鐵路概預(yù)算簡明講義

中鐵建總公司財(cái)務(wù)審計(jì)人員培訓(xùn)

鐵路工程預(yù)算、報(bào)價、變更設(shè)計(jì)石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院下轉(zhuǎn)18頁下轉(zhuǎn)23頁1鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!一、鐵路工程概算及定額二、鐵路工程投標(biāo)報(bào)價三、鐵路工程設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容：2鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!建設(shè)工程的建設(shè)階段與造價計(jì)價環(huán)節(jié)建造師考前輔導(dǎo)可行性研究投資估算初步設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)概算施工圖設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算施工招標(biāo)合同價標(biāo)底報(bào)價施工結(jié)算價竣工驗(yàn)收竣工決算3鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!1C421010掌握鐵路工程概算計(jì)算程序及概預(yù)算定額本條內(nèi)容的編寫依據(jù)：《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法》（鐵建管[1998]115號）4鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!（1）鐵路工程概算費(fèi)用構(gòu)成鐵路工程概算是反映了鐵路建設(shè)項(xiàng)目從可研報(bào)告批復(fù)后到竣工驗(yàn)收時預(yù)期發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用。在總概算表和綜合概算表中包括四個部分、十六章、33節(jié)。按設(shè)計(jì)階段分為：初步設(shè)計(jì)概算和施工圖投資檢算。是編制標(biāo)底或招標(biāo)概算的依據(jù)。5鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!靜態(tài)投資——以設(shè)計(jì)階段概算編制期的建設(shè)要素的價格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資。——靜態(tài)投資按費(fèi)用性質(zhì)和建設(shè)工作內(nèi)容分為建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購置費(fèi)、其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)五種費(fèi)用。6鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!動態(tài)投資與靜態(tài)投資關(guān)系示意圖基價費(fèi)用靜態(tài)投資價差2貸款利息動態(tài)投資基期概算編制期工程結(jié)（決）算期價差1列入個別概算價差2由漲價預(yù)留費(fèi)支付投資曲線價差17鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!（2）鐵路概算靜態(tài)投資費(fèi)用種類靜態(tài)投資由五種費(fèi)用組成：——建筑工程費(fèi)（Ⅰ）——安裝工程（Ⅱ）——設(shè)備工器具購置費(fèi)（Ⅲ）——其他費(fèi)（Ⅳ）——基本預(yù)備費(fèi)在總概算和綜合概算中橫向費(fèi)用劃分，針對不同投資費(fèi)用8鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!總概算表續(xù)上表章別費(fèi)用類別ⅠⅡⅢⅣ合計(jì)指標(biāo)各項(xiàng)費(fèi)用比重（%）建筑工程安裝工程設(shè)備工器具其他費(fèi)九其他運(yùn)營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物十大臨設(shè)施和過渡工程十一其他費(fèi)用十二基本預(yù)備費(fèi)第二部分：動態(tài)投資十三工程造價增漲預(yù)留費(fèi)十四建設(shè)期投資貸款利息第三部分：機(jī)車車輛購置費(fèi)十五機(jī)車車輛購置費(fèi)第四部分：鋪底流動資金十六鋪底流動資金概算總額9鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!（3）鐵路工程概算費(fèi)用章節(jié)劃分（縱向費(fèi)用劃分，針對不同專業(yè)工程）見《鐵路工程綜合概算表》鐵路基本建設(shè)工程的概算費(fèi)用，按不同工程和費(fèi)用類別分為四部分，共十六章33節(jié)，編制概算要參照《概算編制辦法》中的“綜合概算章節(jié)劃分表”。鐵道部工程管理中心編制的《工程量清單計(jì)價規(guī)則》中的工程量清單參照的就是“綜合概算章節(jié)劃分表”。10鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!鐵路工程概算編制流程一條鐵路某標(biāo)段X座中橋橋墩砼建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部(項(xiàng))工程綜合概算匯總綜合概算個別概算分部分項(xiàng)單價總概算匯總總概算11鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!個別概算表費(fèi)用內(nèi)容直接工程費(fèi)直接費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)其他直接費(fèi)

=工料機(jī)費(fèi)×費(fèi)率或人工費(fèi)×費(fèi)率現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)=（直接費(fèi)+其他直接費(fèi)）×費(fèi)率小臨現(xiàn)場管理費(fèi)小計(jì)間接費(fèi)=（直接費(fèi)+其他直接費(fèi)）×費(fèi)率企業(yè)管理費(fèi)勞動保險費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用價差（按價差系數(shù)計(jì)算或據(jù)實(shí)調(diào)整）計(jì)劃利潤

=（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+價差）×利潤率稅金=（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+價差+計(jì)劃利潤）×綜合稅率個別概算價值=直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+價差+計(jì)劃利潤+稅金見《個別概算表》12鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!——材料費(fèi)材料預(yù)算價格材料原價業(yè)務(wù)提成費(fèi)材料供銷部門手續(xù)費(fèi)包裝費(fèi)材料自來源地到供料基地的運(yùn)輸、裝卸、損耗(直發(fā)料和當(dāng)?shù)亓系念A(yù)算價格不包括這些費(fèi)用)材料供應(yīng)部門的材料采購及保管費(fèi)用鐵路工程材料預(yù)算價格費(fèi)用構(gòu)成13鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!——其他直接費(fèi)其他直接費(fèi)指直接費(fèi)以外施工過程中可能發(fā)生的，預(yù)算定額中未包括而應(yīng)屬于直接工程費(fèi)范圍以內(nèi)的其他各項(xiàng)費(fèi)用。包括：①冬、雨、夜間施工增加費(fèi)；②風(fēng)沙地區(qū)、高原、原始森林地區(qū)、行車干擾施工增加費(fèi)；③生產(chǎn)用工具使用費(fèi)等三項(xiàng)費(fèi)用。其他直接費(fèi)根據(jù)實(shí)際工程條件判斷是否發(fā)生；計(jì)算時是以“工料機(jī)費(fèi)”或“人工費(fèi)”或“機(jī)械費(fèi)”為基數(shù)乘相關(guān)費(fèi)率。

14鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!——間接費(fèi)間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)企業(yè)管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)等，辦公費(fèi)，差旅交通費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)，工具用具使用費(fèi)，工會經(jīng)費(fèi)，職工教育經(jīng)費(fèi)，職工養(yǎng)老保險及待業(yè)保險費(fèi)，保險費(fèi)，稅金

勞動保險費(fèi)①施工企業(yè)由福利基金支出以外的，按勞保條例規(guī)定支付給離退休職工的退休金、價格補(bǔ)貼，醫(yī)藥費(fèi)；②6個月以上病假人員的工資；③以及按照上述職工工資總額提取的職工福利費(fèi)；職工喪葬補(bǔ)助費(fèi)，撫恤金；④職工退休金；⑤以及按規(guī)定支付給離休干部的各種經(jīng)費(fèi)。

財(cái)務(wù)費(fèi)用企業(yè)為籌集資金

而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用

間接費(fèi)=（直接費(fèi)+其他直接費(fèi)）×費(fèi)率15鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!——計(jì)劃利潤以“直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+基期至編制期價差”為基數(shù)，區(qū)分不同工程類別取定利潤率。16鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!個別概算編制應(yīng)注意：1、理解各種費(fèi)用內(nèi)容2、掌握通過套用定額計(jì)算工料機(jī)費(fèi)和運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算，對綜合取費(fèi)則應(yīng)準(zhǔn)確把握其計(jì)算基數(shù)及費(fèi)率。17鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!3．間接費(fèi)（1）企業(yè)管理費(fèi)；（2）財(cái)務(wù)費(fèi)用；（3）大型臨時設(shè)施和過渡工程費(fèi)。4．費(fèi)率計(jì)算按下列方法進(jìn)行：（1）現(xiàn)場管理費(fèi)以工料機(jī)費(fèi)為基數(shù)按工程類別選用相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算；（2）計(jì)劃利潤按直接工程費(fèi)和間接費(fèi)之和為基數(shù)的一定費(fèi)率計(jì)取。問題：1．你認(rèn)為該造價師對費(fèi)用的分類中，哪些是正確的？哪些不妥？不妥的請重新歸類，逐條回答。[1C421011]2．費(fèi)用計(jì)算中哪些是正確的？哪些欠妥？欠妥的應(yīng)該如何計(jì)算？[1C421012]

18鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!1C421013鐵路工程定額體系專業(yè)定額預(yù)算定額概算定額概算指標(biāo)估算指標(biāo)十二種專業(yè)定額基本定額工期定額費(fèi)用定額概算編制辦法材料、設(shè)備預(yù)算價格鐵路施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額19鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!不同階段估算、概算所采用的計(jì)價依據(jù)

工程分類不同階段

站前工程站后工程

預(yù)可研預(yù)估算估算指標(biāo)估算指標(biāo)可研投資估算概算定額概算指標(biāo)初步設(shè)計(jì)概算預(yù)算定額概算定額施工圖投資檢算預(yù)算定額預(yù)算定額20鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!人工、材料、機(jī)械臺班消耗量

人工消耗量是指完成定額計(jì)量單位全部施工工序所需的基本用工和其他用工，其他用工包括輔助用工、人工幅度差和工地小搬運(yùn)工。材料消耗量是指在正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的材料數(shù)量，包括不可避免的材料損耗（工地搬運(yùn)和施工損耗）。機(jī)械臺班消耗量是指在正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的機(jī)械臺班數(shù)量，包括不可避免的機(jī)械幅度差。21鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!1C421021鐵路工程投標(biāo)報(bào)價編制原則（1）完全響應(yīng)招標(biāo)文件（與參考書P188頁結(jié)合）

對招標(biāo)項(xiàng)目的價格和其他商務(wù)條件、項(xiàng)目的計(jì)劃和組織實(shí)施安排（工期）、技術(shù)規(guī)范（質(zhì)量）、合同主要條款等。（2）符合企業(yè)實(shí)際施工能力和管理水平。（3）以合理的施組方案和技術(shù)保證措施為依據(jù)。（4）充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料。（5）以現(xiàn)行鐵路工程定額為計(jì)算依據(jù)（不合理）。第（3）條和第（4）條反映報(bào)價應(yīng)符合工程實(shí)際。22鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!投標(biāo)報(bào)價中應(yīng)計(jì)列的費(fèi)用內(nèi)容應(yīng)計(jì)列的費(fèi)用內(nèi)容包括：①承建該工程所需的施工成本（包括定額直接費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、其他直接費(fèi)、臨時房屋及小型臨時設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、勞動保險費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、基期至編制期價差）；②稅金（包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加）；③擬獲利潤；④根據(jù)招標(biāo)文件合同條件應(yīng)由施工單位承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用。費(fèi)用范圍主要是靜態(tài)投資中的建安費(fèi)，如果合同實(shí)施階段不調(diào)整價差，還應(yīng)包含工料機(jī)價格上漲風(fēng)險費(fèi)；其他風(fēng)險如Ⅱ、Ⅲ類變更包干費(fèi)、隧道施工風(fēng)險費(fèi)等，根據(jù)合同條件確定是否該分?jǐn)傔M(jìn)投標(biāo)價中。23鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!不平衡報(bào)價（總價既定，單價重分配）對能早期得到結(jié)算付款的分部分項(xiàng)工程的單價定得較高，對后期的施工分項(xiàng)單價適當(dāng)降低。（早收錢）估計(jì)施工中工程量可能會增加的項(xiàng)目，單價提高；工程量可能會減少的項(xiàng)目單價降低。（多收錢）沒有工程量，只填單價的項(xiàng)目，其單價提高些，這樣做既不影響投標(biāo)總價，以后發(fā)生時承包人又可多獲利。（多收錢）對于暫列數(shù)額，預(yù)計(jì)會做的可能性較大，價格定高些，估計(jì)不一定發(fā)生的則單價低些。（多收錢）內(nèi)容說明不清的，單價降低。(為后面索賠或合同變更留伏筆）零星用工的報(bào)價高于一般分部分項(xiàng)工程中的工資單價。(按“計(jì)日工”結(jié)算的工作內(nèi)容應(yīng)在獲取合理補(bǔ)償基礎(chǔ)上多收錢）24鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，預(yù)測承建該投標(biāo)工程中各計(jì)價細(xì)目的綜合單價見表7。（5）根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)安排，編號為“0202”的區(qū)間路基土石方工程先施工，編號為“0204”的路基附屬工程在站前工程的后期（一年以后開工）。（6）通過對照設(shè)計(jì)圖紙復(fù)核清單中工程數(shù)量，發(fā)現(xiàn)挖土方實(shí)際數(shù)量應(yīng)為70000m3，M7.5漿砌片石邊坡防護(hù)應(yīng)為4000m3。（7）投標(biāo)報(bào)價的編制方法和步驟為：①復(fù)核或計(jì)算工程量；②準(zhǔn)備工作和收集資料；③確定單價，計(jì)算合價；④確定正常投標(biāo)報(bào)價總價；⑤確定利潤；⑥確定風(fēng)險費(fèi)。

25鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!工程量清單項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱單位數(shù)量(預(yù)測)單價合價或金額二路基2區(qū)間路基土石方0202600101挖土方m3500008.00202600102挖石方m33000020.00202600103利用土填方m3400005.00202600404利用石填方m33000015.00202600105借土填方m33000015.00202600106借石填方m3

35.00204600204M7.5漿砌片石邊坡防護(hù)m35000160.00204600303C30鋼筋砼擋土墻m32000360.026鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!工程量清單項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價合價或金額二路基2區(qū)間路基土石方0202600101挖土方m3500008.04000000202600102挖石方m33000020.06000000202600103利用土填方m3400005.02000000202600404利用石填方m33000015.04500000202600105借土填方m33000015.04500000202600106借石填方m3

35.000204600204M7.5漿砌片石邊坡防護(hù)m35000160.08000000204600303C30鋼筋砼擋土墻合計(jì)m32000360.0720000362000027鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!1C421030設(shè)計(jì)變更費(fèi)用分類、程序和費(fèi)用處理1C421031變更設(shè)計(jì)分類鐵路變更設(shè)計(jì)按其①內(nèi)容的重要性；②技術(shù)復(fù)雜程度；③增減投資額等因素分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。

變更設(shè)計(jì)屬于合同變更的一類：合同變更包括：——工程量的增減；——變更設(shè)計(jì)；——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高；——材料、設(shè)備數(shù)量和規(guī)格的變更等。但施工方法的變更不屬于合同變更。28鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!（4）變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分的原則（重點(diǎn)）①同一工點(diǎn)或同一病害引起的其內(nèi)容不可分割的一次性變更，為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)。如某鐵路新建工程中隧道由于隧道圍巖地質(zhì)狀況勘測有誤導(dǎo)致9.5峒米襯砌斷面圬工數(shù)量增加和由于同一原因?qū)е逻厜A(chǔ)深度增加，避人避車洞位置改變，應(yīng)界定為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)；再比如由于地質(zhì)病害原因?qū)е乱欢尉€路改線，所導(dǎo)致土石方填方、挖方及基礎(chǔ)處理引起的變更設(shè)計(jì)，也應(yīng)界定為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)。②同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點(diǎn)、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目。29鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!設(shè)計(jì)變更管理工程程序和分工按照《關(guān)于調(diào)整國家鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理工作程序和分工的通知》（鐵建設(shè)[2003]140號），對《鐵路基本建設(shè)工程變更設(shè)計(jì)管理辦法》（鐵建[1997]125號）規(guī)定的鐵路大中型項(xiàng)目的變更設(shè)計(jì)管理工作程序和分工進(jìn)行調(diào)整：——Ⅰ類變更設(shè)計(jì)，由建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織、初審和上報(bào)。——Ⅱ、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)，由建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織并審定。30鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!單項(xiàng)案例1、背景（1）某施工單位在一新建鐵路的隧道工程中發(fā)現(xiàn)該隧道10m的一段開挖的土石為節(jié)理發(fā)育的Ⅴ級圍巖，而施工圖標(biāo)出的是較穩(wěn)定的Ⅱ級圍巖。項(xiàng)目技術(shù)主管認(rèn)為如依據(jù)原施工圖中的錨噴支護(hù)和模筑混凝土襯砌方案組織施工，則工期不能保證，因而自行將支護(hù)方案改為“掛鋼筋網(wǎng)+錨桿+噴射鋼纖維混凝土”，并將該段襯砌的厚度增加，工程造價增加19.5萬元；由于同一原因?qū)е逻厜A(chǔ)深度增加，避人避車洞位置改變，增加費(fèi)用5.5萬元。事后，該施工單位向其主管部門上報(bào)兩項(xiàng)Ⅲ類變更設(shè)計(jì)（分別為“XX段隧道支護(hù)類型改變、襯砌斷面圬工數(shù)量增加”和“邊墻基礎(chǔ)深度增加，避人避車洞位置改變”），經(jīng)其審查同意后提交給原設(shè)計(jì)單位申請變更。31鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!3、參考答案：（1）該施工單位將要承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，對自行變更的工程不能驗(yàn)工計(jì)價（或?qū)⒌貌坏浇Y(jié)算與支付）。應(yīng)遵循“先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的程序。（2）不正確。根據(jù)鐵路工程變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分的原則規(guī)定，“同一工點(diǎn)或同一病害引起的其內(nèi)容不可分割的一次性變更，為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)”，由于勘測圍巖地質(zhì)原因造成的“10m地段支護(hù)類型改變及襯砌斷面圬工數(shù)量增加”和“邊墻基礎(chǔ)深度增加，避人避車洞位置改變”為同一工點(diǎn)中內(nèi)容不可分割的一次性變更，應(yīng)界定為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)，由于變更設(shè)計(jì)導(dǎo)致費(fèi)用增加額為19.5+5.5=25（萬元），應(yīng)按一項(xiàng)Ⅱ類變更設(shè)計(jì)提交變更申請。（3）不正確。正確的順序?yàn)椋孩佟邸凇堋蕖摺?。?）此變更設(shè)計(jì)為Ⅱ類變更設(shè)計(jì)，其變更設(shè)計(jì)工程數(shù)量及費(fèi)用由建設(shè)單位逐項(xiàng)審定，其費(fèi)用在預(yù)備費(fèi)中解決。變更設(shè)計(jì)費(fèi)用增減的計(jì)算，按原批準(zhǔn)概算的編制原則、定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工料價格和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。（5）不能計(jì)算。因?yàn)楦鶕?jù)《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》，Ⅱ、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)不另計(jì)勘測設(shè)計(jì)費(fèi)，且此變更設(shè)計(jì)是因?yàn)榭睖y設(shè)計(jì)原因造成的。（6）是合同變更內(nèi)容。合同變更內(nèi)容主要包括：工程量的增減；變更設(shè)計(jì)；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高；材料、設(shè)備數(shù)量和規(guī)格的變更等。（7）當(dāng)施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)勘測設(shè)計(jì)問題，必須及時以書面形式通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理和建設(shè)管理單位，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。32鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!其主要工作內(nèi)容是：確定項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)成本（成本預(yù)測）：考慮降低成本的技術(shù)組織措施。責(zé)任成本分解（成本計(jì)劃）成本控制成本核算：堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集“三同步”的原則成本分析成本考核33鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!鐵路工程現(xiàn)場成本控制主要措施制定施工現(xiàn)場“責(zé)任成本”管理激勵機(jī)制技術(shù)措施：參與施工圖紙會審，作好施工技術(shù)交底；按程序變更、索賠；采用四新技術(shù)，減少損耗；降低人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)用；降低管理費(fèi)用支出；降低質(zhì)量成本。組織措施：控制分包成本；對自有施工隊(duì)落實(shí)班組責(zé)任成本。34鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!1C421011鐵路工程概算費(fèi)用組成

——對鐵路工程概算總體的認(rèn)識

（1）概算費(fèi)用構(gòu)成（2）靜態(tài)投資費(fèi)用種類（3）概算費(fèi)用章節(jié)劃分35鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!鐵路工程總概算靜態(tài)投資動態(tài)投資機(jī)車車輛購置費(fèi)鋪底流動資金建筑安裝工程費(fèi)設(shè)備、工器具購置費(fèi)其他費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)工程造價增漲預(yù)留費(fèi)建設(shè)期投資貸款利息鐵路工程概算費(fèi)用組成36鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!動態(tài)投資——在鐵路工程概算中，動態(tài)投資特指概預(yù)算編制時至竣工驗(yàn)收時，由于價格因素的正常變動，預(yù)計(jì)需增加的工程投資?！獎討B(tài)投資由建設(shè)期投資貸款利息和工程造價增漲預(yù)留費(fèi)兩部分組成。37鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!機(jī)車車輛購置費(fèi)和鋪底流動資金——機(jī)車車輛購置費(fèi)和鋪底流動資金是在竣工驗(yàn)收后投產(chǎn)運(yùn)營所需的與基礎(chǔ)設(shè)施投資相關(guān)的必要配套投資。38鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!章別費(fèi)用類別ⅠⅡⅢⅣ合計(jì)指標(biāo)建筑工程安裝工程設(shè)備器具其他費(fèi)部分:靜態(tài)投資一拆遷及征地費(fèi)用二路基三橋涵四隧道及明洞五軌道六通信及信號七電力及電力牽引供電八房屋轉(zhuǎn)下頁總概算表39鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)直接工程費(fèi)

直接費(fèi)工料機(jī)費(fèi)

運(yùn)雜費(fèi)

其他直接費(fèi)

冬、雨、夜施工增加費(fèi)

高原、原始森林、風(fēng)沙、行車干擾增加費(fèi)生產(chǎn)用工具等三項(xiàng)費(fèi)用

企業(yè)管理費(fèi)

勞動保險費(fèi)

財(cái)務(wù)費(fèi)用

現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)

大型臨時設(shè)施及過渡工程費(fèi)臨時房屋及小型臨時設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)間接費(fèi)

計(jì)劃利潤稅金營業(yè)稅

城市維護(hù)建設(shè)稅

教育費(fèi)附加

40鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!1C421012鐵路工程個別概算計(jì)算程序——鐵路概算的編制，按個別概算、綜合概算、總概算三個層次逐步完成?！偢潘愫途C合概算針對的是鐵路某單項(xiàng)工程或鐵路的一個設(shè)計(jì)標(biāo)段?！獋€別概算反映的是一個單位工程或分單位工程的建安費(fèi)內(nèi)容，是綜合概算中的一個細(xì)目，綜合概算是編制范圍內(nèi)若干單位工程個別概算金額的匯總?！謱I(yè)編制單位工程個別概算，永久工程的建筑安裝工程費(fèi)納入第二章至第九章中。41鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!個別概算中的費(fèi)用內(nèi)容

人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)其他直接費(fèi)臨時房屋及小型臨時設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)、勞動保險費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用價差計(jì)劃利潤稅金。42鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!個別概算表中各種費(fèi)用的含義及計(jì)算方法——人工費(fèi)人工費(fèi)主要包括直接從事建筑施工的工人的基本工資，工資性補(bǔ)貼，生產(chǎn)工人輔助工資，職工福利費(fèi)，生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)。不包括機(jī)械司機(jī)、材料采購人員和施工管理人員及企業(yè)管理人員的工資。43鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!——施工機(jī)械使用費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)包括：折舊費(fèi)，大修理費(fèi)，經(jīng)常修理費(fèi)，安拆及進(jìn)出場費(fèi)人工費(fèi)，燃料動力費(fèi)養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅。

44鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!——現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)①大型臨時設(shè)施及過渡工程臨時房屋及小臨設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)納入第二至九章正式工程的個別概算表中以“直接費(fèi)+其他直接費(fèi)”為基數(shù)乘費(fèi)率以相應(yīng)工程量套用同類正式工程定額或費(fèi)用指標(biāo)計(jì)算，計(jì)算除小臨外的建安費(fèi)列入第十章注意：大臨工程與小臨工程在工作內(nèi)容上的區(qū)別。45鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!——基期至編制期價差計(jì)算（了解）人工費(fèi)價差調(diào)整范圍為定額工費(fèi)和其他直接費(fèi)中的工費(fèi)，按鐵道部政策性文件據(jù)實(shí)調(diào)整。外來料價差，以基期材料費(fèi)為基數(shù)，采用部頒材料價差系數(shù)：外來料價差=某單位工程基期材料費(fèi)×（價差系數(shù)-1）。當(dāng)?shù)夭牧?，?jù)實(shí)調(diào)整。機(jī)械臺班所用燃料動力的價差，以定額統(tǒng)計(jì)的消耗量和鐵道部每年公布的不同地區(qū)的燃料動力價格及設(shè)計(jì)確定的水電價格計(jì)算；不變費(fèi)用根據(jù)鐵道部政策性調(diào)整文件調(diào)整。運(yùn)雜費(fèi)價差：只調(diào)整汽車運(yùn)價部分。46鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!——稅金稅金種類：三種流轉(zhuǎn)稅，主稅種為營業(yè)稅（當(dāng)期完成含稅營業(yè)額或含稅建安工程造價的3%），城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加為營業(yè)稅的附加稅（即以營業(yè)稅為稅基），城維稅根據(jù)納稅人所在地分三檔（7%，5%，1%），教育費(fèi)附加率為3%。稅金=含稅建安工程造價×綜合稅率=（不含稅建安造價+稅金）×綜合稅率稅金=不含稅建安造價×[綜合稅率/（1-綜合稅率）]=不含稅建安造價×折算稅率綜合稅率=3%×（1+城維稅率+3%）47鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!某工程項(xiàng)目部造價師在進(jìn)行某鐵路工程造價分析時，對其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)作了如下分類：1．其他直接費(fèi)：（1）冬雨季施工增加費(fèi)；（2）夜班津貼及有關(guān)照明設(shè)施等增加的費(fèi)用；（3）臨時房屋和小型設(shè)施費(fèi)；（4）機(jī)械安拆及進(jìn)出場費(fèi)。2．現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)（1）現(xiàn)場管理費(fèi)；（2）勞動保險費(fèi)；（3）行車干擾施工增加費(fèi)；（4）生產(chǎn)用工具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測、工程點(diǎn)交、場地清理費(fèi)。案例分析

48鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!答案：1．其他直接費(fèi)中：（1）正確（2）正確（3）不正確，應(yīng)屬于現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)（4）不正確，應(yīng)屬于施工機(jī)械使用費(fèi)2．現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)中：（1）正確（2）不正確，應(yīng)屬于間接費(fèi)（3）不正確，應(yīng)屬于其他直接費(fèi)（4）不正確，應(yīng)屬于其他直接費(fèi)3．間接費(fèi)中：（1）正確（2）正確（3）不正確，應(yīng)屬于現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)4．費(fèi)用計(jì)算中：（1）不正確?，F(xiàn)場管理費(fèi)應(yīng)以直接費(fèi)與其他直接費(fèi)之和為基數(shù)按工程類別選用相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算。（2）不正確。應(yīng)為：計(jì)劃利潤按定額直接費(fèi)、間接費(fèi)、基期至編制期之和的一定費(fèi)率計(jì)取

49鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁!概預(yù)算定額的編制依據(jù)——概算、預(yù)算定額是按照合理的施工組織設(shè)計(jì)和正常的施工條件編制的，定額中所采用的施工方法和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)現(xiàn)行的鐵路設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、安全規(guī)則、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等確定的?！F路工程預(yù)算定額的主要編制依據(jù)：①《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法》，②《鐵路工程勞動定額標(biāo)準(zhǔn)》，《鐵路工程建設(shè)材料預(yù)算價格》，《鐵路工程施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額》，③《鐵路工程基本定額》，④現(xiàn)行的各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定，現(xiàn)行的各專業(yè)施工質(zhì)量檢驗(yàn)評定及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，⑤現(xiàn)行的各專業(yè)設(shè)計(jì)圖，鐵路工法，⑥其它行業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目的定額內(nèi)容。50鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁!1C421014鐵路工程概算、預(yù)算定額組成電算項(xiàng)目定額編號

QY-666編號單位

50號砂漿砌片石3人工工日15.6652普通水泥425號kg612.00353中(粗)砂m33.72297片石m312.301895l其他材料費(fèi)元6.6918992水m36.9719531灰漿攪拌機(jī)≤400L臺班0.32基價

元723.46

人工費(fèi)元278.90其中材料費(fèi)元429.65機(jī)械使用費(fèi)元14.91重量t28.070工作內(nèi)容：選、修、洗石、砂漿制作、安砌及養(yǎng)護(hù)

單位：10m3

51鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁!1C421020掌握鐵路工程投標(biāo)報(bào)價編制原則、方法和策略

1C421021鐵路工程投標(biāo)報(bào)價編制原則1C421022鐵路工程投標(biāo)報(bào)價編制方法1C421023鐵路工程投標(biāo)報(bào)價策略52鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁!1C421022鐵路工程投標(biāo)報(bào)價編制方法準(zhǔn)備工作收集資料復(fù)核或計(jì)算工程量單價分析計(jì)算合價確定預(yù)期利潤估算風(fēng)險費(fèi)確定投標(biāo)總價

如何復(fù)核或計(jì)算？實(shí)質(zhì)是確定分項(xiàng)工程施工成本根據(jù)工程條件及合同條件等因素53鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第53頁!1C421023鐵路工程投標(biāo)報(bào)價策略正常報(bào)價做出來后，應(yīng)根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及獲取的有關(guān)信息，運(yùn)用適當(dāng)?shù)膱?bào)價策略，對工程單價或總價進(jìn)行一定修正，該階段主要是報(bào)價決策，以便確定有競爭力的總價和能獲取額外收益的綜合單價。主要運(yùn)用策略是不平衡報(bào)價和突然降價法。

54鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第54頁!例題1、背景（1）在2004年鐵路新建工程施工招標(biāo)中，招標(biāo)文件中提供有工程量清單，由招標(biāo)人按清單內(nèi)項(xiàng)目填報(bào)單價及合價，部分清單項(xiàng)目如表6所示。（2）投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后，由于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件編制期為20天，項(xiàng)目所在地距離企業(yè)所在地較遠(yuǎn)，加上人手緊張，經(jīng)營部負(fù)責(zé)人決定不派員到現(xiàn)場勘察以節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用，投標(biāo)文件編制過程中，分為技術(shù)標(biāo)編制小組（負(fù)責(zé)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)）和商務(wù)標(biāo)編制小組（負(fù)責(zé)報(bào)價），要求各自在規(guī)定時間內(nèi)獨(dú)立完成，編制報(bào)價主要參照本企業(yè)在1998年前后承擔(dān)過類似工程的成本信息。（3）招標(biāo)文件中規(guī)定本標(biāo)段施工工期控制在24個月內(nèi)，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格，但投標(biāo)人認(rèn)為24個月工程無法完成，因而擬定計(jì)劃工期為26個月，但工程質(zhì)量目標(biāo)定為優(yōu)良。55鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第55頁!2、問題（1）根據(jù)工程背景（2）、（3）所述，投標(biāo)人采取的投標(biāo)報(bào)價原則是否正確？為什么？（2）背景（5）中描述的報(bào)價編制步驟是否正確？如不正確，請正確排序。（3）鐵路工程投標(biāo)報(bào)價中各計(jì)價項(xiàng)目（清單中所列分部分項(xiàng)工程）中的綜合單價應(yīng)包含哪些費(fèi)用內(nèi)容。（4）按正常估價情況下該工程投標(biāo)價格應(yīng)為多少？（5）該投標(biāo)人可采取的投標(biāo)報(bào)價策略有哪些？結(jié)合本工程實(shí)際，該投標(biāo)人可如何實(shí)際運(yùn)用報(bào)價策略？56鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第56頁!3、參考答案（1）不正確。①工期目標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求，沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；②該投標(biāo)文件沒有進(jìn)行充分的現(xiàn)場勘察和對工程所在地工料機(jī)市場價格的調(diào)研；③投標(biāo)報(bào)價沒有以合理的施工組織方案和技術(shù)保證措施為依據(jù)。（2）不正確。正確的順序?yàn)椋孩凇佟邸荨蕖堋＃?）鐵路工程投標(biāo)報(bào)價中各計(jì)價項(xiàng)目（清單中所列分部分項(xiàng)工程）中的綜合單價應(yīng)包含的費(fèi)用內(nèi)容有：①承建該工程所需的施工成本；②稅金（包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加）；③擬獲利潤；④根據(jù)招標(biāo)文件合同條件應(yīng)由施工單位承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用。（4）按正常估價情況下該工程投標(biāo)價格列表8計(jì)算57鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第57頁!（5）可采取的投標(biāo)報(bào)價策略有：不平衡報(bào)價法、突然降價法等。結(jié)合本工程實(shí)際，可采取如下不平衡報(bào)價策略：區(qū)間路基土石方工程下的相關(guān)分部分項(xiàng)工程先開工，綜合單價可適當(dāng)提高；路基附屬工程中的相關(guān)分部分項(xiàng)工程開工較晚，報(bào)價可適當(dāng)降低；投標(biāo)總價保持不變?！敖枋罘健睂儆跊]有工程量，只填單價的項(xiàng)目，其單價提高些?！巴谕练健鳖A(yù)期工程量會增加，其單價應(yīng)適當(dāng)提高；“M7.5漿砌片石邊坡防護(hù)”預(yù)期此項(xiàng)工程量會減少，其單價應(yīng)適當(dāng)降低；保持投標(biāo)總價不變。58鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第58頁!鐵路工程變更設(shè)計(jì)的分類（重點(diǎn)）（1）Ⅰ類變更設(shè)計(jì)

①變更批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案等鑒定意見；②一次變更設(shè)計(jì)增減投資在300萬元（含）以上者。（2）Ⅱ類變更設(shè)計(jì)

①凡變更已經(jīng)批準(zhǔn)的個別重點(diǎn)工程或個別地段工程的一般設(shè)計(jì)原則；②技術(shù)比較復(fù)雜，影響工程主體結(jié)構(gòu)、整體布置和使用性能；③或雖不屬于上述范圍，而一次變更設(shè)計(jì)增減投資在20萬元（含）至300萬元者，屬Ⅱ類變更設(shè)計(jì)（即不屬于Ⅰ、Ⅲ兩類者）。（3）Ⅲ類變更設(shè)計(jì)

①凡變更技術(shù)簡單，不影響工程主體結(jié)構(gòu)或整體布置，不降低技術(shù)條件、使用條件和效能；②一次變更設(shè)計(jì)增減投資在20萬元以下者，屬Ⅲ類變更設(shè)計(jì)。主要有：59鐵路概預(yù)算簡明講義共65頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第59頁!1C421032變更設(shè)計(jì)程序Ⅰ、Ⅱ類變更設(shè)計(jì)的變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，必須經(jīng)提議單位的