家具企業(yè)內(nèi)部財務體制設計內(nèi)涵與要求

第四章企業(yè)內(nèi)部財務制度設計第一節(jié)企業(yè)內(nèi)部財務制度及其內(nèi)容第二節(jié)企業(yè)內(nèi)部財務制度設計的依據(jù)和原則第三節(jié)企業(yè)內(nèi)部財務體制設計第四節(jié)企業(yè)內(nèi)部具體財務制度設計第一節(jié)企業(yè)內(nèi)部財務制度及其內(nèi)容一、財務制度的涵義財務制度是由國家權利機構和有關政府部門以及企業(yè)管理當局制定的用來規(guī)范企業(yè)同各方面經(jīng)濟關系的法律、法規(guī)、準則、辦法及企業(yè)內(nèi)部財政規(guī)范的總稱。這一內(nèi)涵的特點是：1、財務制度的本質(zhì)是財務主體意志的體現(xiàn)，反映了財務主體在財務管理上的能動性，是處理財務關系、約束自身財務活動的基本原則與規(guī)范。2、財務制度總是與特定的條件和時間相聯(lián)系，因此，它只能在一定時間和空間范圍內(nèi)發(fā)揮作用。3、財務制度隨理財環(huán)境的變化而變化，面對多變的外部環(huán)境，財務制度的設計與選擇對理財主體具有重要意義。4、財務制度隨理財環(huán)境的變化而變化，面對多變的外部環(huán)境，財務制度的設計與選擇對理財主體具有重要意義。二、企業(yè)內(nèi)部財務制度

企業(yè)內(nèi)部財務制度，是由企業(yè)管理當局指定的用來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財務行為、處理企業(yè)內(nèi)部財務關系的具體規(guī)則。這一內(nèi)涵的特點包括：１、企業(yè)內(nèi)部財務制度，是由企業(yè)管理當局指定的用來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財務行為、處理企業(yè)內(nèi)部財務關系的具體規(guī)則。這一內(nèi)涵的特點包括：劃分內(nèi)部財務管理的崗位，明確相應責任。具體包括財務管理體制的確立、財務組織機構的設置、財務管理崗位的設立與內(nèi)部分工、各崗位責權及其相互銜接關系。２、選擇財務管理內(nèi)容和方法。具體包括貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、銷貨與收款、工資、籌資、投資收益分配等管理，內(nèi)部控制辦法與程序以及折舊方法、存貨計價方法、費用提取標準等的選擇。3、對頂財務管理與內(nèi)部責任單位的相互銜接關系。包括責任單位的劃分、責任核算、責任控制、責任獎懲等。4、規(guī)定財務規(guī)劃與財務評價的方法與程序。具體包括企業(yè)進行財務規(guī)劃和財務評價的程序、方法、時間，以及各經(jīng)營單位在規(guī)劃和評價中的任務和責任等。企業(yè)內(nèi)部財務制度包括財務管理體制和具體財務管理制度，具體財務管理制度由財務組織機構設置制度、財務人員管理制度、財務業(yè)務處理制度等構成。

第一節(jié)的內(nèi)容結束

第二節(jié)企業(yè)內(nèi)部財務制度設計的依據(jù)和原則

一、企業(yè)財務制度設計的科學依據(jù)

幫助并不研究客觀事物的發(fā)展過程，但是制度要有效，就必須依據(jù)客觀規(guī)律和客觀條件，絕不能主觀臆斷，閉門造車。財務制度設計的依據(jù)可分為理論依據(jù)和實踐依據(jù)，現(xiàn)實中執(zhí)行的各項制度，從根本上說都是理論與實踐結合的產(chǎn)物。因此一方面，財務制度的設計要依賴于財務理論的指導；另一方面，要體現(xiàn)客觀條件的要求。依賴與財務理論的指導，是因為財務制度要解決的是一系列復雜而重要的企業(yè)經(jīng)濟關系的問題，由于各企業(yè)的經(jīng)營管理特點和觀念不同。因而解決問題的途徑、方式、方法和采取的制度亦不同。無論什么樣的企業(yè)要解決財務管理問題都要依賴理論的指導，只有在正確的理論指導下，才能真正發(fā)現(xiàn)問題，科學的認識和把握問題的全貌和本質(zhì)，進而設

計出正確而有效的解決問題的制度。同時只有按照現(xiàn)代財務理論的指導思想，運用當代的財務科學所闡明的基本原理和基本方法，才能實現(xiàn)財務制度制訂的科學化、民主化的要求，這就是財務理論對于制度指定的極端重要性。財務制度設計要體現(xiàn)客觀條件的要求，具體表現(xiàn)為以下幾點：

1、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求，是財務制度設計的前提和基礎。不同的企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營方式、組織形式不同，其財務活動的方式和財務管理人員的素質(zhì)也不可能完全一致。因吃只有在充分考慮其生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求的基礎上設計的財務制度才具有可操作性，才能將國家賦予的理財自主權落到實處。2、企業(yè)的根本利益和財務企業(yè)的根本利益和財務管理的目標，是財務制度設計的出發(fā)點和歸宿。財務制度設計的目的是順利進行財務工作，實現(xiàn)財務目標，進而實現(xiàn)企業(yè)目標。企業(yè)財務目標是企業(yè)財務管理時間所期望的結果，是構件企業(yè)財務制度和設計必須體現(xiàn)有利與財務目標實現(xiàn)這一基礎的要求，否則，財務制度就會失去其生命力。系統(tǒng)的調(diào)查研究和科學的分析，是財務制度設計的中心環(huán)節(jié)。通過調(diào)查研究，掌握大量的事實資料，并對事實材料進行認真、科學的研究、分析、綜合、判斷，弄清問題的主要矛盾、關鍵環(huán)節(jié)以及同其他相關問題的有機聯(lián)系和相互依存關系，進而揭示和掌握問題的本質(zhì)及發(fā)展變化規(guī)律，在此基礎上設計的財務制度才具有使用性?？梢?，對于問題相關的事實材料進行科學的研究分析是設計財務制度的中心環(huán)節(jié)。二、企業(yè)內(nèi)部財務制度設計的基本原則

財務制度設計是財務管理的一項基本建設，其質(zhì)量直接影響財務功能的發(fā)揮，因此在設計時，必須以一定的原則做指導。財務管理與財務規(guī)律相結合的原則。一方面財務管理活動貫穿于聲擦黑內(nèi)經(jīng)營的全過程，它管理的各個方面是有機聯(lián)系、共同制約和共同影響的，其對象具有系統(tǒng)性的特征；另一方面財務管理行為要受到客觀條件和客觀規(guī)律的制約。因此財務制度的設計應注意財務管理的系統(tǒng)性和規(guī)律性，用系統(tǒng)的觀點來考察財務活動，使財務制度體現(xiàn)財務管理者的意志、愿望、目的和動機，并與特定的社會經(jīng)濟條件有機結合，使財務管理者能充分吧認識、掌握和駕奴財務規(guī)律。適應企業(yè)特點和管理要求的原則。企業(yè)財務制度設計既要遵循國家的同意規(guī)定，又要充分考慮企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求，使其具有較強的可操作性。特別是國家賦予企業(yè)的理財自主權，企業(yè)應在其財務制度中具體化，凡是可由企業(yè)進行選擇的財務事項，企業(yè)應根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的并結合企業(yè)自身的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營方式、組織形式等方面的實際情況做出具體規(guī)定。應特別指出的是，在設計企業(yè)財務制度時，切忌盲目照抄照搬。由于各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍、生產(chǎn)經(jīng)營過程和管理要求等方面存在差異，各企業(yè)的財務制度不可能通用，只能借鑒吸收而不能簡單模仿。如果不注意這一點，設計的企業(yè)財務制度必然適應性弱、指導性差，甚至會將企業(yè)的財務工作人員引入歧途，導致事倍功半。3.權、責、利相結合的原則。企業(yè)財務活動涉及面寬，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響大，企業(yè)財務活動組織得是否合理，財務關系處理得是否得當，直接關系到企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高。因此，財務制度的設計要體現(xiàn)財務管理權、責、利的結合，即首先要適應企業(yè)內(nèi)部管理權限劃分、并按照旅行財務責任的情況給予應有的物質(zhì)利益。.

4.原則性與靈活性相結合的原則。在市場經(jīng)濟條件下，國家為了確保整個國民經(jīng)濟的持續(xù)、高速、協(xié)調(diào)發(fā)展，并為每個企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)造良好、公平的競爭環(huán)境，必須制定相應的宏觀草竟法規(guī)政策。這些宏觀財經(jīng)法規(guī)政策，既體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的方向，又反映了宏觀上對市場經(jīng)營管理的要求。置身于市場經(jīng)濟大環(huán)境之中的企業(yè)管理，屬于宏觀管理調(diào)控、知道下的微觀管理。而作為企業(yè)管理重要組成部分的企業(yè)財務管理，理所當然地要在國家財經(jīng)法規(guī)政策的指導下進行。因此國家的財經(jīng)法規(guī)政策是企業(yè)必須遵守的原則和規(guī)定，也是企業(yè)制定財務制度的制約和導向因素之一，所以企業(yè)在制定財務制度時必須堅持其原則性。但企業(yè)人、財、物、信息各因素，供、產(chǎn)、銷各過程，籌資、投資、用資、收回與分配資金各環(huán)節(jié)，交錯形成多個變量，綜合發(fā)揮作用，因此財務制度設計要根據(jù)其目標、任務、理財環(huán)境、人員素質(zhì)的高低等因素的變動而具有靈活性。 5、、穩(wěn)穩(wěn)定定性性和和變變動動性性相相結結合合的的原原則則。。一一般般來來講講，，制制度度要要具具有有穩(wěn)穩(wěn)定定性性和和連連續(xù)續(xù)性性，，不不能能朝朝今今夕夕改改。。但但它它有有一一個個更更重重要要更更突突出出的的特特征征就就是是要要由由實實踐踐來來檢檢驗驗，，凡凡被被實實踐踐證證明明正正確確的的，，就就必必須須堅堅持持，，就就具具有有穩(wěn)穩(wěn)定定性性和和連連續(xù)續(xù)性性；；凡凡被被實實踐踐證證明明不不能能實實施施的的，，就就必必須須修修訂訂甚甚至至屏屏棄棄，，不不能能籠籠統(tǒng)統(tǒng)地地看看待待穩(wěn)穩(wěn)定定性性和和連連續(xù)續(xù)性性。。6、、效效益益性性原原則則。。財財務務制制度度設設計計的的目目的的就就是是規(guī)規(guī)范范財財務務行行為為，，保保證證財財務務目目標標的的實實現(xiàn)現(xiàn)，，但但不不能能因因規(guī)規(guī)范范財財務務行行為為就就不不講講運運行行質(zhì)質(zhì)量量和和工工作作效效率率，，而而應應該該在在滿滿足足財財務務管管理理要要求求的的前前提提條條件件下下使使財財務務制制度度設設計計更更簡簡潔潔明明了了，，更更具具有有操操作作性性。。為為此此，，在在進進行行財財務務制制度度設設計計時時要要考考慮慮其其設設計計和和運運行行成成本本與與效效益益的的關關系系，，實實現(xiàn)現(xiàn)成成本本與與效效益益的的最最佳佳結結合合。。為為了了提提高高運運行行效效率率，，在在設設計計財財務務制制度度時時，，要要考考慮慮應應用用現(xiàn)現(xiàn)代代科科學學技技術術的的方方法法和和手手段段，，以以節(jié)節(jié)約約運運行行成成本本，，取取得得更更佳佳的的效效益益。。第二節(jié)節(jié)的內(nèi)內(nèi)容結結束第三節(jié)節(jié)企企業(yè)業(yè)內(nèi)部部財務務體制制設計計一、企企業(yè)內(nèi)內(nèi)部財財務管管理體體制的的內(nèi)涵涵及研研究的的內(nèi)容容企業(yè)內(nèi)內(nèi)部財財務管管理體體制是是確定定企業(yè)業(yè)內(nèi)部部各有有關方方面的的財務務權限限、財財務責責任和和物質(zhì)質(zhì)利益益關系系的基基本制制度，，是處處理以以企業(yè)業(yè)財務務部門門為主主體，，與企企業(yè)內(nèi)內(nèi)部各各部門門、各各層次次、各各職工工之間間以及及企業(yè)業(yè)內(nèi)部部各部部門、、各單單位、、各職職工彼彼此之之間財財力和和財權權分配配關系系的制制度。。企業(yè)業(yè)內(nèi)部部財務務管理理體制制的確確定是是開展展企業(yè)業(yè)理財財?shù)那扒疤?，，其?guī)規(guī)定得得是否否恰當當、合合理，，對于于充分分調(diào)動動各部部門和和廣大大職工工群眾眾的積積極性性，保保證企企業(yè)受受托承承擔經(jīng)經(jīng)濟責責任的的完成成具有有重要要作用用。企企業(yè)內(nèi)內(nèi)部財財務管管理體體制的的建立立與國國民經(jīng)經(jīng)濟各各部門門的特特點、、企業(yè)業(yè)規(guī)模模的大大小、、管理理水平平的高高低有有密切切的關關系。。企業(yè)業(yè)規(guī)模模的大大、管管理水水平高高、下下放財財權和和財力力就相相應增增加；；反之之，下下放的的財權權和財財力則則相對對地減減少。。企業(yè)業(yè)內(nèi)部部財務管管理體體制和和國家家與企企業(yè)之之間的的財務務管理理體制制存在在著相相互依依賴、、相互互促進進的辨辨證統(tǒng)統(tǒng)一關關系。。企業(yè)業(yè)內(nèi)部部財務務管理理體制制是基基礎，，只有有企業(yè)業(yè)內(nèi)部部財務務管理理體制制健全全，管管理人人員管管理理水平平高，，國家家才能能更多多地下下放財財權。。國家家與企企業(yè)（（單位位）之之間的的財務務管理理體制制是前前提，，國家家賦予予企業(yè)業(yè)多大大的財財權，，要企企業(yè)承承擔多多大的的財務務責任任，以以及給給予企企業(yè)多多少物物質(zhì)利利益，，是企企業(yè)（（單位位）核核定內(nèi)內(nèi)部各各部門門、各各單位位權、、責、、利的的依據(jù)據(jù)。企業(yè)內(nèi)內(nèi)部財財務管管理體體制主主要研研究以以下五五個方方面的的問題題：按照企業(yè)內(nèi)內(nèi)部經(jīng)營組組織形式確確定財務管管理體制類類型。按照照企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)技術特點點與經(jīng)營規(guī)規(guī)模大小確確立不同內(nèi)內(nèi)部經(jīng)營組組織形式，，不同的企企業(yè)內(nèi)部經(jīng)經(jīng)營組織形形式?jīng)Q定不不同的內(nèi)哦哦部財務管管理體制。。按企業(yè)內(nèi)部部各財務管管理單位的的經(jīng)濟責任任確定財務務責任。完完全獨立生生產(chǎn)經(jīng)營后后的成員企企業(yè)，在財財務上應該該承擔自負負盈虧責任任；對相對對獨立生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)內(nèi)部單位，，應根據(jù)其是否具有有相對獨立立的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營能力分分別確定財財務責任，，并以指標標分解的形形式落到實實處。比如如，在資金金管理方面面，要為企企業(yè)內(nèi)部各各部門、各各層級核定定流通資金金占有額、、利用效果或費用用定額等指指標。各車車間、倉庫庫超計劃占占有的流動動資金，應應支付利息息。車間、、倉庫對占占用的流動動資金要承承擔一定的的經(jīng)濟責任任，并定期期進行考核核。對車間間還可以核核定固定資資金需用量量，使之承承擔相應的的經(jīng)濟責任任，如保證證固定資產(chǎn)產(chǎn)的完整的的無缺、有有效利用等等等。在收收支管理方方面，要為為各部門、、各層級核核定收入和和支出的指指標，使收收入對比支支出，確定定經(jīng)營成果果，并將成成本或費用用指標分解解落實到車車間和各部部門，作為為支出的計計劃指標。。車間生產(chǎn)產(chǎn)的半成品品或成品、、部門提供供的勞務均均視為商品品，按內(nèi)部部價格結算算支付價款款，作為車車間或各部部門的收入入指標（有有的部門只只有支出，，沒有收入入，或收支支不能相抵抵，則可按按實際執(zhí)行行結果與計計劃指標相相比，確定定其經(jīng)營成成果）。在在利潤管理理方面應將將企業(yè)利潤潤分配到各各車間、各各部門以確確定其內(nèi)部部利潤，并并是車間、、部門的利利潤與企業(yè)業(yè)利潤相掛掛鉤。以內(nèi)部各財財務管理單單位承擔財財務責任的的大小，確確定財務權權限的大小小。對承擔擔自負盈虧虧責任的內(nèi)內(nèi)部成員企企業(yè)給予獨獨立進行籌籌資、投資資、成本費費用開支與與收益分配配的財權；；對相對獨獨立的企業(yè)業(yè)內(nèi)部各部部門則分別別給予投資資決策權、、內(nèi)部利潤潤取得與分分配權、成成本費用開開支與控控制權等。。特別是企企業(yè)內(nèi)部的的班組是車車間內(nèi)部一一級生產(chǎn)行行政組織，，是企業(yè)的的基層生產(chǎn)產(chǎn)單位，應應作為一級級經(jīng)濟核算算單位，也也應給班組組一定大權權利，做到到權、責、、利相結合合。班組的的經(jīng)濟責任任一般是要要完成以下下經(jīng)濟指標標：產(chǎn)量、、質(zhì)量、工工時消耗、、物資消耗耗、安全和和費用定額額。班組的的經(jīng)濟權限限主要是在在廠部和車車間的統(tǒng)一一領導下，，享有在小小組范圍內(nèi)內(nèi)的生產(chǎn)安安排權、勞勞動力調(diào)配配權、經(jīng)濟濟核算權和和獎金分配配權。以內(nèi)內(nèi)部部結結算算價價格格計計價價結結算算，，確確定定各各單單位位履履行行職職責責的的好好壞壞。。企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部經(jīng)經(jīng)濟濟往往來來，，包包括括領領用用材材料料、、半半成成品品和和使使用用勞勞務務，，轉轉移移半半成成品品、、成成品品和和提提供供勞勞務務都都要要按按照照實實際際數(shù)數(shù)量量和和內(nèi)內(nèi)部部結結算算價價格格進進行行計計價價結結算算，，并并且且要要采采用用一一定定的的結結算算憑憑證證辦辦理理結結算算手手續(xù)續(xù)，，以劃劃清清各各自自的的收收支支，，分分清清經(jīng)經(jīng)濟濟責責任任，，便便于于懲懲罰罰。。因因此此，，要要研研究究指指定定完完善善的的廠廠內(nèi)內(nèi)價價格格、、指指定定廠廠內(nèi)內(nèi)結結算算辦辦法法以以及及建建立立企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部結結算算中中心心。。5.以以承承擔擔財財務務責責任任的的大大小小及及其其履履行行情情況況，，確確定定物物質(zhì)質(zhì)利利益益的的多多少少。。對對承承擔擔自自負負盈盈虧虧責責任任的的內(nèi)內(nèi)部部成成員員企企業(yè)業(yè)，，其其工工資資總總額額由由該該成成員員企企業(yè)業(yè)控控制制使使用用，，稅稅后后利利潤潤除除向向企企業(yè)業(yè)集集團團交交納納一一定定管管理理費費用用外外，，應應由由成成員員企企業(yè)業(yè)按按國國家家規(guī)規(guī)定定自自主主分分配配；；對對相相對對獨獨立立的的內(nèi)內(nèi)部部單單位位，，其其工工資資總總額額由由企企業(yè)業(yè)總總部部控控制制，，與與各各單單位位完完成成責責任任指指標標掛掛鉤鉤的的工工資資部部分分，，可可分分別別交交由由這這些些單單位位掌掌握握使使用用，，企企業(yè)業(yè)稅稅后后利利潤潤分分配配應應統(tǒng)統(tǒng)一一由由企企業(yè)業(yè)總總部部進進行行，，可可考考慮慮根根據(jù)據(jù)內(nèi)內(nèi)部部各各單單位位完完成成責責任任指指標標的的業(yè)業(yè)績績情情況況給給予予獎獎勵勵。。在在物物質(zhì)質(zhì)獎獎勵勵方方面面，，要要根根據(jù)據(jù)各各單單位位經(jīng)經(jīng)濟濟指指標標完完成成給給予予獎獎勵勵。。各各單單位位還還可可以以根根據(jù)據(jù)本本身身的的具具體體情情況況建建立立本本部部門門的的基基金金（（如如車車間間基基金金））。。因因此此，，要要研研究究獎獎勵勵方方法法，，如如實實行行百百分分綜綜合合獎獎、、成成本本節(jié)節(jié)約約獎獎等等獎獎勵勵措措施施。?？傊?，在在確確定定企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部財財務務管管理理體體制制時時，，要要做做到到以以財財務務責責任任為為中中心心，，以以責責定定權權，，以以責責定定利利，，實實現(xiàn)現(xiàn)權權、、責責、、利利三三個個方方面面的的結結合合。。二、、企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部財財務務管管理理體體制制設設計計的的要要求求1.保證證企企業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營的的整整體體性性。。企企業(yè)業(yè)是是相相對對獨獨立立的的商商品品生生產(chǎn)產(chǎn)者者，，是是獨獨立立核核算算單單位位，，具具有有法法人人資資格格。。企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部各各部部門門、、各各級級只只是是統(tǒng)統(tǒng)一一經(jīng)經(jīng)營營企企業(yè)業(yè)的的下下屬屬單單位位，，是是企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部核核算算單單位位，，不不具具有有法法人人資資格格。。國國家家擴擴大大企企業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營營管管理理自自主主權權的的基基本本精精神神可可以以適適用用于于企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部，，但但某某些些具具體體做做法法則則應應考考慮慮各各單單位位的的具具體體情情況況，，分分別別研研究究加加以以運運用用，，不不能能破破壞壞企企業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營的的整整體體性性，，造造成成企企業(yè)業(yè)管管理理上上的的混混亂亂。。2.處處理好好集權權和分分權的的關系系。企企業(yè)的的經(jīng)營營權限限和經(jīng)經(jīng)濟利利益要要適當當下放放，但但要保保證廠廠部的的同意意領導導。所所賦予予企業(yè)業(yè)內(nèi)部部各部部門、、各級級的自自主權權和獎獎勵要要與國國家給給企業(yè)業(yè)的自自主權權和物物質(zhì)獎獎勵相相適應應，各各單位位承擔擔的經(jīng)經(jīng)濟責責任要要與各各單位位的生生產(chǎn)管管理內(nèi)內(nèi)容相相一致致，即即“干干什么么，管管什么么”。。企業(yè)業(yè)對外外的經(jīng)經(jīng)濟往往來都都應由由廠部部統(tǒng)一一負責責；企企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的的重大大經(jīng)濟濟問題題、規(guī)規(guī)模制制度都都由廠廠部與與有關關單位位研究究協(xié)商商后做做出攬攬活，，開辟辟財源源。3.劃劃清清企業(yè)業(yè)內(nèi)部部各部部門、、各級級的經(jīng)經(jīng)濟責責任。。要明明確為為各單單位核核定的的資金金、成成本、、費用用、收收入等等財務務指標標，定定期計計算、、考核核各單單位要要承擔擔的經(jīng)經(jīng)濟責責任；；要加加強計計量、、廠內(nèi)內(nèi)計劃劃價格格指定定、原原始記記錄等等基礎礎工作作，為為劃清清經(jīng)濟濟責任任提供供條件件，由由于工工作失失誤給給對方方造成成損失失的，，要負負責賠賠償。。企業(yè)業(yè)內(nèi)部部各單單位由由于生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營需需要，，可以以簽定定內(nèi)部部經(jīng)濟濟合同同；要要建立立內(nèi)部部結算算的結結算方方法和和結算算中心心，處處理各各單位位之間間經(jīng)濟濟責任任關系系。三、企企業(yè)內(nèi)內(nèi)部財財務管管理體體制模模式選選擇企業(yè)內(nèi)內(nèi)部經(jīng)經(jīng)營組組織形形式，，按照照企業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)技術術特點點與經(jīng)經(jīng)營規(guī)規(guī)模大大小一一般有有集中中管理理型、、分散散管理理型、、集中中與分分散結結合管管理型型三種種。與與此適適應，，企業(yè)業(yè)內(nèi)部部財務務管理理體制制也分分別有有集中中管理理模式式、分分散管管理模模式和和綜合合管理理模式式。一一般而而言，，財務務集中中管理理模式式適合合于一一些規(guī)規(guī)模不不大、、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營活動動比較較單純純的中中小企企業(yè)和和某些些特殊殊的大大型企企業(yè)。。由于于這些些企業(yè)業(yè)經(jīng)營營管理理決策策與實實施集集中在在企業(yè)業(yè)總部部一級級，所所以財財務權權、責責、利利關系系的處處理也也由企企業(yè)總總部統(tǒng)統(tǒng)一承承擔。。財務務分散散管理理模式式適合合于一一些大大型的的松散散型聯(lián)聯(lián)合集集團。。由于于這些些集團團內(nèi)部部成員員各自自是獨獨立的的經(jīng)濟濟法人人，所所以財財務權權、責責、利利關系系的主主力也也由各各成員員企業(yè)分散散進行行。財財務綜綜合管管理模模式，，適合合于資資本一一體化化的公公司與與具有有核心心層、、緊密密層、、半緊緊密層層與松松散層層等多多層次次組織織結構構的企企業(yè)集集團。。在這這些內(nèi)內(nèi)，重重大經(jīng)經(jīng)營決決策與與實施施集中中在企企業(yè)總總部一一級，，而一一般經(jīng)經(jīng)營決決策與與實施施則分分散到到內(nèi)部部相對對獨立立的核核算單單位去去進行行，因因此對對于重重大的的財務務權、、責、、利關關系的的組織織與處處理均均集中中在企企業(yè)總總部中中進行行，一一般性性財務務權、、責、、利關關系的的組織織與處處理則則分散散到下下面單單位。。集中管管理模模式的的特征征。采采用這這種財財務管管理體體制的的企業(yè)業(yè)，其其財務務管理理權限限集中中在企企業(yè)總總部。。由總總部統(tǒng)統(tǒng)一安安排各各項資資金，，處理理財務務收入入，編編制財財務、、成本本計劃劃，核核算成成本和和盈虧虧，由由總部部同意意與財財政、、銀行行、其其他企企業(yè)進進行業(yè)業(yè)務上上的往往來，，由總總部統(tǒng)統(tǒng)一計計劃和和分配配職工工獎金金。企企業(yè)內(nèi)內(nèi)各部部門，，各級級財務務管理理權限限較小小，一一般只只負責責管理理、登登記所所使用用的財財產(chǎn)、、物資資、記記錄直直接開開支的的費用用，相相互之之間由由于原原材料料、在在產(chǎn)品品、產(chǎn)產(chǎn)成品品、勞勞務的的轉移移而發(fā)發(fā)生的的經(jīng)濟濟往來來，由由總部部統(tǒng)一一核算算。這種體制制的特點點是：總總公司統(tǒng)統(tǒng)一管理理下屬公公司的人人、財、、物及產(chǎn)產(chǎn)、供、、銷；統(tǒng)統(tǒng)一對國國家納稅稅，企業(yè)業(yè)所屬內(nèi)內(nèi)部單位位的各種種稅項全全部列轉轉總公司司，由企企業(yè)本部部統(tǒng)一辦辦理納稅稅申報，，統(tǒng)一管管理資金，，資金籌籌措和運運用也由由公司統(tǒng)統(tǒng)一辦理理，在企企業(yè)內(nèi)部部引進內(nèi)內(nèi)部銀行行機制；；企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)一核算算最終利利潤，統(tǒng)統(tǒng)一分配配財務成成果；統(tǒng)統(tǒng)一對外外投資，，固定資資產(chǎn)由財財務部統(tǒng)統(tǒng)一辦理理會計手手續(xù)；統(tǒng)統(tǒng)一財務務成本計計劃，并并于年初初下發(fā)各各單位，，組織落落實、分分解、實實施和考考核；財財務人員員歸屬財財務部統(tǒng)統(tǒng)一管理理，派駐駐到各單單位工作作。這種體制制的優(yōu)點點是：有有利于企企業(yè)集中中財權，，充分利利用財力力，發(fā)揮揮整體效效益；有有利于更更好地實實施財務務監(jiān)控，，防止財財務信息息失真；；有利于于加強廉廉正建設設，防止止腐?。?；有利于于經(jīng)濟責責任的嚴嚴格考核核，減少少效益流流失；有有利于減減少企業(yè)業(yè)納稅環(huán)環(huán)節(jié)，合合理避稅稅。這種體制制存在的的問題:權利的高高度集中中與相應應承擔的的經(jīng)濟責責任不易易均衡，，容易挫挫傷下屬屬單位積積極性；；總公司司及上層層管理人人員過多多，容易易滋生和和蔓延拖拖沓作風風，對下下屬單位位的問題題不易即即使發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，解決決問題的的效率也也不高；；由于下下屬單位位沒有成成本核算算，或核算與與經(jīng)濟效效益不掛掛鉤，因因而與整整個公司司的經(jīng)濟濟責任分分不清。。2.分散散管理模模式的特特征。采采用這種種財務管管理體制制的企業(yè)業(yè)，其財財務管理理權限采采取統(tǒng)一一領導、、分口分分級的管管理形式式。企業(yè)業(yè)總部除除統(tǒng)一安安排各項項資金、、處理財財務收支支、編制制全企業(yè)業(yè)財務、、成本計計劃、核核算全廠廠的成本本與盈虧虧外，在在企業(yè)內(nèi)內(nèi)部實行行分口分分級管理理。分口分級級管理，，即按照照管理物物資同管管理資金金相結合合的要求求，合理理安排企企業(yè)內(nèi)部部各單位位在資金金、成本本、收入入等管理理上的權權、責、、利關系系。具體體來說，，是在企企業(yè)統(tǒng)一一領導下下，由財財務部門門負責將將企業(yè)各各項指標標分解為為小指標標，逐級級落實到到各部門門（科室室）、各各級（車車間、倉倉庫、班班組），，并為各各單位規(guī)規(guī)定完成成指標的的權與利利。這種體制制的特點點是：劃劃小核算算單位、、下放財財權、分分灶吃飯飯；各二二級核算算單位地地理在銀銀行開戶戶，獨立立納稅；；總公司司對內(nèi)那那人、財財、物和和產(chǎn)、供供、銷的的行政權權在很大大程度上上下放到到下屬單單位，總總公司主主要負責責規(guī)劃、、統(tǒng)籌和和協(xié)調(diào)；；總公司司統(tǒng)一控控制工資資總額，，其分配配形式由由下屬單單位決定定，統(tǒng)一一規(guī)定獎獎金分配配原則，，其數(shù)額額確定由由下屬單單位和部部門決定定；下屬屬單位獨獨立核算算盈虧，，有相對對獨立的的資產(chǎn)和和專項資資金，可可對外簽簽定合同同，直接接進行銷銷售、采采納、辦辦理結算算、組織織生產(chǎn)，，可向銀銀行借款款；下屬屬單位之之間的產(chǎn)產(chǎn)品和勞勞務交換換均實行行有價結結算。這種體制制的優(yōu)點點是：下下屬單位位有較大大的自主主權，有有利于發(fā)發(fā)揮自身身的積極極性；下下屬單位位實行較較完整的的經(jīng)濟核核算，經(jīng)經(jīng)濟責任任劃分得得較清楚楚，效益益與收益益掛鉤，，有利于于發(fā)揮下下屬單位位的積極極性和主動動性。這種體制制存在的的問題是是：財權權分散，，容易導導致經(jīng)濟濟活動不不規(guī)范，，趁本開開支失控控，財務務監(jiān)督不不力；多多頭開戶戶，分散散采購并并自行銷銷售，分分別借貸貸，致使使資金分分散，資資金使用用效率低低下；多多頭對外外，增加加了費用用開支；；多頭納納稅，總總公司內(nèi)內(nèi)部單位位盈利和和虧損不不能忽布布，不能能合理避避稅?？偪偣景寻押芏鄼鄼嗬枷孪路诺较孪聦賳挝晃缓螅m雖對下屬屬單位有有考核指指標，但但缺少利利益驅(qū)動動，所以以對下屬屬單位的的管理考考核難以以奏效。。4.綜合合管理模模式的特特征。這這種體制制吸收上上述兩種種體制的的優(yōu)點，，克服或或最大限限度地消消除其缺缺點。其其基本特特點是：：總公司司作為獨獨立法人人統(tǒng)一經(jīng)經(jīng)營和統(tǒng)統(tǒng)一核算算，向國國家繳納納利稅；；由總公公司統(tǒng)一一向銀行行和金融融機構辦辦理借款款、融資資，并由由總公司司統(tǒng)還；；總公司司統(tǒng)管理理各項資資金；總總公司同同意經(jīng)營營銷售；；總公司司統(tǒng)一會會計核算算和計算算盈虧；；下屬單單位按委委托法人人進行管管理；下下屬單位位有一定定的由總總公司核核定的固固定資產(chǎn)產(chǎn)和流動動資金，，除自有有資金外外的流動動資金，，由總公公司籌措措，由下下屬使用用單位獨獨立核算算成本，，計算盈盈虧，實實現(xiàn)的利利稅由總總公司統(tǒng)統(tǒng)一上繳繳和分配配。這種管理理體制的的優(yōu)點是是：總公公司統(tǒng)一一領導，，有利于于搞好整整個公司司的經(jīng)營營和發(fā)展展，增強強公司在在競爭中中的實力力和應變變能力；；總公司下下放了一一部分經(jīng)經(jīng)營主權權，但總總的經(jīng)營營責任管管理權仍仍留在總總公司，，避免了了以防代代管的消消極作用用；下屬屬單位對對總公司司有相對對獨立的的自主經(jīng)經(jīng)營權，，能夠充充分調(diào)動動其積極極性并實實現(xiàn)自我我約束，，因而有有利于總總公司的的發(fā)展。。實行這這種管理理體制的的關鍵是是要把總總公司保保留的權權利和下下放給下下屬單位位的權利利分配適適當，經(jīng)經(jīng)營責任任和利益益分配調(diào)調(diào)節(jié)得當當。四、企業(yè)業(yè)財務管管理領導導體制的的選擇企業(yè)的財財務體制制因企業(yè)業(yè)組織形形式的不不同而有有所區(qū)別別。在實實現(xiàn)了告告訴法人人制度的的典型企企業(yè)中，，財務領領導體制制一般有有三種類類型：財務總監(jiān)監(jiān)負責制制。即由由董事會會授權，，由董事事長直接接委派財財務總監(jiān)監(jiān)，在財財務總監(jiān)監(jiān)指導下下設立財財務會計計部門。。其優(yōu)點點是直接接體現(xiàn)董董事會的的授權，，代表著著投資者者或股東東的利益益。缺點點是財務務總件直直接插手手企業(yè)財財務工作作，容易易造成新新的所有有者導標標和經(jīng)營營者權責責不清，，同時權權利過于于集中財財務總監(jiān)監(jiān)，也容容易影響響經(jīng)營者者特別是是財務經(jīng)經(jīng)理的積積極性和和主動性性?？倳嫀煄熦撠熤浦啤＜丛谠诳偨?jīng)理理下設置置與副總總經(jīng)理平平行的總總會計師師分管企企業(yè)財務務工作，，在總會會計師下下設立財財務會計計部門。。其優(yōu)點點是體現(xiàn)現(xiàn)了財務務管理的的專業(yè)性性與決策策中專家家意見的的權威性性。1、是我國國國有企業(yè)業(yè)特有的的組織形形式。不不足之處處在于雖雖然在職職權上明明確了總總會計師師與副總總經(jīng)理平平行，但但客觀上上總會計計師給人人以“專專家”之之銜而非非職位之之感，因因而其實實際享有有的職權權容易因因總經(jīng)理理的意愿愿而定，，使企業(yè)業(yè)財務管管理工作作的地位位受到影影響。3.財務副總總經(jīng)理負負責制。。即在總總經(jīng)理下下設負責責財務會會計工作作的副總總經(jīng)理，，在財務務副總經(jīng)經(jīng)理下設設立財務務跨機部部門。其其特點是是財務副副總經(jīng)理理具有和和其他副副總經(jīng)理理平行的的、同等等的甚至至更重要要的地位位，對上上直接向向總經(jīng)理理負責，，直接參參與公司司重大問問題的決決策，對對于直接接負責財財務會計計機構，，從而組組成了由由總經(jīng)理理掛帥的的企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)運營和和內(nèi)部管管理系統(tǒng)統(tǒng)。這種種系統(tǒng)是是經(jīng)營者者實現(xiàn)其其法人財財產(chǎn)權和和自主權權的保證證，從機機制上明明確區(qū)分分了與董董事長領領導的產(chǎn)產(chǎn)權管理理系統(tǒng)的的權責界界限，同同時又便便于企業(yè)業(yè)內(nèi)部實實行分工工負責的的經(jīng)濟責責任制，，因而這這種財務務管理領領導體制制是適應應現(xiàn)代企企業(yè)制度度需要的的一種較較好選擇擇。第三節(jié)的的內(nèi)容結結束第四節(jié)企業(yè)內(nèi)部部具體財財務制度度設計一、企業(yè)業(yè)內(nèi)部具具體財務務制度設設計的種種類和方方式（一）企業(yè)內(nèi)部部具體財財務制度度設計的的種類按照企業(yè)業(yè)財務制制度設計計的范圍圍和內(nèi)容容不同，，企業(yè)財財務制度度的設計計可以分分為全面面性設計計、局部部性設計計和修訂訂性設計計三種。。1.企業(yè)全全面性財務務制度設計計是對企業(yè)業(yè)財務工作作所應遵守守的一切規(guī)規(guī)范行為的的設計。通通過設計，，構成企業(yè)業(yè)財務制度度的基本框框架，并產(chǎn)產(chǎn)生一套完完整的企業(yè)業(yè)財務制度度體系。由由于全面性性的企業(yè)財財務制度設設計內(nèi)容復復雜，涉及及面廣，設設計難度大大，設計質(zhì)質(zhì)量要求高高，頭緒比比較多，因因此，設計計時應由總總體設計到到具體設計計?？傮w設設計是要對對企業(yè)的財財務制度在在內(nèi)容和范范圍上進行行總體規(guī)劃劃；具體設設計是再總總體設計的的基礎之上上，采用具具體的程序序和方法來來完成總體體設計的要要求，用文文字、表格格等形式作作出詳細具具體的規(guī)定定?？傮w設設計和具體體設計是兩兩個緊密聯(lián)聯(lián)系的環(huán)節(jié)節(jié)，可以說說總體設計計是“綱””，具體設設計是“目目”。不進進行總體設設計，就無無法具體勾勾畫出企業(yè)業(yè)財務制度度“藍圖””；不進行行具體設計計，就無法法將“藍圖圖”變?yōu)楝F(xiàn)現(xiàn)實，就不不能形成企企業(yè)財務制制度。2.企業(yè)局局部性財務務制度設計計是對財務務工作的部部分規(guī)范進進行設計，，設計內(nèi)容容一般是原原有財務制制度中不具具有的。其其原因多是是來自經(jīng)營營規(guī)模擴大大、經(jīng)營范范圍的拓寬寬、經(jīng)營方方式的轉變變和管理要要求的提高高等。3.企業(yè)修修訂性財務務制度設計計是對原有有的才往制制度加以修修改而進行行的設計。。比如，固固定資產(chǎn)的的直線折舊舊法變?yōu)榧蛹铀僬叟f法法，壞帳損損失的直線線核銷法改改為備抵法法，發(fā)出材材料基價由由加權平均均法改為后后進先出法法等，通過過設計，更更新財務制制度的部分分內(nèi)容。局部性設計計和修訂性性設計，一一般設計面面較小，設設計內(nèi)容較較簡單，因因此主要是是搞具體設設計。但在在設計時，，必須與原原有財務設設計的內(nèi)容容協(xié)調(diào)配套套。（二）企業(yè)業(yè)內(nèi)部財務務制度設計計方式根據(jù)企業(yè)財財務人員的的業(yè)務素質(zhì)質(zhì)、知識水水平情況，，財務制度度的設計可可以采用自自行設計、、委托設計計和聯(lián)合設設計的方式式。1.自行設設計是由本本企業(yè)的財財務人員組組織和獨立立進行設計計，從長遠遠的角度看看這是企業(yè)業(yè)財務制度度設計的主主要方式。。其優(yōu)點是是企業(yè)財務務人員了解解企業(yè)各方方面的情況況，熟悉企企業(yè)供、產(chǎn)產(chǎn)、銷各種種業(yè)務和人人、財、物物各種要素素，容易得得到企業(yè)各各職能部門門和有關人人員的支持和配配合，且能能夠節(jié)省設設計時間和和設計費用用，并便于于財務制度度的落實和和貫徹。其其缺點是設設計人員容容易受傳統(tǒng)統(tǒng)習慣的影影響，不利利于大膽革革新，不利利于借鑒吸吸收新知識識、新經(jīng)驗驗和新做法法。如果設設計人員的的學識水平平不到要求求，就難以以提高財務務制度的設設計質(zhì)量。。2.委托托設計是設設計財務制制度的企業(yè)業(yè)委托社會會上的財連連咨詢服務務機構為企企業(yè)設計財財務制度。。無論是國國內(nèi)還是國國外，無論論是現(xiàn)在還還是將來，，為企業(yè)設設計財務制制度都是財財務咨詢服服務機構的的一項重要要業(yè)務。其其優(yōu)點是設設計人員業(yè)業(yè)務水平高高、知識面面寬、革新新精神強，，便于通過過制度的設設計促進企企業(yè)的財務務工作。其其缺點是不不易得到企企業(yè)各方人人員的配合合，對企業(yè)業(yè)的了解較較少，難免免使制度的的某些內(nèi)容容脫離企業(yè)業(yè)的實際，，從而削弱弱財務制度度的指導作作用。3.聯(lián)聯(lián)合合設設計計是是以以企企業(yè)業(yè)的的財財務務人人員員為為基基礎礎，，聘聘請請設設計計財財務務制制度度的的專專家家作作指指導導，，共共同同設設計計企企業(yè)業(yè)的的財財務務制制度度。。這這樣樣有有利利于于充充分分發(fā)發(fā)揮揮自自行行設設計計和和委委托托設設計計的的優(yōu)優(yōu)點點，，克克服服各各自自的的缺缺點點，，相相互互配配合合，，取取長長補補短短，，使使企企業(yè)業(yè)財財務務制制度度更更加加科科學學完完善善，，把把財財務務發(fā)發(fā)展展的的最最新新動動向向、、相相關關知知識識和和企企業(yè)業(yè)的的實實際際情情況況充充分分體體現(xiàn)現(xiàn)在在企企業(yè)業(yè)的的財財務務制制度度設設計計之之中中。。二、企企業(yè)內(nèi)內(nèi)部財財務制制度設設計的的方法法和程程序（一））企業(yè)內(nèi)內(nèi)部財財務制制度設設計方方法制度設設計的的方法法，就就是制制定制制度的的機構構和人人員所所采用用的，，應付付或解解決所所面臨臨的制制度問問題的的途徑徑和方方式。。其基基本方方法我我們認認為包包括以以下幾幾種：：121.社會實實驗法法。一一項新新制度度的制制定和和實施施，往往往要要先做做實驗驗，取取得經(jīng)經(jīng)驗，，再全全面推推廣，，財務務制度度設計計的社社會實實驗，，其基基本要要求和和基本本特征征表現(xiàn)現(xiàn)在：：首先先要通通過系系統(tǒng)而而周密密的調(diào)調(diào)查，，確立立制度度實驗驗的對對象，，選擇擇制度度實驗驗的模模式，，制定定實驗驗的方方案和和措施施，并并預測測其發(fā)發(fā)展和和變化化；其其次在在整個個制度度的實實驗過過程中中都要要始終終進行行目標標管理理，緊緊緊圍圍繞財財務制制度的的總目目標，，即使使總結結經(jīng)驗驗捕捉捉信息息，發(fā)發(fā)現(xiàn)問問題，，即使使修正正，以以求得得制度度的有有效性性和可可靠性性；最最后是是由于于財務務制度度所要要解決決的問問題具具有不不同的的性質(zhì)質(zhì)范圍圍，進進行制制度設設計的的具體體要求求、條條件、、形式式、方方法各各有不不同，，所以以應當當因地地、因因時、、因事事而異異。2.系統(tǒng)分分析法法。系系統(tǒng)分分析法法就是是把系系統(tǒng)論論、信信息論論和控控制論論的現(xiàn)現(xiàn)代理理論、、技術術、手手段，，運用用于財財務制制度設設計的的一種種方法法。財財務制制度1、制度設設計的的系統(tǒng)統(tǒng)分析析的基基本要要求和和基本本特征征表現(xiàn)現(xiàn)在：：首先先要把把財務務管理理作為為一個個“控控制中中心””，其其活動動的最最終目目的就就是保保證企企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟效效益的的提高高，達達到提提高目目的的的主要要機制制就是是發(fā)揮揮財務務管理理的主主導作作用；；其次次財務務管理理系統(tǒng)統(tǒng)的結結構，，由母母系統(tǒng)統(tǒng)和各各子系系統(tǒng)所所組成成（通通過劃劃分責責任確確立）），各各子系系統(tǒng)之之間與與母系系統(tǒng)之之間都都是相相互聯(lián)聯(lián)系、、相互互作用用的，，但又又各有有相對對的獨獨立性性，因因而財財務制制度設設計就就必須須體現(xiàn)現(xiàn)出總總制度度與各各項具具體制制度的的區(qū)別別與聯(lián)聯(lián)系，，必須須從整整體的的長遠遠的目目標出出發(fā)制制定總總制度度，又又需要要從全全局出出發(fā)制制定各各項具具體制制度，，并正正確處處理它它們之之間的的各項項關系系；最最后是是財務務管理理系統(tǒng)統(tǒng)所包包含的的多個個子系系統(tǒng)，，不僅僅表現(xiàn)現(xiàn)為橫橫向的的結構構性，，而且且也表表現(xiàn)為為縱向向的層層次性性，這這就是是企業(yè)業(yè)與企企業(yè)、、企業(yè)業(yè)與國國家、、企業(yè)業(yè)與內(nèi)內(nèi)部各各部門門和職職工個個人之之間的的關系系。制制度設設計必必須從從這些些客觀觀實際際出發(fā)發(fā)，注注重上上下、、左右右協(xié)調(diào)調(diào)，達達到制制度制制定和和執(zhí)行行的科科學性性、可可行性性和協(xié)協(xié)調(diào)穩(wěn)穩(wěn)定性性。3.定定性分分析和和定量量分析析相結結合的的方法法。財財務制制度設設計的的定性性分析析就是是區(qū)別別財務務管理理對象象的不不同性性質(zhì)及及其發(fā)發(fā)展變變化，，并由由此決決定不不同的的制度度及其其發(fā)展展變化化的方方法。。它主主要是是以已已有的的實踐踐經(jīng)驗驗為基基礎，，研究究新的的任務務和條條件，，判斷斷制度度的正正確性性、可可行性性和有有效性性，以以調(diào)動動財務務管理理人員員的積積極性性。財財務制制度設設計的的定量量1、分析法法也是是一種種選優(yōu)優(yōu)的方方法，，具體體就是是在收收集、、整理理、分分析大大量的的資料料和信信息的的基礎礎之上上，就就制度度的目目標選選擇、、方案案設計計、效效果測測試、、標準準確定定和模模型建建立提提出意意見，，并進進行計計算機機模擬擬，然然后選選擇出出最優(yōu)優(yōu)的制制度。。定性性分析析在我我國普普遍采采用，，但往往往主主觀隨隨意性性大；；定量量分析析可以以為制制度設設計提提供可可靠的的數(shù)據(jù)據(jù)，提提高制制度的的科學學性和和操作作性，，但工工作繁繁瑣，，且有有的影影響因因素不不能量量化。。因此此，在在財務務制度度設計計時，，應將將定性性分析析和定定量分分析恰恰當?shù)氐亟Y合合起來來，以以定性性分析析為基基礎，，進行行定量量分析析，使使定量量服務務于定定性。。4.比比較分分析法法。比比較分分析法法的基基礎要要求在在于：：對不不同國國家和和地區(qū)區(qū)的財財務制制度進進行比比較，，對不不同時時代和和時期期的財財務制制度進進行比比較，，通過過對財財務制制度的的比較較研究究，探探索制制度的的本質(zhì)質(zhì)和發(fā)發(fā)展規(guī)規(guī)律，，并在在此基基礎上上進行行財務務制度度的設設計。。其優(yōu)優(yōu)點是是可以以做到到洋為為中用用、古古為今今用、、取長長補短短，并并有利利于制制度的的實用用性。。（二））企業(yè)內(nèi)內(nèi)部財財務制制度設設計的的程序序財務制制度設設計是是一個個系統(tǒng)統(tǒng)工程程，它它不僅僅是企企業(yè)財財務部部門和和財務務人員員的任任務，，而且且是在在企業(yè)業(yè)廠長長（經(jīng)經(jīng)理））竟帶帶下，，吸收收生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營管理理各方方面人人員參參加，，由財財務部部門具具體操操作共共同完完成的的，設設計時時應按按以下下程序序進行行：準備階階段。。準備備階段段主要要是確確定設設計的的內(nèi)容容，落落實設設計人人員并并組織織相關關培訓訓，安安排設設計的的進度度，收收集、、整理理資料料。首首先，，確定定財務務制度度設計計的范范圍，，是進進行全全面設設計、、局部部設計計還是是修訂訂設計計，并并在此此基礎礎上確確定出出需要要設計計的具具體內(nèi)內(nèi)容。。其次次，確確定設設計方方式和和人員員，是是進行行自行行設計計、委委托設設計、、還是是聯(lián)合合設計計。財財務制制度設設計人人員一一般由由財務務管理理人員員、其其他管管理人人員組組成，，并聘聘請有有關專專家指指導。。對財財務制制度設設計人人員的的業(yè)務務水平平要求求是：：要全全面了了解企企業(yè)財財務實實物，，深喑喑財務務理論論，通通曉財財務管管理方方法，，熟悉悉相關關政策策、法法令和和財經(jīng)經(jīng)紀律律，并并對設設計單單位的的業(yè)務務知識識也有有較深深的了了解。。再次次，安安排設設計工工作進進度，，并編編制工工作進進程，，設計計的時時間既既要力力求節(jié)節(jié)約，，盡快快完成成設計計任務務，又又要考考慮周周密，，使新新設計計的制制度行行之有有效，，有利利于提提高財財務工工作效效率。。最后后，根根據(jù)財財務制制度設設計類類型確確定調(diào)調(diào)查對對象，，主要要調(diào)查查與設設計項項目有有關的的業(yè)務務活動動，并并收集集相關關資料料，使使設計計人員員做到到心中中有數(shù)數(shù)。2.指定定草案。。指定草草案的階階段主要要是確定定設計方方案和進進行初步步設計。。首要根根據(jù)調(diào)查查哦的結結果，由由財務部部門的負負責人主主持，結結合生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營特特點和管管理要求求對規(guī)劃劃制度設設計方案案進行分分析，對對準備設設計的范范圍、內(nèi)內(nèi)容、形形成作初初步界定定。然后后在設計計方案確確定以后后，按設設計分工工落實具具體的設設計人員員和完成成時間，，進行具具體的起起草工作作。3.修改改完善。。修改完完善階段段主要是是進行試試運行和和局部修修訂度。。財務制制度起草草完畢后后，要廣廣泛征求求意見，，并在此此基礎上上進行一一段時間間試行修修訂后，，表明其其已達到到預定的的設計要要求，就就可以正正式定稿稿。然后后由企業(yè)業(yè)法人代代表簽署署，確定定發(fā)布方方式和正正式實行行的時間間。三、財務務組織機機構設計計（一）財財務組織織機構及及其設計計要求財務組織織機構是是財務主主題內(nèi)部部為組織織領導和和直接從從事財務務工作而而專設的的只能部部門。建建立和健健全財務務機構，，是加強強財務工工作，保保證財務務工作順順利進行行的重要要前提條條件。財財務組織織機構按按其層次次可分為為主管層層、分管管層和基基礎層機機構三個個層次。。主管層財財務組織織機構，，即企業(yè)業(yè)高層主主管人員員的理財財機構。。這一理理財活動動是企業(yè)業(yè)理財哦哦的領導導層，肩肩負著確確定企業(yè)業(yè)財務組組織機構構設置、、財務總總體目標標決定、、財務戰(zhàn)戰(zhàn)略決策策、內(nèi)部部財務管管理體制制制定、、財務調(diào)調(diào)空的組組織和財財務考核核與獎勵勵等職責責。分管層財財務組織織機構指指企業(yè)生生產(chǎn)、采采購、營營銷、設設備、動動力和勞勞動人事事等職能能部門的的理財機機構。這一理財財層次是是中間層，，介于主主管層和和基礎層層之間，，主要職職責是對對分管部部門財務務組織機機構的設設置、分管財務務目標的的決定和和監(jiān)控、、分管財財務制度度的制定定等?；A層財財務組織織機構，，是指具具體進行行生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動動的基層層單位和和個人，，如車間間、營業(yè)業(yè)部、班班組、工工段、職職工的理理財機構構。這一一層次主主要對理理財具體體行為進進行落實實、實現(xiàn)現(xiàn)、執(zhí)行行和實施施。在實實際工作作中，可可根據(jù)是是否具有有相對獨獨立的生生產(chǎn)經(jīng)營營能力分分別確定定為投資資中心、、利潤中中心、成成本費用用中心，，分別對對投資控控制與回回收、內(nèi)內(nèi)部利潤潤形成與與實現(xiàn)、、成本費費用控制制等相關關指標完完成情況況負責。。企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部的的財財務務組組織織機機構構是是實實施施戰(zhàn)戰(zhàn)略略目目標標、、有有效效配配置置資資源源、、降降低低經(jīng)經(jīng)營營成成本本、、提提高高市市場場競競爭爭力力的的核核心心手手段段，，也也是是現(xiàn)現(xiàn)代代企企業(yè)業(yè)““管管理理科科學學””的的載載體體。。企企業(yè)業(yè)財財務務組組織織設設計計的的目目的的在在于于通通過過合合理理配配置置組組織織要要素素，，使使組組織織運運行行得得更更有有效效率率。。財財務務組組織織機機構構設設計計的的要要求求如如下下：：符合合實實際際。。財財務務組組織織機機構構的的設設置置，，應應符符合合企企業(yè)業(yè)組組織織形形式式，，防防止止一一刀刀切切。。成本本效效益益配配比比。。設設置置機機構構需需要要權權衡衡利利弊弊，，只只有有當當其其帶帶來來的的效效益益能能夠夠彌彌補補其其所所花花費費的的成成本本時時，，財財務務機機構構的的設設置置才才是是可可行行的的。。3.科科學學有有效效。。設設置置財財務務機機構構要要有有利利于于提提高高管管理理效效率率，，防防止止機機構構臃臃腫腫，，人人浮浮于于事事。。4.集集權權、、分分權權適適度度。。公公司司財財務務總總部部集集權權過過多多，，會會影影響響子子公公司司、、分分公公司司的的理理財財積積極極性性，，但但分分權權過過度度，，也也容容易易出出現(xiàn)現(xiàn)失失控控現(xiàn)現(xiàn)象象。。通通常常的的選選是首首先先保保證證公公司司財財務務總總部部集集中中必必要要的的財財務務管管理理權權限限，，特特別別是是重重大大財財務務決決策策權權，，在在此此基基礎礎上上再再實實行行濕濕度度的的分分權權。。5.權、、責責、、利利均均衡衡。。分分權權能能否否達達到到目目的的，，與與權權、、責責、、利利關關系系的的處處理理是是否否得得當當密