開銷售或未將全部準售房源對外公開銷售，以及故意采取畸高價格銷售或通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式人為制造房源緊張的行為，進行嚴肅查處。

進一步明確房地產經(jīng)紀機構和執(zhí)業(yè)人員的各種違禁行為，包括炒賣房號，在代理過程中賺取差價，通過簽訂“陰陽合同”違規(guī)交易，發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實的信息，采取內部認購、雇人排隊手段制造銷售旺盛的虛假氛圍等。新政已經(jīng)取得預售許可，但未在規(guī)定時間內對外公開新政

涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收政策房地產金融——關于銀行貸款

房地產相關法律法規(guī)新政涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產基本法規(guī)和制度：

建設用地制度與政策（集體土地征收；建設用地使用權出讓、劃撥；

閑置土地處理）城市房屋拆遷管理制度（拆遷補償與安置、拆遷估價、糾紛處理、

行政裁決工作規(guī)程）房地產開發(fā)經(jīng)營管理制度與政策（開發(fā)企業(yè)管理、開發(fā)項目資本金

管理、經(jīng)營管理）規(guī)劃設計及工程建設管理制度與政策（城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度與政策、

勘察設計、招投標與建設監(jiān)

理、建設工程施工與質量管理）房地產交易管理制度與政策（轉讓、預售、銷售、租賃、抵押）房地產權屬登記制度與政策（登記制度、登記信息查詢、檔案管理、

房產測繪）涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產基本法規(guī)和制度：建設用涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產基本法規(guī)和制度：

房地產中介服務管理制度與政策（估價機構管理、估價師職業(yè)資格

制度、經(jīng)紀人職業(yè)資格制度、中

介服務行業(yè)信用檔案、置業(yè)擔保

管理、中介服務行業(yè)自律）物業(yè)管理制度與政策（實施與運作要點、物業(yè)服務收費）地產稅收制度與政策（稅收制度、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地

占用稅、土地增值稅、契稅、相關稅收、房

地產稅收優(yōu)惠政策）住房公積金制度與政策（歸檔、提取、使用、利率、稅收、會計核算）涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產基本法規(guī)和制度：房地產涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：

規(guī)劃知識城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃、城市居住區(qū)規(guī)劃環(huán)境知識大氣污染、環(huán)境噪聲污染、水污染、固體廢物污染和輻射污染、室內環(huán)境污染建筑知識建筑識圖與建筑設計、建筑構造、建筑設備、建筑材料、工程造價知識工程造價及其構成、工程量計量、工程建設定額、工程造價的計價與控制房地產測繪知識房地產識圖、房地產面積測算涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：規(guī)劃知涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：

經(jīng)濟學知識

供為與價格、消費者行為理論、供給理論、分配理論、市場理論、市場失靈與微觀經(jīng)濟政策、宏觀經(jīng)濟學金融知識

金融體系、貨幣體系與貨幣政策、金融業(yè)務、金融市場、房地產金融證劵知識

證劵、股票、債券、投資基金證劵保險知識

保險公司、房地產保險統(tǒng)計知識

綜合指標、時間序列、動態(tài)序列的分解與測定涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：經(jīng)濟學涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：會計知識

會計假設、會計核算一般規(guī)則、會計要素與會計恒等式、會計基本核算方法、會計報表的意義及編著要求法律知識

民法、合同法、物權與債權拍賣知識

拍賣規(guī)則、拍賣實務、強制拍賣、房地產拍賣涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：會計知新政

涉及到房地產的有關法規(guī)和制度

有關房地產的稅收政策房地產金融——關于銀行貸款

房地產相關法律法規(guī)新政涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收有關房地產的稅收政策房地產主要稅種：1）房產稅（1%、1.2%）

2）城鎮(zhèn)土地使用稅（分類分級幅度定額）

3）耕地占用稅（耕地面積，一次征收）

4）土地增值稅（四級超額累進）(增值稅與扣除部分比例關系)

5）契稅（1%--3%）

6）固定資產投資方向調節(jié)稅（國家產業(yè)政策和經(jīng)濟規(guī)模，5%、10%、15%、30%、0%、2000.1暫停）

7）營業(yè)稅5.55%（城市維護建設稅、教育費附加、特別目的稅）

8）企業(yè)所得稅（25%比例，2008.11免征印花稅）

9）個人所得稅（租賃10%、轉讓1%）

10）印花稅（比例、定額1‰、0.5‰、0.3‰、0.1‰、0.05‰）有關房地產的稅收政策房地產主要稅種：有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：一、普通住房標準

(一）住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上（含1.0）(二）單套住房建筑面積在144平方米以下（含144平方米）；(三）住房成交單價符合以下條件：

1、坐落于和平區(qū)的住房，成交單價低于12200元／平方米（含12200元／平方米）；

2、坐落于河西區(qū)的住房，成交單價低于9900元／平方米（含9900元／平方米）；

3、坐落于南開區(qū)（包括新技術產業(yè)園區(qū)）的住房，成交單價低于9800元／平方米（含9800元／平方米）；

4、坐落于濱海新區(qū)開發(fā)區(qū)功能區(qū)（包括濱海新區(qū)保稅區(qū)功能區(qū)）的住房，成交單價低于8800元／平方米（含8800元／平方米）；

5、坐落于紅橋區(qū)的住房，成交單價低于8800元／平方米（含8800／平方米）；

6、坐落于河東區(qū)的住房，成交單價低于8400元／平方米（含8400／平方米）；

7、坐落于河北區(qū)的住房，成交單價低于8000元／平方米（含8000元／平方米）；

8、坐落于濱海新區(qū)塘沽功能區(qū)的住房，成交單價低于7400元／平方米（含7400元／平方米）；

9、坐落于西青區(qū)的住房，成交單價低于6300元／平方米（含6300元／平方米）；

10、坐落于東麗區(qū)的住房，成交單價低于6300元／平方米（6300元／平方米）。

11、坐落于北辰區(qū)的住房，成交單價低于6100元／平方米（含6100元／平方米）；

12、坐落于津南區(qū)的住房，成交單價低于5800元／平方米（5800元／平方米）；

13、坐落于濱海新區(qū)漢沽功能區(qū)的住房，成交單價低于5100元／平方米（含5100元／平方米）；

14、坐落去其他區(qū)縣及濱海新區(qū)大港功能區(qū)的住房，成交單價低于5000元／平方米（含5000元／平方米）

。有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：(一）住宅小區(qū)有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：二、個人購買銷售住房稅收優(yōu)惠政策（一）營業(yè)稅

﹙1﹚企業(yè)、行政事業(yè)單位按房改成本價、標準價出售住房的收入，暫免征收營業(yè)稅。﹙2﹚自2010年1月1日，個人將購買不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。個人將購買不足5年的非住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；購買超過5年（含5年）的非住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋價款后的差額征收營業(yè)稅。有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：二、個人購買銷售住房稅收優(yōu)惠政策根據(jù)《國家稅務局財政部建設部關于加強房地產稅收管理的通知》和《國家稅務總局關于房地產稅收征執(zhí)行中幾個具體問題的通知》規(guī)定，個人購買住房的時間以取得的房屋產權證或契稅完稅證明上注明的時間作為其購買房屋的時間。契稅完稅證明中注明的時間按照規(guī)定，是指契稅完稅證明上注明的提填發(fā)日期。納稅人申報時，同時出具房屋產權證和契稅完稅證明且二者所注明的時間不一致的，按照“孰先”的原則確定購買房屋的時間。即房屋產權證上注明的時間早于契稅完稅證明上注明的時間的，以房屋產權證明的時間為購買房屋的時間；契稅完稅證明上注明的時間早于房屋產權證上注明的時間的，以契稅完稅證明上注明的時間為購買房屋的時間。對于根據(jù)國家房改政策購買的公有住房，以購房合同的生效時間、房款收據(jù)的開具日期或房屋產權證上注明的時間，按照“孰先”的原則確定購買房屋的時間。

有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：二、個人購買銷售住房稅收優(yōu)惠政策

（二）契稅

對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，按1%稅率征收契稅。

（三）土地增值稅

個人銷售住房暫免征收土地增值稅。

（四）印花稅

個人銷售或者購買住房暫免征收印花稅。有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：三、個人出售住房所得稅優(yōu)惠政策

個人出售自有住房取得的所得應按照“財產轉讓所得”項目征收個人所得稅。個人出售自有住房的應納稅所得額，按下列原則確定：﹙1﹚個人出售已購公有住房，其應納稅所得額為個人出售已購公有住房的銷售價，減除住房面積標準的經(jīng)濟適用住房價款、原支付超過住房面積標準的房價款、向財政或原產權單位繳納的所得收益以及稅法規(guī)定的合理費用后的余額。﹙2﹚職工以成本價（或標準價）出資的集資合作建房、安居工程住房、經(jīng)濟適用住房以及拆遷安置住房，按照已購公有住房確定應納稅所得額。﹙3﹚受贈人取得贈與人無償贈與的住房后，再次轉讓的，在繳納個人所得時，應納稅所得額為住房轉讓收入減除受贈、轉讓住房過程中繳納的稅金及有關合理費用后的余額。有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：三、個人出售住房所得稅優(yōu)惠政策（1）對出售自有住房并在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。（2）對個人轉讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個人所得稅。

同時，為確保有關住房轉讓的個人所得稅政策得到全面、正確的實施，要求各級房地產交易管理部門加強與稅務機關的合作、配合，主管稅務機關需要有關本地區(qū)房地產交易情況的，房地產交易管理部門應及時提供。有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：

新政涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收政策房地產金融——關于銀行貸款

房地產相關法律法規(guī)新政涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收個人住房按揭貸款政策：

年齡：

借款人年滿18周歲，年齡與貸款年限之和一般不超過70周歲。

貸款成數(shù)年限及利率：

對首套貸款購買普通住宅的，最高提供7成30年按揭貸款，可享受現(xiàn)行基準利率下浮30%；

對二次購買住宅，最高提供5成30年按揭貸款，可享受現(xiàn)行基準利率上浮10%；

對三套貸款停止放貸。

注：銀行對借款人家庭個人征信報告中無個人住房貸款，即可視做首套認定。

關于銀行貸款個人住房按揭貸款政策：

年齡：

借款人年滿18周個人住房按揭貸款政策：

還款：

任選等額和遞減兩種方式，可隨時變更。

本金等額遞增、遞減還款，自主選擇還款金額。

貸款發(fā)放30日后，提前還款隨時申請，不限次數(shù)，不收違約金。

貸款發(fā)放30日后，可縮短貸款年限。關于銀行貸款個人住房按揭貸款政策：

還款：

任選等額和遞減兩種個人住房按揭貸款政策：

申請貸款所需提供資料（夫妻雙方）：

身份證

戶口本

婚姻證明

收入證明，個人存款帳戶流水明細

《商品房買賣合同》（開發(fā)商提供）

首期款發(fā)票

外地購房人需另提供暫住證、提供一年以上當?shù)丶{稅證明

提示：為使客戶的貸款審批更加順利，建議提供資信補充資料，如個人大額存單、房產證、名下機動車證、股票帳戶清單、國債憑證等資產資料，也可提供本人公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程、近期財務報表、合同訂單等反映個人資信情況的資料。關于銀行貸款個人住房按揭貸款政策：

申請貸款所需提供資料（夫妻雙方）：個人住房公積金（組合）貸款政策摘要：

開立住房公積金賬戶

1年以上并在申請住房公積金貸款前連續(xù)逐月繳存住房公積金滿

1年，且所在單位不欠繳。

職工已使用配偶住房公積金申請住房公積金貸款的，貸款還清前，其配偶不能申請住房公積金貸款。

征信狀況良好。

公積金貸款的額度確定：要根據(jù)還貸能力、房價成數(shù)和貸款最高限額三個條件來確定，三個條件算出的最小值就是借款人最高可貸數(shù)額。

關于銀行貸款個人住房公積金（組合）貸款政策摘要：

開立住房公個人商業(yè)及辦公按揭貸款政策：

除滿足上述住房按揭貸款的基本政策外，需要特別注意的地方如下：

發(fā)放貸款的前提條件是該商業(yè)或辦公樓取得竣工驗收備案手續(xù)。

原則上銀行提供5成10年的貸款，貸款利率上浮10%。關于銀行貸款個人商業(yè)及辦公按揭貸款政策：

除滿足上述住房按揭企業(yè)法人按揭貸款政策：

除滿足上述按揭貸款的基本政策外，需要特別注意的地方如下：

原則上銀行提供7成5年的貸款（最長10年），貸款利率上浮至少10%。

重點考察企業(yè)相關經(jīng)營及還款能力。關于銀行貸款企業(yè)法人按揭貸款政策：關于銀行貸款

新政

涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收政策房地產金融——關于銀行貸款

房地產相關法律法規(guī)新政涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收房地產相關法律法規(guī)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國商品房銷售管理辦法》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國物業(yè)管理條例》《中華人民共和國婚姻法》房地產相關法律法規(guī)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》房地產法規(guī)及基本制度房地產法規(guī)及基本制度

新政

涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收政策房地產金融——關于銀行貸款

房地產相關法律法規(guī)新政涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收新政2009.12.07中央經(jīng)濟工作會議：明年要增加普通商品住房供給中央經(jīng)濟工作會議指出，增加普通商品房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。2009.12.09個人住房轉讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年國務院決定個人住房轉讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續(xù)實施。2009.12.14國務院提四措施遏制部分城市房價過快上漲國務院提四措施遏制房價：一要增加普通商品住房的有效供給；二是繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費，抑制投資投機性購房；三要加強市場監(jiān)管；四要繼續(xù)大規(guī)模推進保障性安居工程建設。2009.12.175部委新政打擊囤地炒地：拿地首付不低于50%財政部、國土部等五部委出臺《進一步加強土地出讓收支管理的通知》，明確開發(fā)商以后拿地時，“分期繳納全部土地出讓價款期限原則上不得超過一年，特殊項目可以約定在兩年內全部繳清，首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%”。新政2009.12.07中央經(jīng)濟工作會議：明年要增加普新政2009.12.23財政部：五年內住房轉讓全額征收營業(yè)稅自2010年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。2010.01.12央行上調準備金率強力遏制信貸沖鋒中國人民銀行決定，從2010年2月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。2010.01.10國辦發(fā)出通知要求促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展國辦發(fā)出通知，要求進一步加強和改善房地產市場調控，穩(wěn)定市場預期，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2010.02.20銀監(jiān)會發(fā)布流動資金貸款管理暫行辦法打擊炒房者流動資金貸款不得用于固定資產、股權等投資，不得用于國家禁止生產、經(jīng)營的領域和用途。新政2009.12.23財政部：五年內住房轉讓全額征收新政2010.03.10國土部強調房地產用地監(jiān)管將開展突擊檢查國土部發(fā)通知：一、加快住房建設用地供應計劃編制；二、促進住房建設用地有效供應；三、切實加強房地產用地監(jiān)管；四、建立健全信息公開制度；五、開展房地產用地突出問題專項檢查。2010.03.18國資委要求78家非地產主業(yè)央企15天出退出方案按照國資委要求，除已確定的16家以房地產為主業(yè)的央企外，78家不以房地產為主業(yè)的央企正在加快調整重組，在完成自有土地開發(fā)和已實施項目后要退出房地產業(yè)務。2010.04.11銀監(jiān)會：銀行不得對投機投資購房貸款中國銀監(jiān)會11日指出，銀行業(yè)金融機構要增加風險意識，不對投機投資購房貸款，如無法判斷，則應大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平，加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。新政2010.03.10國土部強調房地產用地監(jiān)管將開新政2010.04.13住建部：加快保障房建設遏制房價過快上漲住房城鄉(xiāng)建設部13日召開電視電話會議，要求加快保障性住房建設，其中，公共租賃住房建設是下一階段工作的重點，同時遏制部分城市房價過快上漲。2010.04.15國務院常務會:貸款買二套房首付不得低于50%14日召開的國務院常務會議要求，對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50％，貸款利率不得低于基準利率的1．1倍。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30％。2010.04.17國務院：房價過高地區(qū)可暫停發(fā)放第三套房貸商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。2010.04.19住建部要求商品住房嚴格實行購房實名制住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)出《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》，要求商品住房嚴格實行購房實名制，認購后不得擅自更改購房者姓名。新政2010.04.13住建部：加快保障房建設遏制房新政2010.04.21二套房以住房套數(shù)界定不再以貸款為準銀監(jiān)會銀行業(yè)監(jiān)管一部主任楊家才21日在接受記者采訪時，解讀了最新出臺的房貸新政。他強調，新的房貸政策是以房屋數(shù)量來認定是否為第二套、第三套，同時，認定范圍以家庭為單位。這與此前執(zhí)行的二套房認定標準出現(xiàn)了根本性的變化。2010.06.04三部委發(fā)文明確個人房貸二套房認定標準住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)出通知規(guī)定，商業(yè)性個人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應依據(jù)擬購房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成員名下實際擁有的成套住房數(shù)量進行認定。2010.07.12銀監(jiān)會：嚴格執(zhí)行差別化房貸政策不能動搖針對近日有媒體關于個別地區(qū)全面放松第三套房貸的報道，銀監(jiān)會有關負責人表示，差別化房貸政策的要求和標準沒有任何變化，商業(yè)銀行要繼續(xù)嚴格執(zhí)行二套及以上房貸政策。2010.9.29中國出臺措施鞏固房地產市場調控成果國家出臺鞏固樓市調控成果措施，暫停發(fā)放第三套及以上房貸；首套房首付比例不低于30%；房價過高上漲過快城市將限定家庭購房套數(shù)。房價過高上漲過快城市要限定居民購房套數(shù)，調整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策2010.10.13天津市政府出臺限購令暫停發(fā)放第三套及以上房貸，首套房首付比例不低于30%，二套首付比例不低于50%，貸款利率不低于基準利率1.1倍，天津市及外省市居民家庭在天津市內六區(qū)范圍內只能新購一套商品住房新政2010.04.21二套房以住房套數(shù)界定不再以貸新政《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》住建部將從進一步對樓市進行調控的四個方面：

加強房地產市場監(jiān)管；

完善商品住房預售制度；加強預售商品住房交付和質量管理；

健全房地產市場監(jiān)督管理機制四方面對樓市進行調控。新政《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度新政

今后未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發(fā)企業(yè)不得以認購、預訂、排號、發(fā)放

VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發(fā)企業(yè)應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預售方案申報價格，明碼標價對外銷售。新政今后未取得預售許可的商品住房項目，房地產開新政已經(jīng)取得預售許可，但未在規(guī)定時間內對外公開銷售或未將全部準售房源對外公開銷售，以及故意采取畸高價格銷售或通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式人為制造房源緊張的行為，進行嚴肅查處。

進一步明確房地產經(jīng)紀機構和執(zhí)業(yè)人員的各種違禁行為，包括炒賣房號，在代理過程中賺取差價，通過簽訂“陰陽合同”違規(guī)交易，發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實的信息，采取內部認購、雇人排隊手段制造銷售旺盛的虛假氛圍等。新政已經(jīng)取得預售許可，但未在規(guī)定時間內對外公開新政

涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收政策房地產金融——關于銀行貸款

房地產相關法律法規(guī)新政涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產基本法規(guī)和制度：

建設用地制度與政策（集體土地征收；建設用地使用權出讓、劃撥；

閑置土地處理）城市房屋拆遷管理制度（拆遷補償與安置、拆遷估價、糾紛處理、

行政裁決工作規(guī)程）房地產開發(fā)經(jīng)營管理制度與政策（開發(fā)企業(yè)管理、開發(fā)項目資本金

管理、經(jīng)營管理）規(guī)劃設計及工程建設管理制度與政策（城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度與政策、

勘察設計、招投標與建設監(jiān)

理、建設工程施工與質量管理）房地產交易管理制度與政策（轉讓、預售、銷售、租賃、抵押）房地產權屬登記制度與政策（登記制度、登記信息查詢、檔案管理、

房產測繪）涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產基本法規(guī)和制度：建設用涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產基本法規(guī)和制度：

房地產中介服務管理制度與政策（估價機構管理、估價師職業(yè)資格

制度、經(jīng)紀人職業(yè)資格制度、中

介服務行業(yè)信用檔案、置業(yè)擔保

管理、中介服務行業(yè)自律）物業(yè)管理制度與政策（實施與運作要點、物業(yè)服務收費）地產稅收制度與政策（稅收制度、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地

占用稅、土地增值稅、契稅、相關稅收、房

地產稅收優(yōu)惠政策）住房公積金制度與政策（歸檔、提取、使用、利率、稅收、會計核算）涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產基本法規(guī)和制度：房地產涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：

規(guī)劃知識城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃、城市居住區(qū)規(guī)劃環(huán)境知識大氣污染、環(huán)境噪聲污染、水污染、固體廢物污染和輻射污染、室內環(huán)境污染建筑知識建筑識圖與建筑設計、建筑構造、建筑設備、建筑材料、工程造價知識工程造價及其構成、工程量計量、工程建設定額、工程造價的計價與控制房地產測繪知識房地產識圖、房地產面積測算涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：規(guī)劃知涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：

經(jīng)濟學知識

供為與價格、消費者行為理論、供給理論、分配理論、市場理論、市場失靈與微觀經(jīng)濟政策、宏觀經(jīng)濟學金融知識

金融體系、貨幣體系與貨幣政策、金融業(yè)務、金融市場、房地產金融證劵知識

證劵、股票、債券、投資基金證劵保險知識

保險公司、房地產保險統(tǒng)計知識

綜合指標、時間序列、動態(tài)序列的分解與測定涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：經(jīng)濟學涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：會計知識

會計假設、會計核算一般規(guī)則、會計要素與會計恒等式、會計基本核算方法、會計報表的意義及編著要求法律知識

民法、合同法、物權與債權拍賣知識

拍賣規(guī)則、拍賣實務、強制拍賣、房地產拍賣涉及到房地產的有關法規(guī)和制度房地產相關法規(guī)和制度：會計知新政

涉及到房地產的有關法規(guī)和制度

有關房地產的稅收政策房地產金融——關于銀行貸款

房地產相關法律法規(guī)新政涉及到房地產的有關法規(guī)和制度有關房地產的稅收有關房地產的稅收政策房地產主要稅種：1）房產稅（1%、1.2%）

2）城鎮(zhèn)土地使用稅（分類分級幅度定額）

3）耕地占用稅（耕地面積，一次征收）

4）土地增值稅（四級超額累進）(增值稅與扣除部分比例關系)

5）契稅（1%--3%）

6）固定資產投資方向調節(jié)稅（國家產業(yè)政策和經(jīng)濟規(guī)模，5%、10%、15%、30%、0%、2000.1暫停）

7）營業(yè)稅5.55%（城市維護建設稅、教育費附加、特別目的稅）

8）企業(yè)所得稅（25%比例，2008.11免征印花稅）

9）個人所得稅（租賃10%、轉讓1%）

10）印花稅（比例、定額1‰、0.5‰、0.3‰、0.1‰、0.05‰）有關房地產的稅收政策房地產主要稅種：有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：一、普通住房標準

(一）住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上（含1.0）(二）單套住房建筑面積在144平方米以下（含144平方米）；(三）住房成交單價符合以下條件：

1、坐落于和平區(qū)的住房，成交單價低于12200元／平方米（含12200元／平方米）；

2、坐落于河西區(qū)的住房，成交單價低于9900元／平方米（含9900元／平方米）；

3、坐落于南開區(qū)（包括新技術產業(yè)園區(qū)）的住房，成交單價低于9800元／平方米（含9800元／平方米）；

4、坐落于濱海新區(qū)開發(fā)區(qū)功能區(qū)（包括濱海新區(qū)保稅區(qū)功能區(qū)）的住房，成交單價低于8800元／平方米（含8800元／平方米）；

5、坐落于紅橋區(qū)的住房，成交單價低于8800元／平方米（含8800／平方米）；

6、坐落于河東區(qū)的住房，成交單價低于8400元／平方米（含8400／平方米）；

7、坐落于河北區(qū)的住房，成交單價低于8000元／平方米（含8000元／平方米）；

8、坐落于濱海新區(qū)塘沽功能區(qū)的住房，成交單價低于7400元／平方米（含7400元／平方米）；

9、坐落于西青區(qū)的住房，成交單價低于6300元／平方米（含6300元／平方米）；

10、坐落于東麗區(qū)的住房，成交單價低于6300元／平方米（6300元／平方米）。

11、坐落于北辰區(qū)的住房，成交單價低于6100元／平方米（含6100元／平方米）；

12、坐落于津南區(qū)的住房，成交單價低于5800元／平方米（5800元／平方米）；

13、坐落于濱海新區(qū)漢沽功能區(qū)的住房，成交單價低于5100元／平方米（含5100元／平方米）；

14、坐落去其他區(qū)縣及濱海新區(qū)大港功能區(qū)的住房，成交單價低于5000元／平方米（含5000元／平方米）

。有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：(一）住宅小區(qū)有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：二、個人購買銷售住房稅收優(yōu)惠政策（一）營業(yè)稅

﹙1﹚企業(yè)、行政事業(yè)單位按房改成本價、標準價出售住房的收入，暫免征收營業(yè)稅。﹙2﹚自2010年1月1日，個人將購買不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。個人將購買不足5年的非住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；購買超過5年（含5年）的非住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋價款后的差額征收營業(yè)稅。有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：二、個人購買銷售住房稅收優(yōu)惠政策根據(jù)《國家稅務局財政部建設部關于加強房地產稅收管理的通知》和《國家稅務總局關于房地產稅收征執(zhí)行中幾個具體問題的通知》規(guī)定，個人購買住房的時間以取得的房屋產權證或契稅完稅證明上注明的時間作為其購買房屋的時間。契稅完稅證明中注明的時間按照規(guī)定，是指契稅完稅證明上注明的提填發(fā)日期。納稅人申報時，同時出具房屋產權證和契稅完稅證明且二者所注明的時間不一致的，按照“孰先”的原則確定購買房屋的時間。即房屋產權證上注明的時間早于契稅完稅證明上注明的時間的，以房屋產權證明的時間為購買房屋的時間；契稅完稅證明上注明的時間早于房屋產權證上注明的時間的，以契稅完稅證明上注明的時間為購買房屋的時間。對于根據(jù)國家房改政策購買的公有住房，以購房合同的生效時間、房款收據(jù)的開具日期或房屋產權證上注明的時間，按照“孰先”的原則確定購買房屋的時間。

有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：二、個人購買銷售住房稅收優(yōu)惠政策

（二）契稅

對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，按1%稅率征收契稅。

（三）土地增值稅

個人銷售住房暫免征收土地增值稅。

（四）印花稅

個人銷售或者購買住房暫免征收印花稅。有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：有關房地產的稅收政策有關房地產稅收的優(yōu)惠政策：三、個人出售住房所得稅優(yōu)惠政策

個人出售自有住房取得的所得應按照“財產轉讓所得”項目征收個人所得稅。個人出售自有住房的應納稅所得額，按下列原則確定：﹙1﹚個人出售已購公有住房，其應納稅所得額為個人出售已購公有住房的銷售價，減除住房面積標準的經(jīng)濟適用住房價款、原支付超過住房面積標準的房價款、向財政或原產權單位繳納的所得收益以及稅法規(guī)定的合理費用后的余額。﹙2﹚職工以成本價（或標準價）出資的集資合作建房、安居工程住房、經(jīng)濟適用住房以及拆遷安置住房，按照已購公有住房確定應納稅所得額。﹙3﹚受贈人取得贈與人無償贈與的住房后，再次轉讓的，在繳納個人所得時，應納稅所得額為住房轉讓收入減除受贈、轉讓住房過程中繳納的稅金及有關合理費用后的余額。有關房地產