建筑工程監(jiān)理的組織與協(xié)調(diào)

項(xiàng)目2

建筑工程監(jiān)理的組織與協(xié)調(diào)知識(shí)目標(biāo)：1、了解組織的含義及其組織設(shè)計(jì)的原則；2、理解項(xiàng)目監(jiān)理組織形式及人員配備；3、掌握建筑工程組織管理的基本模式及對(duì)應(yīng)的監(jiān)理模式；4、掌握組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和方式。技能目標(biāo)：1、具備建筑工程監(jiān)理的組織管理能力；2、具備建筑工程建立的組織協(xié)調(diào)能力。課時(shí)建議：

4課時(shí)目錄2.1組織與組織設(shè)計(jì)2.2建筑工程監(jiān)理的組織管理2.3建筑工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)一次性中國的長城埃及的金字塔修理水龍頭組織野餐舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)開發(fā)新軟件研制航天飛機(jī)長江三峽工程

什么是項(xiàng)目？由人來實(shí)施的；受制于有限的資源；需要計(jì)劃、實(shí)施和控制項(xiàng)目基本特征整體性一定的約束條件一次性一定的生命期項(xiàng)目的基本特征：國民經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)目

90年代以來我國每年項(xiàng)目投資超過萬億；目前，每年執(zhí)行的項(xiàng)目費(fèi)用:數(shù)萬億元；我國每年建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量：大于20萬個(gè)；99年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過3萬億，且逐年增長；2002年全國固定資產(chǎn)投資首破4萬億(為4.32萬億,比2001年增長16.1%,為1996年以來的最高增速)。據(jù)國家計(jì)劃與改革委員會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，我國2005年基礎(chǔ)建設(shè)投資超過美圓，達(dá)到1500億！

我國2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到88604億元！

舉世矚目的三峽總投資近2000個(gè)億！西氣東輸工程建設(shè)投資估計(jì)1200個(gè)億！青藏鐵鐵路成成為世世界上上海拔拔最高高的鐵鐵路。。2004年6月22日，首首次將將鐵路路鋪入入世界界屋脊脊上的的西藏藏。翻翻越這這一帶帶的鐵鐵路最最高點(diǎn)點(diǎn)海拔拔將超超過5070米，因因此，，青藏藏鐵路路成為為世界界上海海拔最最高的的鐵路路。青藏線線總投投資較較小，，估算算為194億元（（甘藏藏線為638.4億元，，滇藏藏線為為635.91億元，，川藏藏線為為767.87億元））以目目前我我國的的科技技水平平，施施工水水平和國家家財(cái)力力，進(jìn)進(jìn)藏鐵鐵路首首先選選擇續(xù)續(xù)建青青藏鐵鐵路。。南水北北調(diào)工工程估估計(jì)5千個(gè)億億南水北北調(diào)東東線第第一期期工程程和中中線第第一期期工程程靜態(tài)態(tài)投資資１５５４８８億元元。西西線工工程：：五座座大壩壩、七七條隧隧洞和和一條條渠道道串聯(lián)聯(lián)而成成。最最大壩壩高123米，最最長洞洞段73公里，，最大大洞徑徑9．6米。輸輸水線線路總總長260公里，，其中中隧洞洞長244公里，，渡槽槽0．12公里，，明渠渠16公里。。國家大大劇院院投資資估算算50多個(gè)億億據(jù)有關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)表明明，我我國1998年以來來到2001年基礎(chǔ)礎(chǔ)建設(shè)設(shè)投資資超過過7500億！據(jù)有關(guān)關(guān)資料料表明明，2001年我國國公路路建設(shè)設(shè)投資資達(dá)到到了2400億！左；吉吉隆坡坡世界界第一雙雙塔右：上上海.金茂大大廈圖為超超高層層建筑筑13層觀光城城堡可環(huán)視視整個(gè)個(gè)柏林林城工程項(xiàng)項(xiàng)目分分類工程項(xiàng)項(xiàng)目種種類繁繁多，，為適適應(yīng)科科學(xué)管管理的的需要要，可可從不不同角角度進(jìn)進(jìn)行分分類：：建筑工工程項(xiàng)項(xiàng)目公路工工程項(xiàng)項(xiàng)目...水電工工程項(xiàng)項(xiàng)目（建設(shè)設(shè)部將將其按按專業(yè)業(yè)劃分分為33種類型型））

按專業(yè)劃分工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理一、定義工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理是是指應(yīng)應(yīng)用項(xiàng)項(xiàng)目管管理的的理論論、觀觀點(diǎn)、、方法，，對(duì)工工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的的決策策和實(shí)實(shí)施的的全過過程進(jìn)進(jìn)行全面的的管理理。從項(xiàng)目目的開開始到到項(xiàng)目目的完完成，，通過過項(xiàng)目目策劃劃（PP）和項(xiàng)項(xiàng)目控控制（（PC）以達(dá)達(dá)到項(xiàng)項(xiàng)目的的費(fèi)用用目標(biāo)標(biāo)（投資資、成成本目目標(biāo)））、質(zhì)質(zhì)量目目標(biāo)和和進(jìn)度度目標(biāo)標(biāo)。PM=PP+PC提出問問題規(guī)劃決策實(shí)施檢查-提出解解決問問題的的多個(gè)個(gè)可能能的方方案-對(duì)可能能方案案進(jìn)行行比較較-從多方方案中中選擇擇-執(zhí)行決決策-決策是是否執(zhí)執(zhí)行-決策執(zhí)執(zhí)行效效果如發(fā)現(xiàn)新的問題管理是是由多多個(gè)工工作環(huán)環(huán)節(jié)組組成的的有限限循環(huán)環(huán)過程程二、工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理的的過程程三、工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理的的目標(biāo)標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)PM采用嚴(yán)嚴(yán)格的的目標(biāo)標(biāo)管理理(ManagementByObjectives)方法。。1、工程程項(xiàng)目目管理理的基基本目目標(biāo)有三個(gè)個(gè)最主主要的的方面面：進(jìn)度度（工期期）、、質(zhì)量（功能能）、費(fèi)用用（投資資、成成本））進(jìn)度質(zhì)量合同投資長江三三峽工工程例：長長江三三峽工工程的的目標(biāo)標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)三峽工程程是一個(gè)個(gè)具有防防洪、發(fā)發(fā)電、航航運(yùn)等綜綜合效益益的巨型型水利樞樞紐工程程，它可可以利用用長江豐豐富的水水資源獲獲得巨大大清潔的的電力，，可以緩緩解長江江中下游游地區(qū)的的洪水災(zāi)災(zāi)害，改改善川江江航道，，為移民民城市帶帶來發(fā)展展機(jī)遇，，為西部部發(fā)展做做出重大大貢獻(xiàn)。。樞紐工工程主要要組成部部分：攔河大壩壩--高181m的混凝土土重力大大壩水電站—裝機(jī)26臺(tái)的電站站廠房總總裝機(jī)容容量:18200MW通航建筑筑物--雙線連續(xù)續(xù)五級(jí)船船閘、垂垂直升降降機(jī)、臨臨時(shí)船閘閘及上、、下游引引航道組組成可通通過萬噸噸級(jí)船隊(duì)隊(duì)。長江三峽峽工程管管理目標(biāo)標(biāo)PM目標(biāo)投資目標(biāo)900.9億工期目標(biāo)17年質(zhì)量目標(biāo)一流的質(zhì)量大壩投資水電站投資通航建筑物投資大江截流5年發(fā)電機(jī)組6年攔河大壩6年大壩質(zhì)量優(yōu)良水電站質(zhì)量通航建筑物質(zhì)量2.1組織與組組織設(shè)計(jì)計(jì)主要內(nèi)容容：一、組織織的含義義二、組織織設(shè)計(jì)的的概念三、組織織設(shè)計(jì)的的原則組織，是是為了使使系統(tǒng)達(dá)達(dá)到它特特定的目目標(biāo)，使使全體參參加者經(jīng)經(jīng)分工與與協(xié)作以以及設(shè)置置不同層層次的權(quán)權(quán)利和責(zé)責(zé)任制度度而構(gòu)成成的一種種人的組組合體。。2.1.1組織的含含義3層含義：：1.目標(biāo)是組組織存在在的前提提。2.沒有分工工與協(xié)作作就不是是組織。。3.沒有不同同層次的的權(quán)利和和責(zé)任制制度就不不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)組織活活動(dòng)和組組織目標(biāo)標(biāo)。1.組織設(shè)計(jì)計(jì)的概念念組織設(shè)計(jì)計(jì)，是對(duì)對(duì)組織活活動(dòng)和組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)的設(shè)計(jì)計(jì)過程。。2.1.2組織設(shè)計(jì)計(jì)的概念念與原則則3個(gè)要點(diǎn)：：1.組織設(shè)計(jì)計(jì)是管理理者在系系統(tǒng)中建建立最有有效相互互關(guān)系的的一種合合理化的的、有意意識(shí)的過過程。2.組織設(shè)計(jì)計(jì)既要考考慮系統(tǒng)統(tǒng)的外部部要素，，又要考考慮系統(tǒng)統(tǒng)的內(nèi)部部要素。。3.組織設(shè)計(jì)計(jì)的結(jié)果果是形成成組織結(jié)結(jié)構(gòu)。2.組織設(shè)計(jì)計(jì)的原則則（1）集權(quán)與與分權(quán)統(tǒng)統(tǒng)一的原原則任何組織織都不存存在絕對(duì)對(duì)的集權(quán)權(quán)與分權(quán)權(quán)。所謂集權(quán)權(quán)，是總總監(jiān)理工工程師掌掌握所有有監(jiān)理大大權(quán)，各各專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師只是是其命令令的執(zhí)行行者。所謂分權(quán)權(quán)，是指指各專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師在在各自管管理的范范圍內(nèi)有有足夠的的決策權(quán)權(quán)，總監(jiān)監(jiān)理工程程師主要要起協(xié)調(diào)調(diào)作用。。（2）專業(yè)分分工與協(xié)協(xié)作統(tǒng)一一的原則則分工，是是將監(jiān)理理目標(biāo)分分成各部部門以及及各監(jiān)理理工作人人員的目目標(biāo)、任任務(wù)。協(xié)作，是是明確組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)內(nèi)部各各部門之之間和各各部門內(nèi)內(nèi)部的協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系系與配合合方法。。（3）管理跨跨度與管管理層次次統(tǒng)一的的原則管理跨度度與管理理層次成成反比例例關(guān)系。。應(yīng)該在通通盤考慮慮影響管管理跨度度的各種種因素后后，在實(shí)實(shí)際運(yùn)用用中根據(jù)據(jù)具體情情況確定定管理層層次。（4）權(quán)責(zé)一一致的原原則在項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)中應(yīng)明明確劃分分職責(zé)、、權(quán)力范范圍，做做到責(zé)任任和權(quán)力力相一致致。（5）才職相相稱的原原則應(yīng)使每個(gè)個(gè)人的現(xiàn)現(xiàn)有和可可能有的的才能與與其職務(wù)務(wù)上的要要求相適適應(yīng)。做做到才職職相稱，，人盡其其才，才才得其用用，用得得其所。。（6）經(jīng)濟(jì)效效率原則則應(yīng)組合成成最適宜宜的結(jié)構(gòu)構(gòu)形式，，實(shí)行最最有效的的內(nèi)部協(xié)協(xié)調(diào)，使使事情辦辦得簡潔潔而正確確，減少少重復(fù)。。（7）彈性原原則組織機(jī)構(gòu)構(gòu)既要有有相對(duì)的的穩(wěn)定性性，又要要具有一一定的適適應(yīng)性。。2.2建筑工程程監(jiān)理的的組織管管理主要內(nèi)容容：一、建筑筑工程組組織管理理的基本本模式及及對(duì)應(yīng)的的監(jiān)理模模式1.平行承發(fā)發(fā)包；2.設(shè)計(jì)或施施工總分分包；3.項(xiàng)目總承承包；4.項(xiàng)目總承承包管理理。二、項(xiàng)目目監(jiān)理組組織形式式1.直線制；；2.職能制；；3.直線職能能制；4.矩陣制。。三、項(xiàng)目目監(jiān)理組組織的人人員配備備1.人員結(jié)構(gòu)構(gòu)；2.人員數(shù)量量的確定定。（1）平行承承發(fā)包模模式概念念：平行承發(fā)發(fā)包是指指業(yè)主將將建設(shè)工工程項(xiàng)目目的設(shè)計(jì)計(jì)、施工工以及材材料設(shè)備備采購的的任務(wù)經(jīng)經(jīng)過分解解分別發(fā)發(fā)包給若若干個(gè)設(shè)設(shè)計(jì)單位位、施工工單位和和材料設(shè)設(shè)備單位位，并分分別與各各方簽定定合同。。各設(shè)計(jì)單單位之間間的關(guān)系系是平行的，各施施工單位位之間是是平行的，各材材料設(shè)備備供應(yīng)單單位之間間的關(guān)系系也是平行的。2.2.1建筑工程程組織管管理的基基本模式式及對(duì)應(yīng)應(yīng)的監(jiān)理理模式1、平行承承發(fā)包模模式與監(jiān)監(jiān)理模式式業(yè)主設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B設(shè)計(jì)單位C施工單位1施工單位2材料供應(yīng)單位設(shè)備供應(yīng)單位平行承發(fā)發(fā)包模式式（2）使用條件件：首先應(yīng)合理理地進(jìn)行工工程建設(shè)任任務(wù)的分解解，然后進(jìn)進(jìn)行分類綜綜合，確定定每個(gè)合同同的發(fā)包內(nèi)內(nèi)容，以便便選擇適當(dāng)當(dāng)?shù)某薪▎螁挝弧＃?）特點(diǎn)：1）有利于縮短短工期；2）有利于質(zhì)質(zhì)量控制；；3）有利于業(yè)業(yè)主選擇承承建單位；；4）合同數(shù)量量多，會(huì)造造成合同管管理困難；；5）投資控制制難度大。。（4）監(jiān)理模式式：1）業(yè)主委托托一家監(jiān)理理單位監(jiān)理理2）業(yè)主委托托多家監(jiān)理理單位監(jiān)理理業(yè)主施工單位A設(shè)計(jì)單位施工單位B材供單位設(shè)供單位監(jiān)理單位業(yè)主委托一一家監(jiān)理單單位進(jìn)行監(jiān)監(jiān)理的模式式監(jiān)理單位A監(jiān)理單位B監(jiān)理單位C設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B施工單位1施工單位2業(yè)主業(yè)主委托多多家監(jiān)理單單位進(jìn)行監(jiān)監(jiān)理的模式式業(yè)主委托一一家監(jiān)理單單位監(jiān)理對(duì)監(jiān)理單位位要求較高高，要求被被委托的監(jiān)監(jiān)理單位具具有較強(qiáng)的的合同管理理與組織協(xié)協(xié)調(diào)能力，，并能做好好全面監(jiān)理理規(guī)劃工作作。業(yè)主委托多多家監(jiān)理單單位監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理單單位的監(jiān)理理對(duì)象相對(duì)對(duì)單一，便便于管理。。但整個(gè)工工程的建筑筑監(jiān)理工作作被肢解，，各監(jiān)理單單位各負(fù)其其責(zé)，缺少少一個(gè)對(duì)建建設(shè)工程進(jìn)進(jìn)行總體規(guī)規(guī)劃與協(xié)調(diào)調(diào)控制的監(jiān)監(jiān)理單位。。（1）設(shè)計(jì)或施施工總分包包模式概念念：設(shè)計(jì)或施工工總分包是是指業(yè)主將將全部設(shè)計(jì)計(jì)或施工任任務(wù)發(fā)包給給一個(gè)設(shè)計(jì)計(jì)單位或一一個(gè)施工單單作為總包包單位，總總包單位可可以將其部部分任務(wù)再再分包給其其他承包單單位，形成成一個(gè)設(shè)計(jì)計(jì)總包合同同或一個(gè)施施工總包合合同以及若若干個(gè)分包包合同的結(jié)結(jié)構(gòu)模式。。2、設(shè)計(jì)或施施工總分包包模式與監(jiān)監(jiān)理模式業(yè)主設(shè)計(jì)總包單單位施工總包單單位設(shè)計(jì)分包A設(shè)計(jì)分包B設(shè)計(jì)分包C施工分包1施工分包2施工分包3設(shè)計(jì)或施工工總分包模模式（2）設(shè)計(jì)或施施工總分包包模式特點(diǎn)點(diǎn)：1）有利于建設(shè)設(shè)工程的組組織管理；；2）有利于投投資控制；；3）有利于質(zhì)質(zhì)量控制；；4）有利于工工期控制；；5）建設(shè)周期期較長；6）總報(bào)價(jià)較較高。（3）監(jiān)理模式式：1）業(yè)主委托托一家監(jiān)理理單位實(shí)施施全過程監(jiān)監(jiān)理2）分別按設(shè)設(shè)計(jì)階段和和施工階段段委托監(jiān)理理單位業(yè)主監(jiān)理單位設(shè)計(jì)總包單單位施工總包單單位設(shè)計(jì)分包A設(shè)計(jì)分包B設(shè)計(jì)分包C施工分包1施工分包2施工分包3業(yè)主委托一一家監(jiān)理單單位的監(jiān)理理模式設(shè)計(jì)分包A設(shè)計(jì)分包B設(shè)計(jì)分包C設(shè)計(jì)分包1設(shè)計(jì)分包2設(shè)計(jì)分包3設(shè)計(jì)監(jiān)理設(shè)計(jì)總包單單位施工總包單單位施工監(jiān)理業(yè)主業(yè)主按階段段委托監(jiān)理理模式兩者比較：：業(yè)主委托一一家監(jiān)理單單位實(shí)施階階段全過程程的監(jiān)理可可以使監(jiān)理理單位對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)階段和和施工階段段的工程投投資、進(jìn)度度、質(zhì)量控控制統(tǒng)籌考考慮，合理理協(xié)調(diào)總體體規(guī)劃，更更可使監(jiān)理理工程師掌掌握設(shè)計(jì)思思路與設(shè)計(jì)計(jì)意圖，有有利于施工工階段的監(jiān)監(jiān)理工作。。（1）項(xiàng)目總承承包模式概概念：項(xiàng)目總承包包模式是指指業(yè)主將工工程設(shè)計(jì)、、施工材料料和設(shè)備采采購等工作作全部發(fā)包包給一家承承包公司，，由其進(jìn)行行實(shí)質(zhì)性設(shè)設(shè)計(jì)、施工工和采購工工作，最后后向業(yè)主交交出一個(gè)已已達(dá)到動(dòng)用用條件的工工程。按這這種模式發(fā)發(fā)包的工程程也稱“交交鑰匙工程程”。3、項(xiàng)目總承承包模式與與監(jiān)理模式式業(yè)主項(xiàng)目總承包包單位設(shè)計(jì)分包A設(shè)計(jì)分包B施工分包1施工分包2材料供應(yīng)設(shè)備供應(yīng)項(xiàng)目總承包包模式（2）總承包模模式的特點(diǎn)點(diǎn)：1）合同關(guān)系簡簡單，組織織協(xié)調(diào)工作作量小；2）有利于進(jìn)進(jìn)度控制；；3）有利于投投資控制；；4）招標(biāo)發(fā)包包工作難度度大；5）業(yè)主擇優(yōu)優(yōu)選擇承包包方范圍小??；6）質(zhì)量控制制難度大。。（3）監(jiān)理模式式：一般委托一一家工程監(jiān)監(jiān)理單位進(jìn)進(jìn)行監(jiān)理。。在這種模模式下，監(jiān)監(jiān)理工程師師需具備較較全面的知知識(shí)，做好好合同管理理工作。設(shè)計(jì)分包施工分包材料供應(yīng)設(shè)備供應(yīng)業(yè)主監(jiān)理單位項(xiàng)目總承包包單位項(xiàng)目總承包包模式條件件下的監(jiān)理理模式（1）項(xiàng)目總承承包管理模模式概念：：項(xiàng)目總承包包管理，是是指業(yè)主將將工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目發(fā)包包給專門從從事項(xiàng)目組組織管理的的單位，再再由它分包包給若干設(shè)設(shè)計(jì)、施工工和材料設(shè)設(shè)備供應(yīng)單單位，并在在實(shí)施中進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目管管理。4、項(xiàng)目總承承包管理模模式與監(jiān)理理模式業(yè)主項(xiàng)目總承包包管理單位位設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B施工單位1施工單位2材料供應(yīng)單單位設(shè)備供應(yīng)單單位（2）特點(diǎn)：1）對(duì)合同管管理、組織織協(xié)調(diào)比較較有利，對(duì)對(duì)進(jìn)度控制制也有利；；2）對(duì)分包單單位的選擇擇至關(guān)重要要；3）管理單位位承擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)較大。。（3）監(jiān)理模式：委托一家工工程監(jiān)理單單位進(jìn)行監(jiān)監(jiān)理，這樣樣便于監(jiān)理理工程師對(duì)對(duì)項(xiàng)目總承承包管理合合同和總承承包管理單單位進(jìn)行分分包等活動(dòng)動(dòng)的監(jiān)理。（1）概念：：是指業(yè)主主與一個(gè)個(gè)由若干干個(gè)設(shè)計(jì)計(jì)和/或若干個(gè)個(gè)施工單單位組成成的聯(lián)合合體進(jìn)行行簽約，，將工程程項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)和/或施工任任務(wù)發(fā)包包給這個(gè)個(gè)聯(lián)合體體。5、設(shè)計(jì)計(jì)和/或施工聯(lián)聯(lián)合體承承包模式式業(yè)主工程設(shè)計(jì)計(jì)和/或施工聯(lián)聯(lián)合體設(shè)計(jì)/施工單位位1設(shè)計(jì)/施工單位位2設(shè)計(jì)/施工單位位3設(shè)計(jì)/施工單位位4（2）特點(diǎn)：1）適用范范圍廣；；2）合同數(shù)數(shù)量少，，便于管管理；3）有利于于進(jìn)度和和質(zhì)量的的控制。。（3）監(jiān)理模模式：一般聯(lián)合合體對(duì)外外要有一一明確的的代表，，業(yè)主與與這個(gè)代代表簽訂訂承包合合同，這這個(gè)代表表即聯(lián)合合體內(nèi)部部的負(fù)責(zé)責(zé)人，負(fù)負(fù)責(zé)承包包合同的的履行。。業(yè)主宜宜委托一一家監(jiān)理理企業(yè)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)理理，監(jiān)理理工作的的合同管管理比較較簡單，，但監(jiān)理理工程師師在協(xié)助助業(yè)主選選擇聯(lián)合合體時(shí)應(yīng)應(yīng)考慮聯(lián)聯(lián)合體內(nèi)內(nèi)各成員員的技術(shù)術(shù)、管理理、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、財(cái)務(wù)務(wù)及信譽(yù)譽(yù)等，同同時(shí)應(yīng)加加強(qiáng)聯(lián)合合體內(nèi)部部的相互互協(xié)調(diào)。。6、國際上上的工程程項(xiàng)目管管理模式式簡介（1）傳統(tǒng)的的（通用用的）項(xiàng)項(xiàng)目管理理模式Traditional(general)ManagementApproach（2）建筑工工程管理理模式ConstructionManagementApproach,CM（3）設(shè)計(jì)/建造模式式或設(shè)計(jì)計(jì)-采購-施工交鑰鑰匙模式式Design-BuildingandEPC/Turnkey（4）設(shè)計(jì)管管理模式式Design-Management（5）管理承承包ManagementContracting（6）項(xiàng)目管管理ProjectManagement（7）更替型型合同模模式NovationContract,NC（8）BOT模式Build-Operate-Transfer建造-運(yùn)營-移交模式式（1）傳統(tǒng)的的（通用用的）項(xiàng)項(xiàng)目管理理模式（Traditional(general)ManagementApproach)這種方式式由業(yè)主委委托建筑筑師和咨咨詢工程程師進(jìn)行行前期的的各項(xiàng)有有關(guān)工作作，待項(xiàng)目目評(píng)估立立項(xiàng)后再再進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)，在在設(shè)計(jì)階階段進(jìn)行行施工招招標(biāo)文件件準(zhǔn)備，，隨后通過招標(biāo)標(biāo)選擇承承包商。業(yè)主和承承包商訂訂立工程程施工合合同，有有關(guān)工程程部位的的分包和和設(shè)備、、材料的的采購一一般都由由承包商商與分包包商和供供應(yīng)商單單獨(dú)訂立立合同并并組織實(shí)實(shí)施。業(yè)主單位位一般指指派業(yè)主主代表與與咨詢方方和承包包商聯(lián)系系，負(fù)責(zé)責(zé)有關(guān)的的項(xiàng)目管管理工作作，但在在國外大大部分項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施階段有有關(guān)管理理工作均均授權(quán)建建筑師/咨詢工程程師進(jìn)行行。建筑筑師/咨詢工程程師和承承包商沒沒有合同同關(guān)系，，但承擔(dān)擔(dān)業(yè)主委委托的管管理和協(xié)協(xié)調(diào)工作作。優(yōu)點(diǎn):通用性強(qiáng)強(qiáng),長期而廣廣泛的在在世界各各地應(yīng)用用,管理方法法較成熟熟,各方都對(duì)對(duì)有關(guān)程程序熟悉悉;可自由選選擇咨詢?cè)?、設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)理理方;各方均熟熟悉使用用標(biāo)準(zhǔn)的的合同文文本,有利于合合同管理理、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理和和減少投投資。缺點(diǎn):工程項(xiàng)目目要經(jīng)過過規(guī)劃、、設(shè)計(jì)、、施工三三個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)之后才才移交給給業(yè)主,項(xiàng)目周期期長;業(yè)主管理理費(fèi)高,前期投入入大;變更時(shí)容容易引起起較多的的索賠。。我國已已建成的的魯布革革等工程程均采取取這種管管理模式式。（2）建筑工工程管理理模式（ConstructionManagementApproach,CM)建筑工程程管理模模式即建設(shè)－管管理（Construction－Management）模式，又稱階段發(fā)包包方式，就是在在采用快快速路徑徑法進(jìn)行行施工時(shí)時(shí)，從開開始階段段就雇用用具有施施工經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的CM單位參與與到建設(shè)設(shè)工程實(shí)實(shí)施過程程中來，，以便為為設(shè)計(jì)人人員提供供施工方方面的建建議且隨隨后負(fù)責(zé)責(zé)管理施施工過程程。這種模式式改變了了過去那那種設(shè)計(jì)計(jì)完成后后才進(jìn)行行招標(biāo)的的傳統(tǒng)模模式，采采取分階段發(fā)發(fā)包，由業(yè)主主、CM單位和設(shè)設(shè)計(jì)單位位組成一一個(gè)聯(lián)合合小組，，共同負(fù)負(fù)責(zé)組織織和管理理工程的的規(guī)劃、、設(shè)計(jì)和和施工，，CM單位負(fù)責(zé)責(zé)工程的的監(jiān)督、、協(xié)調(diào)及及管理工工作，在在施工階階段定期期與承包包商會(huì)晤晤，對(duì)成成本、質(zhì)質(zhì)量和進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行行監(jiān)督，，并預(yù)測(cè)測(cè)和監(jiān)控控成本和和進(jìn)度的的變化。。CM模式，于于20世紀(jì)60年代發(fā)源源于美國國，進(jìn)入入80年代以來來，在國國外廣泛泛流行，，它的最最大優(yōu)點(diǎn)就是可以以縮短工工程從規(guī)規(guī)劃、設(shè)設(shè)計(jì)到竣竣工的周周期，節(jié)節(jié)約建設(shè)設(shè)投資，，減少投投資風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，可以以比較早早地取得得收益。。CM模式可以以有多種種形式，，常用的的有兩種種。第一種形形式為代理型建建筑工程程管理（"Agency"CM）方式。。在此種種方式下下，CM經(jīng)理是業(yè)主主的咨詢和和代理，業(yè)業(yè)主和CM經(jīng)理的服務(wù)務(wù)合同規(guī)定定費(fèi)用是固固定酬金加加管理費(fèi)。。業(yè)主在各各施工階段段和承包商商簽訂工程程施工合同同。第二種形式式稱為風(fēng)險(xiǎn)型建筑筑工程管理理（"At_Risk"CM）方式。采采用這種形形式，CM經(jīng)理同時(shí)也也擔(dān)任施工工總承包商商的角色，，一般業(yè)主主要求CM經(jīng)理提出保保證最大工工程費(fèi)用（（GMP：GuaranteedMaximumPrice），以保證證業(yè)主的投投資控制，，如最后結(jié)結(jié)算超過GMP，則由CM公司賠償：：如低于GMP，則節(jié)約的的投資歸業(yè)業(yè)主所有，，但CM公司由于額額外承擔(dān)了了保證施工工成本風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，因而能能夠得到額額外的收入入。（3）設(shè)計(jì)/建造模式或或設(shè)計(jì)-采購-施工交鑰匙匙模式（Design-BuildingandEPC/Turnkey)即設(shè)計(jì)－建造造模式（Design-BuildMethod），就是在在項(xiàng)目原則則確定后，，業(yè)主只選選定唯一的的實(shí)體負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)與施工工，設(shè)計(jì)──建造承包包商不但對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)階段段的成本負(fù)負(fù)責(zé)，而且且可用競(jìng)爭爭性招標(biāo)的的方式選擇擇分包商或或使用本公公司的專業(yè)業(yè)人員自行行完成工程程，包括設(shè)設(shè)計(jì)和施工工等。唯一的實(shí)體體負(fù)責(zé)項(xiàng)目目的設(shè)計(jì)與與施工，設(shè)設(shè)計(jì)─建造造承包商不不但對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)階段的成成本負(fù)責(zé)，，而且可用用競(jìng)爭性招標(biāo)標(biāo)的方式選擇擇分包商或或使用本公公司的專業(yè)業(yè)人員自行行完成工程程，包括設(shè)計(jì)和施工工等。在這種種方式下，，業(yè)主首先先選擇一家家專業(yè)咨詢?cè)儥C(jī)構(gòu)代替替業(yè)主研究究、擬定擬擬建項(xiàng)目的的基本要求求，授權(quán)一一個(gè)具有足足夠?qū)I(yè)知知識(shí)和管理理能力的人人作為業(yè)主主代表，與與設(shè)計(jì)─建建造承包商商聯(lián)系。（4）設(shè)計(jì)管理理模式（Design-Management)形式1：是業(yè)主與設(shè)設(shè)計(jì)_管理公司和和施工總承承包商分別別簽訂合同同，由設(shè)計(jì)計(jì)_管理公司負(fù)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并并對(duì)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施進(jìn)管理理。形式2：業(yè)主只與設(shè)設(shè)計(jì)_管理公司簽簽訂合同，，由設(shè)計(jì)公公司分別與與各個(gè)單獨(dú)獨(dú)的承包商商簽訂分包包合同。常常常對(duì)承包包商或分包包商采用階階段發(fā)包方方式以加快快工程進(jìn)度度。（5)管理承包（（ManagementContracting)管理承包商商一方面與業(yè)主簽訂訂合同，另一方面面和施工承包商商簽訂合同同，并須與業(yè)業(yè)主的專業(yè)業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)計(jì)單位(如建筑師、、工程師、、測(cè)量師等等）進(jìn)行密密切合作，，對(duì)工程進(jìn)進(jìn)行管理、、協(xié)調(diào)和控控制。施工工，設(shè)備采采購由各施施工承包商商承擔(dān)。(6)項(xiàng)目管理（（ProjectManagement)項(xiàng)目管理模模式(ProjectManagement，PM)是指項(xiàng)目業(yè)業(yè)主聘請(qǐng)一一家公司(一般為具備備相當(dāng)實(shí)力力的工程公公司或咨詢?cè)児?代表業(yè)主進(jìn)進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目過程的的管理，這這家公司在在項(xiàng)目中被被稱做“項(xiàng)目管理承承包商”(ProjectManagementContractor),簡稱為PMC。PM模式PMC受業(yè)主的委委托,從項(xiàng)目的策策劃、定義義、設(shè)計(jì)到到竣工投產(chǎn)產(chǎn)全過程為為業(yè)主提供供項(xiàng)目管理理承包服務(wù)務(wù)。選用該該種模式管管理項(xiàng)目時(shí)時(shí),業(yè)主方面僅僅需保留很很小部分的的基建管理理力量對(duì)一一些關(guān)鍵問問題進(jìn)行決決策,而絕大部分分的項(xiàng)目管管理工作都都由項(xiàng)目管管理承包商商來承擔(dān)。。PMC是由一批對(duì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)具有豐富經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的專門門人才組成的,它具有對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目從立項(xiàng)項(xiàng)到竣工投投產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)籌安排和和綜合管理理的能力,能有效地彌彌補(bǔ)業(yè)主項(xiàng)項(xiàng)目管理知知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的不足。。PMC作為業(yè)主的的代表或業(yè)業(yè)主的延伸伸,幫助業(yè)主在在項(xiàng)目前期期策劃、可可行性研究究、項(xiàng)目定定義、計(jì)劃劃、融資方方案,以及設(shè)計(jì)、、采購、施施工、試運(yùn)運(yùn)行等整個(gè)個(gè)實(shí)施過程程中有效的的控制工程程質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度和費(fèi)用用,保證項(xiàng)目的的成功實(shí)施施,達(dá)到項(xiàng)目壽命期期技術(shù)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最最優(yōu)化。PM模式的主要任務(wù)是自始至終終對(duì)一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，，這可能包包括項(xiàng)目任任務(wù)書的編編制、預(yù)算算控制、法法律與行政政障礙的排排除、土地地資金的籌籌集等，同同時(shí)使設(shè)計(jì)計(jì)者、工料料預(yù)測(cè)師和和承包商的的工作正確確地分階段段進(jìn)行，在在適當(dāng)?shù)臅r(shí)時(shí)候引入指指定分包商商的合同和和任何專業(yè)業(yè)建造商的的單獨(dú)合同同，以使業(yè)業(yè)主委托的的活動(dòng)得以以順利進(jìn)行行。(7)更替型合同同模式（NovationContract,NC）業(yè)主在項(xiàng)目目實(shí)施初期期委托某一一設(shè)計(jì)咨詢?cè)児具M(jìn)行行項(xiàng)目的初初步設(shè)計(jì)，，一部分工工作完成（（達(dá)到全部部設(shè)計(jì)要求求的30%-80%)時(shí)，業(yè)主可可開始招標(biāo)標(biāo)選擇承包包商，承擔(dān)擔(dān)全部未完完成的設(shè)計(jì)計(jì)與施工工工作，規(guī)定定承包商必必須與原設(shè)設(shè)計(jì)咨詢公公司簽訂設(shè)設(shè)計(jì)合同，，設(shè)計(jì)咨詢?cè)児境蔀闉樵O(shè)計(jì)分包包商。優(yōu)點(diǎn)：既可以保證證業(yè)主對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的總體體要求，又又可以保持持設(shè)計(jì)工作作的連貫性性，在施工工詳圖設(shè)計(jì)計(jì)階段吸收收承包商的的施工經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，減少施施工中設(shè)計(jì)計(jì)的變更，，為業(yè)主方方減輕了風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)：業(yè)主方必須須在前期對(duì)對(duì)項(xiàng)目有一一個(gè)周到的的考慮，設(shè)設(shè)計(jì)合同轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移后，變變更就會(huì)比比較困難。。因而，在在簽訂新合合同時(shí)，要要細(xì)心考慮慮新舊設(shè)計(jì)計(jì)合同更替替過程中的的責(zé)任和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的重新新分配，以以盡量減少少糾紛。(8)BOT模式（Build-Operate-Transfer),建造，運(yùn)營營，移交模模式。即建造－運(yùn)營營－移交（Build－Operate－Transfer）模式。BOT模式是上世世紀(jì)80年代在國外外興起的一一種將政府府基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)項(xiàng)目目依靠私人人資本的一一種融資、、建造的項(xiàng)項(xiàng)目管理方方式，或者者說是基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施國有有項(xiàng)目民營營化。政府府開放本國國基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)和運(yùn)運(yùn)營市場(chǎng)，，授權(quán)項(xiàng)目目公司負(fù)責(zé)責(zé)籌資和組組織建設(shè)，，建成后負(fù)負(fù)責(zé)運(yùn)營及及償還貸款款，協(xié)議期期滿后，再再無償移交交給政府。。BOT方式不增加加?xùn)|道主國國家外債負(fù)負(fù)擔(dān)，又可可解決基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施不足足和建設(shè)資資金不足的的問題。項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)起人人必須具備備很強(qiáng)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力（（大財(cái)團(tuán)）），資格預(yù)預(yù)審及招投投標(biāo)程序復(fù)復(fù)雜。補(bǔ)充幾種常常用國際工工程管理模模式1、PPP模式國家私人合合營公司（（PrivatePublicPartnership，PPP）模式是國國際上新近近興起的一一種新型的的政府與私私人合作建建設(shè)城市基基礎(chǔ)設(shè)施的的形式。其典型的結(jié)構(gòu)構(gòu)為：政府部部門或地方方政府通過過政府采購購形式與中中標(biāo)單位組組成的特殊殊目的公司司簽定特許許合同(特殊目的公公司一般由由中標(biāo)的建建筑公司、、服務(wù)經(jīng)營營公司或?qū)?duì)項(xiàng)目進(jìn)行行投資的第第三方組成成的股份有有限公司)由特殊目的的公司負(fù)責(zé)責(zé)籌資、建建設(shè)及經(jīng)營營。政府通常與與提供貸款款的金融機(jī)機(jī)構(gòu)達(dá)成一一個(gè)直接協(xié)議，這個(gè)協(xié)議議不是對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行擔(dān)擔(dān)保的協(xié)議議，而是一一個(gè)向借貸貸機(jī)構(gòu)承諾諾將按與特特殊目的公公司簽定的的合同支付付有關(guān)費(fèi)用用的協(xié)定，，這個(gè)協(xié)議議使特殊目目的公司能能比較順利利地獲得金金融機(jī)構(gòu)的的貸款。采用這種融融資形式的的實(shí)質(zhì)是：政府通通過給予私私營公司長長期的特許許經(jīng)營權(quán)和和收益權(quán)來來換取基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施加快快建設(shè)及有有效運(yùn)營。。PPP模式的目標(biāo)有兩種，一一是低層次次目標(biāo)，指指特定項(xiàng)目目的短期目目標(biāo)；二是是高層次目目標(biāo)，指引引入私人部部門參與基基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)的綜合合長期合作作的目標(biāo)機(jī)機(jī)構(gòu)目標(biāo)層層次如下表表所示。。PPP模式的組織形式非常復(fù)雜，，既可能包包括私人營營利性企業(yè)業(yè)、私人非非營利性組組織，同時(shí)時(shí)還可能包包括公共非非營利性組組織（如政政府）。合作各方之之間不可避避免地會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生不同層層次、類型型的利益和和責(zé)任的分分歧。只有有政府與私私人企業(yè)形形成相互合合作的機(jī)制制，才能使使得合作各各方的分歧歧模糊化，，在求同存存異的前提提下完成項(xiàng)項(xiàng)目的目標(biāo)標(biāo)。PPP模式的機(jī)構(gòu)構(gòu)層次就像像金字塔一樣，金字塔頂部部是項(xiàng)目所在在國的政府府，是引入入私人部門門參與基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的有有關(guān)政策的的制定者。。項(xiàng)目所在國國政府對(duì)基基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)項(xiàng)目有有一個(gè)完整整的政策框框架、目標(biāo)標(biāo)和實(shí)施策策略，對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)設(shè)和運(yùn)營過過程的參與與各方進(jìn)行行指導(dǎo)和約約束。金字塔中部部是項(xiàng)目所在在國政府有有關(guān)機(jī)構(gòu)，，負(fù)責(zé)對(duì)政政府政策指指導(dǎo)方針進(jìn)進(jìn)行解釋和和運(yùn)用，形形成具體的的項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)。金字塔的底底部是項(xiàng)目私人人參與者，，通過與項(xiàng)項(xiàng)目所在國國政府的有有關(guān)部門簽簽署一個(gè)長長期的協(xié)議議或合同，，協(xié)調(diào)本機(jī)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)標(biāo)、項(xiàng)目所所在國政府府的政策目目標(biāo)和項(xiàng)目目所在國政政府有關(guān)機(jī)機(jī)構(gòu)的具體體目標(biāo)之間間的關(guān)系，，盡可能使使參與各方方在項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行中達(dá)到到預(yù)定的目目標(biāo)。這種模式的的一個(gè)最顯著的特特點(diǎn)就是項(xiàng)目所所在國政府府或者所屬屬機(jī)構(gòu)與項(xiàng)項(xiàng)目的投資資者和經(jīng)營營者之間的的相互協(xié)調(diào)調(diào)及其在項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)中中發(fā)揮的作作用。PPP模式的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)在于：（1）公共部門門和私人企企業(yè)在初始始階段私人人企業(yè)與政政府共同參參與項(xiàng)目的的識(shí)別、可可行性研究究、設(shè)施和和融資等項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)過過程,保證了項(xiàng)目目在技術(shù)和和經(jīng)濟(jì)上的的可行性，，縮短前期期工作周期期,使項(xiàng)目費(fèi)用用降低。（2）有利于轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換政府職職能，減輕輕財(cái)政負(fù)擔(dān)擔(dān)。政府可可以從繁重重的事務(wù)中中脫身出來來，從過去去的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施公共服服務(wù)的提供供者變成一一個(gè)監(jiān)管的的角色，從從而保證質(zhì)質(zhì)量，也可可以在財(cái)政政預(yù)算方面面減輕政府府壓力。（3）參與項(xiàng)目目融資的私私人企業(yè)在在項(xiàng)目前期期就參與進(jìn)進(jìn)來,有利于私人人企業(yè)一開開始就引入入先進(jìn)技術(shù)術(shù)和管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。（4）政府部門門和民間部部門可以取取長補(bǔ)短，，發(fā)揮政府府公共機(jī)構(gòu)構(gòu)和民營機(jī)機(jī)構(gòu)各自的的優(yōu)勢(shì)，彌彌補(bǔ)對(duì)方身身上的不足足。雙方可可以形成互互利的長期期目標(biāo)，可可以以最有有效的成本本為公眾提提供高質(zhì)量量的服務(wù)。。（5）使項(xiàng)目目參與各各方整合合組成戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟盟,對(duì)協(xié)調(diào)各各方不同同的利益益目標(biāo)起起關(guān)鍵作作用。（6）政府擁擁有一定定的控制制權(quán)。（7）應(yīng)用范范圍廣泛泛，該模模式突破破了目前前的引入入私人企企業(yè)參與與公共基基礎(chǔ)設(shè)施施項(xiàng)目組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的多種種限制，，可適用用于城市市供熱等等各類市市政公用用事業(yè)及及道路、、鐵路、、機(jī)場(chǎng)、、醫(yī)院、、學(xué)校等等。PPP模式的缺缺點(diǎn)在于于：（1）對(duì)于政政府來說說,如何確定定合作公公司給政政府增加加了難度度,而且在合合作中要要負(fù)有一一定的責(zé)責(zé)任,增加了政政府的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)擔(dān)。（2）組織形形式比較較復(fù)雜,增加了管管理上協(xié)協(xié)調(diào)的難難度,對(duì)參與方方的管理理水平有有一定的的要求。。（3）如何設(shè)設(shè)定項(xiàng)目目的回報(bào)報(bào)率可能能成為一一個(gè)頗有有爭議的的問題。。雖然PPP模式在國國外已有有很多成成功的案案例，但但在我國國基本上上是一個(gè)個(gè)空白。。我國基基礎(chǔ)設(shè)施施—直以來都都是由政政府財(cái)政政支持投投資建設(shè)設(shè)，由國國有企業(yè)業(yè)壟斷經(jīng)經(jīng)營。這這種基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)管理理的模型型不僅越越來越不不能滿足足日益發(fā)發(fā)展的社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的需要要，而且且政府投投資在基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)中中存在的的浪費(fèi)嚴(yán)嚴(yán)重、效效率低下下、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)巨大等等諸多弊弊病，暴暴露得也也越來越越明顯，，成為我我國市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向向縱深發(fā)發(fā)展的一一個(gè)制約因素素。因此，基基礎(chǔ)設(shè)施施領(lǐng)域投投融資體體制要盡快向市市場(chǎng)化方方向改革革，政府在在基礎(chǔ)領(lǐng)領(lǐng)域的地地位和職職能迫切切需要轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，政政府在基基礎(chǔ)設(shè)施施領(lǐng)域作作為直接接投資者者、直接接經(jīng)營者者、直接接監(jiān)管者者的職能能要分離離，政府府在基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)領(lǐng)域中的的角色迫迫切需要要改變。。在這種種背景下下，在我我國基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)中引引進(jìn)和應(yīng)應(yīng)用PPP模式，積積極吸引引民間資資本參與與基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的建建設(shè)，并并將其按按市場(chǎng)化化模式運(yùn)運(yùn)作，既既能有效效的減輕輕政府財(cái)財(cái)政支出出的壓力力，以提提高基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施投投資與運(yùn)運(yùn)營的效效率，同同時(shí)又不不會(huì)產(chǎn)生生公共產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題題。因此此，PPP模式在在我國國有著著廣泛泛的發(fā)發(fā)展前前景。。但是，，PPP模式在在我國國的應(yīng)應(yīng)用中中，以以下幾幾點(diǎn)應(yīng)應(yīng)注意：（1）政府應(yīng)應(yīng)由過過去在在公共共基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)設(shè)中的的主導(dǎo)導(dǎo)角色色，變變?yōu)榕c與私人人企業(yè)業(yè)合作作提供供公共共服務(wù)務(wù)中的的監(jiān)督督、指指導(dǎo)以以及合合作者者的角角色。。在這這個(gè)過過程中中，政政府應(yīng)應(yīng)對(duì)公公共基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建建設(shè)的的投融融資體體制進(jìn)進(jìn)行改改革，，對(duì)管管理制制度進(jìn)進(jìn)行創(chuàng)創(chuàng)新，，以便便更好好地發(fā)發(fā)揮其其監(jiān)督督、指指導(dǎo)以以及合合作者者的角角色。。（2）政府應(yīng)應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真研研究PPP模式及及其在在中國國的應(yīng)應(yīng)用前前景，，以國國外的的一些些應(yīng)用用實(shí)例例為基基礎(chǔ)，，在我我國的的公共共基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施的建建設(shè)中中進(jìn)行行推廣廣和規(guī)規(guī)范。。在這這個(gè)過過程中中，政政府應(yīng)應(yīng)在國國家政政策上上給予予鼓勵(lì)勵(lì)，支支持PPP模式在在中國國的應(yīng)應(yīng)用。。（3）在PPP模式下下的項(xiàng)項(xiàng)目融融資中中，參參與的的私人人企業(yè)業(yè)一般般都是是國際際上大大型的的企業(yè)業(yè)和財(cái)財(cái)團(tuán)。。政府府在與與他們們的談?wù)勁信c與合作作中，，所遵遵循的的不僅僅有國國內(nèi)的的法律律和法法規(guī)，，同時(shí)時(shí)也要要遵循循國際際慣例例。政政府應(yīng)應(yīng)該行行動(dòng)起起來，，在立立法制制度上上有所所突破破，迅迅速完完善我我國的的投資資法律律法規(guī)規(guī)，使使其適適應(yīng)這這一形形勢(shì)的的發(fā)展展。（4）國內(nèi)的的一些些有實(shí)實(shí)力的的企業(yè)業(yè)應(yīng)該該抓住住機(jī)遇遇，積積極與與政府府合作作，參參與公公共基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目。。2、PFI模式PFI（PrivateFinanceInitiative），即即"私人主主動(dòng)融融資"，是英英國政政府于于1992年提出出，其其含義義是公公共工工程項(xiàng)項(xiàng)目由由私人人資金金啟動(dòng)動(dòng)，投投資興興建，，政府府授予予私人人委托托特許許經(jīng)營營權(quán)，，通過過特許許協(xié)議議政府府和項(xiàng)項(xiàng)目的的其他他各參參與方方之間間分擔(dān)擔(dān)建設(shè)設(shè)和運(yùn)運(yùn)作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。它在在BOT之后后又又一一優(yōu)優(yōu)化化和和創(chuàng)創(chuàng)新新了了的的公公共共項(xiàng)項(xiàng)目目融融資資模模式式。。正正如如PFI的引引入入是是為為了了增增加加私私人人部部分分在在公公共共服服務(wù)務(wù)的的提提供供方方面面的的參參與與一一樣樣,政府府采采用用PFI目的的在在于于獲獲得得有有效效的的服服務(wù)務(wù),而并并非非旨旨在在最最終終的的建建筑筑的的所所有有權(quán)權(quán)。。在PFI下,公共共部部門門在在合合同同期期限限內(nèi)內(nèi)因因使使用用承承包包商商提提供供的的設(shè)設(shè)施施而而向向其其付付款款。。在在合合同同結(jié)結(jié)束束時(shí)時(shí),有關(guān)關(guān)資資產(chǎn)產(chǎn)的的所所有有權(quán)權(quán)或或者者留留給給私私人人部部分分承承包包商商,或者者交交回回公公共共部部分分,取決決于于原原始始合合同同條條款款規(guī)規(guī)定定。。它是是國國際際上上用用于于開開發(fā)發(fā)基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施項(xiàng)項(xiàng)目目的的一一種種模模式式，，其其要領(lǐng)領(lǐng)是利利用用私私有有資資金金來來開開發(fā)發(fā)、、實(shí)實(shí)施施、、建建設(shè)設(shè)公公共共工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目。。3、DBB模式式即設(shè)計(jì)計(jì)－－招招標(biāo)標(biāo)－－建建造造（Design－Bid－Build）模模式式，，這這是是最最傳傳統(tǒng)統(tǒng)的的一一種種工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理模模式式。。該該管管理理模模式式在在國國際際上上最最為為通通用用，，世世行行、、亞亞行行貸貸款款項(xiàng)項(xiàng)目目及及以以國國際際咨咨詢?cè)児すこ坛處煄熉?lián)聯(lián)合合會(huì)會(huì)（（FIDIC）合合同同條條件件為為依依據(jù)據(jù)的的項(xiàng)項(xiàng)目目多多采采用用這這種種模模式式。。其其最最突突出出的的特特點(diǎn)點(diǎn)是是強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的實(shí)實(shí)施施必必須須按按照照設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)－－招招標(biāo)標(biāo)－－建建造造的的順順序序方方式式進(jìn)進(jìn)行行，，只只有有一一個(gè)個(gè)階階段段結(jié)結(jié)束束后后另另一一個(gè)個(gè)階階段段才才能能開開始始。。我我國國第第一一個(gè)個(gè)利利用用世世行行貸貸款款項(xiàng)項(xiàng)目目———魯布布革革水水電電站站工工程程實(shí)實(shí)行行的的就就是是這這種種模模式式。。該模模式式的的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)是通通用用性性強(qiáng)強(qiáng)，，可可自自由由選選擇擇咨咨詢?cè)儭ⅰ⒃O(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、監(jiān)監(jiān)理理方方，，各各方方均均熟熟悉悉使使用用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的合合同同文文本本，，有有利利于于合合同同管管理理、、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管理理和和減減少少投投資資。。缺點(diǎn)點(diǎn)是工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目要要經(jīng)經(jīng)過過規(guī)規(guī)劃劃、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、施施工工三三個(gè)個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)之之后后才才移移交交給給業(yè)業(yè)主主，，項(xiàng)項(xiàng)目目周周期期長長；；業(yè)業(yè)主主管管理理費(fèi)費(fèi)用用較較高高，，前前期期投投入入大大；；變變更更時(shí)時(shí)容容易易引引起起較較多多索索賠賠。。2.2.2項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理組組織織形形式式1.直線線制制監(jiān)監(jiān)理理組組織織形形式式（1）特點(diǎn)點(diǎn)：：項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)中中任任何何一一個(gè)個(gè)下下級(jí)級(jí)只只接接受受惟惟一一上上級(jí)級(jí)的的命命令令。。各各級(jí)級(jí)部部門門主主管管人人員員對(duì)對(duì)所所屬屬部部門門的的問問題題負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)，，項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)中中不不再再另另設(shè)設(shè)投投資資控控制制、、進(jìn)進(jìn)度度控控制制、、質(zhì)質(zhì)量量控控制制及及合合同同管管理理等等職職能能部部門門。。直線線制制監(jiān)監(jiān)理理組組織織形形式式總監(jiān)監(jiān)經(jīng)管管大大樓樓監(jiān)理理組組土木木大大樓樓監(jiān)理理組組運(yùn)動(dòng)動(dòng)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)理理組組土建監(jiān)理水電監(jiān)理土建監(jiān)理水電監(jiān)理土建監(jiān)理水電監(jiān)理按子子項(xiàng)項(xiàng)目目分分解解的的直直線線制制監(jiān)監(jiān)理理組組成成形形式式總監(jiān)監(jiān)決策策階階段段監(jiān)理理組組設(shè)計(jì)計(jì)階階段段監(jiān)理理組組施工工階階段段監(jiān)理理組組可研監(jiān)理組財(cái)務(wù)分析監(jiān)理組土建設(shè)計(jì)監(jiān)理組水電設(shè)計(jì)監(jiān)理組土建施工監(jiān)理組水電施工監(jiān)理組按建建設(shè)設(shè)階階段段分分解解的的直直線線制制監(jiān)監(jiān)理理組組織織形形式式總監(jiān)監(jiān)結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理組水暖電工程監(jiān)理組裝飾工程監(jiān)理組按專專業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)容容分分解解的的直直線線制制監(jiān)監(jiān)理理組組織織形形式式適用用于于小小型型項(xiàng)項(xiàng)目目（2）適用用范范圍圍：：適用用于于能能劃劃分分為為若若干干相相對(duì)對(duì)獨(dú)獨(dú)立立的的資資項(xiàng)項(xiàng)目目的的大大、、中中型型建建設(shè)設(shè)工工程程。。（3）主要要優(yōu)優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)：：1）機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)簡簡單單，，職職責(zé)責(zé)分分明明，，能能充充分分調(diào)調(diào)動(dòng)動(dòng)各各級(jí)級(jí)主主管管人人的的積積極極性性；；2）權(quán)權(quán)力力集集中中，，命命令令統(tǒng)統(tǒng)一一，，隸隸屬屬關(guān)關(guān)系系明明確確；；3）對(duì)對(duì)總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師的的要要求求高高。。2.職能能制制監(jiān)監(jiān)理理組組織織形形式式（1）定義義：：是在在監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)內(nèi)內(nèi)設(shè)設(shè)立立一一些些職職能能部部門門，，各各職職能能部部門門在在本本職職能能范范圍圍內(nèi)內(nèi)有有權(quán)權(quán)直直接接指指揮揮。。（2）適用用范范圍圍：：適用用于于大大、、中中型型建建設(shè)設(shè)工工程程。。（（3）特點(diǎn)點(diǎn)：：1）加加強(qiáng)強(qiáng)了了項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理目目標(biāo)標(biāo)的的職職能能化化分分工工，，減減輕輕總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師的的負(fù)負(fù)擔(dān)擔(dān)，，能能夠夠發(fā)發(fā)揮揮職職能能機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的專專業(yè)業(yè)管管理理作作用用；；2）命命令令系系統(tǒng)統(tǒng)多多元元化化，，易易造造成成職職責(zé)責(zé)不不清清，，可可能能產(chǎn)產(chǎn)生生矛矛盾盾命命令令。。職能能制制監(jiān)監(jiān)理理組組織織形形式式總監(jiān)監(jiān)總監(jiān)辦公公室進(jìn)度控制制合同管理理質(zhì)量控制制投資控制制結(jié)構(gòu)監(jiān)理組水電監(jiān)理組暖通監(jiān)理組優(yōu)點(diǎn)：分分工明確確、發(fā)揮揮專業(yè)管管理的作作用缺點(diǎn)：多多頭領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、命令令混亂3.直線—職能制監(jiān)監(jiān)理組織織形式（1）適用范圍圍：適用于大大、中型型建設(shè)工工程。（（2）特點(diǎn)：1）集中領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮、職責(zé)責(zé)清楚、、組織目目標(biāo)管理理專業(yè)化化；2）職能部部門與指指揮部門門易產(chǎn)生生矛盾，，信息傳傳遞路長長，不利利于互通通情報(bào)；；3）管理人人員多，，管理費(fèi)費(fèi)用大。。直線—職能制監(jiān)監(jiān)理組織織形式總監(jiān)投資控制制質(zhì)量控制制總監(jiān)辦公公室進(jìn)度控制制合同管理理結(jié)構(gòu)監(jiān)理組水電監(jiān)理組暖通監(jiān)理組4.矩陣制監(jiān)監(jiān)理組織織形式（1）定義：是由兩套套管理系系統(tǒng)組成成的矩陣陣性組織織結(jié)構(gòu)，，一套是是縱向的的職能系系統(tǒng)，，另一套套是橫向向的子項(xiàng)項(xiàng)目系統(tǒng)統(tǒng)。（2）特點(diǎn)：加強(qiáng)了各各職能部部門的橫橫線聯(lián)系系，具有有較大的的機(jī)動(dòng)性性和適應(yīng)應(yīng)性；把把上下左左右集權(quán)權(quán)與分權(quán)權(quán)實(shí)行最最優(yōu)的結(jié)結(jié)合，有有利于解解決復(fù)雜雜問題；；有利于于人才的的全面培培養(yǎng)；縱縱橫相協(xié)協(xié)調(diào)工作作量大，，處理不不當(dāng)會(huì)造造成扯皮皮現(xiàn)象，，產(chǎn)生矛矛盾。（3）優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了個(gè)個(gè)職能部部門的聯(lián)聯(lián)系、機(jī)機(jī)動(dòng)性與與適應(yīng)性性強(qiáng)集權(quán)權(quán)與分權(quán)權(quán)的統(tǒng)一一；缺點(diǎn)：易扯皮、、多矛盾盾、協(xié)調(diào)調(diào)工作量量大。矩陣制監(jiān)監(jiān)理組織織形式總監(jiān)投資控制制質(zhì)量控制制進(jìn)度控制制合同管理理行政大樓樓監(jiān)理處工業(yè)廠房房監(jiān)理處員工宿舍舍群監(jiān)理處2.2.3項(xiàng)目監(jiān)理理組織的的人員配配備1.項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的的人員結(jié)結(jié)構(gòu)（1）合理的的專業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)由與監(jiān)監(jiān)理工程程的性質(zhì)質(zhì)與業(yè)主主對(duì)工程程監(jiān)理的的要求相相適應(yīng)的的各專業(yè)業(yè)人員組組成，即即各專業(yè)業(yè)人員要要配套。。（2）合理的的技術(shù)職職務(wù)、職職稱結(jié)構(gòu)構(gòu)高級(jí)職稱稱、中級(jí)級(jí)職稱和和初級(jí)職職稱有與與監(jiān)理工工作要求求相稱的的比例。。2.項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)監(jiān)監(jiān)理人員員數(shù)量的的確定（1）監(jiān)理強(qiáng)強(qiáng)度：工程建建設(shè)強(qiáng)度度=投資/工期即為單位位時(shí)間內(nèi)內(nèi)投入的的建設(shè)工工程資金金的數(shù)量量。工程程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)度越大大，須投投入的項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理人數(shù)越越多。（2）建設(shè)工工程復(fù)雜雜程度：與工期期、地質(zhì)質(zhì)條件、、氣候、、結(jié)構(gòu)等等因素相相關(guān)不同等級(jí)級(jí)的工程程需要配配備的項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理人員數(shù)數(shù)量有所所不同。。（3）監(jiān)理單單位的業(yè)業(yè)務(wù)水平平高水平的的監(jiān)理單單位可以以投入較較少的監(jiān)監(jiān)理人力力完成一一個(gè)建設(shè)設(shè)工程的的監(jiān)理工工作，而而一個(gè)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)不多多或管理理水平不不高的監(jiān)監(jiān)理單位位則須投投入較多多的監(jiān)理理人力。。（4）項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的組織織結(jié)構(gòu)和和任務(wù)職職能分工工項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的的組織結(jié)結(jié)構(gòu)情況況關(guān)系到到具體的的監(jiān)理人人員配備備，務(wù)必必使項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)任務(wù)務(wù)職能分分工的要要求得到到滿足。。必要時(shí)時(shí)，還需需要根據(jù)據(jù)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的職能能分工對(duì)對(duì)監(jiān)理人人員的配配備做進(jìn)進(jìn)一步的的調(diào)整。。2.3建筑工程程監(jiān)理的的組織協(xié)協(xié)調(diào)主要內(nèi)容容：一、組織織協(xié)調(diào)的的含義二、組織織協(xié)調(diào)的的內(nèi)容1.項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)內(nèi)內(nèi)部的組組織協(xié)調(diào)調(diào)；2.與業(yè)主的的協(xié)調(diào)；；3.與承包商商的協(xié)調(diào)調(diào)；4.與設(shè)計(jì)單單位的協(xié)協(xié)調(diào)。三、組織織協(xié)調(diào)的的方式1.會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)法；2.交談協(xié)調(diào)調(diào)法；3.書面協(xié)調(diào)調(diào)法；4.訪問協(xié)調(diào)調(diào)法；5.情況介紹紹法。2.3.1組織協(xié)調(diào)調(diào)的含義義1.組織協(xié)調(diào)調(diào)的概念念:協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)結(jié)、聯(lián)合合、調(diào)和和所有的的活動(dòng)及及力量，，使各方方配合得得適當(dāng)，，其目的的是促使使各方協(xié)協(xié)調(diào)一致致，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)預(yù)定的的目標(biāo)。。協(xié)調(diào)管理理是在人員員/人員的界界面、系系統(tǒng)/系統(tǒng)的界界面、系系統(tǒng)/環(huán)境界面面之間，，對(duì)所有有活動(dòng)及及力量進(jìn)進(jìn)行聯(lián)結(jié)結(jié)、聯(lián)合合、調(diào)和和的工作作。2.組織協(xié)調(diào)調(diào)的范圍圍：（1）系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)部協(xié)調(diào)調(diào)（2）系統(tǒng)外外部協(xié)調(diào)調(diào)系統(tǒng)外部部協(xié)調(diào)又又可分為為兩個(gè)層層次，即即：?近外層協(xié)協(xié)調(diào)（有有合同關(guān)關(guān)系）?遠(yuǎn)外層協(xié)協(xié)調(diào)（無無合同關(guān)關(guān)系）2.3.2組織協(xié)調(diào)調(diào)的內(nèi)容容1.項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)內(nèi)內(nèi)部的組組織協(xié)調(diào)調(diào)（1）項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)內(nèi)部人人際關(guān)系系的協(xié)調(diào)調(diào)人員任用用既要重重才又要要明責(zé)；；處理糾糾紛既要要公正，，又要靈靈活；評(píng)評(píng)價(jià)要公公正。（2）項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)內(nèi)部組組織關(guān)系系的協(xié)調(diào)調(diào)部門門按按職職能能需需要要設(shè)設(shè)，，部部門門目目標(biāo)標(biāo)，，部部門門之之間間的的責(zé)責(zé)任任關(guān)關(guān)系系〔主辦辦、、牽牽頭頭、、協(xié)協(xié)作作、、配配合合事事先先約約定定〕，溝溝通通制制度度、、矛矛盾盾與與沖沖突突的的消消除除。。（3）項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)內(nèi)內(nèi)部部需需求求關(guān)關(guān)系系的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)人員員、、設(shè)設(shè)備備、、材材料料、、條條件件等等條條件件。。協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)是是注注重重其其及及時(shí)時(shí)性性、、明明確確性性、、準(zhǔn)準(zhǔn)確確性性及及確確定定性性。。2.與業(yè)業(yè)主主的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)與業(yè)業(yè)主主的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)是是監(jiān)監(jiān)理理工工作作的的難難點(diǎn)點(diǎn)和和重重點(diǎn)點(diǎn)。。監(jiān)監(jiān)理理目目標(biāo)標(biāo)的的順順利利實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)與與業(yè)業(yè)主主協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)的的好好壞壞有有很很大大的的關(guān)關(guān)系系。。（1）尊尊重重業(yè)業(yè)主主，，認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)領(lǐng)會(huì)會(huì)業(yè)業(yè)主主意意圖圖；；（2）讓讓業(yè)業(yè)主主了了解解監(jiān)監(jiān)理理。。3.與承承包包商商的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)與承承包包商商的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)是是監(jiān)監(jiān)理理的的主主要要工工作作。。（1）講講原原則則、、重重事事實(shí)實(shí)、、按按制制度度和和規(guī)規(guī)范范辦辦事事；；（2）講講求求方方法法、、注注重重感感情情交交流流；；（3）具具體體協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)內(nèi)內(nèi)容容（（質(zhì)質(zhì)量量、、進(jìn)進(jìn)度度、、分分包包、、爭爭議議、、違違約約、、人人際際））。。4.與設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)單單位位的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)（1）設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)監(jiān)監(jiān)理理與與非非設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)監(jiān)監(jiān)理理之之區(qū)區(qū)別別；；（2）既既要要尊尊重重、、也也要要敢敢為為。。5.與政政府府及及其其他他部部門門的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)（1）按按合合同同的的委委托托內(nèi)內(nèi)容容承承擔(dān)擔(dān)協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)工工作作；；（2）按按有有關(guān)關(guān)法法規(guī)規(guī)、、政政策策行行事事；；（3）督督促促有有關(guān)關(guān)各各方方接接受受監(jiān)監(jiān)督督。。2.3.3組織織協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)的的方方式式1.會(huì)議協(xié)調(diào)法會(huì)議協(xié)調(diào)法是是建筑監(jiān)理工工作中最常用用的一種協(xié)調(diào)調(diào)方法，包括括第一次工地會(huì)會(huì)議、工地例會(huì)（監(jiān)監(jiān)理例會(huì)）和專題會(huì)議等。2.交談協(xié)調(diào)法交談協(xié)調(diào)法包包括面對(duì)面的交談?wù)労碗娫捊徽剝煞N形式，無無論是內(nèi)部協(xié)協(xié)調(diào)還是外部部協(xié)調(diào)，該方方法的使用頻頻率都是相當(dāng)當(dāng)高的。3.書面協(xié)調(diào)法書面協(xié)調(diào)法的的特點(diǎn)是具有有合同效力，一般用于以以下幾個(gè)方面面；（1）不須雙方直直接交流的書書面報(bào)告、報(bào)報(bào)表、指令和和通知等；（2）需要以書面面形式向各方方提供詳細(xì)信信息和情況通通報(bào)的報(bào)告、、信函和備忘忘錄等；（3）事后對(duì)會(huì)議議記錄、交談?wù)剝?nèi)容或口頭頭指令的書面面確認(rèn)。4.訪問協(xié)調(diào)法訪問協(xié)調(diào)法主主要用于外部部協(xié)