賽迪顧問-感知城市發(fā)展系列研究：感知城市之重點領(lǐng)域規(guī)劃研究

PAGE20PAGE19感知城市之重點領(lǐng)域規(guī)劃研究賽迪參謀股份有限公司本期主題感知城市之重點領(lǐng)域規(guī)劃研究第一章概述感知城市的定義感知城市是在充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的根底上，統(tǒng)籌整合各類城市信息系統(tǒng)，實現(xiàn)高度智能化的城市管理、運行和生活目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)就必須綜合利用信息、知識、經(jīng)驗等資源和智能化技術(shù)，對城市中的信息系統(tǒng)進(jìn)行綜合集成與協(xié)同應(yīng)用，加快構(gòu)建新一代信息根底設(shè)施，完成城市根底設(shè)施的智能化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)城市管理精確高效、城市效勞及時便捷、城市運行平安可靠、城市經(jīng)濟(jì)智能綠色與城市生活平安舒適。感知城市體系架構(gòu)感知城市技術(shù)路徑是以信息和通信技術(shù)為根底，通過網(wǎng)絡(luò)攝像機〔IPCam〕、無線射頻識別〔RFID〕、傳感器、Zigbee等傳感技術(shù)，實現(xiàn)信息感知，通過電信網(wǎng)、播送電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等實現(xiàn)信息承載和傳輸，通過云計算等信息處理模式實現(xiàn)城市開展的各類應(yīng)用與效勞。感知城市體系架構(gòu)包含一個平臺、四個層次、兩個保障，一個平臺為應(yīng)用支撐平臺，四個層次為感知層、傳輸層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層，兩個保障為信息平安體系和管理機制。圖AUTONUM\*Arabic感知城市整體架構(gòu)圖感知城市與數(shù)字城市的區(qū)別數(shù)字城市的概念源于數(shù)字地球，是指在城市規(guī)劃建設(shè)與運營管理以及城市生產(chǎn)與生活活動中，利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，將城市的各種數(shù)字信息及各種信息資源加以整合并充分利用。“感知城市〞成為繼“數(shù)字城市〞后，城市開展的新目標(biāo)和新階段。相比數(shù)字城市，感知城市更加強調(diào)城市信息的全面感知，以及城市生活的智能決策與處理。綜上，感知城市與數(shù)字城市的區(qū)別如下：表SEQ表\*ARABIC1“數(shù)字城市〞與“感知城市〞的區(qū)別工程“數(shù)字城市〞“感知城市〞根本理念面向事務(wù)處理，提升城市運轉(zhuǎn)效率以人為本，強調(diào)城市可持續(xù)開展和市民幸福信息采集方式以攝像頭、監(jiān)視器為主以傳感設(shè)備為主網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)各信息系統(tǒng)比較孤立綜合集成，整合利用決策支持提供決策信息提供決策方案所催生的新興產(chǎn)業(yè)催生了以數(shù)字技術(shù)為主的商品和效勞的新興產(chǎn)業(yè)催生了龐大的以數(shù)字內(nèi)容和后臺信息效勞為主的新興產(chǎn)業(yè)感知城市研究領(lǐng)域及構(gòu)成要素根據(jù)感知城市的構(gòu)成，其建設(shè)內(nèi)容包括五個方面，即政府智能治理、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新開展、幸福市民培育、社會感知效勞及感知環(huán)境建設(shè)，具體內(nèi)容如以下圖：圖AUTONUM\*Arabic感知城市建設(shè)內(nèi)容框架圖感知環(huán)境由感知軟環(huán)境和硬環(huán)境兩局部構(gòu)成。具體實現(xiàn)信息根底設(shè)施完備、根底設(shè)施智能化、城市平安設(shè)施、城市自然環(huán)境與資源使用綠色可持續(xù)、激發(fā)社會主體創(chuàng)新潛能等。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)由高端產(chǎn)業(yè)定位與壯大、產(chǎn)業(yè)智能化開展兩局部構(gòu)成。具體實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)強力開展、信息產(chǎn)業(yè)高端化、城市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)快速成長，企業(yè)兩化融合廣泛深入、創(chuàng)新應(yīng)用新技術(shù)、重點行業(yè)龍頭企業(yè)在全國范圍甚至全球范圍具有競爭力等。智能治理由高效精細(xì)城市管理、精準(zhǔn)高效政務(wù)管理兩局部構(gòu)成。具體要實現(xiàn)城市空間可視化、城市應(yīng)急聯(lián)動化、城市形象秩序化，政務(wù)在線辦理、政務(wù)資源共享、政務(wù)智能決策等。感知效勞由便捷公共效勞和智能社會效勞兩局部構(gòu)成。具體實現(xiàn)信息充分公開并充分發(fā)揮信息資源價值、政府部門及行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)及時科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)與公眾理性決策、水電氣等生活必須資源繳費便利、使用過程智能化管理，醫(yī)療資源共享、醫(yī)療效勞便利可獲得、交通管理智能有效、交通信息及時準(zhǔn)確、教育資源共享、教育內(nèi)容具前瞻性等。幸福市民由幸福家庭和幸福個人兩局部構(gòu)成。具體實現(xiàn)家庭網(wǎng)絡(luò)普遍化、家庭設(shè)備智能化、家庭生活廣泛應(yīng)用新技術(shù)、市民新技術(shù)應(yīng)用意識強、具備常用信息技術(shù)應(yīng)用能力、對社會生活環(huán)境滿意等。第二章感知環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃研究感知環(huán)保規(guī)劃研究建設(shè)目標(biāo)以削減排污總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境事件發(fā)生為根本出發(fā)點，建立起以“數(shù)據(jù)全面實時感知、資源高度集中共享、系統(tǒng)綜合有機集成、監(jiān)管決策有效支撐〞為特征的工業(yè)污染的全防全控體系、全過程控制的環(huán)境應(yīng)急管理體系及“天地一體化〞的區(qū)域性環(huán)境質(zhì)量預(yù)警監(jiān)控體系。圖AUTONUM\*Arabic感知環(huán)保建設(shè)目標(biāo)示意圖建設(shè)重點感知環(huán)保建設(shè)主要包括三方面：消減總量、風(fēng)險防范和改善質(zhì)量。效勞于削減總量應(yīng)用的主要包括污染源監(jiān)控與綜合管理兩個方面，前者包括污染源在線監(jiān)控、機動車尾氣檢測、煙氣黑度監(jiān)控等；后者包括建設(shè)工程管理、排污許可證管理、排污申報管理、行政執(zhí)法管理等。效勞與風(fēng)險防范目標(biāo)的應(yīng)用系統(tǒng)主要包括環(huán)保移動執(zhí)法系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)、放射源監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境管理決策支持系統(tǒng)等。效勞于改善環(huán)境質(zhì)量的應(yīng)用系統(tǒng)主要包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、土地、噪聲等方面的檢測預(yù)警系統(tǒng)。圖AUTONUM\*Arabic感知環(huán)保建設(shè)重點示意圖技術(shù)架構(gòu)感知環(huán)保的技術(shù)架構(gòu)分為數(shù)據(jù)源、硬件根底設(shè)施、信息資源共享平臺、中間件效勞、應(yīng)用系統(tǒng)、集成門戶等6層架構(gòu)及政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、信息平安與保障體系。環(huán)境地理信息系統(tǒng)為其它各個子系統(tǒng)提供地理信息根底平臺、各類專題圖層和相關(guān)空間分析功能。環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)作為整個環(huán)保局的根底數(shù)據(jù)的采集、管理、分析的核心對環(huán)境應(yīng)急管理、移動執(zhí)法、環(huán)境業(yè)務(wù)綜合管理和環(huán)境管理決策支持系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持，移動執(zhí)法系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)、環(huán)境綜合管理系統(tǒng)之間共享業(yè)務(wù)信息。各系統(tǒng)均對環(huán)境管理決策系統(tǒng)提供支撐。圖AUTONUM\*Arabic感知環(huán)保技術(shù)架構(gòu)圖應(yīng)用場景通過感知終端對環(huán)境緊急事件進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警，或通過12369熱線報警，報警信息通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到環(huán)保數(shù)據(jù)中心，相關(guān)指揮人員在應(yīng)急指揮中心進(jìn)行指揮，同時根據(jù)事件情況通過環(huán)保專網(wǎng)上報上一級環(huán)保部門，并安排相關(guān)人員、設(shè)備趕赴事件現(xiàn)場，指揮人員在應(yīng)急指揮中心通過視頻、及相關(guān)決策數(shù)據(jù)支撐對現(xiàn)場人員發(fā)出處理指令，事件處理結(jié)束后，對處理過程及事件影響進(jìn)行后評估，并通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)記錄備案。圖AUTONUM\*Arabic感知環(huán)保12369應(yīng)用場景圖感知平安規(guī)劃研究建設(shè)目標(biāo)以平安城市建設(shè)為根底，進(jìn)一步推動物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在公共平安、信息平安、社會治安、消防平安、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急決策、疫情監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、平安生產(chǎn)等多個領(lǐng)域的應(yīng)用，推動平安信息資源高效、精準(zhǔn)、互動地監(jiān)測與傳遞，實現(xiàn)城市平安應(yīng)急視頻會議會商、圖像監(jiān)控、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、電話調(diào)度等功能的聯(lián)動，實現(xiàn)高度自動化的人情、工情、災(zāi)情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的信息收集和處理功能，實時地進(jìn)行全方位的遠(yuǎn)程指揮和調(diào)度，提高城市平安和市民幸福感。圖AUTONUM\*Arabic感知平安建設(shè)目標(biāo)示意圖更全面的感知：通過城市監(jiān)控攝像機、傳感器、RFID、移動設(shè)備實現(xiàn)各個平安領(lǐng)域信息的實時監(jiān)控。更有效的管理：更智慧地進(jìn)行監(jiān)控，更有效地預(yù)防犯罪和開展調(diào)查。更智慧的決策：實時收集并分析城市中的所有平安信息，使得決策者能根據(jù)形勢，做出準(zhǔn)確、有效的調(diào)度決策。更快速的反映：能夠?qū)崟r了解城市中發(fā)生的突發(fā)事件，并能適當(dāng)即時地部署資源以做出響應(yīng)。使各部門更緊密地聯(lián)動：實現(xiàn)110、119、120、122、環(huán)保監(jiān)測、防火監(jiān)測、抗旱防汛等部門的信息共享和應(yīng)用聯(lián)動。讓市民擁有更幸福的生活：提高城市平安意味著市民可以更好地工作和生活，擁有更健康快樂的生活。建設(shè)重點感知平安建設(shè)重點是利用泛在化網(wǎng)絡(luò)和城市公共平安應(yīng)急指揮信息平臺，推進(jìn)RFID、智能視頻等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公共平安、信息平安、社會治安、消防監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)測、防火監(jiān)測、抗旱防汛、防空防災(zāi)、地震監(jiān)測、重要根底設(shè)施保護(hù)、公共事業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，實現(xiàn)公共平安應(yīng)急視頻會議會商、圖像監(jiān)控、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、電話調(diào)度等功能。利用電子標(biāo)簽、視頻監(jiān)控、紅外感應(yīng)等手段，加強對危險物品監(jiān)控、垃圾監(jiān)測處理、可燃物排放、有毒氣體排放、醫(yī)療廢物、疾病預(yù)防控制等的全流程過程監(jiān)測和控制；通過對重點地區(qū)、重點部位的視頻監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)警，增強網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)分析能力，實現(xiàn)公共平安事件監(jiān)控；利用公共顯示屏幕、感應(yīng)器等設(shè)備，增強對建筑工地、礦山開采、水災(zāi)火警等現(xiàn)場的信息采集、分析和處理；通過監(jiān)察執(zhí)法管理的現(xiàn)場信息監(jiān)測，提高行政效能；通過智能司法管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對矯正對象的監(jiān)控、管理、定位、矯正，幫助各地各級司法機構(gòu)降低刑罰本錢、提高刑罰效率。圖AUTONUM\*Arabic感知平安建設(shè)重點示意圖技術(shù)架構(gòu)感知平安技術(shù)體系以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為根底，通過視頻采集終端、報警信息終端、平安信息傳感器及其他設(shè)備及技術(shù)，實現(xiàn)平安信息的高效感知和傳遞，通過高速網(wǎng)絡(luò)和智能平安信息平臺等實現(xiàn)信息承載和處理。使各專業(yè)系統(tǒng)的信息能實時、迅速、準(zhǔn)確地聚集到指揮和應(yīng)急聯(lián)動中心，實現(xiàn)高度自動化的人情、工情、災(zāi)情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的信息收集和處理功能，使得決策者能根據(jù)全局的形勢，做出準(zhǔn)確、有效的調(diào)度方案，實時地進(jìn)行全方位的遠(yuǎn)程指揮和調(diào)度，提高綜合管理和處理特殊、突發(fā)、應(yīng)急、重大事件的快速反響能力。圖AUTONUM\*Arabic感知平安技術(shù)架構(gòu)圖應(yīng)用場景感知平安有一個重要的應(yīng)用，即智能視頻分析，實現(xiàn)事件檢測與行為判斷。通過感知城市先進(jìn)的智能視頻分析系統(tǒng)，能夠?qū)σ曨l進(jìn)行周界監(jiān)測與異常行為分析，可應(yīng)用于各種公共場所包括機場、車站、港口、建筑物周圍、街道、小區(qū)、及其他場所，用于檢測、分類、跟蹤和記錄過往行人、車輛及其它可疑物體，能夠判斷是否有行人及車輛在禁區(qū)內(nèi)發(fā)生長時間徘徊、停留、逆行等行為，還可檢測人員奔跑、打斗等異常行為。圖AUTONUM\*Arabic感知平安火車站智能監(jiān)控場景圖第三章創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域規(guī)劃研究感知物流規(guī)劃研究建設(shè)目標(biāo)通過融合現(xiàn)代物流的理念和先進(jìn)的信息技術(shù)、物流技術(shù)，對物流過程中產(chǎn)生的全部或局部信息進(jìn)行采集、分類、傳遞、匯總、識別、跟蹤、查詢等一系列處理活動，以實現(xiàn)對物流、信息流、資金流的高效管理和控制，并為城市企業(yè)用戶提供多樣化的、全方綜合性物流效勞，打造智慧的供應(yīng)鏈。圖AUTONUM\*Arabic感知物流建設(shè)目標(biāo)示意圖建設(shè)重點通過建設(shè)感知物流信息平臺實現(xiàn)與海關(guān)、商檢、海事局、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、交通局等政府監(jiān)管部門，與船公司、船代、貨主、貨代、碼頭、箱站、報關(guān)行、儲運、機場、車隊、鐵路、銀行、保險等各類企業(yè)公司的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)建立在互聯(lián)網(wǎng)和電子數(shù)據(jù)交換平臺根底上的物流信息和電子商務(wù)效勞，實現(xiàn)政府相關(guān)部門之間、企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間的物流信息業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換，從而降低本錢、提高效益。圖AUTONUM\*Arabic感知物流建設(shè)重點示意圖技術(shù)架構(gòu)感知物流以感知物流根底信息交換系統(tǒng)為技術(shù)核心，實現(xiàn)諸如信息交換效勞、數(shù)據(jù)訪問效勞和流程控制效勞等。感知物流可以分為三局部——數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)邏輯層、表現(xiàn)層。其中，數(shù)據(jù)層主要用來存放系統(tǒng)的數(shù)據(jù)；業(yè)務(wù)邏輯層用來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、查詢等相關(guān)業(yè)務(wù)；表現(xiàn)層是提供應(yīng)用戶的界面層，用戶通過表現(xiàn)層完成各種操作。通過物流綜合信息平臺，物流真正意義地實現(xiàn)信息集成、信息共享、與信息深度價值挖掘，使信息化建設(shè)從以前單一的數(shù)據(jù)處理階段上升為信息處理與信息資源管理階段。圖AUTONUM\*Arabic感知物流技術(shù)架構(gòu)圖應(yīng)用場景SaaS〔軟件即效勞〕模式中物流業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與物流行業(yè)聯(lián)盟相捆綁，并借助在線支付、視頻商務(wù)、移動商務(wù)等應(yīng)用，物流行業(yè)聯(lián)盟將為企業(yè)會員提供強大而穩(wěn)定的上、下游零售供應(yīng)和采購效勞，成為一個以電子商務(wù)為主要功能，集信息展示、推廣、在線互動、在線交易等應(yīng)用為一體的物流行業(yè)電子商務(wù)平臺。企業(yè)會員可享受專業(yè)軟件帶來的專家式效勞，同時減少企業(yè)物流信息化的投入，降低實施風(fēng)險，快速實施快速見效，通過IT系統(tǒng)的導(dǎo)入，標(biāo)準(zhǔn)物流運作管理，降低運作本錢，提升運作效率，到達(dá)增強企業(yè)綜合競爭力的目的。圖AUTONUM\*Arabic感知物流SaaS模式應(yīng)用場景圖智能商業(yè)規(guī)劃研究建設(shè)目標(biāo)以城市經(jīng)濟(jì)為動力，以新一代信息技術(shù)為驅(qū)動，以推進(jìn)現(xiàn)代流通、商品市場、企業(yè)經(jīng)營、商業(yè)信用、市場監(jiān)控等領(lǐng)域的信息化建設(shè)為重點，推動商業(yè)信息資源高效、精準(zhǔn)、互動地采集與傳遞，推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)品采、配、供、銷、結(jié)算的整個周期的全程智能化管理，實現(xiàn)大商業(yè)、大市場、大流通的開展。圖AUTONUM\*Arabic智能商業(yè)建設(shè)目標(biāo)示意圖以客戶為中心：能夠滿足日益嚴(yán)苛的客戶需求，更精確地提供同步供求以及商業(yè)交易的可追溯性。智慧協(xié)作：能充分利用資源，確保環(huán)境可持續(xù)開展，但同時還能平衡本錢、質(zhì)量、效勞和時間之間的關(guān)系。智能分析：提供關(guān)于過去、當(dāng)前和未來趨勢的分析，并在交易中實時傳達(dá)降低風(fēng)險可高效且迅速地發(fā)現(xiàn)、降低并調(diào)整商業(yè)風(fēng)險。高效運營：提高產(chǎn)業(yè)運營的靈活性，以支持本錢節(jié)約，實現(xiàn)較高的業(yè)務(wù)績效。建設(shè)重點智能商業(yè)建設(shè)主要集中在電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、商業(yè)效勞、行業(yè)監(jiān)管、電子政務(wù)〔商務(wù)部門〕等領(lǐng)域。通過推進(jìn)政府對企業(yè)〔G2B〕、企業(yè)對企業(yè)〔B2B〕、企業(yè)對顧客〔B2C〕等電子商務(wù)應(yīng)用，處理包括進(jìn)出口、貿(mào)易、稅收、零售、批發(fā)、交通、運輸和分銷等商業(yè)事務(wù)，完善電子商務(wù)綜合效勞體系，建立出口退稅、配額許可證管理、進(jìn)出口收匯和結(jié)匯、統(tǒng)計貿(mào)易等信息應(yīng)用系統(tǒng)；建立電子商務(wù)平安認(rèn)證〔CA〕系統(tǒng)、密鑰托管〔KE〕系統(tǒng)及電子商務(wù)交換〔EDI〕系統(tǒng)，構(gòu)建金融業(yè)網(wǎng)上支付平臺，促進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)開展。圖AUTONUM\*Arabic智能商業(yè)建設(shè)重點示意圖技術(shù)架構(gòu)智能商業(yè)技術(shù)體系以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為根底，通過移動終端、視頻電話、IC卡、RFID、攝像頭等設(shè)備及技術(shù)，實現(xiàn)商業(yè)物