駕駛培訓(xùn)教學(xué)材料

駕駛培訓(xùn)教學(xué)材料駕駛培訓(xùn)教學(xué)材料駕駛培訓(xùn)教學(xué)材料V:1.0精細(xì)整理，僅供參考駕駛培訓(xùn)教學(xué)材料日期：20xx年X月第一章《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例第一節(jié)基本精神道路交通是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)條件之一。國外的成功經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是以發(fā)達(dá)的道路交通為基礎(chǔ)的。一方面，良好的交通秩序、安全的交通環(huán)境，會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；另一方面，良好的交通秩序、安全的交通環(huán)境，又必須依靠科學(xué)、嚴(yán)密、全面的道路交通法律體系來保障。為保障道路交通的安全、暢通與有序，需要有一部權(quán)威性高、全面規(guī)范道路交通的基本法律，并以此為基礎(chǔ)建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的道路交通法律體系。有鑒于此，我國出臺了這部道路交通安全法。一、立法目的《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）的立法目的，具體包括以下五個(gè)方面：（一）維護(hù)道路交通秩序。道路交通秩序是指建立在人們遵守交通法律法規(guī)基礎(chǔ)上出現(xiàn)的井井有條的道路交通面貌。沒有良好的交通秩序，道路交通就不可能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人們在道路交通上的行為，不論當(dāng)時(shí)有無別的車輛或行人，也不論是否妨礙他人的通行與安全，均須遵守交通法律法規(guī)。維護(hù)道路交通秩序的目的是確保道路交通面貌秩序井然，預(yù)防和減少交通事故，避免和緩解交通擁擠、堵塞，使道路發(fā)揮更大的功能和作用。（二）預(yù)防和減少交通事故。我國每年因山洪、泥石流、洪水死亡5000人左右，煤礦事故死亡8000人左右，而僅2002年道路交通事故773137起，造成109381人死亡（平均每天299人），受傷562074人，死傷合計(jì)671455人，直接經(jīng)濟(jì)損失億元。由此可見，交通事故的傷亡太驚人了，這是對人民生命威脅最大的殺手。并且，連帶其影響的子女、父母等，交通事故死傷對家庭和社會造成的損失很大。只要有機(jī)動(dòng)車在道路上行駛，就可能發(fā)生交通事故。我們不能消滅交通事故，但是確有能力，也有責(zé)任盡最大可能預(yù)防和減少交通事故。作為道路交通安全的基本法，《道路交通安全法》把預(yù)防和減少交通事故放在了非常重要的地位。在明確規(guī)定與保障道路交通安全有直接關(guān)系的道路通行基本條件和基本規(guī)范的同時(shí)，針對近幾年來交通事故特別是群死群傷的重特大交通事故逐年上升的實(shí)際情況，從防止“帶病”車輛上路行駛、防止超載運(yùn)輸、強(qiáng)化對駕駛?cè)说陌踩芾淼确矫孀鞒隽艘?guī)定。（三）保護(hù)人身安全。獲得人身安全保障是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。道路交通，對人的生命和健康存在著較大的威脅，道路交通安全工作必須十分強(qiáng)調(diào)對人身安全的保障。《道路交通安全法》不僅在總則中明確把保護(hù)人身安全作為其立法的基本宗旨之一，而且在其他各章節(jié)中處處體現(xiàn)對人身安全的保障。例如第四十七條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓”。（四）保護(hù)公民、法人、其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益。保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益是我國憲法和其他基本法律所明確規(guī)定的，也是《道路交通安全法》的宗旨之一?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，在道路交通管理上，要注意保護(hù)被管理者的合法權(quán)益；在道路交通事故上，尤其是當(dāng)行人是受傷害者時(shí)，要注意保護(hù)受傷害者的合法權(quán)益；在征收、收繳費(fèi)用方面，要注意保護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益。（五）提高通行效率。實(shí)現(xiàn)人和物的有序流動(dòng)是交通行為本身追求的目的?！兜缆方煌ò踩ā窞榱司徑饨煌〒矶?，提高通行效率，采取了許多措施。例如，對未造成人員傷亡，當(dāng)事人對事實(shí)無爭議的道路交通事故，可以立即撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通；不再把對交通事故的損害賠償?shù)恼{(diào)解作為起訴的前置程序等。二、適用范圍（一）區(qū)間范圍：中華人民共和國境內(nèi)。（二）道路范圍：《道路交通安全法》將“道路”定義為：“指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所”。（三）主體范圍：一類是車輛駕駛?cè)?，即通常所說的駕駛員或司機(jī)，是車輛的操縱者；行人，是指在道路上行走的人；乘車人，是指自己本人不駕駛車輛，搭乘他人駕駛的車輛人。另一類是與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，主要包括：公安交通管理、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、交通、建設(shè)等主管理部門以及工作人員；機(jī)動(dòng)車所有人；機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員；負(fù)責(zé)道路及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)置、養(yǎng)護(hù)的部門及其工作人員。三、基本原則《道路交通安全法》的基本原則在法律第三條中有明確規(guī)定：（一）依法管理原則。道路交通涉及各行各業(yè)、家家戶戶，要使交通安全運(yùn)行，最根本的一條就是依法嚴(yán)格管理。在大力推行依法治國的今天，管理部門和一切工作人員都必須嚴(yán)格依照法律開展各項(xiàng)工作，及時(shí)正確地處理交通矛盾。只有用科學(xué)、統(tǒng)一的交通法律法規(guī)來規(guī)范人們的行為，調(diào)整交通安全工作中的權(quán)利和義務(wù)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，才能樹立交通法規(guī)的權(quán)威性，樹立交通管理部門的權(quán)威性、公正性，才能形成良好的交通秩序。（二）方便群眾原則。在道路交通安全管理中，管理機(jī)關(guān)處于主導(dǎo)地位，人民群眾必須接受有關(guān)機(jī)關(guān)的管理。確立方便群眾原則，就是要求管理部門應(yīng)當(dāng)盡可能為交通參與人提供必要的便利和方便，以保障道路交通有序、安全、暢通。例如，在修建道路時(shí)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，合理設(shè)置車道、人行道，緊急停車點(diǎn)、公共汽車站。指揮道路交通時(shí)，要注意合理分流車輛，優(yōu)先讓行人通行。處理交通事故，既要嚴(yán)格依法處理，又要注意使人們履行法律責(zé)任方便，并且要盡快恢復(fù)交通。四、工作目標(biāo)一是有序。道路交通以其高速、頻繁、流動(dòng)、危險(xiǎn)為特征，因此，要搞好交通安全工作，首要的就是要保證道路交通的有序。有序，就是要促使機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通法律法規(guī)，遵守交通規(guī)則，嚴(yán)格按照交通信號的指示駕駛車輛。同時(shí)，要讓行人根據(jù)交通信號的指示行走，走人行道，不要亂穿道路。發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)交通。另外，在條件允許時(shí)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用交通廣播或者高科技手段引導(dǎo)車輛通行，對事故地段、交通擁堵地段，應(yīng)當(dāng)派出專人進(jìn)行引導(dǎo)。只有有序的交通得到了保障，才有可能保障交通的安全和暢通，所以保障交通的有序，是道路交通安全工作中最基本的任務(wù)。二是安全。安全可以說是道路交通安全工作的基礎(chǔ)。沒有人的安全，沒有對人生命健康的關(guān)懷，這樣的法律必定是“惡法”，也是與社會主義法制建設(shè)背道而馳的。也正因?yàn)槿绱?，我國的法律，尤其是涉及人的生命和健康的法律，都非常?qiáng)調(diào)安全。美國大概兩三億輛車，一年才死40000多人。美國的汽車是我們的16倍，日本的汽車是我們的9倍，但我國的死亡率是美國的35倍和日本的22倍。由此可見，保障交通安全在我國是多么的重要和緊迫。三是暢通。保障道路交通的暢通，是充分發(fā)揮道路交通作用的關(guān)鍵，也是道路交通安全工作的基本任務(wù)之一。有序、安全、暢通作為道路交通安全工作的基本任務(wù)，這三者之間也是相輔相成的。有序是保證道路交通安全、暢通的基礎(chǔ)，沒有一個(gè)有序的交通秩序，就不可能使道路交通活動(dòng)的有關(guān)人員的安全得到保障，混亂的交通秩序只能使道路擁堵，而不可能暢通。而安全則是有序、暢通的有力保障，也是有序、暢通的道德基礎(chǔ)。沒有安全，有序、暢通就是一句空話。以人的傷亡為代價(jià)的暢通，是不符合人道主義精神的，也是我國法律所不允許的。而暢通則會反過來促使形成有序的交通，從而間接地也有利于人們的安全行駛。第二節(jié)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾硪?guī)定在影響道路交通安全的各種因素中，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸顷P(guān)鍵因素之一。有關(guān)部門對全國1987年至1993年的交通死亡事故原因進(jìn)行分析，駕駛?cè)素?fù)有主要責(zé)任的約占65％。近年來，我國機(jī)動(dòng)車保有量和駕駛?cè)藬?shù)量猛增，年平均增長率為％和％。因此加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕逃芾?，提高駕駛?cè)岁?duì)伍的整體素質(zhì)，是確保道路交通安全的基礎(chǔ)工作之一。一、駕駛證必須依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證是駕駛?cè)巳〉民{駛資格的法定證件，《道路交通安全法》明確規(guī)定“駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證”（第十九條第一款）。《道路交通安全法》把過去常稱的“駕駛員”改為“駕駛?cè)恕?，這一名稱的改變，使得稱謂更為貼切。駕駛?cè)酥苯佑绊懙降缆方煌ò踩?，駕駛?cè)说奈拿髁?xí)慣，對道路交通安全的重視程度以及技術(shù)的熟練程度在很大程度上決定著道路交通安全狀況。駕駛證是管理部門依法核準(zhǔn)的允許一個(gè)人具有駕駛某種機(jī)動(dòng)車資格的法定證件。申請領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的駕駛許可條件，包括年齡（必須年滿18周歲，具有完全責(zé)任能力）、身高、身體狀況等；經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)后，通過考核合格后，方可由管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車駕駛證?？荚嚨目颇浚ā吨腥A人民共和國道路交通安全法》等交通管理的法律法規(guī)和相關(guān)知識、場地駕駛、道路駕駛等。拖拉機(jī)還要進(jìn)行掛接農(nóng)具或田間作業(yè)考試。二、駕車上路必須確保車況質(zhì)量《道路交通安全法》第二十一條明確規(guī)定了駕駛?cè)嗽隈{駛機(jī)動(dòng)車上路行駛前，有義務(wù)對車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查，不得“帶病出車”。這一規(guī)定是指每次上道路行駛之前，駕車人都要對機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查。安全技術(shù)性能，是指保證機(jī)動(dòng)車安全行駛所必須的安全技術(shù)要求。機(jī)動(dòng)車輛在運(yùn)行過程中，隨著行駛里程的增加，由于內(nèi)部各機(jī)件的運(yùn)轉(zhuǎn)和外界運(yùn)行條件的影響，其技術(shù)狀況總要逐漸失去原有的良好程度而變壞，以致最后喪失其應(yīng)有的性能。上路之前進(jìn)行認(rèn)真檢查，能夠發(fā)現(xiàn)那些不符合安全技術(shù)性能的機(jī)件并及時(shí)予以替換或者修理，從而保證機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)性能，為安全行駛提供基本保障。不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車。安全設(shè)施不全，必然會影響交通安全，比如，缺乏安全帶、安全氣囊等安全設(shè)施，在發(fā)生緊急情況時(shí)，就可能造成更加嚴(yán)重的交通事故。機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也會導(dǎo)致交通事故的發(fā)生或者使損失增加，比如發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、車身有問題，不符合有關(guān)安全技術(shù)性能，就可能增加交通事故發(fā)生概率，使損失大大增加。駕車人通過檢查，發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即修理。未修理前不得駕駛其上道路行駛。行駛中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有影響安全駕駛的故障或安全隱患的，也應(yīng)當(dāng)立即停車處理，不得繼續(xù)“帶病行駛”。目前有不少駕駛?cè)酥粫{車，不會對車輛進(jìn)行維護(hù)和修理、排除故障。根據(jù)《道路交通安全法》的這一規(guī)定，對每個(gè)駕車人提出了更高的要求，最起碼要懂得機(jī)動(dòng)車輛的一般工作原理，會懂得如何檢查車輛的安全技術(shù)性能和安全設(shè)施，能發(fā)現(xiàn)故障。只會駕車，不會修車的“飛行員”式的駕車人，必將不能適應(yīng)法律的這一要求。三、駕駛?cè)吮仨毎踩拿黢{駛（一）駕駛?cè)嗽隈{駛機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證，并嚴(yán)格按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機(jī)動(dòng)車輛。不同的車型，其車輛結(jié)構(gòu)、尺寸、性能不同，有其不同的特點(diǎn)和駕駛要求，規(guī)定的考試科目的內(nèi)容和要求不完全相同，因此從保證行車安全出發(fā)，不允許駕駛駕駛證規(guī)定以外的車型。即不允許駕駛高于自己準(zhǔn)駕車型記錄的車輛。根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，收繳、扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證只能由公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)施。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的單位或者個(gè)人，尤其是以罰款為目的的有關(guān)單位和個(gè)人，往往以扣留、收繳駕駛證為要挾，侵犯駕駛?cè)藛T的合法權(quán)益。因此，《道路交通安全法》明確規(guī)定，除公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個(gè)人，不得收繳、扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證。這一規(guī)定，一方面保護(hù)駕駛?cè)藛T的合法權(quán)益，另一方面，也有利于公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛員進(jìn)行統(tǒng)一而有效的管理。（二）駕車上路時(shí)，必須做到安全駕駛、文明駕駛。由于機(jī)動(dòng)車行駛速度高，可能出現(xiàn)許多突發(fā)事件，而我國的交通道路狀況又非常復(fù)雜，交通參與者的交通安全意識參差不齊，這就不僅要求駕駛?cè)艘獓?yán)格按照操作規(guī)程駕駛，還必須做到文明駕駛。文明駕駛作為一種道德規(guī)范，給人們提出了更高的要求。它要求人們不僅要遵守交通法律法規(guī)，還必須擯棄不文明的行為習(xí)慣，禮貌行車、禮貌讓車、禮貌讓人，確保安全駕駛。（三）飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛時(shí)，不得駕駛機(jī)動(dòng)車。駕駛機(jī)動(dòng)車具有相當(dāng)高的危險(xiǎn)性，要求駕駛?cè)司窀叨燃?，?dòng)作協(xié)調(diào)，控制力強(qiáng)，身體條件無礙駕駛。處于非正常狀態(tài)的人員不得駕駛機(jī)動(dòng)車。無數(shù)血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)已經(jīng)證明，飲酒駕車容易出交通事故，因此各國均嚴(yán)禁酒后駕車。根據(jù)公安部的有關(guān)解釋，“飲酒”是指駕駛員飲用白酒、啤酒、果酒、汽酒等含有酒精的飲料，在酒精作用期間駕駛機(jī)動(dòng)車輛的都稱之為“酒后駕車”。從安全常識上講，服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，在藥品作用還未消失之前，可以使人困倦、睡眠、昏迷或者使人知覺遲鈍、反應(yīng)失常、動(dòng)作不協(xié)調(diào)，這顯然也會嚴(yán)重影響交通安全，因此在這種情況下也不能駕駛機(jī)動(dòng)車。根據(jù)公安部的解釋，“患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病”，是指患有足以影響觀察、判斷事物能力的控制行為能力的疾病，如：腦血管病，心血管病，癲癇，發(fā)燒，嚴(yán)重的耳疾、眼疾，肢體嚴(yán)重傷殘等。所謂“過度疲勞”，是駕駛員連續(xù)駕車超過4小時(shí)或一天內(nèi)累計(jì)駕車超過8小時(shí)，從事其他勞動(dòng)體力消耗過大或者睡眠不足，以致行車中困倦瞌睡、四肢無力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確處理路面交通情況。上述各種情況下，駕駛?cè)司坏民{駛機(jī)動(dòng)車。（四）任何人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車。這一規(guī)定既是對駕駛?cè)说谋Ｗo(hù)，又是對駕駛?cè)说囊螅{駛?cè)藢?qiáng)迫、指使、縱容違反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車的，有權(quán)予以拒絕，也應(yīng)當(dāng)拒絕，這是駕駛?cè)说穆氊?zé)所在。這一規(guī)定也同時(shí)是對其它的道路交通參與人的一種限制。當(dāng)和駕駛?cè)艘黄饡r(shí)，對可能造成違法行為時(shí)，不能有縱容、指使的行動(dòng)。如明知駕駛?cè)诉€要駕駛車輛，卻偏偏勸駕駛?cè)孙嬀?，就是可能?gòu)成“縱容”。四、累積記分制度累積記分制度根本的目的在于通過加強(qiáng)對駕駛員的教育，增強(qiáng)駕駛員的自律能力，維持交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人民的合法權(quán)益。因此，對能夠模范遵守交通法律法規(guī)的駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（一）概念。所謂累積記分制度，即對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽趨⑴c道路交通活動(dòng)中所發(fā)生的交通違法行為，除依法給予處罰外，還要根據(jù)違法行為的不同，累記不同分?jǐn)?shù)，當(dāng)累記分達(dá)到規(guī)定的分值時(shí)，扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證，對其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育，并重新考試，對于考試合格的，發(fā)還其機(jī)動(dòng)車駕駛證，記分重新計(jì)算的制度。要注意的是：記分不得代替處罰；在接受處罰的同時(shí)，還應(yīng)記分。實(shí)施累積記分制度不僅對提高交通管理整體執(zhí)法水平，保障交通安全暢通，而且對保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，加強(qiáng)公安交通管理隊(duì)伍建設(shè)，密切政府與人民群眾的關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，都有重要意義。（二）與行政處罰不同。對道路交通安全違法行為依法進(jìn)行處理是公安機(jī)關(guān)交通管理部門管理交通的一種重要手段。給予交通違法行為一定的處罰是必要的，但更重要的是教育違法者，促使他們養(yǎng)成依法駕車、文明駕車的習(xí)慣，以預(yù)防和減少道路交通安全違法行為的發(fā)生。累積記分制度就是預(yù)防和減少機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為發(fā)生的一種有效教育措施，在性質(zhì)上不屬于行政處罰。（三）積分規(guī)定。根據(jù)法律的規(guī)定，累積記分制度的積分周期為12個(gè)月，從機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺醮晤I(lǐng)取機(jī)動(dòng)車駕駛證之日起計(jì)算。在一個(gè)積分周期內(nèi)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞浄址种狄褲M12分，即扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證正證和副證，經(jīng)教育、考試合格后再發(fā)還，同時(shí)累積記分消除；一個(gè)記分周期期滿后，記分分值累加未達(dá)到12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不再轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分周期。對遵守道路交通安全法律、法規(guī)，在一年內(nèi)無累積記分的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍梢匝娱L機(jī)動(dòng)車駕駛證的審驗(yàn)期。《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡稱《實(shí)施條例》）第二十四條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)記分未達(dá)到12分，所處罰款已經(jīng)繳納的，記分予以清除；記分雖未達(dá)到12分，但尚有罰款未繳納的，記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)記分2次以上達(dá)到12分的，除按照第二十三條的規(guī)定扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證、參加學(xué)習(xí)、接受考試外，還應(yīng)當(dāng)接受駕駛技能考試。考試合格的，記分予以清除，發(fā)還機(jī)動(dòng)車駕駛證；考試不合格的，繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。接受駕駛技能考試的，按照本人機(jī)動(dòng)車駕駛證載明的最高準(zhǔn)駕車型考試。第二十五條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞浄诌_(dá)到12分，拒不參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知的學(xué)習(xí)，也不接受考試的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門公告其機(jī)動(dòng)車駕駛證停止使用。（四）有效期限、審驗(yàn)?！秾?shí)施條例》第二十六條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車駕駛證的6年有效期內(nèi)，每個(gè)記分周期均未達(dá)到12分的，換發(fā)10年有效期的機(jī)動(dòng)車駕駛證；在機(jī)動(dòng)車駕駛證的10年有效期內(nèi)，每個(gè)記分周期均未達(dá)到12分的，換發(fā)長期有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證。換發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)動(dòng)車駕駛證進(jìn)行審驗(yàn)。駕車人取得駕駛證后，并不是一勞永逸了，根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，還必須定期接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。定期審驗(yàn)的目的在于使管理部門能及時(shí)了解和掌握駕駛員的身體健康狀況，安全行車和遵章守法的情況，對沒有及時(shí)接受處理的交通違法行為及時(shí)予以處罰。通過審驗(yàn)，可以提高駕駛?cè)说乃刭|(zhì)，純潔駕駛?cè)岁?duì)伍，定期對駕駛?cè)诉M(jìn)行法律法規(guī)和安全知識教育，促使駕駛?cè)烁幼杂X安全駕車。五、12個(gè)月實(shí)習(xí)期《實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛證的有效期為6年，本條例另有規(guī)定的除外。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺醮紊觐I(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證后的12個(gè)月為實(shí)習(xí)期。在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車的，應(yīng)當(dāng)在車身后部粘貼或者懸掛統(tǒng)一式樣的實(shí)習(xí)標(biāo)志。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi)不得駕駛公共汽車、營運(yùn)客車或者執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒或者放射性等危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車；駕駛的機(jī)動(dòng)車不得牽引掛車。六、禁駕規(guī)定《實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車駕駛證丟失、損毀、超過有效期或者被依法扣留、暫扣期間以及記分達(dá)到12分的，不得駕駛機(jī)動(dòng)車。七、學(xué)習(xí)駕駛規(guī)定《實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛，應(yīng)當(dāng)先學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識，考試合格后，再學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能。在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔(dān)責(zé)任。第二十一條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對申請機(jī)動(dòng)車駕駛證的人進(jìn)行考試，對考試合格的，在5日內(nèi)核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證；對考試不合格的，書面說明理由。八、駕駛?cè)伺嘤?xùn)社會化《道路交通安全法》第二十條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)實(shí)行社會化，由交通主管部門對駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實(shí)行資格管理，其中專門的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門實(shí)行資格管理。駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，對學(xué)員進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。任何國家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班。第三節(jié)交通信號道路交通信號被人們稱作“永不下崗的交警”，是指揮車輛、行人前進(jìn)、停止或轉(zhuǎn)彎的特定信號，每一位交通參與者上道路通行都必須遵守。道路交通信號是交通語言，隨著現(xiàn)代化交通的高速發(fā)展，交通信號技術(shù)也隨之得到了日新月異的革新，交通參與者獲得交通信息的途徑大量都是通過交通信號獲得，為此，理解和遵守交通信號是每一位交通參與者必備的交通安全基本知識和素質(zhì)。一、全國實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號道路交通事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一的交通信號，有以下好處：第一，有利于駕駛員掌握交通信號，有利于駕駛員在全國范圍駕車行駛。如果各地自行制定一套交通信號，則勢必使來自異地的駕駛員無法適應(yīng)，本地駕駛員一旦駕車駛?cè)氘惖匾脖厝粫龅酵瑯拥睦щy。更為重要的是，如果駕駛員不熟悉當(dāng)?shù)亟煌ㄐ盘?，必然會增大交通危險(xiǎn)，造成許多本可避免的交通事故。第二，有利于行人掌握交通信號，遵守交通。如果各地的交通信號不統(tǒng)一，則會使行人在道路上通行時(shí)不知所措，從而增加交通危險(xiǎn)。交通信號包括交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮。（一）交通信號燈，一般設(shè)在交叉路口，是用來指揮車輛及行人的行為，以及如何停、如何走的燈光設(shè)施。《實(shí)施條例》第二十九條規(guī)定，交通信號燈分為：機(jī)動(dòng)車信號燈、非機(jī)動(dòng)車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈。（二）交通標(biāo)志是用圖形符號、文字向駕駛?cè)藛T及行人傳遞法定信息，用以管制、警告及引導(dǎo)交通的道路交通安全設(shè)施。《實(shí)施條例》第三十條規(guī)定，交通標(biāo)志分為：指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志和輔助標(biāo)志。（三）交通標(biāo)線是由標(biāo)劃于路面的各種線條、箭頭、文字、立面標(biāo)記、突起路標(biāo)和路邊線輪廓標(biāo)組成的交通安全設(shè)施?！秾?shí)施條例》第三十條第二款規(guī)定，道路交通標(biāo)線分為：指示標(biāo)線、警告標(biāo)線、禁止標(biāo)線。（四）交通警察的指揮有用指揮棒和手勢兩種，實(shí)踐中使用指揮棒較少，手勢信號是交通警察用統(tǒng)一規(guī)定的手勢，指揮道路交通的一種交通信號?！秾?shí)施條例》第三十一條規(guī)定，交通警察的指揮分為：手勢信號和使用器具的交通指揮信號。二、紅燈停、綠燈行，安全有保障《道路交通安全法》規(guī)定，交通信號燈由紅色、綠色、黃色三種顏色的燈組成。紅燈表示禁止通行，即紅燈亮?xí)r，所有在紅燈所指示的車道或者人行道的車輛和行人，都要停止通行，等候紅燈滅后再通行；綠燈表示準(zhǔn)許通行，待綠燈亮?xí)r，所有在綠燈所指示的車道或者人行道的車輛和行人，都可以通行，待綠燈滅時(shí)要立即停止通行；黃燈表示警示，黃燈亮?xí)r，所有在黃燈所指示的車道或者人行道的車輛和行人，都要停止通行，等待黃燈變?yōu)榧t燈（繼續(xù)停止通行，等待轉(zhuǎn)為綠燈）或者綠燈（可以通行），但是黃燈亮?xí)r已經(jīng)越過停止線的車輛和行人，可以繼續(xù)通行。有關(guān)部門對發(fā)生事故的原因曾進(jìn)行過分析，交通事故的發(fā)生幾乎都是由于交通參與者不遵守交通法規(guī)引起的，其中，“闖紅燈”引發(fā)事故占相當(dāng)部分。一些交通參與者把“紅燈停、綠燈行”只當(dāng)作一句口號，行經(jīng)路口“見縫插針”，游離于車輛之間，一旦發(fā)生事故，重則一命嗚呼，輕則磕磕碰碰。道理很簡單，道路上的各種信號、標(biāo)志都是為交通參與者服務(wù)的，只有每一位交通參與者自覺遵守交通信號，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全才能得到充分保障，交通才能安全、有序、暢通。第四節(jié)道路通行規(guī)定《道路交通安全法》在現(xiàn)有的道路交通法規(guī)基礎(chǔ)上，總結(jié)了建國以來道路交通管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時(shí)著眼于道路交通出現(xiàn)的新問題，確立了“以人為本”的理念，加強(qiáng)了對道路交通關(guān)系的調(diào)整，對保障道路參與者的合法權(quán)利和道路交通安全、暢通具有重要的意義；另一方面，也對交通參與者（特別是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍﹨⑴c交通、安全駕車提出了更新、更高、更具體的要求。一、各行其道，文明行車各行其道，是指車輛、行人按照道路交通法規(guī)的規(guī)定，在準(zhǔn)許通行的區(qū)域、道路或道路的某一部位上通行。我國實(shí)行分道通行的原則，是基于我國道路交通的基本特點(diǎn)，也是世界各國通行的原則。分道通行原則要求行人與車輛、車輛與車輛之間的交通分離，以維護(hù)正常交通秩序、保障交通安全暢通。同時(shí)，分道通行原則還是管理部門判斷交通行為是非、控制交通違章肇事行為的依據(jù)和手段。（一）右側(cè)通行原則：即機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行。（二）堅(jiān)持分道通行的通行原則，要求車輛必須做到：根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行；沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車在道路中間通行，非機(jī)動(dòng)車和行人在道路兩側(cè)通行。（三）專用車道專供某一類或幾類車輛通行，其他車輛禁止入內(nèi)。專用車道，是指在道路上以專用車道標(biāo)志、標(biāo)線表明專供規(guī)定車輛通行的車道。設(shè)置專用車道是實(shí)施交通流分離、均衡道路交通流、削減道路交通總量、提高現(xiàn)有道路資源利用率的措施，是車、路矛盾不可能在短期內(nèi)解決的情況下優(yōu)先滿足某些特殊交通需要的產(chǎn)物。車道專用原則是指道路劃設(shè)專用車道的，在專用車道內(nèi)，只準(zhǔn)許規(guī)定的車輛通行，其他車輛不得進(jìn)入專用車道內(nèi)行駛。（四）本車道優(yōu)先原則；借道通行的車輛，須讓在本車道上正常通行的車輛優(yōu)先通行。二、關(guān)于機(jī)動(dòng)車行駛速度的規(guī)定（一）遵守限速規(guī)定，保持安全車速。為了保證交通的安全，一般都會對機(jī)動(dòng)車的行駛速度做一些限制，這是世界各國的通例?！兜缆方煌ò踩ā穼Υ俗髁艘恍┰瓌t性規(guī)定：1、機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上，機(jī)動(dòng)車不得超過下列最高行駛速度：（1）沒有道路中心線的道路，城市道路為每小時(shí)30公里，公路為每小時(shí)40公里；（2）同方向只有1條機(jī)動(dòng)車道的道路，城市道路為每小時(shí)50公里，公路為每小時(shí)70公里。一般來說，所有的道路均有最高時(shí)速的限制，而最低時(shí)速限制多見于高速公路?！笆问鹿示糯慰臁保傩旭偪梢哉f是“隱形殺手”。我國有關(guān)法律已對道路、車輛的車速限制作了一般規(guī)定，但是如果遇有限速交通標(biāo)志或者限速路面標(biāo)記所示時(shí)速與這些一般規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守限速標(biāo)志或者標(biāo)記的規(guī)定。比如，高速公路規(guī)定在通常情況下小型客車最高限速為120公里/小時(shí)，但由于某種原因在某路段規(guī)定小型客車最高限速為60公里/小時(shí)，那么小型客車在此路段的行駛速度就必須在60公里/小時(shí)以下，不能以任何借口超過這一限速規(guī)定?！秾?shí)施條例》第四十六條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車行駛中遇有下列情形之一的，最高行駛速度不得超過每小時(shí)30公里，其中拖拉機(jī)、電瓶車、輪式專用機(jī)械車不得超過每小時(shí)15公里：（1）進(jìn)出非機(jī)動(dòng)車道，通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋時(shí)；（2）掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡時(shí)；（3）遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹，能見度在50米以內(nèi)時(shí)；（4）在冰雪、泥濘的道路上行駛時(shí)；（5）牽引發(fā)生故障的機(jī)動(dòng)車時(shí)?！秾?shí)施條例》第七十八條規(guī)定，高速公路應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車道的行駛速度，最高車速不得超過每小時(shí)120公里，最低車速不得低于每小時(shí)60公里。在高速公路上行駛的小型載客汽車最高車速不得超過每小時(shí)120公里，其他機(jī)動(dòng)車不得超過每小時(shí)100公里，摩托車不得超過每小時(shí)80公里。2、在沒有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持安全車速。這是一個(gè)彈性條款，需要駕駛員視具體情況確定，以確保行車安全。這里的“安全車速”是個(gè)相對的概念，主要由機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)烁鶕?jù)道路交通的實(shí)際情況、自身駕駛技術(shù)、車輛狀況等確定。但必須執(zhí)行“在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上，機(jī)動(dòng)車不得超過下列最高行駛速度：（1）沒有道路中心線的道路，城市道路為每小時(shí)30公里，公路為每小時(shí)40公里；（2）同方向只有1條機(jī)動(dòng)車道的道路，城市道路為每小時(shí)50公里，公路為每小時(shí)70公里”的規(guī)定。3、夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛，以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛也應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)路段主要包括以下情形：胡同（里巷）、鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋、隧道；掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡處；進(jìn)、出非機(jī)動(dòng)車道處。（二）關(guān)于安全跟車，禁止超車情形的規(guī)定。1、同車道行駛的機(jī)動(dòng)車，后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，同車道行駛的機(jī)動(dòng)車，后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離?！白阋圆扇【o急制動(dòng)措施的安全距離”，一般而言，是指車距應(yīng)當(dāng)保持在機(jī)動(dòng)車車速的公里數(shù)以上，如時(shí)速為90公里，則車距應(yīng)保持在90米以上。高速公路上經(jīng)常發(fā)生的多輛機(jī)動(dòng)車連續(xù)追尾事件，一個(gè)重要原因就是沒有保持適當(dāng)?shù)能嚲唷?、在一定情形下禁止超車。在正常情形下，為了提高交通流量，最大限度的提高道路的使用效率，在保證交通安全的基礎(chǔ)上，是允許機(jī)動(dòng)車超車的。但是，如果可能發(fā)生交通事故或造成交通堵塞，或者遇有執(zhí)行特殊任務(wù)的車輛等，則不得超車，具體情形如下：（1）前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的。前車在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車時(shí)，一是不容易發(fā)現(xiàn)后面的車輛，二是前車會占用較大路面，此時(shí)后車如果超車，極易發(fā)生交通事故。因此，在這種情形下禁止后車超車。（2）與對面來車有會車可能的。在與對面來車有會車可能的情形下超車即使不發(fā)生交通事故，也容易造成交通堵塞，影響交通通行效率，所以禁止在此種情形下超車。

（3）前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的。負(fù)有緊急任務(wù)的車輛，享有優(yōu)先通行權(quán)，其他車輛應(yīng)當(dāng)為其行駛讓道，法律規(guī)定不能在這種情形下超車，以保證執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛迅速通行。

（4）行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。超車的目的不僅在于超車的車能夠快速通行，而且也有利于整個(gè)道路通行的效率。當(dāng)?shù)缆非闆r不允許超車時(shí)而超車，就實(shí)現(xiàn)不了上述目的，而且可能造成交通事故。三、關(guān)于機(jī)動(dòng)車通過交叉路口的規(guī)定（一）通過交叉路口應(yīng)當(dāng)按照交通信號的指揮通過；通過沒有交通信號燈、交通標(biāo)志，交通標(biāo)線或交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。當(dāng)路口交通需求很小時(shí)，可以不設(shè)信號燈控制。無信號燈控制路口可以是不進(jìn)行管理的路口，也可以采取減速讓行標(biāo)志、停車讓行標(biāo)志等方式進(jìn)行管理控制；不設(shè)任何交通控制和交通標(biāo)志、標(biāo)線的交叉路口是無管制交叉口。我國道路網(wǎng)中有大量這一類交叉路口。在通過這種路口時(shí)，需要減速慢行以對交叉路口的通行狀況了解清楚，遇到突發(fā)情況時(shí)才能及時(shí)采取剎車避讓等措施；遇有行人，就讓行；遇有法律法規(guī)中規(guī)定享有優(yōu)先通行權(quán)的車輛，應(yīng)讓其先行。（二）關(guān)于機(jī)動(dòng)車遇行人橫過道路時(shí)讓行的規(guī)定。

1、機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。這樣規(guī)定，一方面賦予人行橫道絕對優(yōu)先通行權(quán)。為了保證行人安全，即使在人行橫道上沒有行人時(shí)，機(jī)動(dòng)車也應(yīng)當(dāng)減速通過人行橫道。因?yàn)椋腥穗S時(shí)可能在人行橫道上通過，如果機(jī)動(dòng)車不減速，很可能在機(jī)動(dòng)車離人行橫道很近時(shí)突然有人要通過，這時(shí)機(jī)動(dòng)車就可能來不及采取緊急措施，從而引發(fā)交通事故；另一方面，人行橫道既然是專供行人過馬路用的，當(dāng)機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道遇有行人時(shí)就應(yīng)當(dāng)停車，讓行人先通過。

2、機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號的道路時(shí)，遇行人橫過道路應(yīng)當(dāng)避讓。由于我國道路配套設(shè)施不健全，老百姓過馬路很不方便。當(dāng)然，也有少數(shù)人交通安全意識不強(qiáng)，任意橫穿馬路。但不管怎樣，保證人的生命安全是第一位的。不能因?yàn)樾腥诉`章，駕駛員就可以橫沖直撞。只要行人在道路上，駕駛員就有義務(wù)避讓。四、燈光的使用規(guī)定（一）機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈：1、向左轉(zhuǎn)彎、向左變更車道、準(zhǔn)備超車、駛離停車地點(diǎn)或者掉頭時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前開啟左轉(zhuǎn)向燈；2、向右轉(zhuǎn)彎、向右變更車道、超車完畢駛回原車道、靠路邊停車時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前開啟右轉(zhuǎn)向燈。（二）機(jī)動(dòng)車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時(shí)，不得使用遠(yuǎn)光燈。機(jī)動(dòng)車霧天行駛應(yīng)當(dāng)開啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。（三）機(jī)動(dòng)車在夜間通過急彎、坡路、拱橋、人行橫道或者沒有交通信號燈控制的路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)交替使用遠(yuǎn)近光燈示意。五、超車、會車、掉頭的有關(guān)規(guī)定（一）機(jī)動(dòng)車超車時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前開啟左轉(zhuǎn)向燈、變換使用遠(yuǎn)、近光燈或者鳴喇叭。在沒有道路中心線或者同方向只有1條機(jī)動(dòng)車道的道路上，前車遇后車發(fā)出超車信號時(shí)，在條件許可的情況下，應(yīng)當(dāng)降低速度、靠右讓路。后車應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)有充足的安全距離后，從前車的左側(cè)超越，在與被超車輛拉開必要的安全距離后，開啟右轉(zhuǎn)向燈，駛回原車道。（二）在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的道路上，機(jī)動(dòng)車遇相對方向來車時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1、減速靠右行駛，并與其他車輛、行人保持必要的安全距離；2、在有障礙的路段，無障礙的一方先行；但有障礙的一方已駛?cè)胝系K路段而無障礙的一方未駛?cè)霑r(shí)，有障礙的一方先行；3、在狹窄的坡路，上坡的一方先行；但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡時(shí)，下坡的一方先行；4、在狹窄的山路，不靠山體的一方先行；5、夜間會車應(yīng)當(dāng)在距相對方向來車150米以外改用近光燈，在窄路、窄橋與非機(jī)動(dòng)車會車時(shí)應(yīng)當(dāng)使用近光燈。（三）機(jī)動(dòng)車在有禁止掉頭或者禁止左轉(zhuǎn)彎標(biāo)志、標(biāo)線的地點(diǎn)以及在鐵路道口、人行橫道、橋梁、急彎、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段，不得掉頭。機(jī)動(dòng)車在沒有禁止掉頭或者沒有禁止左轉(zhuǎn)彎標(biāo)志、標(biāo)線的地點(diǎn)可以掉頭，但不得妨礙正常行駛的其他車輛和行人的通行。（四）機(jī)動(dòng)車倒車時(shí)，應(yīng)當(dāng)察明車后情況，確認(rèn)安全后倒車。不得在鐵路道口、交叉路口、單行路、橋梁、急彎、陡坡或者隧道中倒車。六、關(guān)于機(jī)動(dòng)車裝載的規(guī)定（一）拖拉機(jī)通行規(guī)定?！兜缆方煌ò踩ā返谖迨鍡l規(guī)定，高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路，禁止拖拉機(jī)通行。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。在允許拖拉機(jī)通行的道路上，拖拉機(jī)可以從事貨運(yùn)，但是不得用于載人。第五十條規(guī)定，禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客。貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車需要附載作業(yè)人員的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)作業(yè)人員的安全措施。（二）機(jī)動(dòng)車載物規(guī)定。1、機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載，如核定載重5噸的，該車就不得載運(yùn)5噸以上的貨物；機(jī)動(dòng)車所載貨物不論是往前裝還是往后裝，其超出車廂部分不準(zhǔn)超過規(guī)定的總長度；機(jī)動(dòng)車所載貨物須與車廂左右欄板上下對齊；機(jī)動(dòng)車載物高度即從地面起至貨物頂端之間的距離也要符合規(guī)定。2、不得遺灑、飄散載運(yùn)物。機(jī)動(dòng)車載物時(shí)，裝載須均衡平衡，捆扎牢固，不得使貨物遺灑或飄散。裝載容易散落、飛揚(yáng)物品的，例如易散落的砂土碎石、飛揚(yáng)的石灰及氣體、液體與其他松軟物體，應(yīng)當(dāng)封蓋嚴(yán)密，不使其遺漏、飄散。如有遺漏時(shí)，須立即停車密封，并及時(shí)清除路上遺物。

3、機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品，應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。公路法第50條規(guī)定，運(yùn)載不可解體的超限物品的，除需經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，還應(yīng)同時(shí)經(jīng)縣以上交通主管部門批準(zhǔn)，按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯警示標(biāo)志。

4、機(jī)動(dòng)車裝載危險(xiǎn)物品的規(guī)定。首先，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。由于載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品極易發(fā)生危險(xiǎn)，造成損害，對它們的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其次，按指定的時(shí)間、路線、速度行駛。運(yùn)輸上述危險(xiǎn)物品，顯然不宜在人們上下班高峰期，不宜通過車輛擁堵的路段，不宜速度快。應(yīng)按公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線、速度行駛，以保證機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸安全，將危險(xiǎn)降低到最小程度。再次，懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。警示標(biāo)志主要是提醒其他駕駛員引起注意，保持較大的車距。采取必要的安全措施是為了預(yù)防萬一，使危險(xiǎn)物品處于安全狀態(tài)。5、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車禁止載客，需要附工作人員的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)作業(yè)人員的安全措施；機(jī)動(dòng)車除駕駛室和車廂外，其他任何部位都不準(zhǔn)載人；載物高度超過車廂欄板時(shí)，貨物上下不得載人。6、機(jī)動(dòng)車牽引掛車?！秾?shí)施條例》第五十六條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車牽引掛車應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定：載貨汽車、半掛牽引車、拖拉機(jī)只允許牽引1輛掛車。掛車的燈光信號、制動(dòng)、連接、安全防護(hù)等裝置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。七、關(guān)于機(jī)動(dòng)車遇有排隊(duì)等候或緩慢行駛時(shí)通行的規(guī)定在交通日益繁忙的今天，機(jī)動(dòng)車停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛是經(jīng)常發(fā)生的事。在這種情形下，交通變得很“脆弱”，一輛“加塞”的車就會把道路堵死，導(dǎo)致交通癱瘓，此時(shí)更需要規(guī)范交通行為，才能讓交通流暢而有序。為此，法律作了原則性規(guī)定：（一）機(jī)動(dòng)車遇有前方車輛停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，不得借道超車或者占用對面車道，不得穿插等候的車輛。借道超車，是指機(jī)動(dòng)車變更車道超車、駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車道或者人行道超車。占用對面車道，是指在沒有道路中間隔離設(shè)施，但又不屬于單行道的道路上，占用另一個(gè)行駛方向的車道。機(jī)動(dòng)車的速度在正常情況下都比較高，各機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藭鶕?jù)自己的具體情況決定駕駛速度，并決定是否超車或讓別的車先行。但是，由于各種原因，機(jī)動(dòng)車可能出現(xiàn)暫時(shí)或較長時(shí)間的排隊(duì)等候或者行駛很慢，使交通更加不通暢。因?yàn)槌囆枰邆湟欢ǖ陌踩嚯x，不具備超車條件而強(qiáng)行穿插等候的車輛，就會與被超車輛發(fā)生追尾與刮蹭，或者因超車條件不足而“進(jìn)退兩難”，致使排隊(duì)車道混亂無序，從而降低整體通行效率。因此，在這種情況下，不得借道超車或者占用對面車道，不得穿插等候的車輛，以保證道路的相對暢通。

（二）在車道減少的路段、路口，或者在沒有交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依次交替通行。

在車道減少的路段、路口或者交叉路口，由于通行效率更低或通行量較大，容易發(fā)生排隊(duì)等候或者行駛緩慢的情況，這時(shí)，各機(jī)動(dòng)車就應(yīng)當(dāng)遵循一定的規(guī)劃通行。這樣既有利于所有車輛以最快的速度通行，避免交通混亂，也有利于減少交通事故。而對所有車輛最為公平、最為有效的通行規(guī)劃就是交替通行，即某個(gè)方向的車輛單獨(dú)通行一定時(shí)間，其他方向的車輛全部停下以保證該方向的車輛快速通過，該時(shí)間過后又讓另一方向的車輛單獨(dú)通過一定時(shí)間，同樣其它方向車輛全部停下。這樣反復(fù)輪流，直到所有的車輛通過，兼顧了公平與效率。第五節(jié)事故處理道路交通事故的發(fā)生是任何人都不愿看到的，但是面對既成事實(shí)，涉及當(dāng)事人的切身利益和社會公共利益，就要求有一個(gè)公正、公平處理的法律武器。《道路交通安全法》與原來的《道路交通事故處理辦法》相比，在理念上作了許多創(chuàng)新，更適合當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更能保障道路參與人的合法利益，對維護(hù)全社會的安定具有十分重要的意義，具體體現(xiàn)在以下11個(gè)方面。一、充分體現(xiàn)以人為本的精神當(dāng)交通事故發(fā)生后，法律強(qiáng)調(diào)首先要搶救人的生命?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定：在道路上發(fā)生交通事故，造成人員傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員；乘車人、過往車輛駕駛?cè)恕⑦^往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場，先組織搶救受傷人員；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。這是法律對車輛駕駛?cè)?、交通警察、醫(yī)療機(jī)構(gòu)面對交通事故受傷人員時(shí)行為選擇的一種既是指引性又是強(qiáng)制性的規(guī)定，同時(shí)對乘車人、過往車輛駕駛?cè)恕⑦^往行人提出有進(jìn)行協(xié)助的法律義務(wù)，充分反映《道路交通安全法》對公民個(gè)人生命的重視。二、可實(shí)行交通事故自行協(xié)商處理，為實(shí)施快速處理提供了法律依據(jù)，有利于提高道路通暢程度在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進(jìn)行協(xié)商處理。這二項(xiàng)規(guī)定是道路交通事故處理中新增加的，是對原交通事故處理的一項(xiàng)重大變革舉措?！兜缆方煌ò踩ā返挠嘘P(guān)規(guī)定，為當(dāng)事人自行協(xié)商解決提供了法律保障，又借助社會保障機(jī)制解決了損害賠償能力問題，方便群眾，提高執(zhí)法效率，同時(shí)對解決道路因交通事故造成堵塞有著積極的意義。三、重新定義了交通事故的概念《道路交通安全法》中的交通事故是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。與現(xiàn)行的《道路交通事故處理辦法》中的道路交通事故定義相比，有了明顯變化，要件是車輛、道路、過錯(cuò)或意外、后果。把道路交通事故的地域空間擴(kuò)大了，并且用車輛擬人化，代替人作為主體，強(qiáng)調(diào)結(jié)果責(zé)任，不再要求必須有違反道路交通管理法律規(guī)范的行為；今后只要是車輛在道路上行駛過程中發(fā)生事故，不論是因人為過失，還是意外情況，均列入交通事故的范圍處理。并且將非道路上發(fā)生的交通事故，也明確了公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的負(fù)責(zé)處理的職責(zé)，解決了過去對此類事故沒有具體主管機(jī)關(guān)的“空白”，有利于對受害人的保護(hù)。四、改變了交通事故認(rèn)定的性質(zhì)和認(rèn)定責(zé)任的原則把原責(zé)任認(rèn)定書改為交通事故認(rèn)定書，這是公安機(jī)關(guān)交通管理部門對道路交通事故事實(shí)和形成原因、當(dāng)事人的責(zé)任所做出的書面結(jié)論。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故的過程中對收集的證據(jù)進(jìn)行分析研究，鑒別真?zhèn)危_定其與道路交通事故事實(shí)之間的客觀聯(lián)系和證明作用，進(jìn)而對道路交通事故基本事實(shí)、形成原因和當(dāng)事人的責(zé)任做出結(jié)論。此過程既是審查和判斷證據(jù)的過程，又是公安機(jī)關(guān)對事故過程及原因作出的一種技術(shù)性的鑒定結(jié)論，因而《道路交通安全法》明確了《交通事故認(rèn)定書》屬于證據(jù)，明確了認(rèn)定書的性質(zhì)，將過去認(rèn)定交通事故責(zé)任是否是具體行政行為、能否訴訟作了法律上的結(jié)論。五、改變了損害賠償?shù)囊?guī)定原事故中的損害賠償一般是執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任制，即誰責(zé)任大誰就承擔(dān)損失大。現(xiàn)《道路交通安全法》對交通事故的損害賠償責(zé)任分成三個(gè)方面：（一）機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故，在具備法定條件的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍外的損失，實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任制，即由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。（二）機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制，即規(guī)定由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任（不論非機(jī)動(dòng)車、行人是否有事故責(zé)任）；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，可以減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任（只是減輕不是免除）。（三）當(dāng)有充分證據(jù)證明交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。對于第一種責(zé)任的認(rèn)定，是嚴(yán)格遵循過錯(cuò)相抵原則，誰過錯(cuò)誰承擔(dān)。對于第二種責(zé)任的認(rèn)定，是采納了《民法通則》中的過錯(cuò)推定原則，追究的是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说膰?yán)格賠償責(zé)任?！兜缆方煌ò踩ā穼⒌缆飞闲旭偟臋C(jī)動(dòng)車列為民法中所稱的高度危險(xiǎn)的高速交通工具，對從事高度危險(xiǎn)工作的駕駛?cè)嗽斐伤藫p害的，承擔(dān)嚴(yán)格的民事賠償責(zé)任，體現(xiàn)了對弱勢群體的保護(hù)，凸現(xiàn)了人性尊嚴(yán)。對于第三種責(zé)任的認(rèn)定，是遵循的無過錯(cuò)原則。但是，機(jī)動(dòng)車一方仍承擔(dān)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥说墓室庑袨榕c損害賠償之間存在因果關(guān)系的舉證責(zé)任。六、不再把道路交通事故損害賠償?shù)恼{(diào)解作為民事訴訟的前置程序過去事故處理中，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)組織進(jìn)行損害賠償?shù)恼{(diào)解后，當(dāng)事人達(dá)不成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后反悔不履行的，才能到法院提起民事訴訟，公安機(jī)關(guān)的調(diào)解是民事訴訟的前置程序。而《道路交通安全法》規(guī)定：道路交通事故當(dāng)事人對道路交通事故損害賠償爭議的解決方式有了選擇權(quán)，當(dāng)事人可以請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。這有利于徹底解決當(dāng)事人之間的爭議，有利于程序的簡化和矛盾的及時(shí)化解，有利于當(dāng)事人權(quán)利意識的增強(qiáng)和社會法制觀念的形成。同時(shí)也是節(jié)約社會成本，避免訴訟程序給當(dāng)事人帶來時(shí)間上和精神上的壓力，有利于及時(shí)化解糾紛，避免沖突烈度的加大，使其不致影響社會的安定團(tuán)結(jié)，充分實(shí)現(xiàn)調(diào)解的制度價(jià)值。同時(shí)，由于公安機(jī)關(guān)的調(diào)解是在當(dāng)事人一致的請求下進(jìn)行的，達(dá)成調(diào)解的可能性和履行調(diào)解的比例均可大大提高。七、規(guī)定了第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)這是由于道路交通情況復(fù)雜、車輛行駛速度快，或受自然災(zāi)害影響，車輛極易發(fā)生意外事故，從而導(dǎo)致車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡。為保障車禍中受害方的利益（尤其是為了保障第三者的傷者能得到及時(shí)醫(yī)治），《道路交通安全法》把第三者責(zé)任險(xiǎn)作為機(jī)動(dòng)車輛強(qiáng)制性投保險(xiǎn)種，是適應(yīng)社會的需要，也是加入世界貿(mào)易組織與國際接軌的需要。這是對《保險(xiǎn)法》中“保險(xiǎn)自愿原則”的突破，同時(shí)對消除事故產(chǎn)生的不安定因素將會帶來不可估量的作用。八、對交通事故處理專門設(shè)立交通事故社會救助基金借鑒國外這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立道路交通事故社會救助基金，用于支付尚未參保的機(jī)動(dòng)車造成的交通事故和肇事逃逸機(jī)動(dòng)車造成的交通事故受害人的搶救、賠償費(fèi)用。這是體現(xiàn)國家切實(shí)保障人民群眾的生命安全，使交通事故的受害人及時(shí)得到救治或賠償，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民生活安定的一項(xiàng)新舉措。同時(shí)也使得醫(yī)院及時(shí)救治傷者減少了后顧之憂。九、取消了收取事故處理費(fèi)和不預(yù)付醫(yī)療費(fèi)就車輛抵押的規(guī)定原《道路交通事故事故處理辦法》第四十六條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可以向重大和特大事故的交通事故責(zé)任者收取交通事故處理費(fèi)。而在《道路交通安全法》中則對公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故沒有可收取交通事故處理費(fèi)的規(guī)定，即已取消了此項(xiàng)收費(fèi)。同時(shí)，原《道路交通事故事故處理辦法》第十三條規(guī)定，交通事故造成人身傷害需要搶救治療的，交通事故的當(dāng)事人及其所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費(fèi)，也可以由公安機(jī)關(guān)指定的一方預(yù)付，結(jié)案后按照交通事故責(zé)任承擔(dān)。交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫時(shí)無法預(yù)付的，公安機(jī)關(guān)可以暫時(shí)扣留交通事故車輛。在《道路交通安全法》中也無此規(guī)定，即除了檢驗(yàn)鑒定需要扣留車輛以外，取消了抵押性質(zhì)的扣留車輛的規(guī)定。這一方面是與《中華人民共和國行政許可法》中行政收費(fèi)規(guī)定相一致；另一方面是有了機(jī)動(dòng)車的第三者責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)和交通事故社會救助基金的設(shè)立，足以保障受害人的經(jīng)濟(jì)救濟(jì)。因此，取消收取交通事故處理費(fèi)和車輛不作抵押的規(guī)定，是減輕人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少間接經(jīng)濟(jì)損失的一項(xiàng)舉措。十、規(guī)定對事故目擊者和其他人員知情交通肇事逃逸負(fù)有舉報(bào)義務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)制度首次以法律的形式規(guī)定了交通逃逸事故目擊者和知情人員負(fù)有舉報(bào)義務(wù)，同時(shí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對查緝交通肇事逃逸案件舉報(bào)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過知情人員的舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，迅速破案，嚴(yán)懲交通事故逃逸者，保護(hù)受害者的利益，維護(hù)良好的交通秩序；通過獎(jiǎng)勵(lì)，能夠充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)道路交通安全管理相對人和相關(guān)人的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)后進(jìn)。十一、規(guī)范了交通事故處理程序交通事故處理由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，及時(shí)趕赴現(xiàn)場勘查、處理交通事故現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)、收取證據(jù)，并將證據(jù)予以固定；指派或委托有專門知識的人員，對交通事故的車輛、嫌疑車輛、物品、尸體、當(dāng)事人的生理、精神狀態(tài)及道路的狀況等進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定；根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)或鑒定的結(jié)論，查明交通事故的基本事實(shí)、成因，制作交通事故認(rèn)定書，送達(dá)當(dāng)事人。對各方當(dāng)事人就交通事故損害賠償爭議請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的，在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的主持下，各方當(dāng)事人自愿協(xié)商，達(dá)成協(xié)議的，制作交通事故損害賠償調(diào)解書，由當(dāng)事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名，加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門印章后即行生效；未達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解終結(jié)書。對違反道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，依法追究刑事責(zé)任的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；造成交通事故后逃逸的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，且終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證；對造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的，處200元以上2000元以下罰款。同時(shí)，對強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車，造成道路交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的，也處以200元以上2000元以下罰款。第六節(jié)責(zé)任追究隨著《道路交通安全法》的頒布實(shí)施，違反道路交通安全管理的行為，已不是過去習(xí)慣上的“違章”行為，而是直接違反了國家道路交通安全法的行為，稱為違法行為，并對交通違法行為的處罰作了更加規(guī)范、力度更大的規(guī)定。處理道路交通安全違法行為的目的是為了維護(hù)道路交通安全、有序暢通，對當(dāng)事人的處罰不是目的，而主要是一種教育手段。所以，首先要予糾正，消除當(dāng)事人行為的違法狀態(tài)；其次，才通過處罰進(jìn)行教育的問題。一、加大了處罰力度過去的許多道路交通管理法規(guī)所規(guī)定的處罰，在罰款力度上明顯偏輕，特別是在我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，罰款所能起到的警戒作用越來越小，如行人違法、闖紅燈都只能罰5元。有些處罰的幅度和違法行為的性質(zhì)、后果不相適應(yīng)，如嚴(yán)重超載、超員這種對道路交通安全危害十分嚴(yán)重的行為，也只能處5元罰款。為此《道路交通安全法》增加了處罰的種類。根據(jù)《道路交通安全法》第八十八條的規(guī)定，對違反道路交通安全違法行為的處罰種類有：警告、罰款、暫扣駕駛證、吊銷駕駛證、拘留五種種類。（一）警告警告是行政機(jī)關(guān)對有違法行為的公民、法人或者其他組織提出告誡，指出其危害性，告誡其不要再犯的一種處罰。從性質(zhì)上講，警告屬于懲戒罰，其目的是從精神上或者名譽(yù)、信譽(yù)上進(jìn)行懲戒，但不限制行為人行為自由，財(cái)產(chǎn)也不受到損害。警告是一種處罰，它不同于一般批評教育，批評教育不帶有強(qiáng)制性，不產(chǎn)生特定的法律后果，而警告則帶有嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，一經(jīng)做出，當(dāng)事人必須接受，就產(chǎn)生法律效力，對警告不服的可以按規(guī)定復(fù)議和訴訟。（對于情節(jié)輕微的，予以口頭警告，可以不按照《行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行）（二）罰款罰款是指行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制違法行為人向國家繳納一定數(shù)額金錢的一種處罰形式。《道路交通安全法》對罰款的力度作了調(diào)整。行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法的行為，將處5元以上50元以下罰款，和原來比處罰幅度提高了10倍。對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说囊话氵`法行為，可以處20元以上200元以下的罰款，處罰力度明顯加大。對嚴(yán)重違法行為，最多可處2000元罰款。（三）暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證在性質(zhì)上屬于資格罰，即暫時(shí)剝奪了違法行為人從事駕駛車輛資格的一種處罰。由于它剝奪了當(dāng)事人駕駛車輛的權(quán)利，因而是一種比較嚴(yán)厲的行為能力罰。根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，對暫扣（即原來的吊扣）駕駛證的處罰僅限于酒后駕車的違法行為。（四）吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證是指取消當(dāng)事人的駕駛資格。它與暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證的主要區(qū)別在于重新獲得駕駛資格時(shí)應(yīng)履行的手續(xù)和要求不同。被吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證后，在一定時(shí)期內(nèi)（一般二年）不得再申領(lǐng)駕駛證，重新申領(lǐng)時(shí)應(yīng)按初次申領(lǐng)對待。（五）拘留拘留是公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定對違反交通管理的人實(shí)施的短時(shí)間限制人身自由的處罰，期限為一日以上十五日以下。拘留的性質(zhì)屬于人身罰，是道路交通安全違法處罰中最為嚴(yán)厲的一種。二、酒后駕車將受重罰酒后駕車歷來是交通管理法律、法規(guī)明令禁止的行為。酒后駕車，會因視覺能力變差，意識模糊，感覺遲鈍，導(dǎo)致動(dòng)作失調(diào)，手腳失靈，操作失當(dāng)乃至失控，最后釀成交通事故。為此《道路交通安全法》加大了對酒后駕車行為的懲處力度。根據(jù)飲酒程度及所駕車輛種類對酒后駕車的處罰劃分為四個(gè)檔次：飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車；飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車；醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車；醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車。飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處200元以上500元以下罰款。醉酒必將大大影響駕駛?cè)说目刂颇芰Γ砭坪篑{車的事故率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非酒后駕車。因此，一旦發(fā)現(xiàn)醉酒后駕車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門有權(quán)對駕駛?cè)藦?qiáng)制約束其至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處500元以上2000元以下罰款。飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車，比一般的車輛在道路上使用的頻率更高，因而危險(xiǎn)性更大，對駕駛?cè)说囊蟾撸灰獙?shí)施飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車行為，就要處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元罰款。請注意，這一規(guī)定在法理上稱為絕對確定規(guī)范，即執(zhí)法者沒有個(gè)別調(diào)整的余地，也就是我們常說的執(zhí)法者不能自由裁量。醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束其至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二千元罰款。很明顯，營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗砭坪篑{駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，情節(jié)是非常嚴(yán)重的，危害也很大，因此，法律規(guī)定了更嚴(yán)厲的處罰措施。一年內(nèi)有上述規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車。“一年內(nèi)”系指兩次受到處罰之間的時(shí)間間隔在一周年之內(nèi)?！吧鲜鲆?guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為”，包括醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車和醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車兩種情形?！氨惶幜P兩次以上”，指因醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車受到兩次以上處罰。三、加大對違章超載處罰的力度當(dāng)前，道路上機(jī)動(dòng)車超載違法現(xiàn)象突出，因超載而引發(fā)的惡性事故頻頻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全國交警查處的機(jī)動(dòng)車違章行為中，違法裝載達(dá)4297萬車次，占機(jī)動(dòng)車違法總數(shù)的%，比上年增加了%。超載超過一倍的還屬一般，有的達(dá)到5–10倍。車輛超載行駛，使車輛負(fù)荷超過正常的范圍，致使機(jī)件嚴(yán)重?fù)p壞，車輛的穩(wěn)定性能、制動(dòng)性能、安全性能大大降低；嚴(yán)重?fù)p壞公路路面、橋梁，使公路、橋梁使用壽命縮短；擾亂正常的道路交通秩序，誘發(fā)重大惡性交通事故。因此，對超載現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊?！兜缆方煌ò踩ā返谒氖藯l、第四十九條、第五十條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；機(jī)動(dòng)車載人不得超過核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨；禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，公路客運(yùn)機(jī)動(dòng)車違法裝載有三種情形：一是載客超過額定乘員的；二是載客超過額定乘員20%以上；三是違反規(guī)定載貨。貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車違法裝載也有三種情形：一是載貨超過核定的載質(zhì)量的；二是超過核定載質(zhì)量30%以上；三是違反規(guī)定載客。對于上述六種情形，都屬于違法裝載的情形，規(guī)定了200元以上500元以下和500元以上2000元以下兩種處罰幅度，并且處罰后，還應(yīng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留其機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除。另外，對超載車輛運(yùn)輸單位直接負(fù)責(zé)的主管人員也規(guī)定了比較嚴(yán)厲的處罰，即運(yùn)輸單位有上述情形，經(jīng)處罰不改的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處2000元以上5000元以下罰款，其目的在于促使車輛運(yùn)輸單位的負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識、嚴(yán)格管理，不要指使、授意、放縱機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺d運(yùn)輸。四、對違章停車的處罰更加人性化《道路交通安全法》第九十三條規(guī)定了機(jī)動(dòng)車違法停放、臨時(shí)停車應(yīng)如何處理。對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處20元以上200元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場，顯然對于迅速消除障礙不利，且表明機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢τ谶`法停車主觀過錯(cuò)較大，給予其適當(dāng)處罰是必要的。五、明確了一些明顯違法行為的處罰過去對未按照規(guī)定放置牌證、標(biāo)志，故意遮擋、污損或不按規(guī)定按裝機(jī)動(dòng)車號牌等行為，沒有相應(yīng)的處罰規(guī)定，造成處罰無據(jù)、違法者屢教不改。使用假牌證也沒有明確的處罰規(guī)定。這次《道路交通安全法》對這些情況都作出了明確的處罰規(guī)定。上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動(dòng)車，通知當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證、標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)的手續(xù)，并可以依照本法第九十條的規(guī)定予以處罰，即處20元以上200元以下罰款。未按照規(guī)定放置有關(guān)牌證、標(biāo)志，不利于公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門對上道路行駛的機(jī)動(dòng)車的管理，也不利于群眾的監(jiān)督，出了交通事故也不利于查處。因此，處罰是理所當(dāng)然的。當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證、證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動(dòng)車。這項(xiàng)規(guī)定體現(xiàn)了一種精神：處罰不是目的，執(zhí)法是為了大眾安全，是為公眾服務(wù)。故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號牌其目的往往是為逃避管理、監(jiān)督創(chuàng)造條件，是一種明知故犯的行為，理應(yīng)受到處罰（即200元以下罰款）。今后一些婚禮用車在牌照上粘貼“百年好合”等賀詞，也將受到處罰?！兜缆方煌ò踩ā返谑鶙l第三款規(guī)定，任何單位或者個(gè)人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動(dòng)車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。對造假、用假的車輛，可以由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車，并處200元以上2000元以下罰款。上述行為構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！缎谭ā返诙侔耸畻l規(guī)定，對偽造、變造國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。六、對重大違法行為嚴(yán)懲不貸《道路交通安全法》還針對八種重大違法行為，規(guī)定了除處200元至2000元罰款外，還可以對其中二、四兩種行為，并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，其余的可以并處十五日以下拘留。八種交通違法行為分別是：（一）未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車的。這三種行為實(shí)際上都屬于在沒有合法駕駛證的情形下違法駕駛機(jī)動(dòng)車。前者是本身就不具備駕駛機(jī)動(dòng)車的能力，后兩者雖具備駕駛機(jī)動(dòng)車的能力，但由于行為人具有違法行為，其駕駛證被吊銷或被暫扣，法律強(qiáng)制其不得駕駛機(jī)動(dòng)車。（二）將機(jī)動(dòng)車交由未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的。行為人將機(jī)動(dòng)車交給沒有駕駛機(jī)動(dòng)車資格的人駕駛，一般是明知對方?jīng)]有資格而實(shí)施的行為，因而應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的處罰。此規(guī)定同時(shí)也規(guī)定了將車交給他人駕駛時(shí)，車主或原駕車人應(yīng)承擔(dān)審查對方駕駛資格的義務(wù)。（三）造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的。造成交通事故本身就是交通違法行為，不管肇事車輛責(zé)任有多大，都應(yīng)當(dāng)停車，并采取必要的合理措施，減少損失，接受處理。造成交通事故后逃逸，是為逃避法律追究而逃跑的行為，其情節(jié)比較惡劣，應(yīng)受到較嚴(yán)厲的處罰。構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)依法追究刑事責(zé)任，并且終身不得重新取得駕駛證。（四）機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速百分之五十的。這是嚴(yán)重超速，具有很大的危險(xiǎn)性，應(yīng)受到較嚴(yán)厲的處罰。（五）強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法津、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。任何人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車。對于強(qiáng)迫駕駛，又造成交通事故的，應(yīng)當(dāng)給予較嚴(yán)厲的處罰。（六）違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽勸阻的。當(dāng)遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響機(jī)動(dòng)車安全行駛的情況，采取其他措施難以消除影響安全行駛的因素，為了維護(hù)社會治安秩序和社會公共利益的需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取疏導(dǎo)或者實(shí)行臨時(shí)交通管制的措施?？梢姡瑢?shí)施交通管制是非常嚴(yán)肅的事情，每個(gè)交通參與者都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，對不聽有關(guān)人員的勸阻，強(qiáng)行通行的，應(yīng)當(dāng)給予較嚴(yán)厲的處罰。（七）故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、損毀交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。對故意實(shí)施上述違法行為，又造成一定危害后果的，應(yīng)當(dāng)給予較嚴(yán)厲的處罰。（八）非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車輛，不聽勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的。不管出于何種目的，任何單位和個(gè)人不得非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車輛，尤其是在高速公路上更不得非法攔截。否則，對非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車輛，不聽勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的，要依照本條之規(guī)定處罰。七、報(bào)廢車上路強(qiáng)制報(bào)廢對駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車、已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛及出售已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，《道路交通安全法》明確規(guī)定：駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢?！兜缆方煌ò踩ā返谑鶙l規(guī)定，“任何單位或者個(gè)人不得有下列行為：（一）拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征……”，第十四條規(guī)定，“國家實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，根據(jù)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)狀況和不同用途，規(guī)定不同的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車必須及時(shí)辦理注銷登記。達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛。報(bào)廢的大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體?！币虼?，駕駛非法拼裝的機(jī)動(dòng)車、已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的行為是一種嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢，以徹底消除安全隱患。對駕駛拼裝車、報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的駕駛?cè)?，也可?00元以上2000元以下的罰款，并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，必須依法予以報(bào)廢。不管是該機(jī)動(dòng)車的所有人還是其他人，都不能以任何理由予以出售。否則，將受到?jīng)]收違法所得，處銷售金額等額的罰款，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。八、處罰程序進(jìn)一步簡化《道路交通安全法》針對道路交通管理的特點(diǎn)，為提高工作效率，對當(dāng)場處罰的罰款額度有了一定的提高，即對道路交通違法行為人予以警告、200元以下罰款的，交通警察可以當(dāng)場作出處罰決定（突破了有關(guān)行政處罰當(dāng)場處罰的只能罰款50元以下的規(guī)定）。需超過200元的罰款、暫扣、吊銷駕駛證、拘留處罰的，可以先予扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證，并在24小時(shí)內(nèi)將案件移交給公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。道路交通違法行為人應(yīng)在十五日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理，無正當(dāng)理由逾期不接受處理的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具憑證，并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。對被扣留的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。逾期不來接受處理，并且經(jīng)公告三個(gè)月仍不來接受處理的，對扣留的車輛依法處理。這些規(guī)定的目的是督促有關(guān)當(dāng)事人及時(shí)接受處理。當(dāng)事人及時(shí)接受處理，既可以提高行政效率，也能使處理更為公正、合理，使當(dāng)事人受到應(yīng)有的教育，并且也減少公安機(jī)關(guān)交通管理部門對被扣留車輛的管理負(fù)擔(dān)。如果當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間不來接受處理的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處理，將被扣留車輛上交財(cái)政部門處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對違法的機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人依法予以處罰。交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料具有客觀真實(shí)性，不受人為因素影響，因此可根據(jù)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。但由于受科技水平的影響，根據(jù)交通監(jiān)控影像資料有時(shí)可能難以確定機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)?，在這種情況下，可以對機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人進(jìn)行處罰。對能夠確定駕駛?cè)说?，可以依法予以處罰。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到罰款的行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。對行人、乘車人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牧P款，當(dāng)事人無異議的，可以當(dāng)場處罰。如果被處罰人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加以罰款。這種措施屬于“執(zhí)行罰”，它是對拒不履行義務(wù)的行為人，由執(zhí)法機(jī)關(guān)對其處以財(cái)產(chǎn)上新的給付義務(wù)，以促使其履行納稅義務(wù)的一種措施。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這里僅指罰款的處罰，對公安機(jī)關(guān)交通管理部門有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的行政處罰，比如，吊銷或者暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證以及拘留，就不必申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，而是應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由自己執(zhí)行。九、交通管理部門及交通警察的違法行為的處理規(guī)定（一）行政處分：《道路交通安全法》第一百一十五條規(guī)定，交通警察有下列行為之一的，依法給予行政處分：1、為不符合法定條件的機(jī)動(dòng)車發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的；2、為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證的；3、不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將依法收取的費(fèi)用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫的；

4、舉辦或者參與舉辦駕駛學(xué)?；蛘唏{駛培訓(xùn)班、機(jī)動(dòng)車修理廠或者收費(fèi)停車場等經(jīng)營活動(dòng)的；5、利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；6、故意刁難，拖延辦理機(jī)動(dòng)車牌證的；7、不履行法定職責(zé)的。公安機(jī)關(guān)交通管理部門有前款所列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。（二）職務(wù)犯罪：

《道路交通安全法》第一百一十七條規(guī)定，交通警察利用職權(quán)非法占有公共財(cái)物，索取、收受賄賂，或者濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理部門及工作人員依法承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定：《道路交通安全法》第一百一十八條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察有本法第一百一十五條所列行為之一，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。十、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的違法責(zé)任《道路交通安全法》第九十四條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)超過國務(wù)院價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的，退還多收取的費(fèi)用，并由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款，并依法撤銷其檢驗(yàn)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二章拖拉機(jī)安全駕駛常識第一節(jié)從事運(yùn)輸作業(yè)的一般安全注意事項(xiàng)1、起步要緩慢，等掛車?yán)o后再加大油門。2、下坡時(shí)不許空擋滑行，熄火滑行。3、對前方的道路、交通情況要及時(shí)判斷清楚，情況復(fù)雜時(shí)，事先降低車速，避免緊急制動(dòng)。轉(zhuǎn)彎半徑要大，通過障礙物時(shí)，要提前轉(zhuǎn)動(dòng)方向盤，避免在障礙物前突然轉(zhuǎn)彎。4、會車時(shí)要選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，會車前應(yīng)減速，會車中稍加速，使?fàn)恳嚺c掛車保持拉緊狀態(tài)。如果需要超越其它車輛時(shí)，必須考慮到掛車的長度，不可過早駛?cè)胝Ｐ旭傂辛小?、盡量考慮不倒車，如果必須倒車時(shí)，要選在寬敞平坦的地方。6、掛車的裝載要均勻。除規(guī)定的裝卸人員之外，不準(zhǔn)拉人。第二節(jié)通過泥濘道路的安全注意事項(xiàng)1、通過泥濘道路時(shí)，應(yīng)盡量選擇地面較堅(jiān)實(shí)、泥濘較少的地方通過，或者循前轍行駛。應(yīng)采用中速或低速，以保持充足的動(dòng)力，爭取一次通過，盡量避免中途換擋和停車。如途中必須換擋，時(shí)機(jī)要提前，動(dòng)作要敏捷。如被迫停車，可用1檔重新起步。如果泥濘較深、距離短且沒有危險(xiǎn)的地段，也可加速通過，但必須以拖拉機(jī)底盤的最低部位不觸及地面突出的障礙物為前提。2、在泥濘道路上轉(zhuǎn)彎時(shí)，操縱方向盤的動(dòng)作要緩和，即慢打慢回。切忌猛打方向盤或急轉(zhuǎn)。否則，一旦前輪側(cè)滑，不但不能轉(zhuǎn)彎反而會滑入路旁溝內(nèi)。3、在行駛中發(fā)生側(cè)滑時(shí)，應(yīng)立即降低車速，把方向盤向后輪滑動(dòng)方向轉(zhuǎn)動(dòng)，以修正拖拉機(jī)的行進(jìn)方向，避免繼續(xù)側(cè)滑。待前輪與車身方向一致時(shí)，再繼續(xù)駛?cè)胝Ｂ肪€。拖拉機(jī)一旦發(fā)生側(cè)滑，千萬不可緊急制動(dòng)或亂打方向盤，以免發(fā)生更大的側(cè)滑而