建設(shè)項目審計與典型案例講座

2022/12/151建設(shè)項目審計與典型案例分析2014年審計業(yè)務(wù)知識培訓課程總覽固定資產(chǎn)投資與建設(shè)項目跟蹤審計2014年3月21日—3月28日 南審 2014年5月23日—5月30日 南寧 2014年7月18日—7月25日 呼和浩特 2014年8月08日—8月15日 長春

《中國內(nèi)部審計準則》與內(nèi)部審計實務(wù)操作2014年4月18日—4月25日 海口 2014年6月04日—6月11日 貴陽 2014年7月14日—7月21日 銀川

內(nèi)部控制制度與風險管理2014年6月10日—6月19日

昆明 2014年6月20日—6月27日 廈門 2014年9月19日—9月26日 成都 2014年11月21日—11月28日 深圳 經(jīng)濟責任審計理論與實務(wù)操作2014年7月23日—7月30日 西寧 2014年8月15日—8月22日 烏魯木齊 2014年11月03日—11月13日 昆明 2014年12月17日—12月24日 ?？?/p>

預(yù)算執(zhí)行審計與績效審計2014年9月12日—9月19日

西安 2014年10月24日—10月31日 廈門

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》2014年10月17日—10月24日 黃山

高級審計師考前輔導(dǎo)2014年8月10日—8月15日

大連 南京審計學院中國審計教育網(wǎng)

“固定資產(chǎn)投資審計與建設(shè)項目跟蹤審計”培訓班為促進提高固定資產(chǎn)投資效益，加強審計人員對“建設(shè)項目全過程跟蹤審計”的實踐水平，提高建設(shè)項目質(zhì)量和績效。南京審計學院管理干部學院與中國審計教育網(wǎng)聯(lián)合舉辦“固定資產(chǎn)投資審計與建設(shè)項目跟蹤審計”培訓班培訓內(nèi)容：固定資產(chǎn)投資審計概論；②建設(shè)項目審計最新法規(guī)釋義；③工程構(gòu)造與施工知識；④工程量的計算方法及審計；⑤建設(shè)程序合規(guī)性檢查；⑥工程招投標、施工合同與無效合同的甄別與審查；⑦清單計價下工程造價預(yù)、決算審計；⑧工程建設(shè)過程中反商業(yè)賄賂與基建財務(wù)舞弊調(diào)查與審計；⑨建設(shè)項目績效審計指標構(gòu)建與評價；⑩建設(shè)項目典型案例剖析與內(nèi)部審計外包管理。時間及地點 2014年3月21日—3月28日 南審2014年5月23日—5月30日 南寧2014年7月18日—7月25日 呼和浩特2014年8月08日—8月15日 長春收費標準：培訓費1200元（含場租費、資料費、專家講課費等）；會務(wù)組統(tǒng)一安排食宿，費用自理，食宿費及相關(guān)費用按當期培訓班的標準執(zhí)行，所有費用報到時面交。報名咨詢：電話：010-8843052813718001271傳真系人：紀剛E-mail:jigang3336@126.com2022/12/154學習內(nèi)容第1節(jié)：治理審計第2節(jié)：前期審計第3節(jié)：招標審計第4節(jié)：財務(wù)審計第5節(jié)：造價審計第6節(jié)：績效審計2022/12/155第1節(jié)：治理審計一、審計內(nèi)容1.財務(wù)→造價，支多計，收少計管理→評價，“3控”到“3E”2.開工前→

預(yù)、決算→跟蹤審計3.單一到復(fù)雜，跨知識柔性，財務(wù)學點工程2022/12/156

二、新問題自09年以來到12年11月查處2.43萬件，招投標3305件，15.2%.

“兩多”（案件多、事故多）“兩大”（損失浪費大、環(huán)境影響大）

2022/12/157三、學員提問1.如何避免審減帶來工程款的超付？2.如何防范報價與審價利益趨同合謀？3.如何與國家審計打交道?2022/12/158四、問題討論1.審計能否兼顧項目各方共同利益？合作？戰(zhàn)斗?斗爭中成長,成長中斗爭？2.提升項目價值，轉(zhuǎn)變審計觀念？（1）V↑=F↑/C↓（2）V↑=F→/C↓（3）V↑=F↑/C→（4）V↑=F↑↑/C↑（5）V↑=F↓/C↓↓2022/12/159小結(jié)兩多兩大新朋友熱點問題在中國時間至少要十年問題方法重預(yù)防2022/12/1510第2節(jié):前期審計一.“一序十制”審計

“在建設(shè)項目前期工作階段，必須嚴格按照現(xiàn)行建設(shè)程序執(zhí)行?，F(xiàn)行基本建設(shè)前期工作程序包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、開工報告等工作環(huán)節(jié)。只有在完成上一環(huán)節(jié)工作后方可轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)”國家計委關(guān)于重申嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知（計投資〔１９９９〕６９３號）20211二.風風險控制制審計工程5大大風險點點（1）可可研-----------項目失失?。?）招招標-----------人員涉涉案（3）造造價-----------投資失失控（4）采采購-----------質(zhì)量低低劣（5）驗驗收-----------重大隱隱患問：甲供、乙乙供、甲控（甲甲方參與與采購）），哪些些供應(yīng)方方式需要要詢價？？2022/12/812三、跟蹤蹤審計九九問題10.26萬平方公公里2022/12/813小結(jié)審計違違規(guī)做做一半半關(guān)注后后果與與原因因輪崗牽牽制和和審計計保護辛辛苦好好同志志第3節(jié)節(jié)：招招投標標審計計一.招標審審計答答疑1.招招標法法與采采購法法？2.中中標價價與合合同價價？3.招招標文文件與與合同同矛盾盾？例：招招標文文件規(guī)規(guī)定簽簽訂固固定單單價合合同，，合同同卻為為可調(diào)調(diào)單價價合同同，承承包商商據(jù)此此主張張對中中標單單價進進行價價差調(diào)調(diào)整，，可否否審減減？4.履約過程程中工程洽商商變更背離原原主合同協(xié)議議怎么辦？2022/12/815二.（操作））風險識別與與審計1.假招標:圍標、陪標標、串標;2.逃避招招標“圍標”是幾幾家投標單位位通過事先商商定，用一致致性報價、壓壓價或抬價等等不正當手段段來串通報價價，排斥其它它投標人，控控制中標價格和中標人，讓某利益相相關(guān)投標人中中標的行為。?！皣鷺恕⑴銟藰恕闭袠朔凹皸l例是沒有有的，條例39條、、40條、41條是“串通投標”。2022/12/816三.招標審計計案例10月11日日招標人向5家投標單位位發(fā)售招標文文件，28日投標截止止。10月18日日招標人修改改招標文件。。A在送出投標標文件后，開開標前對投標標報價進行修修訂。B開標標后宣布撤回回投標文件。。2022/12/817小結(jié)招標門檻要評估評分標準要分析串標圍標要設(shè)防制度控制要跟上2022/12/818基建撥款基建投資借款款其他借款企業(yè)債券資金金項目資本項目資本公積積建安投資設(shè)備投資待攤投資其他投資交付使用資產(chǎn)第4節(jié)：財務(wù)收支支審計案例1-6審計大要案分分析1.什么是大大要案？是審計發(fā)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟領(lǐng)域里違違法違紀金額大、涉及人員多、違法違紀人人員職務(wù)高、情節(jié)性質(zhì)嚴重、國家、、集體和個人人遭受損失大或者社會影響壞而應(yīng)受到法律律制裁和紀律律處分的案件件。2.大要案的的標準？（1）刑法:規(guī)定從重處處罰的情形（2）檢察院院:《人民檢檢察院直接受受理立案偵查查的瀆職侵權(quán)權(quán)重特大案件件標準》2001年3.表現(xiàn)形式式（1）群體效效應(yīng)：串案窩案呈上上升趨勢。源于權(quán)力效應(yīng)應(yīng)，權(quán)錢交易易所形成的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。（2）權(quán)錢交交易：工程程建設(shè)、物資資采購居多。。工程建設(shè)領(lǐng)域域有十大高發(fā)發(fā)環(huán)節(jié)。表現(xiàn)現(xiàn)為一個人向向多人行賄，，一個人又會會收受多人賄賄賂。（3）瀆職犯犯罪：損失更大，還還會造成了人人員傷亡，現(xiàn)現(xiàn)行法律對瀆瀆職犯罪設(shè)定定的刑罰偏低低，造成對瀆瀆職犯罪處罰罰偏輕。（4）金融犯罪：：新動向一是團伙作案案。據(jù)統(tǒng)計，，團伙作案約約占金融案件件總數(shù)的61%，并且且呈逐年增加加之勢。二是攜款潛逃逃。在攜款潛潛逃的犯罪案案件中，金融融系統(tǒng)以人數(shù)數(shù)多、數(shù)額大大居首。三是利用高科科技手段作案案。隨著金融融信息化的發(fā)發(fā)展，利用信信息網(wǎng)絡(luò)等高高科技手段作作案的問題也也日漸突出，，此類案件約約占金融系統(tǒng)統(tǒng)犯罪案件總總數(shù)的22%。2022/12/822小結(jié)投資舞弊是高高估審計證據(jù)是憑憑證收入舞弊是低低估作業(yè)成本要分分析第5節(jié)：造價價審計案例一、案例1.問問某交通工程程包干價3.2億，其中中含1200萬預(yù)備費，，合同約定9項費用調(diào)增增3000萬萬（主要是預(yù)預(yù)備費），如如何審核？基本預(yù)備費（1）設(shè)計變變更導(dǎo)致的費費用增加；（2）不可抗抗力導(dǎo)致的費費用增加；（3）隱蔽工工程驗收時發(fā)發(fā)生的挖掘及及驗收結(jié)束時時進行恢復(fù)所所導(dǎo)致的費用用增加。漲價預(yù)備費指指建設(shè)項目目在建設(shè)期間間內(nèi)由于價格格等變化引起起工程造價變變化的預(yù)測預(yù)預(yù)留費用。二、計價原理理三、計價方式式2022/12/826四.造價審計計案例五、造價合同同審計1.《合同法》第第272條：：“禁止承包人將將工程分包給給不具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條件的的單位。禁止止分包單位將將其承包的工工程再分包。。建設(shè)工程主體體結(jié)構(gòu)的施工工必須由承包包人自行完成成”2.承包人應(yīng)向發(fā)發(fā)包人和監(jiān)理理人提交分包包合同副本2022/12/827小結(jié)結(jié)根據(jù)據(jù)工工程程訂訂合合同同根據(jù)據(jù)合合同同審審造造價價招標標合合同同要要一一致致六個個問問題題要要掌掌握握2022/12/828第6節(jié)：：效效益益審計計審計計報報告告一、、項項目目情情況況二、、審審計計實實施施情情況況三、、審審計計發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問問題題四、、審審計計評評價價五、、審審計計建建議議2022/12/829經(jīng)濟濟性性效率率性性效果果性性產(chǎn)出出產(chǎn)出出/投入入投入入一、、什什么么叫叫效益益審審計計？？3E環(huán)保保性性公平平性性二.競爭爭性性、、經(jīng)經(jīng)營營性性、、公公益益性性評評價價重重點點2022/12/831三．效益審計計要不要查問問題？A.真實性-合法性-效效益性B.真實性-真實性、合法法性-真實性、合法法性、效益性性2022/12/832績效審計制度系方法系指標系信息采集系四、評價方法法與指標2022/12/833五、外部效果果1.是外部費費用與外部效效益的統(tǒng)稱。。2.提問：下下圖外部費用還是是外部效益？？社會效益環(huán)境效益政治效益生態(tài)效益9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:44:00PM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。08十二二月20222022/12/82022/12/82022/12/815、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月222022/12/82022/12/82022/12/812/8/202216、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2022/12/82022/12/808December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/89、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:44:00PM11、成功功就是是日復(fù)復(fù)一日日那一一點點點小小小努力力的積積累。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、不知香香積寺，，數(shù)里入入云峰。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、意志堅堅強的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任意意揉捏。。08十十二月20222022/12/82022/12/82022/12/815、楚塞三湘接接，荊門九派派通。。。十二月222022/12/82022/12/82022/12/812/8/202216、少年十五二二十時，步行行奪得胡馬騎騎。。2022/12/82022/12/808December202217、空山新雨后后，天氣晚來來秋。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/89、楊柳散和風風，青山澹吾吾慮。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、閱讀讀一切切好書書如同同和過過去最最杰出出的人人談話話。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:44:00PM11、越是是沒有有本領(lǐng)領(lǐng)的就就越加加自命命不凡凡。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、越是