危險廢物相關法律法規(guī)培訓課件

危險廢物相關法律、法

規(guī)、規(guī)章、標準簡介2010年9月危險廢物相關法律法規(guī)培訓1危險廢物相關法律、法

規(guī)、規(guī)章、標準簡介危險廢物相關法律法規(guī)一、危險廢物簡介

危險廢物的定義一般定義：危險廢物是指對人類、動植物和環(huán)境的現(xiàn)在和將來會構(gòu)成一定危害的，沒有特殊的預防措施不能進行處理或處置的廢棄物。危險廢物相關法律法規(guī)培訓2一、危險廢物簡介

危險廢物的定義危險廢物相關法律法規(guī)培訓2法律定義：

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十八條第四款規(guī)定：危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。危險廢物相關法律法規(guī)培訓3法律定義：危險廢物相關法律法規(guī)培訓3從上面的定義，我們可以看出，固體廢物包含危險廢物，危險廢物屬于危害性較大的固體廢物。危險廢物具有污染后果難以預測和處置技術難度大等特點，一直是世界各國固體廢物管理的重點和難點。危險廢物相關法律法規(guī)培訓4從上面的定義，我們可以看出，固體廢物包含危險廢物，危險廢物屬《美國資源保護與再生法》定義：

是指這些固體廢物或固體廢物化合物，由于其數(shù)量、濃度和物理、化學、傳染特性可以導致或明顯影響死亡率的增加和嚴重不可挽回或不可逆疾病的增加；或在不恰當處理、貯存、運輸、處置或其他方式時對人體健康或環(huán)境造成確實存在或潛在危害。危險廢物相關法律法規(guī)培訓5《美國資源保護與再生法》定義：危險廢物相關法律法規(guī)培訓5《日本廢棄物處理及清掃法》定義：

“特別管理廢棄物”（即危險廢物）是指廢棄物當中具有爆炸性、毒性、感染性以及其他對人體健康和生活環(huán)境產(chǎn)生危害的特性并經(jīng)過政令確定的物質(zhì)。危險廢物相關法律法規(guī)培訓6《日本廢棄物處理及清掃法》定義：危險廢物相關法律法規(guī)培訓6含砷廢物含鋅廢物含銅廢物含鉻廢物含鈹廢物含金屬羰基化合物廢物焚燒處置殘渣表面處理廢物感光材料廢物爆炸性廢物新化學品廢物有機樹脂類廢物廢物類別染料、涂料廢物精(蒸)餾殘渣多氯（溴）聯(lián)苯類廢物油/水、烴/水混合物或乳化液廢礦物油熱處理含氰廢物有機溶劑廢物木材防腐劑廢物農(nóng)藥廢物廢藥物、藥品醫(yī)藥廢物醫(yī)藥廢物廢物類別HW24HW23HW22HW21HW20HW19HW18HW17HW16HW15HW14HW13編號HW12HW11HW10HW09HW08HW07HW06HW05HW04HW03HW02HW01編號危險廢物名錄－1危險廢物相關法律法規(guī)培訓7含砷廢物含鋅廢物含銅廢物含鉻廢物含鈹廢物含金屬羰基化合物廢物有色金屬冶煉廢物HW49其他廢物HW48含鋇廢物含鎳廢物含有機鹵化物廢物含多氯苯并二惡英廢物含多氯苯并呋喃類廢物廢有機溶劑廢鹵化有機溶劑含醚廢物含酚廢物有機氰化物廢物有機磷化合物廢物廢物類別石棉廢物廢堿廢酸無機氰化物廢物無機氟化物廢物含鉛廢物含鉈廢物含汞廢物含碲廢物含銻廢物含鎘廢物含硒廢物廢物類別HW47HW46HW45HW44HW43HW42HW41HW40HW39HW38HW37編號HW36HW35HW34HW33HW32HW31HW30HW29HW28HW27HW26HW25編號危險廢物名錄－2危險廢物相關法律法規(guī)培訓8HW48含鋇廢物含鎳廢物含有機鹵化物廢物含多氯苯并二惡英廢物危險廢物的特性

危險廢物的特性是指它所表現(xiàn)出來的對人、動植物可能造成致病性或致命性的，或?qū)Νh(huán)境造成危害的性質(zhì)。通常表現(xiàn)為：感染性、腐蝕性、易燃性、反應性、毒性（包括急性毒性、三致毒性、浸出毒性、生態(tài)毒性等）危險廢物相關法律法規(guī)培訓9危險廢物的特性危險廢物相關法律法規(guī)培訓9危險廢物的污染途徑

直接危害：直接暴露（接觸、攝入、吸收等）對人體健康及生態(tài)環(huán)境造成危害性影響。間接危害：不恰當處置對人體健康及生態(tài)環(huán)境造成危害性影響。如，食物鏈攝入、引發(fā)災難事故、產(chǎn)生二次污染等。危險廢物相關法律法規(guī)培訓10危險廢物的污染途徑危險廢物相關法律法規(guī)培訓10二、危險廢物污染防治有關法律法規(guī)分四個層次：1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》中有關條款。如：第四章防治環(huán)境污染和其他公害的第二十四條、第二十五條、第三十三條。2、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，還包括相關的《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》中的、以及刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法等、《巴塞爾公約》等3、國務院頒布的有關固廢的行政法規(guī)，如《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》。4、國家環(huán)?？偩趾推渌课C布的有關固體廢物管理的單項性行政規(guī)章，如《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》。同時還包括地方性法規(guī)，如《新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物污染環(huán)境防治辦法》。危險廢物相關法律法規(guī)培訓11二、危險廢物污染防治有關法律法規(guī)分四個層次：危險廢物相關法律重點介紹1、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法2、新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物污染環(huán)境防治辦法3、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法4、危險廢物貯存污染控制標準危險廢物相關法律法規(guī)培訓12重點介紹危險廢物相關法律法規(guī)培訓12三、固體廢物污染環(huán)境防治法《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

頒布機關：全國人民代表大會常務委員會頒布時間：1995年10月30日頒布實施時間：1996年4月1日頒布發(fā)文文號：中華人民共和國主席令第58號修訂時間：

2004-12-29

修訂實施時間：2005-04-01

修訂發(fā)文文號：中華人民共和國主席令第31號危險廢物相關法律法規(guī)培訓13三、固體廢物污染環(huán)境防治法《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一章總則第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理第三章固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治第四章危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第五章法律責任第六章附則危險廢物相關法律法規(guī)培訓14《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》危險廢物相關法律法規(guī)（一）《固體廢物污染環(huán)境防治法》的適用范圍

適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。危險廢物相關法律法規(guī)培訓15（一）《固體廢物污染環(huán)境防治法》的適用范圍

適用于中華人民（二）危險廢物污染防治的基本原則資源化、減量化、無害化原則全過程控制原則污染者負責原則危險廢物相關法律法規(guī)培訓16（二）危險廢物污染防治的基本原則資源化、減量化、無害化原則危資源化、減量化、無害化原則1、應盡量做到減少危險廢物的產(chǎn)生量；2、對于減少不了的危險廢物要充分合理利用和綜合利用；3、對于再利用不了的危險廢物進行無害化處置，使其不至于危害環(huán)境。危險廢物相關法律法規(guī)培訓17資源化、減量化、無害化原則危險廢物相關法律法規(guī)培訓17《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的很多條款體現(xiàn)了“三化”原則，如：第三條國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。危險廢物相關法律法規(guī)培訓18《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的很多條款體現(xiàn)了“三化”原則，如全過程控制原則

對固體廢物的流向，即從產(chǎn)生到收集、貯存、運輸、利用、處置各個環(huán)節(jié)都做了規(guī)定，特別是對危險廢物實行了“從搖籃到墳墓”的環(huán)境管理。危險廢物相關法律法規(guī)培訓19全過程控制原則危險廢物相關法律法規(guī)培訓19污染者負責原則第五條國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負責的原則。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔污染防治責任。危險廢物相關法律法規(guī)培訓20污染者負責原則危險廢物相關法律法規(guī)培訓20污染者負責原則集中體現(xiàn)在：第三十五條第一款：

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應當事先對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設施、場所采取污染防治措施，并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。危險廢物相關法律法規(guī)培訓21污染者負責原則集中體現(xiàn)在：危險廢物相關法律法規(guī)培訓21第三十五條第二款：產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應當按照國家有關環(huán)境保護的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置或者采取措施保證該設施、場所安全運行。變更前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所的污染防治責任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當事人的污染防治義務。危險廢物相關法律法規(guī)培訓22第三十五條第二款：危險廢物相關法律法規(guī)培訓22第三十五條第三款：對本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置的費用，由有關人民政府承擔；但是，該單位享有的土地使用權依法轉(zhuǎn)讓的，應當由土地使用權受讓人承擔處置費用。當事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當事人的污染防治義務。危險廢物相關法律法規(guī)培訓23第三十五條第三款：危險廢物相關法律法規(guī)培訓23（三）固體廢物環(huán)境管理的一般法律制度1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度2、環(huán)境影響評價制度3、“三同時”制度4、現(xiàn)場檢查制度5、限期淘汰制度6、工業(yè)固體廢物申報登記制度7、特殊保護區(qū)管理制度8、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度9、進口可用作原料的固體廢物審批制度10、污染防治設施、場所停用審批制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓24（三）固體廢物環(huán)境管理的一般法律制度1、固體廢物污染環(huán)境信息

1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度

第十二條國務院環(huán)境保護行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度，制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范，并會同有關部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡。大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓251、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓22、環(huán)境影響評價制度

第十三條建設產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須依法進行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓262、環(huán)境影響評價制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓26

3、“三同時”制度

第十四條建設項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓273、“三同時”制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓274、現(xiàn)場檢查制度

第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有權依據(jù)各自的職責對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關應當為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓284、現(xiàn)場檢查制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓285、限期淘汰制度

第二十八條國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門應當會同國務院有關部門組織研究、開發(fā)推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設備的名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者必須在國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務院有關部門規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務院有關部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。列入限期淘汰名錄被淘汰的設備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。危險廢物相關法律法規(guī)培訓295、限期淘汰制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓29

6、工業(yè)固體廢物申報登記制度

第三十二條國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。前款規(guī)定的申報事項有重大改變的，應當及時申報。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓306、工業(yè)固體廢物申報登記制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓30

7、特殊保護區(qū)管理制度

第二十二條在國務院和國務院有關部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓317、特殊保護區(qū)管理制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓318、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓328、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓329、進口可用作原料的固體廢物審批制度

第二十五條禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。危險廢物相關法律法規(guī)培訓339、進口可用作原料的固體廢物審批制度危險廢物相關法律法規(guī)培

10、污染防治設施、場所停用審批制度

第三十四條禁止擅自關閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物、場所；確有必要關閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。危險廢物相關法律法規(guī)培訓3410、污染防治設施、場所停用審批制度危險廢物相關法律法規(guī)培（四）關于危險廢物的特別法律制度1、危險廢物管理備案制度2、行政代處置制度3、貯存分類、限時制度4、經(jīng)營許可證制度5、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度6、識別標志制度7、排污收費制度8、應急預案制度9、后期費用預提制度10、污染事故報告制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓35（四）關于危險廢物的特別法律制度1、危險廢物管理備案制度危險1、危險廢物管理備案與申報登記制度

第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。危險廢物相關法律法規(guī)培訓361、危險廢物管理備案與申報登記制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓2、行政代處置制度

第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。危險廢物相關法律法規(guī)培訓372、行政代處置制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓373、貯存分類、限時制度

第五十八條收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。危險廢物相關法律法規(guī)培訓383、貯存分類、限時制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓38

4、危險廢物經(jīng)營許可證制度第五十七條“從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證?！苯篃o經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。危險廢物相關法律法規(guī)培訓394、危險廢物經(jīng)營許可證制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓395、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度第五十九條轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。危險廢物相關法律法規(guī)培訓405、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓406、危險廢物識別標志制度第五十二條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志。危險廢物相關法律法規(guī)培訓416、危險廢物識別標志制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓41固體廢物圖形標識危險廢物相關法律法規(guī)培訓42固體廢物圖形標識危險廢物相關法律法規(guī)培訓427、排污收費制度第五十六條以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的，應當繳納危險廢物排污費。危險廢物相關法律法規(guī)培訓437、排污收費制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓438、應急預案制度第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案；環(huán)境保護行政主管部門應當進行檢查。危險廢物相關法律法規(guī)培訓448、應急預案制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓449、后期費用預提制度第六十五條重點危險廢物集中處置設施、場所的退役費用應當預提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法，由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。危險廢物相關法律法規(guī)培訓459、后期費用預提制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓4510、污染事故報告制度

第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調(diào)查處理。危險廢物相關法律法規(guī)培訓4610、污染事故報告制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓46四、江蘇危險廢物污染環(huán)境防治辦法《江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治辦法》

頒布機關：江蘇省人民政府頒布時間：1997-12-15頒布實施時間：1997-12-15頒布發(fā)文文號：江蘇省人民政府令第123號公布危險廢物相關法律法規(guī)培訓47四、江蘇危險廢物污染環(huán)境防治辦法《江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治（一）《江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治辦法》的適用范圍適用于省行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境的防治。放射性廢物、醫(yī)療廢物和排入水體的廢水、排入大氣的廢氣污染環(huán)境的防治不適用本辦法。危險廢物相關法律法規(guī)培訓48（一）《江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治辦法》的適用范圍適用于省行(二)江蘇省危險廢物污染防治的基本原則預防為主、全程監(jiān)督；污染者承擔責任；減少產(chǎn)生量和危害性；合理利用、就近處置。危險廢物相關法律法規(guī)培訓49(二)江蘇省危險廢物污染防治的基本原則預防為主、全程監(jiān)督；危（三）《辦法》的特點1、提出了就近處置原則

危險廢物的處置應遵循就近處置的原則，如果本地區(qū)已經(jīng)建成某種危險廢物利用、處置設施，那么轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的該危險廢物應當就近送該利用、處置設施予以處置，以求運輸距離最短，降低危險廢物轉(zhuǎn)運過程中的污染風險。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓50（三）《辦法》的特點1、提出了就近處置原則危險廢物相關法律法2、在污染防治方面進一步明確了6項制度：環(huán)境影響評價及“三同時”制度（第九條）污染防治設施、場所停用審批制度（第十二條）危險廢物管理備案與申報登記制度（第十三條）行政代處置制度（第十六條）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（第二十一條）應急預案及污染事故報告制度（第二十四條）危險廢物相關法律法規(guī)培訓512、在污染防治方面進一步明確了6項制度：危險廢物相關法律法規(guī)（四）《辦法》的意義

《江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治辦法》是我區(qū)歷史上第一部環(huán)保專項地方法規(guī)，此《辦法》的實施，充分體現(xiàn)了省委、人民政府對危險廢物污染防治工作的高度重視，為防治危險廢物污染環(huán)境、保障人身和生態(tài)安全，促進我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。危險廢物相關法律法規(guī)培訓52（四）《辦法》的意義《江蘇省危險廢物污染環(huán)境五、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法

頒布機關：國家環(huán)境保護總局頒布時間：1999年5月31日頒布實施時間：1999年10月1日頒布發(fā)文文號：國家環(huán)境保護總局令第5號

危險廢物相關法律法規(guī)培訓53五、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法頒布機關：國家環(huán)境保（一）聯(lián)單制度的概述

轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，又稱之為廢物流向報告單制度，是指在進行危險廢物轉(zhuǎn)移時，其轉(zhuǎn)移者、運輸者和接受者，不論各環(huán)節(jié)涉及者數(shù)量多寡，均應按國家規(guī)定的統(tǒng)一格式、條件和要求，對所交接、運輸?shù)奈ｋU廢物如實進行轉(zhuǎn)移報告單的填報登記，并按程序和期限向有關環(huán)境保護部門報告。實施轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的目的是為了控制廢物流向，掌握危險廢物的動態(tài)變化，監(jiān)督轉(zhuǎn)移活動，控制危險廢物污染的擴散。危險廢物相關法律法規(guī)培訓54（一）聯(lián)單制度的概述轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，又稱之為廢物流（一）聯(lián)單制度的概述危險廢物的流向：

企業(yè)自行處理委托轄區(qū)內(nèi)處置單位處理委托省外或國外處置單位處理危險廢物相關法律法規(guī)培訓55（一）聯(lián)單制度的概述危險廢物的流向：危險廢物相關法律法規(guī)培訓（一）聯(lián)單制度的概述管理權限（三級管理）

一級管理：國家環(huán)保部門對全國危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（以下簡稱聯(lián)單）實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

二級管理：省級環(huán)保部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的聯(lián)單實施監(jiān)督管理。

三級管理：市級環(huán)保部門對本行政區(qū)域內(nèi)聯(lián)單具體實施監(jiān)督管理。危險廢物相關法律法規(guī)培訓56（一）聯(lián)單制度的概述管理權限（三級管理）危險廢物相關法律（二）《聯(lián)單管理辦法》摘要

轉(zhuǎn)移許可的規(guī)定

《辦法》第四條：危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前，須按照國家有關規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃；經(jīng)批準后，產(chǎn)生單位應當向移出地環(huán)境保護行政主管部門申請領取聯(lián)單。產(chǎn)生單位應當在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護行政主管部門，并同時將預期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。危險廢物相關法律法規(guī)培訓57（二）《聯(lián)單管理辦法》摘要轉(zhuǎn)移許可的規(guī)定危險廢物相關法律法轉(zhuǎn)移危險廢物的申請與審批的兩種情況：1、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的，危險廢物移出者應當向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。2、在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)，跨設區(qū)的市級行政區(qū)域或設區(qū)的市內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，危險廢物移出者應當向危險廢物移出地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。危險廢物相關法律法規(guī)培訓58轉(zhuǎn)移危險廢物的申請與審批的兩種情況：危險廢物相關法律法規(guī)培訓危險廢物轉(zhuǎn)移計劃包括的材料：1、危險廢物轉(zhuǎn)移方案：①擬轉(zhuǎn)移危險廢物的名稱、種類、主要組分、物理化學性質(zhì)、數(shù)量、來源；擬轉(zhuǎn)移的目的、批次及時間；②危險廢物接受者的貯存、利用或處置危險廢物方式的說明：包括設施的地點、類型、能力及過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等的處理方法；③危險廢物包裝容器、運輸工具、運輸方式及運輸路線；是否經(jīng)過飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等其他特殊區(qū)域的說明；運輸過程中污染防治和安全防護措施；運輸過程中意外事故的防護措施和應急預案；④危險廢物轉(zhuǎn)移風險評估報告。危險廢物轉(zhuǎn)移方案的實施期限不得超過一年。危險廢物相關法律法規(guī)培訓59危險廢物轉(zhuǎn)移計劃包括的材料：危險廢物相關法律法規(guī)培訓592、危險廢物移出者與接受者之間的貯存、利用或處置協(xié)議，包括退運事宜的處理方式；3、危險廢物移出者與接受者的營業(yè)執(zhí)照復印件和危險廢物接受者的危險廢物經(jīng)營許可證復印件；4、危險廢物移出者對其申請材料真實性負責的承認書。危險廢物相關法律法規(guī)培訓602、危險廢物移出者與接受者之間的貯存、利用或處置協(xié)議，包括退填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單的規(guī)定危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險廢物，應當填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險廢物的，應當按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。危險廢物相關法律法規(guī)培訓61填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單的規(guī)定危險廢物相關法律法規(guī)培訓61起運時間匯報的規(guī)定

產(chǎn)生單位應當在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護行政主管部門，并同時將預期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。危險廢物相關法律法規(guī)培訓62起運時間匯報的規(guī)定危險廢物相關法律法規(guī)培訓62聯(lián)單的保存的規(guī)定

聯(lián)單保存期限為五年；貯存危險廢物的，其聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同。環(huán)境保護行政主管部門認為有必要延長聯(lián)單保存期限的，產(chǎn)生單位、運輸單位和接受單位應當按照要求延期保存聯(lián)單。危險廢物相關法律法規(guī)培訓63聯(lián)單的保存的規(guī)定危險廢物相關法律法規(guī)培訓63危廢轉(zhuǎn)移的違法類型

未按規(guī)定申領、填寫聯(lián)單的；未按規(guī)定運行聯(lián)單的；未按規(guī)定期限向環(huán)境保護行政主管部門報送聯(lián)單的；未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的；拒絕接受有管轄權的環(huán)境保護行政主管部門對聯(lián)單運行情況進行檢查的。危險廢物相關法律法規(guī)培訓64危廢轉(zhuǎn)移的違法類型危險廢物相關法律法規(guī)培訓64違法行為的處罰

有前款第（一）項、第（三）項行為之一的，依據(jù)《固廢法》有關規(guī)定，處五萬元以下罰款；有前款第（二）項、第（四）項行為之一的，處三萬元以下罰款；有前款第（五）項行為的，依據(jù)《固廢法》有關規(guī)定，處一萬元以下罰款。危險廢物相關法律法規(guī)培訓65違法行為的處罰危險廢物相關法律法規(guī)培訓65《固廢法》的處罰規(guī)定

違法敘述：不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的處罰金額：處2萬元—20萬元罰款，處罰最大額是《管理辦法》最大額的4倍。危險廢物相關法律法規(guī)培訓66《固廢法》的處罰規(guī)定危險廢物相關法律法規(guī)培訓66（三）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫聯(lián)單的填寫——關于編號：

聯(lián)單編號由十位阿拉伯數(shù)字組成。第一位、第二位數(shù)字為省級行政區(qū)劃代碼，第三位、第四位數(shù)字為省轄市級行政區(qū)劃代碼，第五位、第六位數(shù)字為危險廢物類別代碼，其余四位數(shù)字由發(fā)放空白聯(lián)單的危險廢物移出地省轄市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照危險廢物轉(zhuǎn)移流水號依次編制。危險廢物相關法律法規(guī)培訓67（三）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫聯(lián)單的填寫——關于編號：危險廢物相關法律

聯(lián)單的填寫——關于處理方式

處理處置廢物編號（三）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫危險廢物相關法律法規(guī)培訓68聯(lián)單的填寫——關于處理方式（三）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫危險廢物相關聯(lián)單樣本六個聯(lián)單顏色各異且格式固定，具體如下（三）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫危險廢物相關法律法規(guī)培訓69聯(lián)單樣本（三）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫危險廢物相關法律法規(guī)培訓69危險廢物相關法律法規(guī)培訓70危險廢物相關法律法規(guī)培訓70危險廢物相關法律法規(guī)培訓71危險廢物相關法律法規(guī)培訓71危險廢物相關法律法規(guī)培訓72危險廢物相關法律法規(guī)培訓72危險廢物相關法律法規(guī)培訓73危險廢物相關法律法規(guī)培訓73危險廢物相關法律法規(guī)培訓74危險廢物相關法律法規(guī)培訓74（四）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的流程產(chǎn)生單位將廢物交付運輸者啟運時

產(chǎn)生單位事先按要求，在第一聯(lián)上完成第一部分產(chǎn)生單位欄目填寫并加蓋公章后，將聯(lián)單連同廢物交付運輸者；運輸者核實聯(lián)單內(nèi)容（主要核實該批次擬轉(zhuǎn)移廢物種類、特性、數(shù)量是否與聯(lián)單所載定內(nèi)容一致）無誤后，在第一聯(lián)上填寫聯(lián)單第二部分運輸企業(yè)欄之后危險廢物相關法律法規(guī)培訓75（四）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的流程產(chǎn)生單位將廢物交付運輸者啟運時危險廢物相

產(chǎn)生單位將第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔（保存期限為5年），第二聯(lián)的正聯(lián)在廢物啟運起2個工作日內(nèi)寄送移出地設區(qū)市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門留檔。（四）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的流程危險廢物相關法律法規(guī)培訓76產(chǎn)生單位將第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔（保存期限為5年），運輸者運輸廢物時

運輸者將聯(lián)單其余第一聯(lián)正聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)等各聯(lián)隨廢物一起轉(zhuǎn)移運行。（四）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的流程危險廢物相關法律法規(guī)培訓77運輸者運輸廢物時（四）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的流程危險廢物相關法律法規(guī)培訓運輸者將廢物運抵目的地，交付接受單位時

運輸者將所承運廢物連同聯(lián)單一起交付接受單位；接受單位須按照聯(lián)單內(nèi)容對所接受廢物核實驗收無誤，在第一聯(lián)上填寫第三部分廢物接受單位欄并加蓋公章后，將第四聯(lián)自留存檔；接受單位將正確填寫完畢并加蓋公章的聯(lián)單的第三聯(lián)交還給運輸單位存檔。（四）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的流程危險廢物相關法律法規(guī)培訓78運輸者將廢物運抵目的地，交付接受單位時（四）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的流程危聯(lián)單的寄送

接受單位將第五聯(lián)自接受廢物之日起二日內(nèi)寄送接受地設區(qū)市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門留檔；將第一聯(lián)正聯(lián)及第二聯(lián)副聯(lián)自接受廢物之日起十日之內(nèi)寄送廢物產(chǎn)生單位；產(chǎn)生單位收到接受單位返還的第一聯(lián)正聯(lián)及第二聯(lián)副聯(lián)之后，第一聯(lián)正聯(lián)自留存檔，將第二聯(lián)副聯(lián)自收到之日起二日內(nèi)寄送移出地設區(qū)市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門留檔。（四）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的流程危險廢物相關法律法規(guī)培訓79聯(lián)單的寄送（四）轉(zhuǎn)移聯(lián)單的流程危險廢物相關法律法規(guī)培訓795432副1運輸單位

接受單位

接受地設區(qū)市環(huán)保部門

5432副14

3

保存5年35

保存5年512副移出單位

1移出地設區(qū)市環(huán)保部門

保存5年保存5年

保存5年21副2副22副廢物流向聯(lián)單流向危險廢物相關法律法規(guī)培訓805432副1接受單位5432副1移出單位廢物流向聯(lián)六、危險廢物貯存污染控制標準

頒布機關：國家環(huán)境保護總局國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布時間：2001年12月28日頒布實施時間：2002年7月1日標準號：GB18597-2001危險廢物相關法律法規(guī)培訓81六、危險廢物貯存污染控制標準頒布機關：國家環(huán)境保危險廢物貯存污染控制標準前言適用范圍引用標準定義一般要求危險廢物貯存容器危險廢物貯存設施的選址與設計原則危險廢物貯存設施的運行與管理危險廢物貯存設施的安全防護與監(jiān)測危險廢物貯存設施的關閉附錄A（標準的附錄）附錄B（提示的附錄）

危險廢物相關法律法規(guī)培訓82危險廢物貯存污染控制標準前言危險廢物相關法律法規(guī)培訓82（一）適用范圍本標準適用于所有危險廢物（尾礦除外）貯存的污染控制及監(jiān)督管理，適用于危險廢物的產(chǎn)生者、經(jīng)營者和管理者。危險廢物相關法律法規(guī)培訓83（一）適用范圍本標準適用于所有危險廢物（尾礦除外）貯存的污染（二）危險廢物貯存的定義指危險廢物再利用、或無害化處理和最終處置前的存放行為。危險廢物相關法律法規(guī)培訓84（二）危險廢物貯存的定義危險廢物相關法律法規(guī)培訓84（三）一般要求所有危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物經(jīng)營者應建造專用的危險廢物貯存設施，也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險廢物貯存設施。在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物必須進行預處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則，按易爆、易燃危險品貯存。在常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物可在貯存設施內(nèi)分別堆放。除3規(guī)定外，必須將危險廢物裝入容器內(nèi)。禁止將不相容（相互反應）的危險廢物在同一容器內(nèi)混裝。無法裝入常用容器的危險廢物可用防漏膠袋等盛裝。裝載液體、半固體危險廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100毫米以上的空間。醫(yī)院產(chǎn)生的臨床廢物，必須當日消毒，消毒后裝入容器。常溫下貯存期不得超過一天，于攝氏5度以下冷藏的，不得超過7天。盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合本標準附錄A所示的標簽。危險廢物貯存設施在施工前應做環(huán)境影響評價。危險廢物相關法律法規(guī)培訓85（三）一般要求所有危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物經(jīng)營者應建造專用的危險廢物相關法律法規(guī)培訓86危險廢物相關法律法規(guī)培訓86

危險廢物相關法律法規(guī)培訓87危險廢物相關法律法規(guī)培訓87（四）危險廢物貯存容器應當使用符合標準的容器盛裝危險廢物。

裝載危險廢物的容器及材質(zhì)要滿足相應的強度要求。裝載危險廢物的容器必須完好無損。盛裝危險廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險廢物相容（不相互反應）。液體危險廢物可注入開孔直徑不超過70毫米并有放氣孔的桶中。危險廢物相關法律法規(guī)培訓88（四）危險廢物貯存容器應當使用符合標準的容器盛裝危險廢物。危

（五）危險廢物貯存設施的設計原則危險廢物貯存設施(倉庫式)的設計原則

1、地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險廢物相容。

2、必須有泄漏液體收集裝置、氣體導出口及氣體凈化裝置。3、設施內(nèi)要有安全照明設施和觀察窗口。

4、用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。5、應設計堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一。6、不相容的危險廢物必須分開存放，并設有隔離間隔斷。危險廢物相關法律法規(guī)培訓89（五）危險廢物貯存設施的設計原則危險廢物貯存設施(倉庫式)

危險廢物的堆放

1、基礎必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。

2、堆放危險廢物的高度應根據(jù)地面承載能力確定。

3、襯里放在一個基礎或底座上。4、襯里要能夠覆蓋危險廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。

5、襯里材料與堆放危險廢物相容。

6、在襯里上設計、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。

（五）危險廢物貯存設施的設計原則危險廢物相關法律法規(guī)培訓90危險廢物的堆放（五）危險廢物貯存設施的設計原則危險廢物7、應設計建造徑流疏導系統(tǒng)，保證能防止25年一遇的暴雨不會流到危險廢物堆里。

8、危險廢物堆內(nèi)設計雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小時降水量。9、危險廢物堆要防風、防雨、防曬。10、產(chǎn)生量大的危險廢物可以散裝方式堆放貯存在按上述要求設計的廢物堆里。

11、不相容的危險廢物不能堆放在一起。12、總貯存量不超過300Kg(L)的危險廢物要放入符合標準的容器內(nèi)，加上標簽，容器放入堅固的柜或箱中，柜或箱應設多個直徑不少于30毫米的排氣孔。不相容危險廢物要分別存放或存放在不滲透間隔分開的區(qū)域內(nèi)，每個部分都應有防漏裙腳或儲漏盤，防漏裙腳或儲漏盤的材料要與危險廢物相容。

（五）危險廢物貯存設施的設計原則危險廢物相關法律法規(guī)培訓917、應設計建造徑流疏導系統(tǒng)，保證能防止25年一遇的暴雨不會流（六）危險廢物貯存設施的運行與管理1、從事危險廢物貯存的單位，必須得到有資質(zhì)單位出具的該危險廢物樣品物理和化學性質(zhì)的分析報告，認定可以貯存后，方可接收。2、危險廢物貯存前應進行檢驗，確保同預定接收的危險廢物一致，并登記注冊。3、不得接收未粘貼符合規(guī)定的標簽或標簽沒按規(guī)定填寫的危險廢物。4、盛裝在容器內(nèi)的同類危險廢物可以堆疊存放。5、每個堆間應留有搬運通道。6、不得將不相容的廢物混合或合并存放。7、危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物貯存設施經(jīng)營者均須作好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。危險廢物的記錄和貨單在危險廢物回取后應繼續(xù)保留三年。8、必須定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應及時采取措施清理更換。9、泄漏液、清洗液、浸出液必須符合GB8978的要求方可排放，氣體導出口排出的氣體經(jīng)處理后，應滿足GB16297和GB14554的要求。危險廢物相關法律法規(guī)培訓92（六）危險廢物貯存設施的運行與管理危險廢物相關法律法規(guī)培訓

（七）危險廢物貯存設施的安全防護與監(jiān)測安全防護

1、危險廢物貯存設施都必須按GB15562.2（環(huán)境保護圖形標志—固體廢物貯存場）的規(guī)定設置警示標志。

2、危險廢物貯存設施周圍應設置圍墻或其它防護柵欄。

3、危險廢物貯存設施應配備通訊設備、照明設施、安全防護服裝及工具，并設有應急防護設施。4、危險廢物貯存設施內(nèi)清理出來的泄漏物，一律按危險廢物處理。按國家污染源管理要求對危險廢物貯存設施進行監(jiān)測。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓93（七）危險廢物貯存設施的安全防護與監(jiān)測安全防護危險廢物相危險廢物相關法律法規(guī)培訓94危險廢物相關法律法規(guī)培訓94（八）危險廢物貯存設施的關閉危險廢物貯存設施經(jīng)營者在關閉貯存設施前應提交關閉計劃書，經(jīng)批準后方可執(zhí)行。危險廢物貯存設施經(jīng)營者必須采取措施消除污染。無法消除污染的設備、土壤、墻體等按危險廢物處理，并運至正在營運的危險廢物處理處置場或其它貯存設施中。監(jiān)測部門的監(jiān)測結(jié)果表明已不存在污染時，方可摘下警示標志，撤離留守人員。危險廢物相關法律法規(guī)培訓95（八）危險廢物貯存設施的關閉危險廢物貯存設施經(jīng)營者在關閉貯七、危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的義務和責任1、申報義務：為使環(huán)境保護主管部門及時掌握危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向以及對環(huán)境的影響的情況，《固廢法》第45條規(guī)定：“產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定申報登記?！薄贫ú笏臀ｋU廢物管理計劃—制定并申報意外事故的防范措施和應急預案

—排污申報2、將危險廢物提供或者委托給有經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。3、跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的，依法報批。危險廢物相關法律法規(guī)培訓96七、危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的義務和責任1、申報義務：為使環(huán)境保護主4、設置危險廢物識別標志：對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志。5、貯存場所的管理：—貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；—禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存；—禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。七、危險廢物產(chǎn)生單位的義務和責任危險廢物相關法律法規(guī)培訓974、設置危險廢物識別標志：對危險廢物的容器和包裝物以及收集、講解完畢，謝謝！危險廢物相關法律法規(guī)培訓98講解完畢，謝謝！危險廢物相關法律法規(guī)培訓98危險廢物相關法律、法

規(guī)、規(guī)章、標準簡介2010年9月危險廢物相關法律法規(guī)培訓99危險廢物相關法律、法

規(guī)、規(guī)章、標準簡介危險廢物相關法律法規(guī)一、危險廢物簡介

危險廢物的定義一般定義：危險廢物是指對人類、動植物和環(huán)境的現(xiàn)在和將來會構(gòu)成一定危害的，沒有特殊的預防措施不能進行處理或處置的廢棄物。危險廢物相關法律法規(guī)培訓100一、危險廢物簡介

危險廢物的定義危險廢物相關法律法規(guī)培訓2法律定義：

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十八條第四款規(guī)定：危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。危險廢物相關法律法規(guī)培訓101法律定義：危險廢物相關法律法規(guī)培訓3從上面的定義，我們可以看出，固體廢物包含危險廢物，危險廢物屬于危害性較大的固體廢物。危險廢物具有污染后果難以預測和處置技術難度大等特點，一直是世界各國固體廢物管理的重點和難點。危險廢物相關法律法規(guī)培訓102從上面的定義，我們可以看出，固體廢物包含危險廢物，危險廢物屬《美國資源保護與再生法》定義：

是指這些固體廢物或固體廢物化合物，由于其數(shù)量、濃度和物理、化學、傳染特性可以導致或明顯影響死亡率的增加和嚴重不可挽回或不可逆疾病的增加；或在不恰當處理、貯存、運輸、處置或其他方式時對人體健康或環(huán)境造成確實存在或潛在危害。危險廢物相關法律法規(guī)培訓103《美國資源保護與再生法》定義：危險廢物相關法律法規(guī)培訓5《日本廢棄物處理及清掃法》定義：

“特別管理廢棄物”（即危險廢物）是指廢棄物當中具有爆炸性、毒性、感染性以及其他對人體健康和生活環(huán)境產(chǎn)生危害的特性并經(jīng)過政令確定的物質(zhì)。危險廢物相關法律法規(guī)培訓104《日本廢棄物處理及清掃法》定義：危險廢物相關法律法規(guī)培訓6含砷廢物含鋅廢物含銅廢物含鉻廢物含鈹廢物含金屬羰基化合物廢物焚燒處置殘渣表面處理廢物感光材料廢物爆炸性廢物新化學品廢物有機樹脂類廢物廢物類別染料、涂料廢物精(蒸)餾殘渣多氯（溴）聯(lián)苯類廢物油/水、烴/水混合物或乳化液廢礦物油熱處理含氰廢物有機溶劑廢物木材防腐劑廢物農(nóng)藥廢物廢藥物、藥品醫(yī)藥廢物醫(yī)藥廢物廢物類別HW24HW23HW22HW21HW20HW19HW18HW17HW16HW15HW14HW13編號HW12HW11HW10HW09HW08HW07HW06HW05HW04HW03HW02HW01編號危險廢物名錄－1危險廢物相關法律法規(guī)培訓105含砷廢物含鋅廢物含銅廢物含鉻廢物含鈹廢物含金屬羰基化合物廢物有色金屬冶煉廢物HW49其他廢物HW48含鋇廢物含鎳廢物含有機鹵化物廢物含多氯苯并二惡英廢物含多氯苯并呋喃類廢物廢有機溶劑廢鹵化有機溶劑含醚廢物含酚廢物有機氰化物廢物有機磷化合物廢物廢物類別石棉廢物廢堿廢酸無機氰化物廢物無機氟化物廢物含鉛廢物含鉈廢物含汞廢物含碲廢物含銻廢物含鎘廢物含硒廢物廢物類別HW47HW46HW45HW44HW43HW42HW41HW40HW39HW38HW37編號HW36HW35HW34HW33HW32HW31HW30HW29HW28HW27HW26HW25編號危險廢物名錄－2危險廢物相關法律法規(guī)培訓106HW48含鋇廢物含鎳廢物含有機鹵化物廢物含多氯苯并二惡英廢物危險廢物的特性

危險廢物的特性是指它所表現(xiàn)出來的對人、動植物可能造成致病性或致命性的，或?qū)Νh(huán)境造成危害的性質(zhì)。通常表現(xiàn)為：感染性、腐蝕性、易燃性、反應性、毒性（包括急性毒性、三致毒性、浸出毒性、生態(tài)毒性等）危險廢物相關法律法規(guī)培訓107危險廢物的特性危險廢物相關法律法規(guī)培訓9危險廢物的污染途徑

直接危害：直接暴露（接觸、攝入、吸收等）對人體健康及生態(tài)環(huán)境造成危害性影響。間接危害：不恰當處置對人體健康及生態(tài)環(huán)境造成危害性影響。如，食物鏈攝入、引發(fā)災難事故、產(chǎn)生二次污染等。危險廢物相關法律法規(guī)培訓108危險廢物的污染途徑危險廢物相關法律法規(guī)培訓10二、危險廢物污染防治有關法律法規(guī)分四個層次：1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》中有關條款。如：第四章防治環(huán)境污染和其他公害的第二十四條、第二十五條、第三十三條。2、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，還包括相關的《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》中的、以及刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法等、《巴塞爾公約》等3、國務院頒布的有關固廢的行政法規(guī)，如《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》。4、國家環(huán)?？偩趾推渌课C布的有關固體廢物管理的單項性行政規(guī)章，如《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》。同時還包括地方性法規(guī)，如《新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物污染環(huán)境防治辦法》。危險廢物相關法律法規(guī)培訓109二、危險廢物污染防治有關法律法規(guī)分四個層次：危險廢物相關法律重點介紹1、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法2、新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物污染環(huán)境防治辦法3、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法4、危險廢物貯存污染控制標準危險廢物相關法律法規(guī)培訓110重點介紹危險廢物相關法律法規(guī)培訓12三、固體廢物污染環(huán)境防治法《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

頒布機關：全國人民代表大會常務委員會頒布時間：1995年10月30日頒布實施時間：1996年4月1日頒布發(fā)文文號：中華人民共和國主席令第58號修訂時間：

2004-12-29

修訂實施時間：2005-04-01

修訂發(fā)文文號：中華人民共和國主席令第31號危險廢物相關法律法規(guī)培訓111三、固體廢物污染環(huán)境防治法《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一章總則第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理第三章固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治第四章危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第五章法律責任第六章附則危險廢物相關法律法規(guī)培訓112《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》危險廢物相關法律法規(guī)（一）《固體廢物污染環(huán)境防治法》的適用范圍

適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。危險廢物相關法律法規(guī)培訓113（一）《固體廢物污染環(huán)境防治法》的適用范圍

適用于中華人民（二）危險廢物污染防治的基本原則資源化、減量化、無害化原則全過程控制原則污染者負責原則危險廢物相關法律法規(guī)培訓114（二）危險廢物污染防治的基本原則資源化、減量化、無害化原則危資源化、減量化、無害化原則1、應盡量做到減少危險廢物的產(chǎn)生量；2、對于減少不了的危險廢物要充分合理利用和綜合利用；3、對于再利用不了的危險廢物進行無害化處置，使其不至于危害環(huán)境。危險廢物相關法律法規(guī)培訓115資源化、減量化、無害化原則危險廢物相關法律法規(guī)培訓17《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的很多條款體現(xiàn)了“三化”原則，如：第三條國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。危險廢物相關法律法規(guī)培訓116《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的很多條款體現(xiàn)了“三化”原則，如全過程控制原則

對固體廢物的流向，即從產(chǎn)生到收集、貯存、運輸、利用、處置各個環(huán)節(jié)都做了規(guī)定，特別是對危險廢物實行了“從搖籃到墳墓”的環(huán)境管理。危險廢物相關法律法規(guī)培訓117全過程控制原則危險廢物相關法律法規(guī)培訓19污染者負責原則第五條國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負責的原則。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔污染防治責任。危險廢物相關法律法規(guī)培訓118污染者負責原則危險廢物相關法律法規(guī)培訓20污染者負責原則集中體現(xiàn)在：第三十五條第一款：

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應當事先對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設施、場所采取污染防治措施，并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。危險廢物相關法律法規(guī)培訓119污染者負責原則集中體現(xiàn)在：危險廢物相關法律法規(guī)培訓21第三十五條第二款：產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應當按照國家有關環(huán)境保護的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置或者采取措施保證該設施、場所安全運行。變更前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所的污染防治責任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當事人的污染防治義務。危險廢物相關法律法規(guī)培訓120第三十五條第二款：危險廢物相關法律法規(guī)培訓22第三十五條第三款：對本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置的費用，由有關人民政府承擔；但是，該單位享有的土地使用權依法轉(zhuǎn)讓的，應當由土地使用權受讓人承擔處置費用。當事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當事人的污染防治義務。危險廢物相關法律法規(guī)培訓121第三十五條第三款：危險廢物相關法律法規(guī)培訓23（三）固體廢物環(huán)境管理的一般法律制度1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度2、環(huán)境影響評價制度3、“三同時”制度4、現(xiàn)場檢查制度5、限期淘汰制度6、工業(yè)固體廢物申報登記制度7、特殊保護區(qū)管理制度8、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度9、進口可用作原料的固體廢物審批制度10、污染防治設施、場所停用審批制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓122（三）固體廢物環(huán)境管理的一般法律制度1、固體廢物污染環(huán)境信息

1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度

第十二條國務院環(huán)境保護行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度，制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范，并會同有關部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡。大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓1231、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓22、環(huán)境影響評價制度

第十三條建設產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須依法進行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓1242、環(huán)境影響評價制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓26

3、“三同時”制度

第十四條建設項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓1253、“三同時”制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓274、現(xiàn)場檢查制度

第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有權依據(jù)各自的職責對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關應當為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓1264、現(xiàn)場檢查制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓285、限期淘汰制度

第二十八條國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門應當會同國務院有關部門組織研究、開發(fā)推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設備的名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者必須在國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務院有關部門規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務院有關部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。列入限期淘汰名錄被淘汰的設備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。危險廢物相關法律法規(guī)培訓1275、限期淘汰制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓29

6、工業(yè)固體廢物申報登記制度

第三十二條國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。前款規(guī)定的申報事項有重大改變的，應當及時申報。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓1286、工業(yè)固體廢物申報登記制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓30

7、特殊保護區(qū)管理制度

第二十二條在國務院和國務院有關部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓1297、特殊保護區(qū)管理制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓318、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓1308、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓329、進口可用作原料的固體廢物審批制度

第二十五條禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。危險廢物相關法律法規(guī)培訓1319、進口可用作原料的固體廢物審批制度危險廢物相關法律法規(guī)培

10、污染防治設施、場所停用審批制度

第三十四條禁止擅自關閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物、場所；確有必要關閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。危險廢物相關法律法規(guī)培訓13210、污染防治設施、場所停用審批制度危險廢物相關法律法規(guī)培（四）關于危險廢物的特別法律制度1、危險廢物管理備案制度2、行政代處置制度3、貯存分類、限時制度4、經(jīng)營許可證制度5、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度6、識別標志制度7、排污收費制度8、應急預案制度9、后期費用預提制度10、污染事故報告制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓133（四）關于危險廢物的特別法律制度1、危險廢物管理備案制度危險1、危險廢物管理備案與申報登記制度

第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。危險廢物相關法律法規(guī)培訓1341、危險廢物管理備案與申報登記制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓2、行政代處置制度

第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。危險廢物相關法律法規(guī)培訓1352、行政代處置制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓373、貯存分類、限時制度

第五十八條收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。危險廢物相關法律法規(guī)培訓1363、貯存分類、限時制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓38

4、危險廢物經(jīng)營許可證制度第五十七條“從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證?！苯篃o經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。危險廢物相關法律法規(guī)培訓1374、危險廢物經(jīng)營許可證制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓395、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度第五十九條轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。危險廢物相關法律法規(guī)培訓1385、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓406、危險廢物識別標志制度第五十二條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志。危險廢物相關法律法規(guī)培訓1396、危險廢物識別標志制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓41固體廢物圖形標識危險廢物相關法律法規(guī)培訓140固體廢物圖形標識危險廢物相關法律法規(guī)培訓427、排污收費制度第五十六條以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的，應當繳納危險廢物排污費。危險廢物相關法律法規(guī)培訓1417、排污收費制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓438、應急預案制度第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案；環(huán)境保護行政主管部門應當進行檢查。危險廢物相關法律法規(guī)培訓1428、應急預案制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓449、后期費用預提制度第六十五條重點危險廢物集中處置設施、場所的退役費用應當預提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法，由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。危險廢物相關法律法規(guī)培訓1439、后期費用預提制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓4510、污染事故報告制度

第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調(diào)查處理。危險廢物相關法律法規(guī)培訓14410、污染事故報告制度危險廢物相關法律法規(guī)培訓46四、江蘇危險廢物污染環(huán)境防治辦法《江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治辦法》

頒布機關：江蘇省人民政府頒布時間：1997-12-15頒布實施時間：1997-12-15頒布發(fā)文文號：江蘇省人民政府令第123號公布危險廢物相關法律法規(guī)培訓145四、江蘇危險廢物污染環(huán)境防治辦法《江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治（一）《江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治辦法》的適用范圍適用于省行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境的防治。放射性廢物、醫(yī)療廢物和排入水體的廢水、排入大氣的廢氣污染環(huán)境的防治不適用本辦法。危險廢物相關法律法規(guī)培訓146（一）《江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治辦法》的適用范圍適用于省行(二)江蘇省危險廢物污染防治的基本原則預防為主、全程監(jiān)督；污染者承擔責任；減少產(chǎn)生量和危害性；合理利用、就近處置。危險廢物相關法律法規(guī)培訓147(二)江蘇省危險廢物污染防治的基本原則預防為主、全程監(jiān)督；危（三）《辦法》的特點1、提出了就近處置原則

危險廢物的處置應遵循就近處置的原則，如果本地區(qū)已經(jīng)建成某種危險廢物利用、處置設施，那么轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的該危險廢物應當就近送該利用、處置設施予以處置，以求運輸距離最短，降低危險廢物轉(zhuǎn)運過程中的污染風險。

危險廢物相關法律法規(guī)培訓148（三）《辦法》的特點1、提出了就近處置原則危險廢物相關法律法2、在污染防治方面進一步明確了6項制度：環(huán)境影響評價及“三同時”制度（第九條）污染防治設施、場所停用審批制度（第十二條）危險廢物管理備案與申報登記制度（第十三條）行政代處置制度（第十六條）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（第二十一條）應急預案及污染事故報告制度（第二十四條）危險廢物相關法律法規(guī)培訓1492、在污染防治方