政策分析0大綱與文獻

南京大學行政管理學系公共政策分析課程大綱課程名稱公共政策分析學分數(shù)

2預修課程公共行政學課程性質(zhì)

學位課程授課老師

嚴強開課年級2009級碩士實習時數(shù)0教學目標

了解公共政策分析的前提、歷史、基礎(chǔ)、任務；掌握公共政策問題建構(gòu)分析、公共政策可行預測分析、公共政策行動建議分析的功能、特點、途徑和技術(shù)授課方式

教師講授理論和分析案例，學生撰寫批判性讀書筆記，組織學習團隊課堂交流成績評定

學期論文（不少于5000字）50%，平時課堂參與10%、讀書筆記20%、團隊合作交流20%政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!1、09月16日：公共政策分析的前提（1）2、09月23日：公共政策分析的前提（2）3、09月27日：公共政策分析的歷史4、09月30日：公共政策分析的基礎(chǔ)（1）閱讀、撰寫讀書筆記授課安排（09月-10月）政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!5、12月02日：公共政策分析的基礎(chǔ)（2）6、12月09日：公共政策分析的基礎(chǔ)（3）7、12月16日：公共政策分析的內(nèi)容8、12月23日：公共政策問題建構(gòu)分析9、12月30日：公共政策前景預測分析10、01月06日：公共政策行動建議分析撰寫學期論文

授課安排（12月-01月）政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!

本書在吸收國際先進研究成果的基礎(chǔ)上，充分考慮中國社會轉(zhuǎn)型的實際，遵循公共政策活動的宏觀思路，按照過程一分析一管理的構(gòu)架，力圖為公共政策學的學科范式和知識系統(tǒng)提供中國經(jīng)驗和本土樣本。

全書總共16章，體系新穎，理論與實踐緊密結(jié)合，有案例導入、研修要求、核心理論、關(guān)鍵概念、知識補充、閱讀書目、思考問題，是一本較為系統(tǒng)、前沿、貼近現(xiàn)實的公共政策教材嚴強主編公共政策學社會科學文獻出版社2008年版政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!

以現(xiàn)代國家的政策制定和執(zhí)行過程為研究對象和分析主線，依靠政治學、政治社會學和組織社會學的理論和案例研究作為分析的工具，透過對多元主義、精英主義理論、工具主義的馬克思主義、結(jié)構(gòu)主義視角的國家理論，以及工團主義、政策網(wǎng)絡、政策共同體、官僚經(jīng)濟理論、制度分析理論、憲政分析理論、強國家和弱國家理論，和理性決策模型、漸進主義、官僚理性模型、垃圾桶模型等理論模型的綜合分析，為理解現(xiàn)代國家錯綜復雜的政策過程提供了各種可供選擇的研究途徑的圖景黑堯（MichaelHill）：現(xiàn)代國家的政策過程中國青年出版社2004年版政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!約翰.W.金登（JohnW.Kingdon）；

議程、備選方案與公共政策

中國人民大學出版社

2004年版

在廣泛深入的實證調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，通過對“問題是如何引起政府官員關(guān)注的、備選方案是怎樣產(chǎn)生的、政府議程是如何建立的”這樣一些被人們長期忽視而又重要的問題所進行的系統(tǒng)分析，提出了政策之窗理論和多源流理論。該書已經(jīng)成為公共政策研究領(lǐng)域中的經(jīng)典

政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!

本書主要探討了公共政策的制定和實施對于公民權(quán)利和民主制度本身所起的作用。其主要目的是要說明那些能夠平衡或整合公共組織與私有組織之間關(guān)系的公共政策才是更為有效率的公共政策。政府必須要改革體制和機制，以便能制定出這樣好的公共政策

海倫·英格蘭、斯蒂文.史密斯(HelenIngram&StevenSmith)：新公共政策上海交通大學出版社2005年版政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!拉雷·N·格斯頓LarryN.Gesron：公共政策的制定重慶出版社2001年版通過考察美國歷史上的和當代發(fā)生的公共政策案例，闡述了與公共政策活動有關(guān)的諸如政策問題、政策行為者、政策資源和機構(gòu)等要素；同時論述了政策問題產(chǎn)生的觸發(fā)機制、訴諸于公共議程的議題、政策義務的形成、將政策轉(zhuǎn)化為實踐的政策實施過程等等方面的內(nèi)容

政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!威廉·N·鄧恩

William

N.Dunn

公共政策分析導論

中國人民大學出版社2002年版本書可以說是公共政策分析的概念與方法之大成。作者運用“以問題為中心的政策分析”方法架設起公共政策理論與實踐的橋梁。作者對公共政策分析領(lǐng)域進行了全面的梳理和總結(jié)，從宏觀到微觀，深刻、系統(tǒng)地闡述了政策分析的方法及政策分析在政策制訂過程中的作用和功能；并對政策分析方法的運用進行了詳細介紹，包括政策問題構(gòu)建、政策前景預測、政策行動建議、執(zhí)行結(jié)果監(jiān)測和政策績效評價等等方面。美國匹茲堡大學著名教授，國際知名政策分析專家

政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!閱讀文獻：關(guān)于公共政策的定義與類型：《現(xiàn)代國家的政策過程》：pp.5-16；《公共政策研究》：pp.7-11；《政策學的主要理論》：pp.118-122；《理解公共政策》：pp.11-26；《理解公共政策》：pp.81-107；關(guān)于公共政策的系統(tǒng)與要素：

《公共政策研究》：pp.89-104；《政策學的主要理論》：pp.127-187；《理解公共政策》：pp.110-128；205-236；《公共政策的制定》：pp.80-101；公共政策分析的前提9：16、23政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!閱讀文獻：關(guān)于政策議程設立的機制、類型：《公共政策研究》：pp.179-211；《理解公共政策》：pp.29-36；《公共政策的制定》pp.22-78；《

議程、備選方案與公共政策》：pp.209-246；《政策過程理論》：pp.279-309

關(guān)于政策規(guī)劃的民主、過程、網(wǎng)絡、聯(lián)盟：《新公共政策》：pp.17-81；《議程、備選方案與公共政策》：pp.147-181；《公共政策研究》：pp.212-226；《政策過程理論》：pp.150-221；公共政策分析的基礎(chǔ)9：3012：2政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!閱讀文獻：關(guān)于政策分析的實質(zhì)、任務、模型、人員：《政策學的主要理論》：pp.267-349；《理解公共政策》：pp.11-25；《公共政策分析導論》:pp.71-94

公共政策分析的內(nèi)容12：16政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!閱讀文獻：關(guān)于政策的可行性、前景預測：《政策學的主要理論》：pp.267-349；《公共政策分析導論》:pp.213-282

公共政策前景預測分析12：30政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!超越馬基雅維里

政治分析時代的來臨

BerylA.Radin

BerylA.RadinBeyondMachiavelliPolicyAnalysisComeofAge

作者通過實例的陳述，將美國的公共政策分析在20世紀60年代的狀況和90年代的進展做了對比，展現(xiàn)了政策科學建立以后美國政策分析演變的歷史軌跡。提出現(xiàn)代公共政策分析家已經(jīng)超越簡單的決策咨詢者的角色，成為與政策者共同協(xié)商、與民眾對話的政策行為主體。張明貴譯臺灣五南圖書出版股份有限公司，2004年版政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!

作者在論述目前公共政策研究中已有理論的優(yōu)點和不足的基礎(chǔ)上，分析了英國、美國和加拿大等國家學術(shù)界有關(guān)政策主體、政策價值、政策工具以及政策過程研究的文獻，從中概括出公共政策系統(tǒng)和過程的主要構(gòu)成要素。特別強調(diào)了政策子系統(tǒng)在整個政策活動中的地位和作用。本書所構(gòu)建的模式有助于促成公共政策理論研究和實證研究的統(tǒng)一。邁克爾.豪利特、M.拉米什（MichaelHowlett,M.Ramesh）公共政策研究生活.讀書.新知三聯(lián)書店，2006年版政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!

本書全面介紹了西方學術(shù)界有關(guān)公共政策過程研究的各種理論，其中包括階段啟發(fā)理論、多元分析框架、制度主義分析框架、間斷-平衡理論、支持聯(lián)盟框架。另外對政策過程中的創(chuàng)新和傳播模型也做了非常深入的闡釋保羅.薩巴蒂爾PaulA.Sabatier政策過程理論生活.讀書.新知三聯(lián)書店2004年版政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!本書集中分析了“政府推行的是什么樣的政策”、“政府為什么要推行這樣的政策”以及“這些政策的后果是什么”等問題。提出了八種政策學家用于分析和解釋政治生活的分析模式，并充分運用這些不同模式對一些關(guān)鍵政策領(lǐng)域的具體公共政策進行了分析和解釋托馬斯·戴伊ThomasR.Dye理解公共政策北京大學出版社，2006年版政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!

通過對傳統(tǒng)的公共政策評估和社會科學研究的深刻反思，提出了全新的公共政策評估方法，即將事實和價值結(jié)合起來進行評估的多重方法論框架結(jié)構(gòu)。研究并探討了該評估框架的四種形態(tài)：項目驗證、情景確認、社會論證和社會選擇。每一種形態(tài)都有具體案例和思考題與之對應。該書的研究方法和分析框架對于公共政策的制定、執(zhí)行、分析和評估具有重要的實踐指導意義和參考價值弗蘭克.費希爾FrankFischer公共政策評估中國人民大學出版社,2003年版政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!

由韓國36位教授經(jīng)過反復討論篩選，對包括西蒙、威爾達維斯基等世界頂尖級的學者的公共政策學理論加以介紹和評價。內(nèi)容以政策學為中心，涉及行政學、政治學、政策研究方法論，以及相關(guān)具體政策領(lǐng)域等56種理論

吳錫泓、金榮枰：政策學主要理論復旦大學出版社，2005年版

政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!閱讀文獻：關(guān)于政策科學前政策分析的歷史演變：《公共政策分析導論》：pp.39-63

關(guān)于政策科學時期政策分析的演變：《超越馬基雅維里》：pp.19-47關(guān)于傳統(tǒng)的與現(xiàn)代的政策分析的區(qū)別：《公共政策評估》：pp.4-23公共政策分析的歷史9：27政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!閱讀文獻：關(guān)于政策決策的模型：《公共政策研究》：pp.239-257；《政策學的主要理論》：pp.191-262；《理解公共政策》：pp.29-36；pp.279-309

關(guān)于政策執(zhí)行的工具、模式：《公共政策研究》：pp.266-283；《公共政策的制定》：pp.103-129；《現(xiàn)代國家的政策過程》：pp.109-131；《政策學的主要理論》：pp.353-431；關(guān)于政策評估類型與學習：《公共政策研究》：pp.291-314；《公共政策的制定》：pp.130-144；《政策學的主要理論》：pp.435-498；《理解公共政策》：pp.281-295

公共政策分析的基礎(chǔ)12：9政策分析0大綱與文獻共23頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!閱讀文獻：關(guān)于政策問題情境、問題性質(zhì)、問題類型、問題建構(gòu)：《政策學的主