技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史沿革

編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史沿革摘要：技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究如何使技術(shù)實踐活動正確選擇和合理利用有限資源，挑選最佳活動方案，從而取得最大的經(jīng)濟(jì)效果的學(xué)科。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)從其產(chǎn)生及發(fā)展，直至成熟，經(jīng)歷了一個較長的過程。本文主要從世界范圍和國內(nèi)范圍兩個方面，闡述技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。關(guān)鍵字：技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)生、發(fā)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)在世界的產(chǎn)生和發(fā)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系、尋求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合的科學(xué)。它是技術(shù)科學(xué)與經(jīng)濟(jì)科學(xué)相交叉的邊緣學(xué)科，是現(xiàn)代管理學(xué)科中一門新興的綜合性學(xué)科，是現(xiàn)代軟科學(xué)的重要組成部分。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在自然科學(xué)和社會科學(xué)的發(fā)展過程中，互相滲透，互相促進(jìn)，逐漸形成和發(fā)展起來的。19世紀(jì)以前，技術(shù)相當(dāng)落后，其推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度極為緩慢，人們看不到技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的積極促進(jìn)作用，只能就技術(shù)論技術(shù)。19世紀(jì)以后，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展（蒸氣機(jī)、發(fā)電機(jī)、計算機(jī)等的興起和普及），帶來了經(jīng)濟(jì)繁榮。馬克思在《資本論》中以很大篇幅總結(jié)了資本主義發(fā)展過程中技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)所起的作用，指出科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造一種生產(chǎn)力，會生產(chǎn)較大量的使用價值，減少一定量效果上的必要勞動時間。最早在工程領(lǐng)域開展經(jīng)濟(jì)評價工作的是美國的惠靈頓（A.M.Wellington），他用資本化的成本分析方法來選擇鐵路的最佳長度或路線的曲率，他在《鐵路布局的經(jīng)濟(jì)理論》（1887年）一書中，對工程經(jīng)濟(jì)下了第一個簡明的定義：“一門少花錢多辦事的藝術(shù)”。20世紀(jì)20年代，戈爾德曼在（O.B.Goldman）《財務(wù)工程學(xué)》中指出：“這是一種奇怪而遺憾的現(xiàn)象，…在工程學(xué)書籍中，沒用或很少考慮…分析成本以達(dá)到真正的經(jīng)濟(jì)性…”。也是他提出了復(fù)利計算方法。20世紀(jì)30年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們注意到了科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的重大影響，技術(shù)經(jīng)濟(jì)的研究也隨之展開，逐漸形成一門獨立的學(xué)科。美國在開發(fā)西部的田納西河流域中，就開始推行可行性研究，把技術(shù)項目的經(jīng)濟(jì)問題研究提高到了一個新的階段。1930年格蘭特（E.L.Grant）出版了《工程經(jīng)濟(jì)原理》，指出了古典工程經(jīng)濟(jì)的局限性，討論了判別因子和短期投資評價的重要性以及資本長期投資的一般比較，他以復(fù)利為基礎(chǔ)討論了投資決策的理論和方法。這本書作為教材被廣為引用，他的貢獻(xiàn)也得到了社會的承認(rèn)，被譽為“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”。二戰(zhàn)后，各國都很重視技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。20世紀(jì)50年代，在前蘇聯(lián)的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)院，采用統(tǒng)計、分析、對比的方法進(jìn)行方案優(yōu)選，在生產(chǎn)工藝學(xué)、技術(shù)定額學(xué)、勞動組織和定額學(xué)的基礎(chǔ)上建立了技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)。據(jù)測算，50～70年代發(fā)達(dá)國家中技術(shù)進(jìn)步對國民收入增長速度的貢獻(xiàn)為50%～70%左右。在此之后，隨著數(shù)學(xué)和計算技術(shù)的發(fā)展，特別是運籌學(xué)、概率論、數(shù)理統(tǒng)計等方法的應(yīng)用，以及系統(tǒng)工程、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)、最優(yōu)化技術(shù)的飛躍發(fā)展，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)得到了長足的發(fā)展。1978年布西（L.E.Bussey）出版了《工業(yè)投資項目的經(jīng)濟(jì)分析》，全面系統(tǒng)地總結(jié)了工程項目的資金籌集、經(jīng)濟(jì)評價、優(yōu)化決策以及項目的風(fēng)險和不確定性分析等。1982年里格斯（J.L.Riggs）出版了《工程經(jīng)濟(jì)學(xué)》，系統(tǒng)闡明了貨幣的時間價值、貨幣管理、經(jīng)濟(jì)決策和風(fēng)險與不確定性分析等。技術(shù)經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展我國20世紀(jì)60年代從前蘇聯(lián)引進(jìn)建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法，經(jīng)過一系列的發(fā)展和改進(jìn)，逐漸形成了中國特色的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)。我國學(xué)者在關(guān)于技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個階段的問題，即技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史分期問題上的研究并不多，但是對這一問題的看法卻不完全相同。下面將簡要地對技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史分期問題進(jìn)行梳理。2.1學(xué)術(shù)界對技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)歷史分期的主要觀點(1)徐壽波的觀點。1988年，我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要創(chuàng)始人之一徐壽波教授指出，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國的發(fā)展經(jīng)歷了三個時期：①開創(chuàng)發(fā)展時期(1962～1965年)，從1962年正式定名“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”學(xué)，并制定了全國技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究規(guī)劃綱要開始，一直到十年內(nèi)亂前，這是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一個發(fā)展時期；②全面破壞時期(1966～1977年)，即十年動亂時期；③全面發(fā)展時期(1978以后)，黨的十一屆三中全會以后，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得了新生，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期。(2)鄭友敬的觀點。在我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域做出過重要貢獻(xiàn)的鄭友敬教授曾在1984年撰文對我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展的歷史時期做了一個劃分。鄭友敬指出：我國的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨立的學(xué)科，是在20世紀(jì)60年代初期形成的，它的發(fā)展經(jīng)歷了一個N字型的三個階段：①誕生與發(fā)展階段，這一階段始于經(jīng)濟(jì)效果理論的研究與發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上，吸取了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗，也吸取了一些國外的有益方法，形成了我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法，使這一學(xué)科初具雛形，以獨立的學(xué)科納入了我國第二個長遠(yuǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，這是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一個興旺時期；②被破壞與夭折階段，這一階段主要是指十年浩劫時期；③恢復(fù)與繁榮階段。以上是鄭友敬教授在20世紀(jì)80年代初期的觀點。到了1995年，鄭友敬又提出了一個新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展分期。他認(rèn)為，中國的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)歷了創(chuàng)立、夭折、恢復(fù)、發(fā)展、繁榮等若干階段。(3)許質(zhì)武的觀點。許質(zhì)武在1992年撰文主張把我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的時期劃分為以下三個階段：①初創(chuàng)階段(20世紀(jì)50年代末至60年代初)，許質(zhì)武指出，我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的實踐在50年代初就已經(jīng)開始，到了60年代初，于光遠(yuǎn)同志首先提出要建立研究技術(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效果的學(xué)科，一些同志開始研究技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論和體系問題。許質(zhì)武認(rèn)為，這一時期的研究成果集中體現(xiàn)在我國第二部科技發(fā)展規(guī)劃《1963～1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中的第七章——技術(shù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)中，并把規(guī)劃中有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容看作是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的雛形；②停滯階段，也就是“文化大革命”時期；③發(fā)展成熟階段。許質(zhì)武認(rèn)為，粉碎“四人幫”后，特別是黨的十一屆三中全會以后，我國學(xué)者在60年代已有的研究成果的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒了西方國家有關(guān)學(xué)科的理論方法，使這門學(xué)科很快發(fā)展起來，到90年代初，已經(jīng)形成了比較完善成熟的學(xué)科體系。(4)陳學(xué)圣的觀點。1995年，陳學(xué)圣專門發(fā)表題為“對我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)形成發(fā)展階段劃分的再認(rèn)識”的文章，對我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展分期問題進(jìn)行了探討。該文認(rèn)為，我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷了如下三個階段：①創(chuàng)建階段(1960～1978年)，初創(chuàng)階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效果學(xué)；②成型階段(1979～1987年)，這一階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)從原來的“技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果學(xué)”發(fā)展成“技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)”或“技術(shù)經(jīng)濟(jì)交叉學(xué)”，初步形成具有中國特色的社會主義技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)體系；③完善階段(1987年以后)，1987年以后，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究重點轉(zhuǎn)向技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長及社會發(fā)展影響的定量分析方法及其應(yīng)用方面。1993年國家計委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第二版)》是這一階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果的集中反映，同時也是該學(xué)科發(fā)展史上的典型事件。(5)董福忠、張德昂的觀點。董福忠、張德昂1996年在《技術(shù)經(jīng)濟(jì)》雜志上發(fā)表了關(guān)于技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)史的系列文章。他們認(rèn)為，我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程，從時間和研究應(yīng)用實踐活動的內(nèi)容、特征上，可分為4個時期。即從20世紀(jì)50年代初期到50年代、60年代之交的引進(jìn)借鑒和學(xué)科創(chuàng)立前的準(zhǔn)備時期；60年代初到1966年“文化大革命”開始的學(xué)科創(chuàng)建時期；1966～1976年學(xué)科發(fā)展停滯時期和1977年到現(xiàn)在的學(xué)科發(fā)展時期。各種看法的共同之處大致有兩點：一是都主張技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展存在一個初創(chuàng)(或創(chuàng)立)期，但在初創(chuàng)期的具體時間跨度問題上存在分歧；二是多數(shù)學(xué)者將文化大革命時期獨立出來作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的停滯期來看待。各種看法的不同之處除了初創(chuàng)期所經(jīng)歷的時間段外，還主要在于初創(chuàng)期后我國的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)處于哪個發(fā)展階段或經(jīng)歷了哪幾個發(fā)展階段，也就是說如何看待技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)立至今的歷史分期問題。雖然技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至今也就僅僅經(jīng)歷了四十多年的時間，但這些年來隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，這門學(xué)科本身也發(fā)生了巨大的變化，因此，對技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國的發(fā)展歷史分期問題不能簡單地憑感覺進(jìn)行劃分，只有在對技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)幾十年來取得的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上才可能提出一個有較強(qiáng)說服力的時期劃分。2.2下面就徐壽波的觀點，對技術(shù)經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展情況做一下簡要的分析：我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至今經(jīng)歷了開創(chuàng)發(fā)展、全面破壞以及全面發(fā)展期三個階段。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的開創(chuàng)發(fā)展階段20世紀(jì)50年代，我國借鑒美國的工程經(jīng)濟(jì)、英國的業(yè)績分析、法國的經(jīng)濟(jì)分析、日本的經(jīng)濟(jì)性工程以及前蘇聯(lián)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等，經(jīng)過50年的發(fā)展與完善，逐步形成了技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)這門研究技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的學(xué)科。作為一門科學(xué)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)不是在某一年突然出現(xiàn)的，它的產(chǎn)生既要有一定的經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，又要有社會實踐需要的推動，因此，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)在其誕生以前必然存在一個開創(chuàng)發(fā)展期。事實也表明，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國的發(fā)展的確經(jīng)歷了一個開創(chuàng)發(fā)展期，這個開創(chuàng)發(fā)展期起始于1952年，結(jié)束于1962年，其標(biāo)志是1962年發(fā)布的《1963～1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。1952～1962年期間，我國學(xué)者開始了對勞動生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造、廠址選擇、技術(shù)措施、技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額、技術(shù)政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、生產(chǎn)專業(yè)化協(xié)作、時間因素、農(nóng)業(yè)布局、生產(chǎn)力布局等技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題的初步研究，并取得了一定的成果。1962年，中央科學(xué)小組要起草我國第二個科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，于光遠(yuǎn)同志提出對技術(shù)政策的制訂要講求經(jīng)濟(jì)效果，技術(shù)要講經(jīng)濟(jì)。1962年，我國將技術(shù)經(jīng)濟(jì)列入十年科學(xué)技術(shù)規(guī)劃六個重大科研課題（資源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)）之一，技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究較為活躍。1963年1月至4月徐壽波等人參加了技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究規(guī)劃綱要的起草工作，同年中共中央和國務(wù)院正式批準(zhǔn)了1963～1972年我國第二個科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，其中有技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部分。但隨之受到“文革”的摧殘，至此，我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的開創(chuàng)發(fā)展期結(jié)束了。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的全面破壞階段1966年“文化大革命”的爆發(fā)了使中國經(jīng)歷了長達(dá)十年的動亂時期。由于左的思想的出現(xiàn)，片面追求速度，否定技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的必要性，遭受了巨大損失。在這期間，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究工作遭受到了嚴(yán)重的打擊，于光遠(yuǎn)、徐壽波等學(xué)者也受到了不應(yīng)有的迫害，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)建工作在此期間無人問津，因此，這十年對技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展來說就是學(xué)者們后來所說“停滯期”。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的全面發(fā)展階段1978年后，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)又重新受到重視，被列入108項全國重點科研項目之一，成立了技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究會，國務(wù)院也成立了技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心。經(jīng)歷了一個被人為地拉長了的初創(chuàng)期后，可以說一門有中國特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支——技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本框架已經(jīng)形成，其主要標(biāo)志就是中國的第一部技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)專著——徐壽波的《技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展進(jìn)入了一個全面發(fā)展期。我們知道，經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展要比自然科學(xué)更多地受到社會經(jīng)濟(jì)實踐的影響。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支學(xué)科，最終是要為經(jīng)濟(jì)實踐服務(wù)的，它在我國的發(fā)展必然要受到我國經(jīng)濟(jì)制度變遷的影響。在技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的初創(chuàng)期，中國正處在計劃經(jīng)濟(jì)時期，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實踐的基本經(jīng)濟(jì)理論是基于“前蘇聯(lián)范式”的所謂馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。在這樣的背景下所誕生的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)要服務(wù)于計劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)實踐，因而帶有濃厚的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)色彩。下面簡要地回顧一下技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)快速引進(jìn)發(fā)展期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程。1978年，黨的十一屆三中全會的召開拉開了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。十一屆三中全會做出了實行經(jīng)濟(jì)改革、對內(nèi)搞活、對外開放的重大決策。改革開放以后，大量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)分析、項目評價方法以及技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新理論引入我國的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)，促進(jìn)了技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展。這一時期內(nèi)，我國學(xué)者從國外相關(guān)學(xué)科引入技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容主要有：影子價格、時間價值、現(xiàn)值等概念；內(nèi)部收益率、全要素生產(chǎn)率等指標(biāo)；項目的可行性研究、后評價、社會評價、技術(shù)評價、概率分析等方法；技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)擴(kuò)散等理論。這些內(nèi)容經(jīng)過消化吸收逐漸成為技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分，使初創(chuàng)期形成的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生了深刻的變化。1982年召開的中國共產(chǎn)黨第十二屆全國代表大會，提出經(jīng)濟(jì)改革的總體思路是“計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的指導(dǎo)思想。1984年中國共產(chǎn)黨召開了第十二屆三中全會，制訂了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。這個決定在理論上，提出了社會主義經(jīng)濟(jì)是有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。1987年召開的中國共產(chǎn)黨第十三屆全國代表大會進(jìn)一步明確地把計劃商品經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制概括為“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”。90年代以來，隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展以及“科教興國”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的深入發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，使技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍豐富和完善了微觀層次的理論和方法，而且將研究領(lǐng)域擴(kuò)展到宏觀的層次，同時借鑒了國外工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、價值工程可行性研究、預(yù)測和決策理論方法，豐富了技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)