《餐飲服務許可管理辦法》課件

《餐飲服務許可管理辦法》鳳城市食品藥品監(jiān)督管理局

《餐飲服務許可管理辦法》《餐飲服務許可管理辦法》主要內容共8章，42條第一章總則第二章申請與受理第三章審核與決定第四章變更、延續(xù)、補發(fā)和注銷第五章許可證的管理第六章監(jiān)督檢查第七章法律責任第八章附則2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務會議通過5月1日施行《餐飲服務許可管理辦法》主要內容共8章，42條2《許可辦法》制定目的和依據(jù)一、目的為規(guī)范餐飲服務許可工作，加強餐飲服務監(jiān)督管理，維護正常的餐飲服務秩序，保護消費者健康。二、依據(jù)1、《中華人民共和國食品安全法》2、《中華人民共和國食品安全法實施條例》3、《中華人民共和國行政許可法》《許可辦法》制定目的和依據(jù)一、目的3適用的對象適用于從事餐飲服務的單位和個人，不適用于食品攤販和為餐飲服務提供者提供食品半成品的單位和個人。集體用餐配送單位納入餐飲服務許可管理的范圍

食品攤販的具體管理辦法由由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依法制定。適用的對象適用于從事餐飲服務的單位和個人，不4遵循的原則

公開、公平、公正、便民寓服務于管理之中遵循的原則5概念餐飲服務：指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設施的服務活動。經(jīng)營場所：指與食品加工經(jīng)營直接或間接相關的場所，包括食品加工處理和就餐場所。餐飲服務提供者的業(yè)態(tài)：指各餐飲服務經(jīng)營形態(tài)，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。集體用餐配送單位：指各種餐飲服務對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。許可對象：從事餐飲服務的單位和個人（餐飲服務提供者）不包括從事餐飲服務活動的食品攤販和為餐飲服務提供者提供食品半成品的單位和個人

概念申請與受理一、申請餐飲服務許可應當具備的條件

（一）具有與制作供應的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與制作供應的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲洗滌以及處廢水、存放垃圾和廢棄物的設備和者設施；（三）具有經(jīng)食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員，以及與本單位實際相適應的保證食品安全的規(guī)章制度；

（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。

申請與受理一、申請餐飲服務許可應當具備的條件申請與受理二、申請《餐飲服務許可證》應當提交的材料

《餐飲服務許可證》申請書；□1.名稱預先核準證明（已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復印件）；□2.法定代表人（負責人或者業(yè)主）的身份證明（復印件）；□3.符合相關規(guī)定的食品安全管理人員培訓證明資料；□4.餐飲服務從業(yè)人員健康體檢合格證明；□5.餐飲服務場所合法使用的有關證明（如房屋所有權證或租賃協(xié)議等）；□6.餐飲服務經(jīng)營場所和設備布局、加工流程、衛(wèi)生設施等示意圖及說明；□7.保證食品安全的規(guī)章制度；□8.環(huán)境保護行政主管部門的審查意見或情況說明；□9.生活飲用水安全檢測報告；□10.設置專職食品安全管理崗位及人員的證明資料；□11.關鍵環(huán)節(jié)食品加工規(guī)程；□12.食品安全突發(fā)事件應急處置預案；□13.與實際產品內容相符合的標識說明樣張；□14.與規(guī)模相適應的配送設備設施；□15.不屬于被限定人員的說明資料；□16.委托代理人的身份證復印件及委托書；□17.其他資料：

申請與受理二、申請《餐飲服務許可證》應當提交的材料審核與決定第十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。第十六條食品藥品監(jiān)督管理部門做出準予行政許可決定的，應當自做出決定之日起10個工作日內向申請人頌發(fā)《餐飲服務許可證》。審核與決定第十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申變更、延續(xù)、補發(fā)和注銷一變更1、餐飲服務提供者的名稱、法定代表人（負責人或者業(yè)主）或者地址門牌號改變（實際經(jīng)營場所未改變）的，應當向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務許可證》記載內容變更，并提供有關部門出具的有關核準證明。2、餐飲服務提供者的許可類別、備注項目以及布局流程、主要衛(wèi)生設施需要改變的，應當向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務許可證》變更手續(xù)。食品藥品監(jiān)管部門準予變更《餐飲服務許可證》記載內容或者準予辦理變更手續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務許可證》，原《餐飲服務許可證》證號和有效期限不變。二延續(xù)

1、餐飲服務提供者需要延續(xù)《餐飲服務許可證》的，應當在《餐飲服務許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出早請的，按照新申請《餐飲服務許可證》辦理。

2、提供材料（1）《餐飲服務許可證》延續(xù)申請書（2）原《餐飲服務許可證》復印件

變更、延續(xù)、補發(fā)和注銷一變更（3）原《餐飲服務許可證》的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設施等內容有變化或者無變化的說明材料（4）省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。食品藥品監(jiān)督管理局準予延續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務許可證》，原《餐飲服務許可證》證號不變。三補發(fā)餐飲服務提供者遺失《餐飲服務許可證》的，應當于遺失后60日內公開聲明《餐飲服務許可證》遺失，向原發(fā)證部門申請補發(fā)?！恫惋嫹赵S可證》毀損的，憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補發(fā)。四注銷

1、《餐飲服務許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準的；

2、餐飲服務者依法終止的；

3、《餐飲服務許可證》依法被撤銷、撤回或者補吊銷的；

4、餐飲服務提供者主動申請注銷的；

5、依法應當注銷《餐飲服務許可證》的其他情形。（3）原《餐飲服務許可證》的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設施等內許可證的管理1、《餐飲服務許可證》應當載明單位名稱、地址、法定代表人（負責人或者業(yè)主）、類別、備注、許可證號、發(fā)證機關（加蓋公章）、發(fā)證日期、有效期限等內容。

2、許可證號格式為：省、自治區(qū)、直轄市簡稱＋餐證字＋4位年份數(shù)＋6位行政區(qū)域代碼＋6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。3《餐飲服務許可證》有效期為3年。臨時從事餐飲服務活動的，《餐飲服務許可證》有效期不超過6個月。

4同一餐飲服務提供者在不同地點或者場所從事餐飲服務活動的，應當分別辦理《餐飲服務許可證》。餐飲服務經(jīng)營地點或者場所改變的，應當重新申請辦理《餐飲服務許可證》。5、餐飲服務提供者取得的《餐飲服務許可證》，不得轉讓、涂改、出借、倒賣、出租。6、餐飲服務提供者應當按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》許可證的管理1、《餐飲服務許可證》應當載明單位名稱、地址監(jiān)督檢查一、下級部門違法許可上級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)下級食品藥品監(jiān)督管理部門違反規(guī)定實施餐飲服務許可的，應當責令下級食品藥品監(jiān)督管理部門限期糾正或者直接予以糾正。二食藥監(jiān)管部門應怎樣對實施許可進行監(jiān)督與被監(jiān)督

食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員履行餐飲服務許可職責，應當自覺接受餐飲服務提供者以及社會的監(jiān)督。

食品藥品監(jiān)督管理部門接到有關違反規(guī)定實施餐飲服務許可的舉報，應當及時進行核實；情況屬實的，應當立即糾正。三食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定實施餐飲服務許可的，應怎樣處理食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定實施餐飲服務許可的，由上級食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期整改，并通報批評；對有關工作人員追究行政責任，給予批評教育、離崗培訓、調離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格等處理。

監(jiān)督檢查一、下級部門違法許可法律責任一、申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《餐飲服務許可證》的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當予以撤銷；該申請人在3年內不得再次申請餐飲服務許可。二、申請人被吊銷《餐飲服務許可證》的，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事餐飲服務管理工作。

餐飲服務提供者違反《食品安全法》規(guī)定，聘用不得從事餐飲服務管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。三、食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務提供者不符合餐飲經(jīng)營要求的，應當責令立即糾正，并依法予以處理；不再符合餐飲服務許可條件的，應當依法撤銷《餐飲服務許可證》。。法律責任一、申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《餐飲服務許可謝謝！謝謝！演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！《餐飲服務許可管理辦法》鳳城市食品藥品監(jiān)督管理局

《餐飲服務許可管理辦法》《餐飲服務許可管理辦法》主要內容共8章，42條第一章總則第二章申請與受理第三章審核與決定第四章變更、延續(xù)、補發(fā)和注銷第五章許可證的管理第六章監(jiān)督檢查第七章法律責任第八章附則2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務會議通過5月1日施行《餐飲服務許可管理辦法》主要內容共8章，42條18《許可辦法》制定目的和依據(jù)一、目的為規(guī)范餐飲服務許可工作，加強餐飲服務監(jiān)督管理，維護正常的餐飲服務秩序，保護消費者健康。二、依據(jù)1、《中華人民共和國食品安全法》2、《中華人民共和國食品安全法實施條例》3、《中華人民共和國行政許可法》《許可辦法》制定目的和依據(jù)一、目的19適用的對象適用于從事餐飲服務的單位和個人，不適用于食品攤販和為餐飲服務提供者提供食品半成品的單位和個人。集體用餐配送單位納入餐飲服務許可管理的范圍

食品攤販的具體管理辦法由由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依法制定。適用的對象適用于從事餐飲服務的單位和個人，不20遵循的原則

公開、公平、公正、便民寓服務于管理之中遵循的原則21概念餐飲服務：指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設施的服務活動。經(jīng)營場所：指與食品加工經(jīng)營直接或間接相關的場所，包括食品加工處理和就餐場所。餐飲服務提供者的業(yè)態(tài)：指各餐飲服務經(jīng)營形態(tài)，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。集體用餐配送單位：指各種餐飲服務對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。許可對象：從事餐飲服務的單位和個人（餐飲服務提供者）不包括從事餐飲服務活動的食品攤販和為餐飲服務提供者提供食品半成品的單位和個人

概念申請與受理一、申請餐飲服務許可應當具備的條件

（一）具有與制作供應的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與制作供應的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲洗滌以及處廢水、存放垃圾和廢棄物的設備和者設施；（三）具有經(jīng)食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員，以及與本單位實際相適應的保證食品安全的規(guī)章制度；

（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。

申請與受理一、申請餐飲服務許可應當具備的條件申請與受理二、申請《餐飲服務許可證》應當提交的材料

《餐飲服務許可證》申請書；□1.名稱預先核準證明（已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復印件）；□2.法定代表人（負責人或者業(yè)主）的身份證明（復印件）；□3.符合相關規(guī)定的食品安全管理人員培訓證明資料；□4.餐飲服務從業(yè)人員健康體檢合格證明；□5.餐飲服務場所合法使用的有關證明（如房屋所有權證或租賃協(xié)議等）；□6.餐飲服務經(jīng)營場所和設備布局、加工流程、衛(wèi)生設施等示意圖及說明；□7.保證食品安全的規(guī)章制度；□8.環(huán)境保護行政主管部門的審查意見或情況說明；□9.生活飲用水安全檢測報告；□10.設置專職食品安全管理崗位及人員的證明資料；□11.關鍵環(huán)節(jié)食品加工規(guī)程；□12.食品安全突發(fā)事件應急處置預案；□13.與實際產品內容相符合的標識說明樣張；□14.與規(guī)模相適應的配送設備設施；□15.不屬于被限定人員的說明資料；□16.委托代理人的身份證復印件及委托書；□17.其他資料：

申請與受理二、申請《餐飲服務許可證》應當提交的材料審核與決定第十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。第十六條食品藥品監(jiān)督管理部門做出準予行政許可決定的，應當自做出決定之日起10個工作日內向申請人頌發(fā)《餐飲服務許可證》。審核與決定第十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申變更、延續(xù)、補發(fā)和注銷一變更1、餐飲服務提供者的名稱、法定代表人（負責人或者業(yè)主）或者地址門牌號改變（實際經(jīng)營場所未改變）的，應當向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務許可證》記載內容變更，并提供有關部門出具的有關核準證明。2、餐飲服務提供者的許可類別、備注項目以及布局流程、主要衛(wèi)生設施需要改變的，應當向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務許可證》變更手續(xù)。食品藥品監(jiān)管部門準予變更《餐飲服務許可證》記載內容或者準予辦理變更手續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務許可證》，原《餐飲服務許可證》證號和有效期限不變。二延續(xù)

1、餐飲服務提供者需要延續(xù)《餐飲服務許可證》的，應當在《餐飲服務許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出早請的，按照新申請《餐飲服務許可證》辦理。

2、提供材料（1）《餐飲服務許可證》延續(xù)申請書（2）原《餐飲服務許可證》復印件

變更、延續(xù)、補發(fā)和注銷一變更（3）原《餐飲服務許可證》的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設施等內容有變化或者無變化的說明材料（4）省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。食品藥品監(jiān)督管理局準予延續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務許可證》，原《餐飲服務許可證》證號不變。三補發(fā)餐飲服務提供者遺失《餐飲服務許可證》的，應當于遺失后60日內公開聲明《餐飲服務許可證》遺失，向原發(fā)證部門申請補發(fā)?！恫惋嫹赵S可證》毀損的，憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補發(fā)。四注銷

1、《餐飲服務許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準的；

2、餐飲服務者依法終止的；

3、《餐飲服務許可證》依法被撤銷、撤回或者補吊銷的；

4、餐飲服務提供者主動申請注銷的；

5、依法應當注銷《餐飲服務許可證》的其他情形。（3）原《餐飲服務許可證》的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設施等內許可證的管理1、《餐飲服務許可證》應當載明單位名稱、地址、法定代表人（負責人或者業(yè)主）、類別、備注、許可證號、發(fā)證機關（加蓋公章）、發(fā)證日期、有效期限等內容。

2、許可證號格式為：省、自治區(qū)、直轄市簡稱＋餐證字＋4位年份數(shù)＋6位行政區(qū)域代碼＋6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。3《餐飲服務許可證》有效期為3年。臨時從事餐飲服務活動的，《餐飲服務許可證》有效期不超過6個月。

4同一餐飲服務提供者在不同地點或者場所從事餐飲服務活動的，應當分別辦理《餐飲服務許可證》。餐飲服務經(jīng)營地點或者場所改變的，應當重新申請辦理《餐飲服務許可證》。5、餐飲服務提供者取得的《餐飲服務許可證》，不得轉讓、涂改、出借、倒賣、出租。6、餐飲服